政府对新型农业经营主体的支持政策研究：基于政策传导机制视角 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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张跃强 著

图书标签:

• 新型农业经营主体
• 农业支持政策
• 政策传导机制
• 乡村振兴
• 三农问题
• 政府干预
• 农业发展
• 政策分析
• 中国农业
• 农村经济

出版社： 经济科学出版社

ISBN：9787514190281

版次：1

商品编码：12326811

包装：平装

开本：16开

出版时间：2018-01-01

用纸：胶版纸

页数：163

字数：200000

正文语种：中文

内容简介

　　《政府对新型农业经营主体的支持政策研究：基于政策传导机制视角》主要内容包括以下几个部分：
　　绪论部分主要分析研究背景和选题意义，梳理和评述国内外相关研究文献，明确研究内容，阐释研究方法，介绍《政府对新型农业经营主体的支持政策研究：基于政策传导机制视角》可能的创新点和研究局限。
　　第一章首先对新型农业经营主体、农业支持、农业支持政策、政策传导、政策传导机制、农业支持政策传导机制等核心概念进行界定，其次指出了进行《政府对新型农业经营主体的支持政策研究：基于政策传导机制视角》研究的理论基础，包括农业的基础性和弱质性理论、制度经济学理论、博弈论以及委托一代理理论等。
　　第二章首先分三个时间段对新中国成立以来农业支持政策的演变进行梳理；其次介绍农业支持政策的分类结果；最后针对新型农业经营主体，选取有代表性的农业支持政策进行考察。
　　第三章依次分析政府对新型农业经营主体的支持政策传导主体、传导客体、传导工具以及传导环境；在此基础上，构建政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制的基本框架。
　　第四章首先介绍政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制的运行模式，包括行政命令型模式和市场引导型模式；其次分析政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制的运行路径，包括基于空间维度的运行路径和基于时间维度的运行路径；最后介绍政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制运行中的信息反馈。
　　第五章首先指出政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制运行效应测度的内容与方法；其次以政府对新型农业经营主体的重要支持政策之一——农业补贴政策为例，分析农业补贴政策的传导机制；最后介绍样本选取县市农业补贴政策实施情况，并运用GM（1，1）模型依次从湖北省、湖北省蕲春县、湖北省恩施市等区域测度农业补贴政策传导机制运行对粮食增产、农民增收以及农业经济增长等的多维效应。在此基础上，得出相应的效应测度结论。
　　第六章依据前文分析结果，首先总结政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制运行中的问题，如传导机制运行中存在的时滞过长、传导机制运行过度依赖行政命令模式等。其次分析产生这些问题的原因，主要有：利益集团间存在利益博弈，延缓传导机制的运行；农村市场体系发育不健全，影响传导机制运行模式的运用；委托一代理成本较高，影响传导机制运行的效率等。
　　第七章针对政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制运行中的问题剖析，首先从协调各传导要素之间的关系、加大各项农业支持政策力度两方面给出完善支持政策传导机制的总体思路；其次给出完善支持政策传导机制的具体建议。

作者简介

张跃强，男，1982年6月生，经济学博士，现为武汉纺织大学经济学院教师。作为重要参与人参与国家社会科学基金重大项目、重点项目2项，主持湖北省社会科学基金等省部级项目多项，公开发表学术论文20余篇，其中CSSCI及以上论文6篇，参编教材3部，专著1部。

内页插图

目录

绪论

第一章 核心概念与理论基础
第一节 核心概念界定
第二节 理论基础

第二章 农业支持政策的演进与分类考察
第一节 农业支持政策的演变历程
第二节 农业支持政策的分类与特征

第三章 政府对新型农业经营主体的支持政策传导要素分析与机制构建
第一节 政府对新型农业经营主体的支持政策传导主体与客体
第二节 政府对新型农业经营主体的支持政策传导工具与环境
第三节 政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制构建

第四章 政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制的运行模式与路径
第一节 政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制的运行模式
第二节 政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制的运行路径
第三节 政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制运行中的信息反馈

第五章 政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制运行效应测度——以农业补贴政策为例
第一节 政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制运行效应测度的内容与方法
第二节 农业补贴政策传导机制分析
第三节 样本选取县市农业补贴政策实施情况
第四节 农业补贴政策传导机制运行效应测度

第六章 政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制运行中的问题剖析
第一节 政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制运行中的问题
第二节 政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制中存在问题的原因分析

第七章 完善政府对新型农业经营主体的支持政策传导机制的思路与建议
第一节 总体思路
第二节 具体建议
参考文献

政策传导与农业转型：基于制度经济学视角的深度剖析 图书名称： 政策传导与农业转型：基于制度经济学视角的深度剖析 内容简介： 本书聚焦于现代农业体系中，政策工具如何有效地转化为实际的生产力提升与结构优化，尤其关注政策在不同层级和不同主体间的传递、吸收与反馈机制。在当前全球农业面临气候变化、资源约束日益加剧以及市场全球化等多重挑战的背景下，国家层面的战略意图能否准确、高效地抵达广袤的田间地头，成为衡量农业治理能力的关键标尺。本书摒弃了传统上将政策视为单一、线性传导的简单模型，而是引入了制度经济学的分析框架，深入探讨了制度环境、组织结构、信息不对称以及利益相关者行为等复杂变量如何塑造政策的实际效果。 第一部分：理论基础与分析框架的重构 本书开篇部分致力于构建一个多维度的政策传导分析框架。我们认为，政策传导不仅仅是“指令的下达”，更是一个涉及“理解、解释、适应与执行”的复杂社会技术过程。 1. 制度经济学视角下的政策环境： 传统公共政策研究多侧重于政策设计本身，而本书强调了制度环境的基础性作用。我们细致考察了土地产权制度、市场准入制度、金融支持体系以及法律法规的有效性，这些“制度土壤”决定了上层农业支持政策的生根发芽能力。制度的碎片化、不确定性或僵化，往往成为政策效力递减的根本原因。 2. 政策传导的层级分析： 政策从中央制定到地方执行，再到基层实践，涉及多个层级。本书区分了“意图传导”（政策目标如何在不同行政层级间被准确理解）和“资源配置传导”（支持资金、技术、人才等要素如何根据政策导向进行重组）。我们运用组织理论，分析了地方政府在面对中央政策时的“策略性模糊”和“制度性套利”行为，以及这些行为如何扭曲了政策的初衷。 3. 信息不对称与认知偏差： 在农业领域，信息的不对称性尤为突出。农民（或各类农业经营者）对政策的认知水平、风险偏好与中央决策层存在显著差异。本书探讨了技术推广部门、农业合作组织在信息传递中的“守门人”角色，并量化分析了信息失真率与农业经营决策质量之间的关系。此外，认知偏差（如锚定效应、过度乐观偏差）如何影响经营主体对补贴、保险等政策工具的采纳行为，也是本部分重点研究的议题。 第二部分：政策工具的适配性与传导机制实证 本部分将理论框架应用于具体的政策工具分析，通过案例研究和计量经济学模型，揭示不同政策工具在不同情境下的传导效率。 1. 财政补贴政策的乘数效应与挤出效应： 财政补贴是各国政府支持农业的主要手段。本书通过构建面板数据模型，考察了直接补贴（如种粮补贴）和间接补贴（如基础设施建设投入）的传导效率差异。研究发现，单纯的直接转移支付，在缺乏配套的制度安排时，容易产生“政策依赖性”或被用于非生产性开支（挤出效应），而与要素市场改革挂钩的补贴，则表现出更高的生产力提升乘数。我们特别分析了补贴资金在不同规模和组织形式的经营主体之间的分配公平性及其对市场竞争结构的影响。 2. 金融支持政策的“可得性”陷阱： 农业的周期性与高风险特性使得金融支持至关重要。然而，金融政策的传导往往受制于商业银行的风险厌恶和抵押品约束。本书深入剖析了旨在降低农村信贷风险的政策（如农业保险、政府担保基金）在传导链条中是如何被“稀释”的。我们引入了“制度摩擦成本”的概念，衡量了经营主体获取信贷所需付出的时间、担保物和隐性成本，并与政策预期提供的优惠利率进行对比，从而评估金融政策的实际可得性。 3. 科技与人才政策的溢出效应分析： 农业现代化依赖于技术创新和人力资本的积累。本书将关注点放在了科研成果转化政策和新型职业农民培训政策上。我们运用空间计量模型，分析了农业科研机构的地理分布、技术推广站的覆盖率如何影响周边地区的创新采纳速度。同时，对培训政策，我们不再止步于考察培训规模，而是重点研究了培训内容与当地主导产业的匹配度，以及受训者在决策层面的话语权变化，以此衡量人才政策的深层传导效果。 第三部分：反馈机制、适应性与政策的动态优化 有效的政策传导系统必须具备强大的反馈和自我修正能力。本书的最后部分着眼于政策执行的动态过程及其对未来设计的反作用。 1. 基层治理的适应性反馈： 基层政府和农民合作社是政策传导链条的终端节点，也是最重要的信息反馈源。我们研究了“试验-修正”的微观治理模式，即基层主体如何根据地方资源禀赋和市场信号，对上级政策进行“微调”或“本地化改造”。这种自下而上的适应性行为，有时会增强政策的有效性，但有时也会导致政策目标漂移。我们提出了衡量这种“适应性偏差”的指标体系。 2. 利益固化与政策锁定效应： 长期、稳定的政策支持可能在特定群体中形成路径依赖和利益固化。当外部环境变化需要政策转向时，既得利益群体会利用其在制度结构中的位置，阻碍或扭曲新的政策传导。本书分析了现有政策框架下，不同类型的农业经营主体（例如，传统小农户、大型企业集团、新型合作组织）对政策变动的反应差异，并探讨了如何设计“平滑过渡”的退出或调整机制，以避免因政策突变引发的系统性风险。 3. 政策传导的韧性与脆弱性评估： 面对突发性冲击（如极端天气、疫情或国际贸易摩擦），政策传导系统的韧性变得至关重要。本书提出了一套评估体系，用于衡量在系统受损时，关键支持政策（如灾害救助、紧急信贷）能否快速、定向地传导到位。通过对历史冲击事件的复盘，本书为构建更具抗风险能力的农业支持政策体系提供了制度性建议。 总结： 本书力求超越对“政策是否有效”的简单判断，转而探讨“政策是如何在复杂社会经济网络中运作、扭曲、适应和最终产生影响的”。它为政策制定者、农业管理者和制度经济学研究者提供了一个深入理解农业支持政策实际效果的分析工具箱，强调了制度环境、组织行为和信息流动在农业转型中的核心地位。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名，让我对它充满了好奇与期待。我一直认为，中国农业的未来在于不断涌现和壮大的新型经营主体，他们是推动农业转型升级、实现现代化不可或缺的力量。而政府的支持，又是他们得以茁壮成长的关键外部条件。然而，政策的出台仅仅是第一步，关键在于政策能否有效地传导下去，真正发挥其应有的作用。“政策传导机制”这个视角，无疑为这本书的研究增添了深度和专业性。我非常想了解，那些惠农政策，是如何跨越层层阻碍，最终变成新型农业经营主体手中实实在在的红利。书中是否会探讨政策传导中的信息传递、利益分配、责任落实等关键环节？又是否会分析不同类型的政策，在传导过程中面临的独特挑战？我特别希望这本书能够揭示政策传导中的“黑箱”，让我们看到政策从“纸面”到“地面”的真实过程，并从中提炼出宝贵的经验和教训，为未来更科学、更有效的农业政策设计和执行提供参考。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书，首先被它的厚度所震撼，这预示着内容将极其丰富详实，绝非泛泛而谈。书名中的“研究”二字，更是点明了其学术属性，让我预感这是一部严谨、扎实的学术专著。作为一个对中国农村发展模式演变感兴趣的读者，我一直对“新型农业经营主体”这个概念充满好奇。它们究竟是什么样的组织形式？是如何区别于传统的家庭联产承包责任制下的个体农户的？书中是否会对这些主体进行清晰的界定和分类？我特别关注的是“政策传导机制”这一视角。在我看来，许多政策的有效性瓶颈恰恰在于传导不畅。比如，中央出台了优惠贷款政策，但到了地方，农民是否真的能便捷地获得贷款？中间是否存在层层加码、信息不对称，甚至是“截流”的情况？这本书能否揭示这些“看不见的手”是如何作用于政策的最终落地，又或者是如何阻碍政策的实施？我非常期待书中能够通过大量的案例分析和数据支撑，来具体描绘政策从制定到执行的完整链条，并深入剖析其中的关键节点和影响因素。如果书中能够针对性地提出改进政策传导机制的策略，那将对我国农业政策的优化具有重要的现实意义。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计简洁大方，封面上“政府支持新型农业经营主体”、“政策传导机制”等关键词，一眼就能看出这是一本关于农业政策的专业著作。光是看书名，就足以引起我对中国农业发展现状的好奇心。我一直关注着中国农村改革的进程，特别是那些在土地流转、规模化经营、现代化技术推广等方面勇于探索的新型农业经营主体。他们的出现，无疑是中国农业走向集约化、高效化的重要标志。然而，这些主体的成长并非一帆风顺，离不开国家政策的支持。这本书的题目直击要害，聚焦于政府的支持政策，并且运用了“政策传导机制”这一视角，这让我觉得这本书的分析会非常深入和具有理论高度。政策的制定固然重要，但政策能否真正落地、发挥作用，关键在于其传导机制是否顺畅有效。我非常期待书中能够详细阐述，政府出台的各项扶持政策，是如何通过一系列环节，最终触达到这些新型农业经营主体，并对其产生实际影响的。是哪些具体的传导路径？又会面临哪些阻碍？书中是否会提出一些创新性的政策建议，来优化这些传导机制，从而更有效地激发新型农业经营主体的活力？这些问题都让我迫不及待地想要翻开这本书一探究竟。

评分☆☆☆☆☆

从书名来看，这本书似乎是一部深度探讨中国农业现代化进程中关键议题的学术力作。我个人对于“新型农业经营主体”这一概念有着浓厚的兴趣，因为我认为他们是中国农业转型升级的关键力量。这些主体，例如家庭农场、农民专业合作社、农业企业等，正在引领着农业向规模化、专业化、集约化方向发展。然而，他们的发展壮大离不开政府的支持。而“政策传导机制”这一视角，则更是让这本书的分析显得尤为独特和深刻。很多时候，政策的初衷是好的，但由于传导过程中的信息失真、执行偏差，导致政策效果大打折扣。我非常期待这本书能够拨开迷雾，清晰地梳理出政府支持政策是如何一步步传递到新型农业经营主体手中的。书中是否会分析政策传导中的“最后一公里”问题？哪些环节最容易出现“梗阻”？又有哪些成功案例可以借鉴？我希望能从书中获得一些关于如何构建更有效、更具针对性的政策传导体系的洞见。这本书的价值，想必不仅在于理论上的梳理，更在于其对实践层面的指导意义。

评分☆☆☆☆☆

读到这本书的书名，我的脑海中立刻浮现出诸多关于中国农村改革和农业发展的问题。近年来，“新型农业经营主体”的兴起，无疑是中国农业现代化进程中的一大亮点，他们代表着新的生产力、新的组织形式。然而，他们的发展并非总是顺风顺水，政府的支持政策至关重要。而“政策传导机制”这个角度，更是让我觉得这本书的分析会非常透彻。政策的生命力在于执行，而政策的执行效果很大程度上取决于其传导的顺畅程度。我迫切想知道，政府的各项支持政策，从宏观的农业补贴、金融信贷，到微观的技术推广、人才培训，究竟是如何真正触达到这些分散在广袤农村中的新型经营主体的？在这个过程中，是否存在信息不对称？是否存在地方保护主义？是否存在利益寻租？这本书是否能够深入剖析这些环节，找出政策传导中的“痛点”和“堵点”，并提出切实可行的解决之道？我期待这本书能为我们揭示政策有效性的关键所在，并为政府如何更好地发挥引导和支持作用提供宝贵的思路。