高等学校教师岗前培训系列教材：高等教育法规概论 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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张琦 编

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• 高等教育
• 教师培训
• 法规
• 岗前培训
• 高校
• 教育管理
• 法律
• 政策
• 职业发展
• 教学管理

出版社： 首都师范大学出版社

ISBN：9787811190724

版次：1

商品编码：10251143

包装：平装

开本：16开

出版时间：2007-06-01

用纸：胶版纸

页数：258

字数：269000

正文语种：中文

内容简介

　　《高等教育法规概论》从教学对象的需求出发，将教育法学的基本体系与我国现行的有关高等教育法规的内容结合起来。通过学习本课程，不仅对我国的高等教育法规有所了解，逐步形成良好的教育法律意识，而且在教育教学过程中依法施教，维护自己的合法权益，同时也要促使“依法治校”、“依法治教”真正成为可能。

内页插图

目录

第一章 教育法基本原理
第一节 教育法概述
第二节 教育法的体系结构与内容
第三节 教育法的法律关系
第二章 教育法制与教育管理
第一节 教育法制概述
第二节 依法治教与教育发展
第三节 教育法与教育道德、教育政策的关系
第三章 教育法的制定、实施和监督
第一节 教育法的制定
第二节 教育法的实施
第三节 教育法律监督
第四章 中国高等教育行政
第一节 高等教育行政概述
第二节 高等教育行政管理的基本体制
第三节 高等教育行政管理的实施形式
第四节 高等教育行政侵权赔偿责任
第五章 高等教育基本制度
第一节 我国高等教育的性质、方针和任务
第二节 高等教育学制
第三节 高等教育学业证书制度和自学考试制度
第四节 高等教育学位制度
第六章 高等学校和其他高等教育机构
第一节 高等学校及其他高等教育机构的设立
第二节 高等学校及其他高等教育机构的权利和义务
第三节 高等学校的管理
第七章 高等学校的教师
第一节 教师的地位和作用
第二节 教师的权利和义务
第三节 高等学校教师的资格、职务和聘任制度
第四节 高等学校教师的待遇
第五节 高等学校教师的管理
第八章 高等学校的学生
第一节 高校学生的地位
第二节 高等学校学生的权利和义务
第九章 教育法律救济
第一节 教育法律救济概说
第二节 教育申诉制度
第三节 有关教育的行政复议
第四节 有关教育的行政诉讼
第五节 有关教育的行政赔偿
第十章 教育法律责任
第一节 教育法律责任概述
第二节 教育法律责任的归责要件
第三节 教育法律关系主体的法律责任
参考文献
附录
附录一 中华人民共和国教育法
附录二 中华人民共和国高等教育法
附录三 中华人民共和国教师法
附录四 中华人民共和国职业教育法
附录五 中华人民共和国学位条例
附录六 教师资格条例
后记

精彩书摘

　　第一章 教育法基本原理
　　第二节 教育法的体系结构与内容
　　(二)我国现行的基本教育制度
　　1．学校教育制度
　　学校教育制度是一国教育制度的主体，是针对受教育者身心发展的特点而系统实施的学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的各级各类学校教育的总称，也称学制，包括它们的性质、任务、入学条件、学习年限以及相互间的衔接和关系等。《中华人民共和国教育法》第十七条规定：“国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。”
　　学前教育，又称幼儿教育，是指实施幼儿教育的机构(如托儿所、幼儿园、学前班等)根据一定的培养目标和幼儿的身心特点，对学前幼儿进行的有计划地使儿童身心获得协调发展的教育。初等教育，又称小学教育，指使受教育者打下文化知识基础，具备基本的读、写、算等能力，为接受更高一级的教育做好准备的教育。中等教育，指在初等教育基础上实施的中等普通教育和职业教育，它在整个学校教育体系中起着承上启下的作用，分为初级中等教育和高级中等教育两个阶段。高等教育，指建立在中等教育基础之上的各种专业教育，我国高等教育包括高等专科教育、本科教育和研究生教育。
　　《中华人民共和国教育法》第十七条规定：“国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等，由国务院或者国务院授权的教育行政部门规定。”这说明学制系统内的各级各类教育具体制度的规定权限属于国务院或国务院授权的教育行政部门。
　　科学的学制系统对提高教育质量，培养社会需要的各种人才有着非常重要的作用。随着现代化学制系统的迅速发展，学制系统内的学校及其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等也日趋多样化。《中华人民共和国教育法》对学制所作的规定为我国教育制度的改革和发展留有一定的空间。
　　2．义务教育制度
　　义务教育制度是国家依照法律的规定对适龄儿童、少年实施的一定年限的强迫、免费的教育制度。义务教育具有强制性，它要求所有适龄儿童、少年，除依法办理缓学或免学手续外，都必须进入学校完成规定年限的教育。义务教育还具有公共性，由国家设立或批准的学校来实施，教育经费由国家负担。

前言/序言

　　为了实施依法治国的基本方略，全面推进依法治教、依法治校工作，更好地适应“十一五”期间教育改革和发展的需要，我国已逐步形成了一套规范化、制度化、经常化的高校教师岗位培训制度。
　　根据《中华人民共和国教师法》中“各级人民政府教育行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师培训规划，对教师进行多种形式的思想政治、业务培训”的规定，教师享有“参加进修或者其他方式的培训”的权利。为了全面提高高等学校教师的素质，不仅要使其具备从事教师职业所必需的教育科学知识，增强其教书育人的技能，而且要明确教师的职责和行为规范，以便更好地适应高等教育发展的需要。《高等学校教师培训工作规程》规定：“岗前培训主要包括教育法律法规和政策，有关教育学、心理学的基本理论，教师职业要求等内容。”因此，近年来各高校越来越重视对教师的岗前培训工作。为了适应高校教师岗前培训的需要，北京市高等学校教师培训中心与首都师范大学出版社组织编写了这本《高等教育法规概论》，作为北京高校青年教师岗前培训的教材。

高等教育的基石：依法治校与教师发展 教材简介 本教材旨在为即将踏入高等教育殿堂的教师们提供一套系统、深入的理论与实践指导。它不仅仅是一门学科的介绍，更是对每一位教育工作者肩负的责任、所处的环境以及未来的方向进行的一次全面梳理与深刻洞察。我们深知，教育事业的繁荣与发展，离不开健全的法律法规作为保障，更离不开高素质、专业化的教师队伍作为支撑。因此，本教材将聚焦于高等教育领域的核心议题，通过详实的理论阐释、丰富的案例分析以及前沿的政策解读，帮助新入职的教师们建立起扎实的法治观念，理解并运用相关法律法规，从而更好地履行教学、科研及管理职责，为高等教育事业的持续发展贡献力量。 第一章 导论：高等教育的时代使命与法治精神 本章将首先勾勒出当前中国高等教育所面临的宏大时代背景与历史使命。我们将探讨新时代高等教育在国家发展战略中的地位与作用，以及其在培养创新人才、推动科技进步、服务社会发展等方面的关键职责。在此基础上，我们将深入阐释“依法治校”这一核心理念在高等教育发展中的重要性。“依法治校”并非简单的“依章办事”，而是要求构建一个以宪法、教育法及相关法律法规为根本依据，以学校章程为基础，以规章制度为支撑的现代大学治理体系。本章将引领读者理解，将法治精神融入大学的每一个细胞，是实现高等教育科学发展、规范管理、保障公平、维护师生权益的根本途径。我们将分析法治精神如何渗透于教学、科研、学生管理、人事管理等各个环节，以及其对提升高等教育质量、增强办学活力、塑造大学文化的重要意义。 第二章 高等教育法律体系概览：构建规范与保障 本章将对我国现行高等教育法律体系进行一次系统性的梳理与介绍。我们将从法律的层级、类型以及主要内容等角度，对与高等教育密切相关的法律法规进行逐一解读。这包括但不限于《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国学位条例》等基础性法律，以及国务院、教育部发布的各项规章、通知、指导意见等。我们将详细解析这些法律法规的核心条款，明确其调整的对象、内容以及法律后果。例如，在《高等教育法》中，我们将重点关注其关于学校的法律地位、办学自主权、管理体制、教师权利与义务、学生权利与义务、教育投入与条件保障等方面的规定。在《教师法》中，我们将聚焦于教师的权利、义务、资格、任职、待遇、表彰奖励、处分以及法律责任等内容。通过本章的学习，教师们将能清晰地认识到自己在法律框架下的身份、权责以及行为边界，为日后的工作奠定坚实的法律基础。 第三章 依法办学：学校的法律主体地位与权利保障 本章将深入探讨高等学校作为独立的法律主体的地位及其所享有的各项权利。我们将剖析学校的法人属性，明确其在法律上的权利能力和行为能力，以及其在民事活动中的主体地位。重点将放在学校办学自主权上，详细阐释其在专业设置、招生管理、教学科研、人事管理、财务管理等方面的法律依据与实践操作。本章将通过分析相关案例，说明学校如何依法行使自主权，如何规避法律风险，以及如何保障自身权益不受侵犯。同时，我们也将强调，办学自主权的行使必须在法律的框架内进行，不能超出法律允许的范围。我们将探讨学校章程的制定与实施在依法办学中的核心作用，以及其如何成为学校内部治理的基本依据。 第四章 依法治教：教师的法律地位、权利与义务 作为高等教育战线上的实践者，教师的法律地位、权利与义务是本教材关注的重中之重。本章将聚焦《教师法》等相关法律法规，详细解读教师的各项法定权利，包括但不限于聘任权、获取报酬权、学术研究权、教学科研自主权、参与民主管理权、获得进修培训权、享受福利待遇权等。同时，我们将深入分析教师的法定义务，如履行教学职责、教书育人、遵守职业道德、尊重学生人格、促进学生全面发展、承担科研任务、积极参加继续教育等。本章还将重点关注教师的法律责任，包括违反教学纪律、损害学生利益、传播错误思想、侵犯他人知识产权等行为可能承担的法律后果。我们将通过案例分析，帮助新入职教师理解如何规避法律风险，如何在行使权利的同时履行义务，以及在遇到法律纠纷时如何维护自身合法权益。 第五章 依法育人：学生权益保障与师生关系 高等教育的根本目的是培养高素质人才，因此，保障学生的合法权益、构建和谐的师生关系是依法治校的重要体现。本章将详细阐述学生在高等教育机构中的法律地位，以及其依法享有的各项权利，包括受教育权、公平竞争权、获得奖助学金权、参与学校管理权、申诉权、休息权、人身自由权、人格尊严权等。我们将分析学校在保障学生权益方面的法律责任，以及如何通过建立健全各项规章制度来预防和处理侵犯学生权益的事件。同时，本章还将探讨新时代背景下师生关系的特点与变化，以及教师如何在依法依规的基础上，以身作则，尊重学生，因材施教，促进学生的全面发展，建立起平等、民主、尊重的师生关系。 第六章 规范管理：学校内部规章制度的制定与执行 本章将聚焦于高等学校内部规章制度的制定与执行，这被视为依法治校的关键环节。我们将系统阐述学校规章制度的法律属性，以及其在规范学校办学行为、保障教学秩序、维护师生权益、提高管理效率等方面的作用。本章将指导新入职教师理解学校各项规章制度的产生基础、制定程序、内容要求以及法律效力。我们将重点讲解教学管理制度、学生管理制度、人事管理制度、财务管理制度、科研管理制度、考试考务管理制度等关键领域的制度体系。同时，本章也将强调规章制度的执行力问题，以及如何通过有效的监督、检查和问责机制，确保规章制度真正落到实处，发挥其应有的法律效力。 第七章 风险防范与法律应对：保障教育教学的顺利进行 在日常的教育教学活动中，各种法律风险无处不在。本章旨在帮助新入职教师提升风险意识，掌握基本的法律风险防范与应对能力。我们将分析在教学过程中可能遇到的法律风险，如教学内容违规、教学方法不当、考试作弊管理不善、学术不端行为等。我们将探讨在科研活动中可能面临的法律风险，如知识产权侵权、科研经费使用违规、学术造假等。此外，本章还将关注学校在招生、就业、合同签订、对外合作等方面的法律风险。我们将提供实用的法律风险识别、评估与规避方法，并就如何依法依规处理与这些风险相关的法律纠纷提供指导性建议。 第八章 职业发展与法律保障：教师的成长之路 教师的职业发展与法律保障是紧密相连的。本章将从法律的角度，为新入职教师描绘其职业发展轨迹，并阐释相关的法律保障。我们将详细解读教师的职业资格、晋升机制、专业发展通道以及相关的法律政策。例如，对于职称评定、岗位聘任、继续教育等方面，我们将剖析其法律依据与具体要求。同时，本章还将关注教师的合法权益在职业发展过程中的保障，包括公平竞争的机会、合理的薪酬待遇、必要的培训支持等。此外，我们还将探讨教师在遭遇职业困境时，如何通过法律途径寻求救济与支持。 第九章 诚信体系与学术道德：法治精神在高等教育中的深化 诚信是高等教育的生命线，学术道德是教育工作者必须坚守的底线。本章将深入探讨诚信体系建设与学术道德在高等教育中的重要性，并将其置于法治精神的框架下进行审视。我们将分析我国在构建高等教育诚信体系方面所采取的法律措施与政策导向，以及其在教育评价、招生考试、学位授予、科研诚信等方面的具体体现。本章还将重点阐释学术道德规范，包括学术研究的真实性、原创性、客观性以及对他人学术成果的尊重等。我们将分析学术不端行为（如抄袭、剽窃、篡改、伪造等）的法律后果，以及学校如何依法依规对学术不端行为进行处理。通过本章的学习，教师们将深刻理解，坚守诚信与学术道德，不仅是职业操守的要求，更是法律赋予的责任。 第十章 展望：智慧法治与未来高等教育 本章将目光投向未来，探讨智慧法治在高等教育发展中的应用与前景。随着信息技术的飞速发展，数字技术、大数据、人工智能等正在深刻地改变着高等教育的运行模式。我们将探讨如何运用科技手段，提升依法治校的效率与科学性，例如，通过智慧校园系统实现规章制度的智能化管理、风险预警的智能化监测、师生权益的智能化保障等。本章还将展望智慧法治在促进教育公平、提升教育质量、优化教育决策等方面的巨大潜力。最后，本章将引导新入职教师思考，在未来的高等教育发展中，如何将法治精神与科技创新深度融合，为构建更加公平、高效、卓越的未来高等教育体系贡献智慧和力量。 本教材以其严谨的结构、丰富的内涵和前瞻的视角，力求为每一位即将投身高等教育事业的教师提供一份宝贵的“入职指南”和“职业罗盘”。我们相信，通过对本教材的学习，各位新教师将能够更好地理解高等教育的法律属性，掌握依法办学、依法治教的基本原则与方法，从而在未来的教育生涯中，成为一名有法治素养、有责任担当、有专业能力的优秀教育工作者。

评分☆☆☆☆☆

我一直对高等教育的管理和发展充满兴趣，而这本书恰好满足了我对这一领域深度探索的渴望。书中关于高校的章程建设、学术委员会的设立与运作、以及学生申诉机制的完善等内容，都给了我很大的启发。我尤其欣赏作者在分析高校与社会、政府之间关系时，所展现出的批判性思维。书中对教育产业化带来的法律风险和伦理困境的探讨，让我不得不重新审视高等教育的社会功能与市场逻辑之间的张力。作者提出的关于如何通过法律手段来界定和保障学术自由，并防范不当干预的观点，更是让我深思。这本书并非简单地陈述法律条文，而是引导读者去思考法律在现实教育实践中的应用，以及如何通过法律的优化来促进教育质量的提升和教育公平的实现。这本书的价值在于它能够激发读者对高等教育的深层思考。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期关注高等教育政策的研究者，我发现这本书在提供最新研究动态和前沿理论方面做得相当到位。书中对高等教育立法的新趋势，例如在人工智能、大数据等新技术发展背景下，如何调整和完善相关法律法规的探讨，让我看到了未来教育发展的方向。作者对高等教育发展中的一些新兴问题，比如在线教育的法律监管、学术不端行为的界定与惩处等，都进行了细致的研究和分析，并给出了一些具有建设性的意见。我特别欣赏书中对案例分析的深入程度，不仅仅是简单地引用，而是对案例的背景、争议焦点、法律判决及其影响进行了多角度的剖析，使人能够深刻理解法律在解决教育实际问题中的作用。这本书的学术性和前沿性，使其成为我案头必备的参考书之一，能够不断为我的研究提供新的灵感和思路。

评分☆☆☆☆☆

这本书的理论深度着实令人赞叹，作者在梳理高等教育法规的脉络时，展现了扎实的学术功底。尤其是在探讨不同国家和地区高等教育法律体系的演进及其对现实政策的影响时，简直是点睛之笔。作者并非简单罗列条文，而是深入剖析了法律条文背后的哲学思辨和社会背景，让读者在理解法规的“是什么”的同时，更能领会其“为什么”。书中对一些具有里程碑意义的高等教育立法案例的深入研究，也极具启发性，比如对苏联时期高等教育法律改革的分析，以及与改革开放后我国高等教育法律体系建设的对比，都为我们理解法律的变迁与社会发展之间的互动提供了宝贵的视角。我尤其欣赏作者在阐述复杂法律概念时所采用的清晰逻辑和严谨的论证方式，即使是初学者，也能循序渐进地掌握核心要义。此外，书中引用的丰富参考文献，也为有志于进一步深入研究的读者提供了便捷的指引，使得本书不仅仅是一本教材，更是一扇通往高等教育法律研究广阔天地的大门。

评分☆☆☆☆☆

我必须说，这本书在理论框架的构建上做得非常出色，堪称一次思想的盛宴。作者没有回避那些最具挑战性的议题，例如高等教育的公平性问题在法律框架下的实现路径，以及如何通过法律手段来保障弱势群体接受高等教育的权利。书中对“教育机会均等”这一核心理念的法律界定和实践分析，真是入木三分。我特别注意到，作者在探讨高等教育的国际化与法律规制时，也进行了深入的比较研究，分析了不同国家在吸引国际学生、承认学历认证、保护知识产权等方面的法律差异，为理解全球高等教育格局提供了有力的工具。此外，书中对于教育投资、科研经费的法律保障和监管机制的阐述，也让我意识到了法律在推动高等教育可持续发展中的关键作用。这本书所展现出的前瞻性和战略性思维，无疑会为政策制定者和教育管理者提供重要的参考。

评分☆☆☆☆☆

这本书的内容简直让我耳目一新，与我以往接触的许多教材截然不同。它以一种非常生动和案例化的方式呈现高等教育的实践与挑战，让我深刻感受到了教育政策在现实中的落地与演变。我尤其喜欢书中关于高校内部治理结构改革的章节，它通过大量具体的案例，展示了不同模式下高校在行政管理、学术自由、学生权利保障等方面的得失，让我对如何构建一个更有效率、更人性化的现代大学管理体系有了全新的认识。书中对于教师专业发展和伦理规范的讨论，也切中了当前教育领域的热点问题，为一线教师提供了切实可行的指导和反思。作者在分析问题时，不仅仅局限于法律条文的解释，而是更多地从教育的本质、人的发展等角度出发，这种人文关怀和教育情怀贯穿始终，让我觉得这本书读起来非常有温度。总而言之，这本书为我打开了一个新的视角，让我从一个更广阔、更具实践意义的维度来理解高等教育。

评分☆☆☆☆☆

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评分☆☆☆☆☆

第一节 课程体系和教学内容的组合

评分☆☆☆☆☆

还没看完，可能我没有买到合适的版本

评分☆☆☆☆☆

作为一名医学教师，工作于临床最前沿，学习于临床最前沿，更要不断更新理论知识，保持学术的前沿性。同样，作为教师，传道授业，也要时刻更新。虽然，教学教育有一定的保守性，有一定的理论知识的固定性。但尽管如此，医学教学应该是掌握最开放、最前沿的知识。

评分☆☆☆☆☆

挺好的……准备考试了看看

评分☆☆☆☆☆

医学是古老的科学，也是现代的科学，更是开放的科学。现代的理论方法和研究方法，使得现代医学的发展成果，超过既往医学历史所有成果总和的数倍。而生物和医学领域仍是人类尚没有完全研究透彻的科学，学会了思考，学会了去研究，才能够保持医学的前沿性。现在的医学知识很多都会在不久的将来过时，所以，交给学生的，永远是“过时的”知识，不如教会他们思考，让他们发挥自己的想象力，永远保持着前沿。

评分☆☆☆☆☆

第七章 高等学校的教师和学生

评分☆☆☆☆☆

高等教师岗前培训心得体会

评分☆☆☆☆☆

书还行，制定教材，要是价格再低点就更好啦