编辑推荐
1.战略定位高。《一带一路:二十四个重大理论问题研究》对中国经济发展所处的国际政治经济环境、内部资源约束环境等条件进行深入分析,准确把握“一带一路”战略倡议的形成原因、理论内涵和实践意义,深刻理解其具体内容、政策措施及深远影响。在此基础上,从全局视角,分析“一带一路”倡议相关领域、行业发展现状,预测其发展趋势,进行科学判断、评价和未来构想。
2.理论分析深。重点研究近年来一带一路倡议推进过程中出现的新情况和新问题,以及重点、难点和热点问题。全书对“一带一路”倡议从中国推动和平发展的大国方略、构建国家间战略协作的有效平台、承载丝路精神的文明载体等理论视角出发进行分析,是对中国新时期对外开放理论的深化。全书借助政治学、经济学相关理论为工具对相关问题进行阐述,已有的相关基础成果获得了同行的广泛认同。
3.决策支持力强。《一带一路:二十四个重大理论问题研究》既涵盖对整体战略的理解、分析和阐释,也突出对重点领域、重点行业的观察和讨论,对于地方、行业的具体行动落实亦具有重要指导意义。
内容简介
中国特色社会主义进入新时代,中国外交形成全方位、多层次、立体化布局。时代是思想之母,实践是理论之源。这是一个需要理论而且能够产生理论的时代。随着“一带一路”建设实践的持续深入,“一带一路”理论构建需求不断提上议事日程。新形势下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,加快推进“一带一路”理论建设,将为深入推进“一带一路”实践发展提供高水平理论支撑和决策服务。
本书从历史与现实结合、理论与实践融合的视角出发,集中研究“一带一路”命运共同体、绿色丝路、数字丝路、北极航道、地理空间、金融创新、能源合作、语言规划、智库话语权等24个重大问题,并提出相关理论构想和操作建议,将为我国“一带一路”理论研究提供有益的智力支撑,为中国由大而强贡献蓬勃的思想动力。
《一带一路:二十四个重大理论问题研究》是一部构建“一带一路”理论体系的专着。全书研究在全球自由贸易体系和开放型世界经济背景下,中国如何促进区域经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动“一带一路”沿线各国形成经济政策协调的区域合作架构进行论述。
作者简介
梁昊光,发展理论和政策分析专家。北京第二外国语学院国家一带一路数据分析与决策支持北京市重点实验室主任,首席专家,教授,博士生导师,中国一带一路战略研究院副院长,北京市首都发展研究院院长。《中国“一带一路”投资与安全发展报告》与《中国“一带一路”文化旅游发展报告》执行主编。
张耀军,毕业于北京大学国际关系学院,曾入职外交部,常驻泰国使馆、加拿大卡尔加里总领馆,现为北京第二外国语学院一带一路战略研究院国家一带一路数据分析与决策支持北京市重点实验室首席专家,高级研究员,从事国际关系、数字外交研究。
目录
前言 加快新时代 “ 一带一路 ” 理论建设势在必行 1
1 合作共赢 :“ 一带一路 ” 如何走得通 、 走得远 、 走得久 1
2 新发展理念 : 引领人类命运共同体建设的思想引擎 15
3 聚焦新时代 : 构建人类命运共同体的广泛共识 24
4 坚定自信 : 实践人类命运共同体的思想支撑 31
5 语言战略 :“ 一带一路 ” 深远意义的规划 40
6 全球治理 :“ 一带一路 ” 格局重塑的支点 59
7 绿色发展 :“ 一带一路 ” 理性发展的道路 65
8 数字强国 : 数字丝路面临的挑战与应对 79
9 智库话语权 :“ 一带一路 ”“ 第二轨道 ” 外交正逢其时 96
10 国际话语权 :“ 一带一路 ” 并非 “ 从零开始 ” 113
11 海上通道 :“ 一带一路 ” 安全体系的关键部署 124
12 北极航道 : 海上丝绸之路的 “ 新平衡 ” 战略 132
13 民心相通 :“ 一带一路 ” 文化交流的基本点与落脚点 144
14 包容发展 :“ 一带一路 ” 的制度创新 152
15 安全视域 :“ 一带一路 ” 倡议下反恐工作任重道远 165
16 地缘经济 :“ 一带一路 ” 地区贸易合作布局 172
17 法律保障 :“ 一带一路 ” 建设顶层设计的重点 181
18 利益保护 :“ 一带一路 ” 增进互信的基础 189
19 税法创新 : 中国企业 “ 走出去 ” 的重要保障 198
20 地理空间 :“ 一带一路 ” 全球分工新格局 206
21 数字贸易 :“ 一带一路 ” 倡议的创新网络 217
22 金融保障 :“ 一带一路 ” 建设的先决条件 231
23 产业合作 :“ 一带一路 ” 共享发展路径 241
24 中国方案 :“ 一带一路 ” 包容性遇见全球现代化 249
附录 “ 一带一路 ” 2017 年度十大进展和 2018 年十大趋势 258
参考文献 269
前言/序言
序
“一带一路”是一面“旗帜”
源于对世界形势的观察和思考,以及为了应对和化解我国和平发展面临的重大挑战和突出矛盾,2013年习近平总书记提出了共建“一带一路”的国际合作倡议。四年来,中国作为首倡者,做了大量的工作。“一带一路”因其道义上的感召力,也得到了国际社会的积极响应。因此,“一带一路”建设取得了远超预期的成效。在中国共产党第十九次全国代表大会上,习近平总书记作的政治报告,从全面对外开放、促进区域协调发展、构建人类命运共同体等方面,对推进“一带一路”建设又作出精辟论述。大会还通过决议,将推进“一带一路”建设正式写入党章。这一切充分体现了中国方面推进“一带一路”建设的态度和决心,也进一步提升了“一带一路”建设在中国对外开放和对外合作中的地位。
一、“一带一路”为中国开放拓展了新空间
改革开放四十年来,对外开放始终是中国经济持续快速增长的主要动力。前20年的增长主要得益于东部沿海地区的率先开放,进入21世纪的十多年则得益于加入WTO后的进一步对外开放。当前,中国经济与世界经济已深度融合,要保持中国经济持续健康地发展,必须坚持对外开放的基本国策,更加自觉地树立全球视野,更加积极地统筹国内国际两个大局,实施全方位的对外开放。考察过去四十年的对外开放,实际上我们主要是面向太平洋方向、向东的开放、向发达国家的开放,而向西、向印度洋的开放是远远不够的。“一带一路”倡议的实施,要求在继续做好原有开放工作的同时,要关注向西、向印度洋方向的开放。这无疑为中国的开放拓展了新的空间,为中国企业施展才干提供了更宽广的舞台。
经过这么多年的积累,当前和今后一个时期,我国已经从以“引进来”为主,进入到了“引进来”与“走出去”并重的阶段,或者说到了大规模地“走出去”、高质量地“引进来”的发展阶段。
2002年以来,我国在吸引外商直接投资的同时对外直接投资以两位数快速增长,年均增速高于30%,到2015年达到1456亿美元,位列世界第二,已超过外商直接投资1356亿美元,成为资本净输出国。2016年对外直接投资更高达1961亿美元。实际上这标志着我国在更大程度、更广范围、更深层次上融入世界经济。从国内情况看,随着支撑传统增长方式的国内外条件和环境的深刻变化,经济发展进入新常态,“人口红利”消退、资本劳动比上升、企业赢利空间收窄、各类风险累积,这要求我们必须重塑国际竞争新优势。更加积极主动地在全球范围内配置资源是重塑新竞争优势的重要途径。“一带一路”的推进为我国企业拓宽海外布局,在全球范围内争取资源、整合产业链以及引领技术等方面提供了新天地。
二、“一带一路”为全球经济增添了新动能
20世纪90年代冷战结束以后,世界经历了一个全球化迅猛发展的时期,世界经济也因此获得了快速的增长。可以说,经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力,促进了全球范围内生产要素的流动、科技和文明的进步、各国人民的交往。发达国家作为全球化的主要推手,从中获取了巨大的利益。许多发展中国家也抓住了机遇,取得了长足的进步。其中,中国是佼佼者,发展的成就令全球为之瞩目。这表明,经济全球化符合经济规律,符合各方利益。但经济全球化是把双刃剑,它在推动全球经济增长的同时,也带来了一些新情况新挑战。2008年国际金融危机以来,全球经济遭受重创,近十年来经济复苏乏力,投资贸易低迷,世界经济仍笼罩在金融危机的阴影之下,全球性挑战加剧了世界经济不确定性。为此,世界各国都在努力寻求尽早摆脱困境的良方。面对全球面临的共同风险和挑战,本应发扬同舟共济、合作共赢的精神,加强宏观政策协调,创新经济增长方式,努力推动经济全球化朝更加包容的方向发展。不幸的是,这时有人把导致当今世界问题的罪责安在了经济全球化身上,正像习近平主席2017年年初在达沃斯世界经济论坛上做的一个比喻,他说经济全球化曾经被人们视为阿里巴巴的山洞,现在又被不少人看作潘多拉的盒子。由于他们把罪责加在了经济全球化的身上,开出的解决问题的药方就是逆全球化的办法。因此,我们都可以看到,近年来,一些过去高举自由化旗帜的国家,政策内顾倾向加重,民粹主义、保护主义抬头,逆全球化思潮涌”动,“黑天鹅”事件频发,世界的不确定性陡增。这充分说明,世界确实有了病,他们在吃药,但开错了方子,吃错了药。
“一带一路”国际合作倡议的核心内涵就是,促进基础设施建设和互联互通,加强经济政策协调和发展战略对接,以更开放的心态,促进协调联动发展,实现共同繁荣。以“一带一路”建设为契机,开展跨国互联互通,推动国际产能和装备制造合作,本质上是通过提高有效供给来催生新的需求,实现全球经济的再平衡。特别是在当前世界经济持续低迷的情况下,如果能够将顺周期下形成的巨大产能和建设能力,与逆周期时宽松政策创造的超额货币供给结合起来,满足沿线国家工业化、现代化的发展需求和提升基础设施水平的迫切需要,既有利于稳定当前的全球经济增长形势,也有利于提高生产要素质量,为下一个增长周期的到来提前打下基础;既避免了生产力的浪费,引导资源合理有效配置,也有利于为盘踞于银行体系的“货币堰塞湖”寻找稳定出口,低成本地开展项目建设,从而获取中长期、可持续、有前景的经济和政治回报。而且,“一带一路”建设主要面向欧亚非大陆,欧亚非大陆曾经是人类文明的重要发祥地,是《一千零一夜》里讲的“流淌着牛奶与蜂蜜的地方”。在当今世界发展格局中,由于多方面的原因,这一地方的一些地区,成了冲突、贫困和恐怖的代名词。但这块区域,人口众多,资源丰富,蕴含着巨大的市场空间和发展潜力。如果能够通过创新合作方式,把潜在的庞大的人口红利、产出潜力和各种优质资源要素相结合,就能够产生新的增长奇迹,这不仅有助于这块区域本身的发展,对带动全球经济的复苏亦将发挥重要的作用。“一带一路”建设就有此功效,它可以充分发挥中国的独特优势,利用积累的丰富经验、技术和资金,为便利亚欧大陆乃至全球的经贸往来作出贡献,为全球经济增长带来新动能。
《丝路新章:全球化浪潮下的文明对话与经济融合》 内容概要: 本书是一部深入剖析“一带一路”倡议背后宏大叙事与复杂实践的著作。它并非仅仅罗列项目和数据,而是着力于挖掘倡议在理论层面的深层意涵,聚焦其在全球化进程中的战略定位、对人类文明发展的贡献、以及在国际政治经济格局中所扮演的关键角色。全书从多个维度展开论述,力图为读者呈现一个立体、深刻的“一带一路”全景图。 第一章:历史的脉络与未来的召唤 本章追溯了古代丝绸之路的历史渊源,强调其作为东西方文明交流互鉴的古老通道,为人类进步贡献了不可磨灭的价值。在此基础上,作者深入分析了在新时代背景下,“一带一路”倡议的提出并非偶然,而是历史发展逻辑的必然选择。它承载着对过去辉煌的传承,更是对未来全球互联互通、共同繁荣的时代召唤。本章将重点探讨: 古代丝绸之路的辉煌与遗产: 回顾陆上丝绸之路和海上丝绸之路在贸易、文化、科技传播等方面的重要作用,以及它们如何塑造了东西方世界。 全球化挑战与“一带一路”的应时而生: 分析当前全球化面临的逆流、挑战,如保护主义抬头、地缘政治紧张、发展不平衡等,论证“一带一路”倡议如何作为一种积极应对策略,旨在构建更开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球化。 “一带一路”的战略愿景与核心理念: 阐述倡议的五通(政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通)的内在逻辑,以及其所秉持的和平发展、合作共赢、开放包容、互学互鉴的理念。 第二章:文明的交响:对话、理解与包容 “一带一路”倡议不仅仅是经济合作的框架,更是促进不同文明之间深度对话与相互理解的平台。本章将着眼于倡议在文明交流互鉴方面的独特价值,探讨如何通过人文交流、文化传播、教育合作等方式,消除隔阂,增进信任,构建人类命运共同体。具体内容包括: 跨文化交流的理论基础与实践路径: 探讨不同文化背景下的沟通障碍与融合机制,分析“一带一路”沿线国家在文化、宗教、价值观上的多样性,并提出促进理解的有效途径。 人文合作在“一带一路”中的作用: 聚焦于教育、科技、旅游、媒体等领域的合作,如何通过人员往来、知识共享、艺术交流等方式,打破文化壁垒,深化情感连接。 构建人类命运共同体的理念与实践: 深入解读“人类命运共同体”的内涵,分析“一带一路”倡议如何为其注入生动实践,并通过具体案例展示不同文明如何通过合作实现共同发展和繁荣。 文明互鉴的时代意义: 探讨在全球化背景下,文明的交流与互鉴对于解决全球性挑战、维护世界和平稳定、促进人类文明进步的深远意义。 第三章:经济的脉动:互联互通与共同繁荣 经济合作是“一带一路”倡议的核心驱动力之一。本章将深入分析倡议如何通过基础设施建设、贸易便利化、投资合作等多种途径,推动沿线国家经济的互联互通,促进共同发展与繁荣。我们将探讨: “五通”中的经济维度: 重点剖析设施联通、贸易畅通、资金融通在推动经济发展中的具体作用,如交通、能源、通信等基础设施的互联互通如何降低交易成本,促进要素流动。 产业协同与价值链重塑: 分析“一带一路”倡议如何促进沿线国家产业结构的优化升级,推动形成新的国际分工和价值链,实现优势互补、互利共赢。 金融合作与风险管理: 探讨人民币国际化、亚洲基础设施投资银行(AIIB)等金融机构在支持“一带一路”项目中的作用,以及如何构建有效的风险防范机制。 绿色发展与可持续增长: 强调“一带一路”倡议在推动绿色、低碳、可持续发展方面的努力,如推广清洁能源、发展绿色交通、保护生态环境等,实现经济发展与环境保护的协调统一。 中小企业参与的机遇与挑战: 分析“一带一路”倡议为沿线国家的中小企业带来的发展机遇,以及如何解决它们在融资、信息、市场准入等方面面临的挑战。 第四章:全球治理的重塑:新格局与新动力 “一带一路”倡议的推进,不仅影响着沿线国家的经济发展,更在全球治理体系中扮演着重要的角色,为构建更加公正合理的国际秩序注入新的动力。本章将聚焦于倡议如何影响全球治理的理论与实践,探讨其在全球治理新格局中的定位。 全球治理的困境与“一带一路”的贡献: 分析当前全球治理体系面临的挑战,如治理赤字、代表性不足、效率低下等,论证“一带一路”倡议如何通过提供公共产品、促进区域合作、倡导多边主义等方式,为解决全球性问题提供新思路和新方案。 多边主义的深化与区域合作的强化: 探讨“一带一路”倡议如何与现有的国际组织和区域合作机制相辅相成,而非相互取代,强调其在推动构建开放型世界经济、维护多边贸易体系方面的积极作用。 “全球南方”角色的演变与话语权提升: 分析“一带一路”倡议如何提升“全球南方”国家在全球经济和治理中的影响力,推动形成更加均衡的世界格局。 国家主权与全球责任的平衡: 探讨在推进“一带一路”倡议过程中,如何妥善处理国家主权与国际合作的关系,以及如何在遵守国际法和国际规则的前提下,承担更多的全球责任。 软实力与国家形象的构建: 分析“一带一路”倡议在提升国家软实力、塑造负责任大国形象方面的作用,以及如何通过文化交流、智库合作等方式,增进国际社会对倡议的理解和认同。 第五章:挑战与前瞻:机遇中的风险与应对 任何宏大的倡议都伴随着挑战与风险。“一带一路”倡议的推进也并非一帆风顺。本章将深入分析倡议在实践中可能遇到的挑战,并提出积极的应对策略,为倡议的可持续发展提供前瞻性思考。 地缘政治风险与国际关系: 分析沿线国家的地缘政治复杂性,以及如何通过审慎的外交策略和有效的沟通机制,化解潜在的地缘政治冲突。 债务可持续性与风险防范: 探讨部分国家可能面临的债务风险,并分析如何通过加强项目评估、推动债务重组、提供技术援助等方式,确保债务可持续性。 环境与社会影响评估: 强调在项目建设过程中,如何充分考虑对当地环境和社会可能产生的影响,并采取负责任的措施,实现可持续发展。 文化隔阂与民心相通的深化: 分析在推进过程中可能出现的文化理解偏差,并提出进一步深化民心相通的有效举措,如加强媒体合作、支持民间交流、推广多语言服务等。 全球经济不确定性与韧性建设: 探讨全球经济下行、贸易保护主义等外部因素对“一带一路”项目的影响,并提出构建更具韧性的合作模式,以应对不确定性。 倡议的未来走向与持续发展: 展望“一带一路”倡议未来的发展方向,如向高质量发展转型、深化绿色合作、推动数字丝绸之路建设等,以及如何在全球大变局中保持其生命力和影响力。 结论: 《丝路新章:全球化浪潮下的文明对话与经济融合》一书,旨在以严谨的学术视角,结合丰富的实践案例,深入探讨“一带一路”倡议的多重维度。它不仅是一部关于地缘经济和国际政治的分析报告,更是一部关于人类文明对话、经济融合以及全球治理变革的宏大叙事。本书期望通过对这些重大理论问题的深入解析,为理解和参与“一带一路”倡议的各方提供有益的参考,共同书写人类命运共同体的新篇章。