现代财政制度—全面深化财税体制改革的选择 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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余丽生 著

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• 财政制度
• 财税体制改革
• 现代财政
• 财政改革
• 税收改革
• 公共财政
• 国家治理
• 经济发展
• 政策研究
• 中国经济

出版社： 中国财政经济出版社

ISBN：9787509579664

版次：1

商品编码：12315995

包装：平装

开本：16

出版时间：2018-03-01

用纸：铜版纸

内容简介

　　全书围绕全面深化财税体制改革，强化财政职能作用，建立现代财政制度这条主线，从财政改革、财政发展、财政政策、政府理财四个角度来分析财政、思考财政、研究财政，为实现两个百年的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦更好发挥好财政的职能作用，承担起财政是国家治理的基础和重要支柱的职责。

跨越藩篱：全球化时代下的国家治理与社会变迁 一部深度剖析全球化浪潮如何重塑现代国家形态、挑战既有治理模式的宏大叙事。 本书并非聚焦于单一领域的技术性探讨，而是以宏大的历史视野和敏锐的现实洞察力，审视自冷战结束后，全球化加速发展对各国政治结构、社会认同、文化张力以及主权边界所带来的深刻影响。我们试图构建一个多维度的分析框架，用以理解在这个“扁平化”的世界中，国家这一传统治理单元如何挣扎求存、自我调适，并与非国家行为体（跨国公司、国际组织、全球性非政府组织乃至数字社群）进行复杂的权力博弈。 第一部分：全球化的逻辑与现代国家的困境 本部分首先梳理了新自由主义全球化在意识形态、经济基础和技术驱动下的核心逻辑。我们不满足于对全球化表层现象的罗列，而是深入挖掘了驱动这一进程的深层机制：资本的自由流动、信息技术的革命性进步以及世界权力结构的重构。 第一章：超国家层面的涌现与权力稀释。 探讨了国际金融机构（如IMF、世界银行）和区域一体化组织（如欧盟、东盟）的权力扩张，如何侵蚀了传统主权国家的决策空间。重点分析了“华盛顿共识”等政策范式的输出，如何成为一种软性的治理输出，使得发展中国家在经济政策上丧失自主性。我们引入了“受限主权”的概念，描述了在跨国资本面前，国家为吸引投资而不得不做出的制度性让步。 第二章：经济全球化与内部不平等的加剧。 深入剖析了产业链的跨国转移、技术创新对劳动力的替代效应，如何在全球范围内制造了赢家和输家。本书详细考察了发达国家中“铁锈带”的衰落，以及发展中国家内部沿海与内陆、城市与乡村之间的“双轨制”发展。这种结构性的不平等，为后续的社会撕裂和政治民粹主义的兴起埋下了伏笔。 第三章：数字鸿沟与信息主权的挑战。 在这一章中，我们聚焦于互联网和社交媒体对国家信息控制能力的冲击。大型科技平台（“巨型信息中介”）的崛起，实际上形成了超越国界的“数字帝国”。它们不仅掌握了数据，更在很大程度上塑造了公共舆论。本书分析了国家在网络安全、数据主权和内容监管上面临的巨大困境，以及试图重塑数字边界的努力，如“防火墙”策略和数据本地化法规的尝试与悖论。 第二部分：社会认同的重塑与文化冲突的张力 全球化不仅是经济和政治的融合，更是一场深刻的文化碰撞与身份重塑的过程。本部分着重探讨了全球性文化（如消费主义、好莱坞叙事）的渗透与本土抵抗，以及身份政治在新的地理政治背景下的复杂演化。 第四章：流动的个体与固化的社群。 移民、难民和国际专业人才的跨国流动，打破了传统的“国族-公民”一体结构。本书考察了大规模人口迁徙对接收国社会福利体系、文化融合政策乃至国家认同合法性的压力测试。我们详细分析了欧洲近年来在难民问题上的政策反复，如何暴露了自由主义理想与排他性国家利益之间的内在矛盾。 第五章：新民粹主义的兴起：对全球化精英的反叛。 我们将民粹主义视为对全球化带来的不确定性、不平等和文化失根感的一种集体性反应。本书超越了将民粹主义简单地归咎于“无知选民”的论断，而是将其置于全球经济结构调整的背景下进行理解。重点分析了右翼民粹主义如何利用民族主义叙事，重建被全球化侵蚀的“共同体”感，并将其政治能量导向对移民、国际组织和“全球精英”的攻击。 第六章：跨界意识形态的交织与文化战争。 在全球化的同时，全球性的价值冲突也在加剧。从气候变化等全球议题上的意识形态分歧，到关于性别、历史叙事等方面的文化战争，都呈现出跨越国界的传播特征。本书对比了不同文明区域对“进步”与“传统”的理解，探讨了在同一信息空间下，不同价值体系如何相互渗透、相互排斥，并最终塑造了新的地缘政治联盟与对立。 第三部分：治理模式的创新与国家能力的再定位 面对内外夹击的复杂局面，现代国家必须进行自我革新。本部分聚焦于国家在治理能力上的适应性调整，以及寻找新的合法性来源的努力。 第七章：从管理到协同：公共治理的范式转换。 传统的层级式、自上而下的官僚治理模式在全球化时代显得日益僵化。本书介绍了“协同治理”（Collaborative Governance）的实践，即国家如何学会与私营部门、公民社会组织共同解决复杂问题，例如在城市规划、公共卫生和灾害响应中引入多方参与机制。重点分析了技术官僚如何在新兴治理领域中扮演关键角色。 第八章：重塑国家合法性：从效率到韧性。 随着经济增长的放缓和不确定性的常态化，国家合法性的基础不再仅仅是提供经济繁荣。本书认为，现代国家正在转向以“韧性”（Resilience）为核心的治理目标——即国家在面对冲击（如疫情、金融危机、自然灾害）时，保护其公民并快速恢复社会基本运转的能力。这要求国家进行关键基础设施的重构、供应链的“去风险化”以及公共服务体系的弹性设计。 第九章：软实力与制度输出：全球秩序的再平衡。 在美国主导的全球秩序面临挑战的背景下，新兴大国和区域性强国正积极寻求制度性的影响力。本书考察了这些国家如何通过基础设施投资（如“一带一路”倡议）、标准制定以及特定发展模式的推广，来构建符合自身利益的全球治理框架。这不仅仅是权力的转移，更是对既有规范和规则体系的结构性修正。 结论：在碎片化中寻找新的秩序锚点。 全球化并非终结了国家，而是将其推向了一个更具挑战性、更加流动的竞技场。本书的最终论断是，未来的国家治理将不再是封闭的、单向度的，而是一种持续的、高强度的“边界管理”艺术——既要有效接入全球网络以获取资源和技术，又要坚守核心的社会契约以维系内部稳定。国家的未来，取决于其在效率、公平与身份认同之间找到动态平衡的智慧。 --- 本书的写作风格力求严谨、论证充分，融合了政治学、社会学、国际关系学和经济地理学的交叉研究方法，适合政策制定者、学者、高校师生以及所有关注当代世界复杂变局的深度阅读者。它提供了一种理解我们所处时代的深刻视角，而非提供廉价的即时答案。

评分☆☆☆☆☆

本书的另一大亮点在于其前瞻性。在梳理了过往改革经验的基础上，作者并没有止步于此，而是着眼于未来，对当前财税体制改革面临的深层挑战和未来发展趋势进行了深入的探讨。他大胆地提出了若干具有建设性的观点，例如关于数字经济背景下税收征管的创新，以及如何构建更加公平、可持续的公共服务供给机制。我对其中关于“绿色税制”的讨论尤为感兴趣，作者分析了环境税收在推动经济绿色转型中的作用，以及其在国际上的实践经验，这让我对未来的政策走向有了更清晰的预判。此外，书中对于财政风险的防范和化解，也进行了详实的论述，这对于理解当前中国经济的稳定性和韧性至关重要。作者并没有回避问题，而是直面挑战，并尝试提出切实可行的解决方案。这种积极探索、勇于创新的精神，让整本书充满了启迪性，也让我对中国经济的未来发展充满了信心。

评分☆☆☆☆☆

这本书最让我印象深刻的是其对改革路径选择的深度剖析。作者并没有给出一个简单的“最优解”，而是呈现了不同方案之间的辩证关系，以及在不同历史时期、不同社会背景下，何种选择更为适宜。他详细阐述了财政收入的结构性优化、税收制度的公平性与效率性平衡、以及地方财政的权责划分等关键议题。例如，在讨论增值税改革时，作者不仅回顾了其演变过程，更深刻分析了其对产业结构升级、中小企业负担以及区域协调发展的影响。书中对于“全面”二字的解读，也并非仅仅是概念上的涵盖，而是指改革的系统性、整体性。作者强调，任何一项改革，都必须放在整个财税体制的大框架下去考量，一个环节的变动，可能会牵一发而动全身。他通过大量案例分析，说明了孤立的、碎片化的改革往往难以奏效，甚至可能适得其反。这种系统性的思维，对于理解当前复杂多变的经济形势，以及理解国家宏观调控的意图，都具有极其重要的指导意义。我从中学习到，真正的改革，需要的是宏观视野和全局观念，需要的是对事物发展规律的深刻把握。

评分☆☆☆☆☆

从文学性的角度来看，这本书的语言风格也相当值得称道。作者善于运用生动的比喻和形象的描述，将原本可能枯燥乏味的财政专业术语，变得通俗易懂。例如，在解释财政赤字的概念时，他用了“国家‘透支’的账本”来比喻，一下子就抓住了读者的注意力。在描述不同税种之间的关系时，他则运用了“错综复杂的网络”来形容，让人能够直观地感受到其中的联系与制约。这种文风，使得本书在保持学术严谨性的同时，又不失可读性。我享受在阅读中获得的不仅仅是知识，更是一种智识上的愉悦。作者的行文流畅自然，逻辑清晰，读来让人感觉如沐春风。即使是探讨一些复杂的技术性问题，他也能将其梳理得井井有条，让读者能够轻松跟上他的思路。这本书让我体会到，严肃的学术著作，也可以写得如此引人入胜，如此充满魅力。

评分☆☆☆☆☆

我不得不说，这本书在案例分析方面做得尤为出色。作者并没有停留在理论层面，而是选取了一系列具有代表性的改革实践，进行抽丝剥茧式的解读。这些案例，既有中央层面的顶层设计，也有地方层面的先行先试。例如，关于专项附加扣除政策的引入，作者详细介绍了其设计初衷、实施过程中的遇到的挑战，以及对居民家庭消费支出和收入分配的影响。他还引用了多位普通纳税人的真实反馈，让政策的冷暖，变得如此真切。又如，在谈到国有资产管理体制改革时，作者深入剖析了国有企业在国民经济中的地位，以及如何通过改革激发其活力，同时防范国有资产流失。他提供的具体数据和图表，让复杂的经济现象一目了然。我尤其喜欢作者对那些“失误”或“未达预期”的案例的坦诚分析，这恰恰体现了改革的复杂性和不确定性，也让整本书显得更加真实可信。读完这些案例，我仿佛经历了一次次生动的实践课，对财税体制改革的每个环节，都有了更直观、更深刻的认识。

评分☆☆☆☆☆

这本书初读时，以为会是一本枯燥的学术专著，充斥着晦涩难懂的理论和复杂的公式。然而，当我真正翻开它，却被一种叙事的魅力所吸引。作者并没有选择直接堆砌概念，而是以一种引人入胜的方式，将读者带入到中国财税体制改革的宏大进程之中。开篇部分，作者深入浅出地剖析了改革的时代背景，为何必须进行“全面深化”，以及改革的内在逻辑和发展脉络。我尤其欣赏作者对历史细节的挖掘，那些关于早期改革探索的案例，充满了智慧与挑战。他并非简单罗列史实，而是通过对关键人物的访谈、政策文件的解读，以及对当时社会经济状况的描摹，让那些陈旧的文字重新焕发生机。读到这里，我仿佛置身于那个改革浪潮风起云涌的年代，亲眼见证着决策者们如何在错综复杂的局面中，一步步摸索前进。书中对于“选择”这个词的运用，更是点睛之笔，它暗示着改革并非一蹴而就，而是在众多可能性中，经过深思熟虑、权衡利弊后的艰难抉择。这种叙事方式，极大地降低了阅读门槛，让即便对财政学专业知识不甚了解的读者，也能被深深吸引，并对改革的艰辛与伟大产生共鸣。