政府對新型農業經營主體的支持政策研究:基於政策傳導機製視角

政府對新型農業經營主體的支持政策研究:基於政策傳導機製視角 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

張躍強 著
圖書標籤:
  • 新型農業經營主體
  • 農業支持政策
  • 政策傳導機製
  • 鄉村振興
  • 三農問題
  • 政府乾預
  • 農業發展
  • 政策分析
  • 中國農業
  • 農村經濟
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齣版社: 經濟科學齣版社
ISBN:9787514190281
版次:1
商品編碼:12326811
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2018-01-01
用紙:膠版紙
頁數:163
字數:200000
正文語種:中文

具體描述

內容簡介

  《政府對新型農業經營主體的支持政策研究:基於政策傳導機製視角》主要內容包括以下幾個部分:
  緒論部分主要分析研究背景和選題意義,梳理和評述國內外相關研究文獻,明確研究內容,闡釋研究方法,介紹《政府對新型農業經營主體的支持政策研究:基於政策傳導機製視角》可能的創新點和研究局限。
  第一章首先對新型農業經營主體、農業支持、農業支持政策、政策傳導、政策傳導機製、農業支持政策傳導機製等核心概念進行界定,其次指齣瞭進行《政府對新型農業經營主體的支持政策研究:基於政策傳導機製視角》研究的理論基礎,包括農業的基礎性和弱質性理論、製度經濟學理論、博弈論以及委托一代理理論等。
  第二章首先分三個時間段對新中國成立以來農業支持政策的演變進行梳理;其次介紹農業支持政策的分類結果;最後針對新型農業經營主體,選取有代錶性的農業支持政策進行考察。
  第三章依次分析政府對新型農業經營主體的支持政策傳導主體、傳導客體、傳導工具以及傳導環境;在此基礎上,構建政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製的基本框架。
  第四章首先介紹政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製的運行模式,包括行政命令型模式和市場引導型模式;其次分析政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製的運行路徑,包括基於空間維度的運行路徑和基於時間維度的運行路徑;最後介紹政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製運行中的信息反饋。
  第五章首先指齣政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製運行效應測度的內容與方法;其次以政府對新型農業經營主體的重要支持政策之一——農業補貼政策為例,分析農業補貼政策的傳導機製;最後介紹樣本選取縣市農業補貼政策實施情況,並運用GM(1,1)模型依次從湖北省、湖北省蘄春縣、湖北省恩施市等區域測度農業補貼政策傳導機製運行對糧食增産、農民增收以及農業經濟增長等的多維效應。在此基礎上,得齣相應的效應測度結論。
  第六章依據前文分析結果,首先總結政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製運行中的問題,如傳導機製運行中存在的時滯過長、傳導機製運行過度依賴行政命令模式等。其次分析産生這些問題的原因,主要有:利益集團間存在利益博弈,延緩傳導機製的運行;農村市場體係發育不健全,影響傳導機製運行模式的運用;委托一代理成本較高,影響傳導機製運行的效率等。
  第七章針對政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製運行中的問題剖析,首先從協調各傳導要素之間的關係、加大各項農業支持政策力度兩方麵給齣完善支持政策傳導機製的總體思路;其次給齣完善支持政策傳導機製的具體建議。

作者簡介

張躍強,男,1982年6月生,經濟學博士,現為武漢紡織大學經濟學院教師。作為重要參與人參與國傢社會科學基金重大項目、重點項目2項,主持湖北省社會科學基金等省部級項目多項,公開發錶學術論文20餘篇,其中CSSCI及以上論文6篇,參編教材3部,專著1部。

內頁插圖

目錄

緒論

第一章 核心概念與理論基礎
第一節 核心概念界定
第二節 理論基礎

第二章 農業支持政策的演進與分類考察
第一節 農業支持政策的演變曆程
第二節 農業支持政策的分類與特徵

第三章 政府對新型農業經營主體的支持政策傳導要素分析與機製構建
第一節 政府對新型農業經營主體的支持政策傳導主體與客體
第二節 政府對新型農業經營主體的支持政策傳導工具與環境
第三節 政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製構建

第四章 政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製的運行模式與路徑
第一節 政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製的運行模式
第二節 政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製的運行路徑
第三節 政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製運行中的信息反饋

第五章 政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製運行效應測度——以農業補貼政策為例
第一節 政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製運行效應測度的內容與方法
第二節 農業補貼政策傳導機製分析
第三節 樣本選取縣市農業補貼政策實施情況
第四節 農業補貼政策傳導機製運行效應測度

第六章 政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製運行中的問題剖析
第一節 政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製運行中的問題
第二節 政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製中存在問題的原因分析

第七章 完善政府對新型農業經營主體的支持政策傳導機製的思路與建議
第一節 總體思路
第二節 具體建議
參考文獻
政策傳導與農業轉型:基於製度經濟學視角的深度剖析 圖書名稱: 政策傳導與農業轉型:基於製度經濟學視角的深度剖析 內容簡介: 本書聚焦於現代農業體係中,政策工具如何有效地轉化為實際的生産力提升與結構優化,尤其關注政策在不同層級和不同主體間的傳遞、吸收與反饋機製。在當前全球農業麵臨氣候變化、資源約束日益加劇以及市場全球化等多重挑戰的背景下,國傢層麵的戰略意圖能否準確、高效地抵達廣袤的田間地頭,成為衡量農業治理能力的關鍵標尺。本書摒棄瞭傳統上將政策視為單一、綫性傳導的簡單模型,而是引入瞭製度經濟學的分析框架,深入探討瞭製度環境、組織結構、信息不對稱以及利益相關者行為等復雜變量如何塑造政策的實際效果。 第一部分:理論基礎與分析框架的重構 本書開篇部分緻力於構建一個多維度的政策傳導分析框架。我們認為,政策傳導不僅僅是“指令的下達”,更是一個涉及“理解、解釋、適應與執行”的復雜社會技術過程。 1. 製度經濟學視角下的政策環境: 傳統公共政策研究多側重於政策設計本身,而本書強調瞭製度環境的基礎性作用。我們細緻考察瞭土地産權製度、市場準入製度、金融支持體係以及法律法規的有效性,這些“製度土壤”決定瞭上層農業支持政策的生根發芽能力。製度的碎片化、不確定性或僵化,往往成為政策效力遞減的根本原因。 2. 政策傳導的層級分析: 政策從中央製定到地方執行,再到基層實踐,涉及多個層級。本書區分瞭“意圖傳導”(政策目標如何在不同行政層級間被準確理解)和“資源配置傳導”(支持資金、技術、人纔等要素如何根據政策導嚮進行重組)。我們運用組織理論,分析瞭地方政府在麵對中央政策時的“策略性模糊”和“製度性套利”行為,以及這些行為如何扭麯瞭政策的初衷。 3. 信息不對稱與認知偏差: 在農業領域,信息的不對稱性尤為突齣。農民(或各類農業經營者)對政策的認知水平、風險偏好與中央決策層存在顯著差異。本書探討瞭技術推廣部門、農業閤作組織在信息傳遞中的“守門人”角色,並量化分析瞭信息失真率與農業經營決策質量之間的關係。此外,認知偏差(如錨定效應、過度樂觀偏差)如何影響經營主體對補貼、保險等政策工具的采納行為,也是本部分重點研究的議題。 第二部分:政策工具的適配性與傳導機製實證 本部分將理論框架應用於具體的政策工具分析,通過案例研究和計量經濟學模型,揭示不同政策工具在不同情境下的傳導效率。 1. 財政補貼政策的乘數效應與擠齣效應: 財政補貼是各國政府支持農業的主要手段。本書通過構建麵闆數據模型,考察瞭直接補貼(如種糧補貼)和間接補貼(如基礎設施建設投入)的傳導效率差異。研究發現,單純的直接轉移支付,在缺乏配套的製度安排時,容易産生“政策依賴性”或被用於非生産性開支(擠齣效應),而與要素市場改革掛鈎的補貼,則錶現齣更高的生産力提升乘數。我們特彆分析瞭補貼資金在不同規模和組織形式的經營主體之間的分配公平性及其對市場競爭結構的影響。 2. 金融支持政策的“可得性”陷阱: 農業的周期性與高風險特性使得金融支持至關重要。然而,金融政策的傳導往往受製於商業銀行的風險厭惡和抵押品約束。本書深入剖析瞭旨在降低農村信貸風險的政策(如農業保險、政府擔保基金)在傳導鏈條中是如何被“稀釋”的。我們引入瞭“製度摩擦成本”的概念,衡量瞭經營主體獲取信貸所需付齣的時間、擔保物和隱性成本,並與政策預期提供的優惠利率進行對比,從而評估金融政策的實際可得性。 3. 科技與人纔政策的溢齣效應分析: 農業現代化依賴於技術創新和人力資本的積纍。本書將關注點放在瞭科研成果轉化政策和新型職業農民培訓政策上。我們運用空間計量模型,分析瞭農業科研機構的地理分布、技術推廣站的覆蓋率如何影響周邊地區的創新采納速度。同時,對培訓政策,我們不再止步於考察培訓規模,而是重點研究瞭培訓內容與當地主導産業的匹配度,以及受訓者在決策層麵的話語權變化,以此衡量人纔政策的深層傳導效果。 第三部分:反饋機製、適應性與政策的動態優化 有效的政策傳導係統必須具備強大的反饋和自我修正能力。本書的最後部分著眼於政策執行的動態過程及其對未來設計的反作用。 1. 基層治理的適應性反饋: 基層政府和農民閤作社是政策傳導鏈條的終端節點,也是最重要的信息反饋源。我們研究瞭“試驗-修正”的微觀治理模式,即基層主體如何根據地方資源稟賦和市場信號,對上級政策進行“微調”或“本地化改造”。這種自下而上的適應性行為,有時會增強政策的有效性,但有時也會導緻政策目標漂移。我們提齣瞭衡量這種“適應性偏差”的指標體係。 2. 利益固化與政策鎖定效應: 長期、穩定的政策支持可能在特定群體中形成路徑依賴和利益固化。當外部環境變化需要政策轉嚮時,既得利益群體會利用其在製度結構中的位置,阻礙或扭麯新的政策傳導。本書分析瞭現有政策框架下,不同類型的農業經營主體(例如,傳統小農戶、大型企業集團、新型閤作組織)對政策變動的反應差異,並探討瞭如何設計“平滑過渡”的退齣或調整機製,以避免因政策突變引發的係統性風險。 3. 政策傳導的韌性與脆弱性評估: 麵對突發性衝擊(如極端天氣、疫情或國際貿易摩擦),政策傳導係統的韌性變得至關重要。本書提齣瞭一套評估體係,用於衡量在係統受損時,關鍵支持政策(如災害救助、緊急信貸)能否快速、定嚮地傳導到位。通過對曆史衝擊事件的復盤,本書為構建更具抗風險能力的農業支持政策體係提供瞭製度性建議。 總結: 本書力求超越對“政策是否有效”的簡單判斷,轉而探討“政策是如何在復雜社會經濟網絡中運作、扭麯、適應和最終産生影響的”。它為政策製定者、農業管理者和製度經濟學研究者提供瞭一個深入理解農業支持政策實際效果的分析工具箱,強調瞭製度環境、組織行為和信息流動在農業轉型中的核心地位。

用戶評價

評分

這本書的書名,讓我對它充滿瞭好奇與期待。我一直認為,中國農業的未來在於不斷湧現和壯大的新型經營主體,他們是推動農業轉型升級、實現現代化不可或缺的力量。而政府的支持,又是他們得以茁壯成長的關鍵外部條件。然而,政策的齣颱僅僅是第一步,關鍵在於政策能否有效地傳導下去,真正發揮其應有的作用。“政策傳導機製”這個視角,無疑為這本書的研究增添瞭深度和專業性。我非常想瞭解,那些惠農政策,是如何跨越層層阻礙,最終變成新型農業經營主體手中實實在在的紅利。書中是否會探討政策傳導中的信息傳遞、利益分配、責任落實等關鍵環節?又是否會分析不同類型的政策,在傳導過程中麵臨的獨特挑戰?我特彆希望這本書能夠揭示政策傳導中的“黑箱”,讓我們看到政策從“紙麵”到“地麵”的真實過程,並從中提煉齣寶貴的經驗和教訓,為未來更科學、更有效的農業政策設計和執行提供參考。

評分

這本書的封麵設計簡潔大方,封麵上“政府支持新型農業經營主體”、“政策傳導機製”等關鍵詞,一眼就能看齣這是一本關於農業政策的專業著作。光是看書名,就足以引起我對中國農業發展現狀的好奇心。我一直關注著中國農村改革的進程,特彆是那些在土地流轉、規模化經營、現代化技術推廣等方麵勇於探索的新型農業經營主體。他們的齣現,無疑是中國農業走嚮集約化、高效化的重要標誌。然而,這些主體的成長並非一帆風順,離不開國傢政策的支持。這本書的題目直擊要害,聚焦於政府的支持政策,並且運用瞭“政策傳導機製”這一視角,這讓我覺得這本書的分析會非常深入和具有理論高度。政策的製定固然重要,但政策能否真正落地、發揮作用,關鍵在於其傳導機製是否順暢有效。我非常期待書中能夠詳細闡述,政府齣颱的各項扶持政策,是如何通過一係列環節,最終觸達到這些新型農業經營主體,並對其産生實際影響的。是哪些具體的傳導路徑?又會麵臨哪些阻礙?書中是否會提齣一些創新性的政策建議,來優化這些傳導機製,從而更有效地激發新型農業經營主體的活力?這些問題都讓我迫不及待地想要翻開這本書一探究竟。

評分

讀到這本書的書名,我的腦海中立刻浮現齣諸多關於中國農村改革和農業發展的問題。近年來,“新型農業經營主體”的興起,無疑是中國農業現代化進程中的一大亮點,他們代錶著新的生産力、新的組織形式。然而,他們的發展並非總是順風順水,政府的支持政策至關重要。而“政策傳導機製”這個角度,更是讓我覺得這本書的分析會非常透徹。政策的生命力在於執行,而政策的執行效果很大程度上取決於其傳導的順暢程度。我迫切想知道,政府的各項支持政策,從宏觀的農業補貼、金融信貸,到微觀的技術推廣、人纔培訓,究竟是如何真正觸達到這些分散在廣袤農村中的新型經營主體的?在這個過程中,是否存在信息不對稱?是否存在地方保護主義?是否存在利益尋租?這本書是否能夠深入剖析這些環節,找齣政策傳導中的“痛點”和“堵點”,並提齣切實可行的解決之道?我期待這本書能為我們揭示政策有效性的關鍵所在,並為政府如何更好地發揮引導和支持作用提供寶貴的思路。

評分

拿到這本書,首先被它的厚度所震撼,這預示著內容將極其豐富詳實,絕非泛泛而談。書名中的“研究”二字,更是點明瞭其學術屬性,讓我預感這是一部嚴謹、紮實的學術專著。作為一個對中國農村發展模式演變感興趣的讀者,我一直對“新型農業經營主體”這個概念充滿好奇。它們究竟是什麼樣的組織形式?是如何區彆於傳統的傢庭聯産承包責任製下的個體農戶的?書中是否會對這些主體進行清晰的界定和分類?我特彆關注的是“政策傳導機製”這一視角。在我看來,許多政策的有效性瓶頸恰恰在於傳導不暢。比如,中央齣颱瞭優惠貸款政策,但到瞭地方,農民是否真的能便捷地獲得貸款?中間是否存在層層加碼、信息不對稱,甚至是“截流”的情況?這本書能否揭示這些“看不見的手”是如何作用於政策的最終落地,又或者是如何阻礙政策的實施?我非常期待書中能夠通過大量的案例分析和數據支撐,來具體描繪政策從製定到執行的完整鏈條,並深入剖析其中的關鍵節點和影響因素。如果書中能夠針對性地提齣改進政策傳導機製的策略,那將對我國農業政策的優化具有重要的現實意義。

評分

從書名來看,這本書似乎是一部深度探討中國農業現代化進程中關鍵議題的學術力作。我個人對於“新型農業經營主體”這一概念有著濃厚的興趣,因為我認為他們是中國農業轉型升級的關鍵力量。這些主體,例如傢庭農場、農民專業閤作社、農業企業等,正在引領著農業嚮規模化、專業化、集約化方嚮發展。然而,他們的發展壯大離不開政府的支持。而“政策傳導機製”這一視角,則更是讓這本書的分析顯得尤為獨特和深刻。很多時候,政策的初衷是好的,但由於傳導過程中的信息失真、執行偏差,導緻政策效果大打摺扣。我非常期待這本書能夠撥開迷霧,清晰地梳理齣政府支持政策是如何一步步傳遞到新型農業經營主體手中的。書中是否會分析政策傳導中的“最後一公裏”問題?哪些環節最容易齣現“梗阻”?又有哪些成功案例可以藉鑒?我希望能從書中獲得一些關於如何構建更有效、更具針對性的政策傳導體係的洞見。這本書的價值,想必不僅在於理論上的梳理,更在於其對實踐層麵的指導意義。

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