國傢治理現代化叢論 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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楊海蛟，程竹汝 編

圖書標籤:

• 國傢治理
• 現代化
• 政治
• 法律
• 經濟
• 社會
• 中國特色
• 製度建設
• 戰略研究
• 公共管理

齣版社： 上海人民齣版社

ISBN：9787208144040

版次：1

商品編碼：12180202

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2017-04-01

用紙：膠版紙

頁數：341

字數：306000

正文語種：中文

編輯推薦

xi近平書記在2014年2月指齣“必須適應國傢現代化總進程，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，提高國傢機構履職能力”，“推進國傢治理體係和治理能力現代化”。本書對廣大黨員乾部深入學習和理解xi近平總書記關於推進國傢治理體係和治理能力現代化的闡述具有重要的藉鑒意義。

內容簡介

國傢治理體係和治理能力是一個國傢的製度和製度執行能力的集中體現。為適應國傢現代化總進程，就必須推進國傢治理體係和治理能力現代化，不斷提高運用中國特色社會主義製度有效治理國傢的能力。本書集中論述瞭“四個全麵”戰略布局的內在邏輯、戰略重心、理論基礎、價值遵循、戰略意義；描述瞭黨中央治國理政戰略所體現齣的新特徵，以及對國傢治理現代化的意義；概括瞭全麵深化改革和全麵依法治國戰略目標與戰略舉措之間的理論關聯、戰略重點、實踐條件等，為理解國傢治理現代化內涵提供瞭紮實、可靠的藉鑒。

作者簡介

楊海蛟，（1955—），中國社會科學院政治學研究所原副所長，教授，博士生導師；中國政治學學會副會長兼秘書長。

程竹汝，（1959—），中共上海市委黨校科社部（政治學部）主任，教授，上海大學博士生導師；中國政治學會常務理事，副秘書長；上海市政治學會副會長。

目錄

前言：政治學研究要更多介入國傢治理現代化的進程……王邦佐 秦德君/1
試論構建中國特色社會主義政治學的話語體係……鄭慧/1
“四個全麵”：當代中國政治現代化的新境界……包心鑒/15
中國法治模式建構中的政治邏輯……程竹汝/37
民族政治學研究的方法論思考……陳華森/50
論“四個全麵”對馬剋思主義政治學發展的曆史貢獻……王新強 李濤/62
“四個全麵”戰略布局是戰略和理論雙重形態的統一體……王公龍/76
“四個全麵”戰略布局的理論特性……李宗建/88
習近平全麵深化改革思想中的係統思維……張榮華 趙國營/101
概念辨析：國傢治理體係和治理能力現代化……黃建鋼/113
培育與中國道路相契閤的治理……孫力/126
國際比較視野下的國傢治理現代化……趙周賢 孫存良/136
推進國傢治理體係與治理能力現代化需要思考的幾個問題……陳震聃/149
國傢治理現代化的憲法之維……宋海春 張桂英/168
從結構性依賴到製度性認同：中國國傢治理現代化的發展邏輯……丁長艷/182
國傢治理現代化視域下政治安全的內在機理與實現途徑……馬雪鬆/199
試論法治對國傢治理體係和治理能力的意義與價值……鄭慧/215
試論依法治國與國傢治理的辯證關係……高奇琦 李陽/226
中國特色社會主義法治的政治自信和理論自覺……張師偉/240
試論實現國傢治理體係和治理能力現代化的條件……劉方亮 師澤生/258
論黨的領導、人民當傢作主、依法治國的“有機統一”關係……袁峰/273
推進型法治模式下的“關鍵少數”與法治建設……上官酒瑞 張弈天/286
中國共産黨製度治黨理論的曆史流變與最新進展……周義程 馬曼/300
自主性與製度化的平衡：執政黨治理改革的新議程……陳傢喜/313
構建“一帶一路”區域閤作的路徑分析……肖晞 馬程/326

後記 /340

精彩書摘

　　《國傢治理現代化叢論》：
　　嚴格製度執行。在十七屆中紀委五次全會上發錶的講話中，鬍錦濤指齣：“要建立健全製度執行的監督機製，每項製度都要明確監督執行的責任部門，使製度執行的監督責任無可推卸，采用日常督查和專項檢查等方式隨時掌握製度執行情況，及時發現和解決問題。”他同時指齣：“各級領導班子和紀檢監察機關要堅持有紀必依、執紀必嚴、違紀必究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞製度的行為，要發現一起查處一起。隻要觸犯瞭製度，都必須依紀依法處理，絕不姑息遷就。越是領導乾部違反製度，越是要依紀依法從嚴處理。”在這次講話中，鬍錦濤還提齣瞭構建反腐倡廉製度體係和提高製度執行力問題。他強調：“要以建立健全懲治和預防腐敗體係各項製度為重點，以製約和監督權力為核心，以提高製度執行力為抓手，加強整體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉製度體係，切實提高製度執行力、增強製度實效。”
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前言/序言

2015 年12 月上旬，中國政治學會2015 年年會暨“四個全麵”戰略布局與中國政治發展學術研討會在中共上海市委黨校召開。來自全國各高校和科研單位的近400 位專傢學者參加瞭會議。會議共收到論文223 篇，經過中國政治學會學術委員會的評審，遴選齣三十餘篇會議交流論文和十餘篇會議優秀論文。本文集收錄瞭上述論文中以國傢治理現代化為主題的文章。我們認為，中國國傢治理現代化與政治發展具有高度的關聯性。依據有三：
一是從結構上看，任何國傢治理體係和治理能力均不可缺少兩個核心要素：即權威和政策，而政治體係就是專門用來生産這兩個要素的。權威和政策對國傢治理體係的必要性和重要性應是一個常識。現代化的國傢治理體係盡管凸顯尋求社會共識、多方閤力，但製度和法律權威的形成仍然是其最為核心的過程和內容。而國傢治理體係的實際運行又主要是圍繞政策過程展開的。就此而言，在發展邏輯上，國傢治理體係和治理能力現代化不過是政治（製度）現代化的重要內容和必然結果。
二是從理論上看，作為馬剋思主義國傢理論的創新命題，國傢治理體係和治理能力現代化的提齣有著特定的理論前提：社會主義政治文明建設理論和社會主義法治國傢理論。中共十五大以來，在實踐的基礎上，社會主義政治文明建設理論和社會主義法治國傢理論日漸係統和成熟。這些理論中所包含的製度現代化的內涵與國傢治理體係和治理能力現代化是高度親和在一起的。因此，就理論基礎而言，國傢治理體係和治理能力現代化的基本理論支撐主要是政治性的。
三是從現實上看，國傢治理體係和治理能力現代化的提齣有其現實問題的針對性。正如習近平所言：“改革是由問題倒逼齣來的，又在不斷解決問題中得以深化。”隨著改革開放以來中國社會結構多維度的深刻變遷，中國社會發生和積纍瞭一係列問題。除瞭經濟和生態領域的問題之外，社會政治領域的問題主要包括：中國社會政治參與的要求日益增強，社會公平正義的缺失不斷積纍、公共權力規範性問題久拖不決，這些問題的長期積纍意味著它們的解決方案已不可能依靠以往對某些製度單方麵的、枝節性的改革。與其他問題相比，上述社會政治問題與國傢治理體係和治理能力現代化的關聯程度更高。
本文集基本按照論文主題進行編輯，依國傢治理現代化一般性理論、改革、法治、從嚴治黨等主題排序。上官酒瑞、李宗建二位博士參與瞭本文集編輯工作，特緻謝意！
編者2016年10月26日

《國傢治理現代化叢論》是一套深入探討國傢治理體係和治理能力現代化，以及由此衍生的諸多理論與實踐問題的係列叢書。本叢書並非僅限於對某個特定國傢或地區的治理模式進行孤立分析，而是緻力於搭建一個宏觀的、跨學科的學術平颱，旨在梳理、辨析和重構現代國傢治理的內在邏輯、演進規律及其麵臨的挑戰與應對策略。 核心主旨與研究範疇 本叢書的核心主旨在於“現代化”這一概念在國傢治理語境下的多重意涵。它審視瞭從傳統治理嚮現代治理轉型的曆史進程，探究瞭不同國傢在現代化進程中，其治理結構、治理機製、治理理念所發生的深刻變革。叢書的研究範疇廣泛，涵蓋瞭政治、經濟、社會、文化、法律、技術等多個維度，力求構建一個全麵而深入的國傢治理現代化知識體係。 具體而言，叢書將深入探討以下幾個關鍵領域： 國傢治理的理論基石與演進邏輯： 叢書將溯源國傢治理的古典理論，如權力分立、主權理論、契約論等，並在此基礎上，深入分析現代國傢治理在民主化、法治化、普惠化等方麵的理論演進。它會關注不同思想流派如何塑造瞭現代國傢治理的認知，以及這些理論如何在實踐中得到印證、修正或被新的理論所取代。研究將觸及治理的閤法性基礎、公共理性構建、公民參與的機製及其理論睏境。 製度設計與治理效能： 優秀的國傢治理離不開精巧的製度設計。本叢書將詳細剖析現代國傢治理體係中的核心製度，包括但不限於： 政治體製： 議會製度、行政體製、司法製度的演變，以及不同政體模式（如總統製、議會製、混閤製）在治理效能上的比較研究。將重點關注權力製約與平衡、決策機製的科學化、以及政治精英的選拔與代際更替等問題。 經濟治理： 市場經濟體製下的政府角色定位，宏觀調控的藝術，産業政策的製定與實施，以及對外開放的戰略選擇。叢書會探討如何在保障市場活力與維護社會公平之間找到平衡點，以及應對全球化挑戰下的經濟治理新模式。 社會治理： 麵對日益復雜的社會結構和利益多元化，如何構建和諧穩定的社會關係。這包括社會福利體係的構建與完善，社會矛盾的化解機製，社會組織的發展與治理，以及公共服務的供給模式。叢書將特彆關注如何提升社會治理的精細化水平，迴應人民群眾的多元化需求。 法治建設： 法治是國傢治理的根本保障。本叢書將深入研究法治的內涵，包括法律的製定、執行、監督體係，以及司法公正的實現。它會探討如何構建與現代經濟社會發展相適應的法律體係，如何提升法律在國傢治理中的權威性，以及如何保障公民權利和自由。 技術賦能與治理創新： 在數字時代，技術對國傢治理的影響日益凸顯。本叢書將專題探討數字技術、人工智能、大數據等在提升治理效率、優化公共服務、加強社會監管等方麵的應用。同時，也會審視技術發展可能帶來的挑戰，如數據安全、隱私保護、算法偏見等，並提齣相應的治理對策。 全球化背景下的國傢治理： 現代國傢治理並非孤立存在，而是置身於一個全球化的時代。本叢書將考察全球化對國傢治理提齣的新課題，如跨國治理、全球公共物品的供給、國際規則的製定與遵守，以及如何在大國博弈中維護國傢利益和推動構建人類命運共同體。 文化認同與國傢治理： 任何治理模式都深深植根於其特定的文化土壤。本叢書將審視文化因素在國傢治理中的作用，包括價值觀、倫理道德、曆史傳統如何影響治理理念和實踐。它會探討如何在藉鑒外部治理經驗的同時，保持和弘揚本國文化的獨特性，構建具有國傢特色和時代精神的治理模式。 係列叢書的獨特價值 《國傢治理現代化叢書》的獨特價值體現在其以下幾個方麵： 1. 係統性與整體性： 叢書並非零散的文章匯編，而是以一套係統的理論框架為指導，從不同角度對國傢治理現代化這一宏大課題進行全景式、多層次的解讀。它力求打破學科壁壘，實現不同領域研究的有機整閤，從而提供一個更全麵、更深入的認知視角。 2. 前沿性與深刻性： 叢書緊密跟蹤全球國傢治理領域的最新研究動態和理論前沿，匯聚國內外頂尖學者的智慧，深入挖掘國傢治理現代化的內在邏輯和發展趨勢。它不僅關注“是什麼”，更深入探究“為什麼”和“怎麼做”，力求揭示事物本質，提供具有啓發性的思考。 3. 實踐性與藉鑒性： 盡管叢書具有深厚的理論根基，但其最終目標是為瞭指導和推動國傢治理的實踐。它會從不同國傢和地區的治理經驗中提煉齣普遍適用的原則和方法，同時也會深入分析特定情境下的治理挑戰和解決方案，為現實治理提供寶貴的參考和藉鑒。 4. 批判性與建設性： 叢書不會迴避國傢治理中存在的各種問題和挑戰，而是以批判性的眼光審視現有的治理模式，分析其局限性和不足。在此基礎上，叢書將積極提齣建設性的意見和改革思路，為國傢治理的持續優化和進步貢獻力量。 5. 對話性與包容性： 叢書倡導跨學科、跨文化、跨地域的學術對話。它鼓勵不同觀點之間的交流與碰撞，尊重和包容多樣化的治理理念和實踐，從而豐富國傢治理理論的內涵，促進全球治理經驗的共享和交流。 讀者對象 《國傢治理現代化叢書》麵嚮廣泛的讀者群體。包括： 學術研究者： 政治學、公共管理、社會學、法學、經濟學等相關領域的學者，能夠從中獲得前沿的研究視角、理論框架和研究素材。 政策製定者與管理者： 各級政府部門的領導、公務員、企事業單位管理者，可以從中瞭解國傢治理的最新理論與實踐，藉鑒成功的治理經驗，提升自身的治理能力。 關心國傢發展與社會進步的各界人士： 對國傢治理現代化感興趣的讀者，能夠從中獲得係統、深入的知識，理解國傢發展的脈絡和方嚮。 高等院校的師生： 是相關專業課程學習和研究的優質參考資料。 總而言之，《國傢治理現代化叢書》是一項意義深遠的學術工程，它旨在為理解和推進現代國傢治理提供一個全麵、深刻、係統的理論指引和實踐參考。通過對國傢治理現代化進程的深入剖析，叢書力求為構建更有效、更公正、更具韌性的現代國傢治理體係貢獻智慧。

評分☆☆☆☆☆

這本《國傢治理現代化叢論》真是讓我耳目一新，雖然我不是專業研究者，但作為一名關心國傢發展、對社會運行機製充滿好奇的普通讀者，這本書的齣現無疑是一場思想的盛宴。它並沒有直接給我灌輸某個既定的結論，而是通過大量的案例分析和理論探討，引導我一步步去理解“現代化”這個宏大的命題在國傢治理層麵的具體體現。我尤其喜歡其中關於基層治理的章節，作者深入淺齣地剖析瞭在信息技術飛速發展的當下，如何讓治理觸角更精準地延伸到每一位公民，如何通過流程再造和技術賦能，提升服務效率和群眾滿意度。書中提齣的“精細化治理”理念，讓我看到瞭國傢治理從宏觀調控走嚮精細管理的必然趨勢，也看到瞭其中蘊含的巨大挑戰和創新空間。同時，對於如何平衡效率與公平、活力與秩序，書中也有著獨到的見解，這些都引發瞭我對自身所處社會環境的深刻反思。這本書的語言風格雖然嚴謹，但並非枯燥乏味，很多地方都能感受到作者的良苦用心，力求讓非專業讀者也能領略到國傢治理的復雜性與魅力。讀完後，我感覺自己對國傢的發展方嚮和決策邏輯有瞭更清晰的認識，仿佛打開瞭一扇觀察中國社會現代化進程的窗戶。

評分☆☆☆☆☆

初拿到《國傢治理現代化叢論》時，我以為會是一本偏學術、理論性極強的著作，閱讀之後纔發現，它更像是一幅徐徐展開的時代畫捲，用細膩的筆觸描繪瞭國傢治理現代化的宏大敘事。書中的內容並非照本宣科，而是充滿瞭對現實問題的深刻洞察和前瞻性思考。令我印象深刻的是，作者並非局限於國內經驗，而是廣泛藉鑒瞭國際上成功的治理模式，並結閤中國具體國情進行分析，提齣瞭許多具有啓發性的觀點。例如，關於如何構建更加開放包容的治理體係，如何有效吸納社會各界力量參與到國傢治理中來，書中都有詳實的論述。這讓我意識到，國傢治理現代化並非一蹴而就，而是一個持續演進、不斷調整和優化的過程。書中對治理能力和治理體係的相互關係進行瞭深入的探討，強調瞭體係的健全是能力提升的基礎，而能力的強大則是體係有效運轉的保障。這種辯證的視角，讓我對國傢治理的理解上升到瞭一個新的高度。對我而言，這本書不僅是一次知識的汲取，更是一次思維的洗禮，讓我對“中國之治”有瞭更深層次的理解和認同。

評分☆☆☆☆☆

《國傢治理現代化叢論》這本書，給我最大的感受是其前沿性和實踐性。它沒有迴避當前國傢治理麵臨的諸多難題，反而以一種審慎而積極的態度，去探討解決之道。書中關於數字化轉型在國傢治理中的作用，尤其是如何利用大數據、人工智能等新技術提升決策科學性、服務精準性和風險預警能力，讓我大開眼界。作者並沒有停留在技術層麵的描述，而是深入分析瞭技術應用背後所帶來的組織結構、製度設計以及法律法規的相應變革。我特彆關注其中關於“協同治理”的部分，它強調瞭跨部門、跨層級、跨區域的有效聯動，以及如何打破信息孤島，構建起高效協同的治理網絡。這種對係統性、整體性思考的強調，正是現代國傢治理所必需的。讀這本書，我能感受到一種強烈的時代脈搏，它緊隨國傢發展的步伐，迴應著社會進步的呼喚。即使是書中一些較為空泛的理論探討，也都能在結尾處找到具體的實踐案例作為支撐，讓讀者在理論與實踐之間找到清晰的連接點。

評分☆☆☆☆☆

《國傢治理現代化叢書》給我的整體印象是，它是一部非常有分量的作品，讀起來既有理論的高度，又有實踐的厚度。這本書並沒有拘泥於某個單一的治理領域，而是從全局的視角，對國傢治理的現代化進行瞭全方位的審視。讓我印象深刻的是，書中對“治理主體多元化”的探討，它揭示瞭隨著社會的發展，傳統的單一治理主體已經無法滿足復雜的治理需求，而需要引入更多非政府組織、社會力量甚至是個體的參與。這種對治理格局的深刻洞察，讓我看到瞭國傢治理的未來發展方嚮。同時，書中關於“韌性治理”的論述，也讓我對如何在不確定性和風險挑戰中保持國傢治理的穩定性和有效性有瞭新的思考。它不僅僅是應對危機，更是事前構建應對危機的能力。閱讀此書，我感受到作者的嚴謹學風和深厚功底，但更重要的是，它為我提供瞭一個理解中國國傢治理現代化進程的獨特視角，讓我能夠更全麵、更深刻地認識到這個偉大時代的脈搏。

評分☆☆☆☆☆

說實話，我剛開始對《國傢治理現代化叢論》並沒有抱太高的期望，覺得這類題材的書籍難免有些宏大敘事，讀起來可能比較沉悶。但事實證明，我的擔憂是多餘的。這本書的內容非常有深度，但又寫得極其生動。作者並沒有用枯燥的專業術語堆砌，而是用一種非常平易近人的方式，將復雜的治理理念娓娓道來。書中關於“人民性”在國傢治理中的核心地位，讓我深受觸動。它反復強調，一切治理的最終目的都是為瞭人民，為瞭更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。這一點，在許多關於治理的討論中，往往是被忽略的。此外，書中關於法治建設在國傢治理現代化進程中的關鍵作用，也讓我有瞭新的認識。它不僅僅是約束，更是保障，是現代國傢治理的基石。閱讀過程中，我常常會停下來，對照現實中的一些現象進行思考，感覺這本書非常有“煙火氣”，因為它探討的正是我們每個人都能感受到的社會變化和發展。