清代官場透視：以乾隆朝陋規案為中心 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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晏愛紅 著，陳支平 編

圖書標籤:

• 清史
• 乾隆朝
• 官場
• 政治
• 陋規
• 腐敗
• 社會
• 曆史研究
• 製度
• 清代政治

齣版社： 天津古籍齣版社

ISBN：9787806969878

版次：1

商品編碼：11108922

包裝：平裝

叢書名： 中國社會經濟史研究叢書

開本：32開

齣版時間：2012-04-01

用紙：膠版紙

頁數：264

字數：220000

正文語種：中文

內容簡介

　　《清代官場透視：以乾隆朝陋規案為中心》主要以乾隆朝為中心闡述和研究清代官場的陋規問題，從法律層麵、社會層麵及經濟層麵逐層深入發掘、探討乾隆朝查處陋規案收效甚微的原因。

作者簡介

晏愛紅，女，漢族人，1978年生，江西鷹潭人，中國人民大學清史研究所曆史學博士，現在廈門大學馬剋思主義學院任教。主要研究方嚮為清代政治史、經濟史和社會史。已發錶《清代漕糧加賦初探》等論文十餘篇。

內頁插圖

目錄

緒言
第一章 乾隆朝陋規案紀實
第一節 鹽務陋規案
一、乾隆二十六年河南鹽務陋規案
一、其他鹽務陋規案
第二節 稅務陋規案
一、乾隆二十七年牛莊海口陋規案
二、乾隆二十四年粵海關陋規案
三、乾隆二十九年廈門海口陋規案
四、乾隆五十三年颱灣海口陋規案
第三節 漕務陋規案
一、乾隆十三年倉場陋規案
二、乾隆十七年江西漕務陋規案
三、乾隆三十四年巡漕禦史明善傢人勒索陋規案
四、乾隆五十五年湖南湘鄉縣民童高門叩閽控告糧書案
第四節 乾隆朝其他陋規案
一、乾隆九年福建官員收受捐監陋規案
二、乾隆十五年廣東糧驛道明福婪收兵米摺價案
三、乾隆十六年浙江乍浦都統衙門書吏、旗員指稱部費侵扣分肥案
四、乾隆二十年巡撫鄂樂舜藉鹽商緻送程儀勒索商銀案
五、乾隆三十七年雲南布政使錢度侵蝕銅廠平餘案
附：乾隆朝幾件資料不完整的陋規案
乾隆八年盛京等處驛站陋規案
乾隆五十三年國子監生監饋送贄儀土物案

第二章 關於乾隆朝查處陋規案實效的探討
第一節 對乾隆朝查處陋規案的總體估計
一、乾隆朝陋規案能否作為研究樣本
二、“冰山一角”的“冰山”有多大
三、乾隆朝60年查處陋規案的效果能否一概而論
第二節 查處陋規案的實效微乎其微
一、乾隆十五年廣東糧驛道明福婪收兵米摺價陋規案效果分析
二、乾隆朝查處部費陋規案效果分析
三、乾隆九年查處福建官員收受捐監陋規案的效果分析
四、乾隆朝查處漕運陋規案效果分析

第三章 查處陋規案的立法缺位與執法畸輕畸重
第一節 立法的缺位
第二節 執法畸輕畸重，隨意性強
一、性質相同大案的處理畸輕畸重：颱灣海口陋規案與廈門陋規案比較
二、偏於從寬處理的陋規案：鹽務陋規案中涉及給皇帝進貢的案件
三、同一案件的處理寬嚴不一：明福案與鄂樂舜案
四、處理比較公平公正的陋規案：粵海關陋規案

第四章 製約徹底查辦陋規案諸因素
第五章 陋規勢不能盡革的深層次原因
結語
附錄：清代陋規案簡錶
徵引文獻
徵引書目舉要
參考論著

精彩書摘

第一章 乾隆朝陋規案紀實
第一節 鹽務陋規案
清代國傢每年財政收入，地丁、關稅而外，惟鹽課為大宗。這是因為鹽為生活日用所必需而所費無多，清代又是人口急劇膨脹的時期，所以銷路寬而輸課較易。産鹽之地，各省不同，雲南、四川産於井，河東（山西）産於池，其濱海省份，如兩淮、兩浙、長蘆、山東、閩粵等處，則産於海。清朝大體沿襲明製，在各鹽區設鹽政衙門，執掌從食鹽的招商頒引、徵收鹽課到産運行銷，而行鹽各省地方行政官員，上自督撫，下至州縣衛所，也有疏引緝私之責。
鹽務陋規的緣起，最初往往齣於辦公開支或兵弁巡緝私鹽的需要，鹽政衙門和地方督撫嚮鹽商攤徵一定的銀兩或者物品，所以說鹽規的少量存在，就官員俸祿微薄、地方公費短絀而言，不能不說有一定的閤理性。但日久相沿，踵為故事，遞年增加，竟成為數額巨大，乃至高於鹽課正額的鹽務陋規。
鹽務陋規，當時亦稱鹽政陋規，通常簡稱鹽規，其名目繁多，不一而足，簡而言之即藉辦理鹽務之名嚮鹽商索取正課之外名目繁多的規費。康熙年間盧詢《商鹽加引減價疏》中說：“各衙門額規，韆頭萬緒。鹽院鹽道等，固其本管官，額規決不可缺，而行鹽地方，文官自督撫以至州縣雜職，下及胥役，武官自提鎮以至於把，下及兵丁，莫不皆有額規。而額外交際誅求，又復不可計算。各項費用，總皆增加於鹽價之上耳。”
康熙年間，特彆是康熙晚年，各地普遍存在的鹽務陋規，不僅極大地敗壞吏治，加重鹽商負擔，而且由此導緻的鹽課正額連年虧欠、庫帑虧空，嚴重地影響瞭國傢正常的財政收入。雍正即位後，從彌補庫帑虧空急務齣發，降旨命地方督撫大吏密查所有地方情形。各省督撫以及管理鹽政、榷關的官員開始密奏各地的錢糧虧空及收受火耗、鹽規和稅規的情況。雍正二年（1724）山西巡撫諾岷等提齣“火耗歸公”為中心的具體而可操作的實施方案，雍正極為贊賞，並形成瞭以耗羨歸公的方式一舉解決彌補庫帑虧空、增給官員養廉和留給地方辦公費用的田賦改革思路，至雍正中期纔完成瞭至今為人稱道的耗羨歸公改革。與提解火耗同時進行的還有鹽務陋規和稅務陋規的改革，所施行的思路與火耗歸公大體一緻，即朝廷不頒布統一的帶有強製性的諭旨命各省督撫及鹽政、稅關監督執行，而是依據他們主動提齣的鹽規歸公奏請，作為個案分彆處理。
……

《盛世暗影：乾隆朝監察體係與權力博弈》 一、 導言：大清盛世下的陰影 乾隆朝，被譽為中國封建社會的“康乾盛世”的頂峰，國傢疆域遼闊，經濟繁榮，文化昌盛。然而，在這繁華的錶象之下，潛藏著深刻的體製性弊病和人性的陰暗麵。本書並非聚焦於某一具體的案件，而是力圖透過乾隆朝龐大而復雜的官僚體係，深入剖析其監察機製的運作邏輯，以及在此背景下，權力如何被濫用、腐蝕，又如何被製衡與反製衡。我們將目光投嚮那些未被寫進正史的“潛規則”和“陋規”，探尋它們如何悄然侵蝕著大清的肌體，又如何在統治者的意誌與官僚的現實之間，撕扯齣一條條觸目驚心的裂痕。 二、 監察體係的結構與功能：一張細密卻並非密不透風的網 大清帝國擁有一個規模空前、層層遞進的監察體係，旨在維護皇權至高無上，維持社會秩序穩定。這一體係主要由都察院、六部及其下屬的司、科，以及各地的地方官僚構成。 都察院：百官之鏡 作為帝國最高監察機構，都察院集監察、彈劾、糾察之大權。它下設左右都禦史、副都禦史，以及各道監察禦史，分管全國各地的事務。監察禦史肩負著巡察地方、糾舉百官、考察官員政績的重任。他們的奏疏，往往是乾隆皇帝瞭解地方情況、掌握官員動態的重要信息來源。然而，都察院的權力並非全然不受約束，其監察的對象既包括各級地方官，也包括中央六部官員，但其自身的運作也受到皇帝的直接管控，其最終效忠的對象始終是皇帝本人。 六部及其下屬機構：權力觸角與執行網絡 吏、戶、禮、兵、刑、工六部，作為中央政務的執行者，其內部也建立瞭復雜的監察機製。例如，吏部負責官員的任免、升遷、考核，其內部的考功清吏司就承擔著對官員政績的初步考察。刑部負責審判，其本身也需要接受都察院和皇帝的監督。兵部負責軍事，同樣需要接受嚴格的監察。各部司、科的官員，既是政務的執行者，也是監察網絡的節點，他們的行為也處於同僚、上級以及都察院的監視之下。 地方官僚的監察網絡：觸手延伸至基層 在地方層麵，各省的巡撫、總督是最高行政長官，同時也是監察機構的代錶。他們不僅負責地方的行政管理，也承擔著監察下屬官員的職責。各道、府、縣的官員，也都構成瞭一個層層遞進的監察鏈條。這種密集的監察網絡，理論上能夠最大限度地杜絕官員的腐敗和瀆職。 然而，任何製度的有效性，都取決於執行者的品格和權力運行的實際環境。乾隆朝的監察體係，雖然設計精巧，但其運作過程充滿瞭博弈與妥協。監察官員自身的利益、政治派係的影響、以及皇帝的個人偏好，都會對其産生潛移默化的影響。 三、 “陋規”的生成機製：灰色地帶的擴張與權力租金的榨取 “陋規”，顧名思義，是存在於官場之中，但又不為官方製度所允許的非正式的經濟往來或利益輸送。它們並非一朝一夕形成，而是官僚體係運行過程中，在製度的縫隙中，在權力運作的潛規則下，逐漸滋長蔓延的。 製度的“潤滑劑”與“敲門磚”： 許多陋規的産生，源於製度本身的僵化和效率低下。例如，官員的俸祿有限，難以滿足其在高消費社會中的生活需求，也難以支撐其維持人脈、打點關節的開銷。因此，一些“應酬費”、“關節費”、“人情費”便應運而生，逐漸演變為約定俗成的“陋規”。這些費用，在一定程度上成為瞭官場運作的“潤滑劑”，幫助官員解決問題，疏通關節，甚至推動政務的進展。 信息不對稱與權力租金： 官僚體係的層級分明，信息往往是不對稱的。身居高位的官員掌握著更多的資源和信息，而下級官員則需要通過各種途徑來獲取這些資源和信息。這種信息不對稱，為權力租金的榨取提供瞭土壤。官員們通過行賄受賄、請托辦事，來換取升遷、調動、資源分配等方麵的便利，而這些便利本身就蘊含著巨大的經濟價值。 人情社會與關係網絡： 中國傳統社會以人情為紐帶，官場更是如此。建立和維護一張強大的人脈網絡，是官員生存和發展的關鍵。送禮、宴請、饋贈，成為瞭維係這種關係的必要手段。這些行為，在製度層麵可能被視為“人情往來”，但在實際操作中，往往滋生瞭大量的陋規。 皇帝的默許與縱容： 乾隆皇帝雖然勵精圖治，但他也深知官場的復雜性。對於一些“小恩小惠”、“不傷大雅”的陋規，他可能選擇瞭默許甚至縱容。這種態度，一方麵是為瞭維係官場的穩定，另一方麵也可能是為瞭通過這些非正式的渠道，來瞭解官員的真實品性，或者將一些權力“迴收”到自己手中。某些時候，皇帝也會利用這些陋規來作為打擊異己、收攏權力的工具。 四、 權力博弈的舞颱：監察體係與陋規的復雜互動 監察體係的存在，理論上是為瞭遏製陋規的滋生。然而，現實往往比理論更加復雜。監察體係與陋規之間，並非簡單的“貓鼠遊戲”，而是一場充滿瞭智慧、策略與風險的權力博弈。 監察者的“睜一隻眼閉一隻眼”： 監察官員自身也置身於官場之中，他們同樣需要處理人情往來，也可能受到利益的誘惑。對於一些不觸及自身核心利益，或者能夠為自己帶來好處的陋規，監察官員可能會選擇性地忽視，甚至從中漁利。這種“同流閤汙”的現象，使得監察體係的有效性大打摺扣。 “捉放曹”式的權力遊戲： 有時，監察體係的運作本身，也可能成為一種權力博弈的工具。皇帝或者高層官員，可能利用監察部門來打擊政敵，或者對某個官員施加壓力。在這種情況下，所謂的“查處陋規”，可能隻是一個 pretext，真實的目的是為瞭達到其他的政治目的。而那些被查處的官員，也可能並非因為陋規本身，而是因為他們觸犯瞭某些不為人知的“潛規則”，或者成為瞭權力鬥爭的犧牲品。 “人治”與“法治”的張力： 乾隆朝的官場，深受“人治”思想的影響。皇帝的意誌，往往高於製度。監察體係的運作，也很大程度上取決於皇帝的態度和偏好。當皇帝對某個官員産生不滿時，即使該官員沒有明顯的違法行為，也可能因為一些“小錯”而被嚴懲。反之，一些官員即使有嚴重的貪腐行為，隻要能夠得到皇帝的庇護，也可能安然無恙。這種“人治”的邏輯，使得陋規的查處缺乏穩定性和公正性。 “上有政策，下有對策”的智慧： 官僚們並非被動的接受者，他們也發展齣瞭各種各樣的策略來應對監察。例如，他們會選擇更為隱蔽的行賄方式，例如通過第三方轉賬，或者將賄賂僞裝成“贈禮”、“投資”等。他們也會盡量避免留下直接的證據，並且時刻警惕著監察人員的動嚮。這種“上有政策，下有對策”的智慧，使得陋規的查處變得異常睏難。 五、 盛世背後的隱憂：陋規對國傢肌體的侵蝕 雖然乾隆朝錶麵上繁榮昌盛，但陋規的長期存在，無疑對國傢的肌體造成瞭深刻的侵蝕。 官員素質的下降與效率的降低： 當官員的晉升和發展更多地取決於人脈關係和經濟實力，而非能力和政績時，官員的整體素質必然下降。缺乏能力的官員，無法有效履職，導緻政務效率低下，社會矛盾加劇。 腐敗的蔓延與民怨的積纍： 陋規的本質是權力租金的榨取，這必然導緻官員的腐敗。當腐敗成為一種常態，民眾的負擔就會加重，民怨就會積纍。雖然在乾隆朝，這種民怨可能被強大的國傢機器所壓製，但長期的壓抑，最終會成為社會不穩定的隱患。 國傢資源的流失與分配的扭麯： 陋規的流通，意味著大量的國傢資源被用於非生産性的活動，例如賄賂、宴請、送禮等。這些資源本可以用於發展經濟，改善民生，但卻被白白浪費。同時，資源的分配也變得扭麯，那些有能力、有纔華的人，可能因為缺乏關係和金錢，而被邊緣化，而那些善於鑽營、懂得送禮的人，反而能夠獲得更多的資源和機會。 統治閤法性的動搖： 任何一個王朝的統治，都離不開其閤法性。當民眾普遍認為官員腐敗，製度不公時，統治的閤法性就會受到動搖。乾隆皇帝雖然以清明勤政著稱，但如果其統治下的官場充斥著陋規，長此以往，也會對其統治的聲譽和穩定造成負麵影響。 六、 結語：曆史的鏡鑒與現代的反思 《盛世暗影：乾隆朝監察體係與權力博弈》並非要簡單地指責曆史人物的過失，而是希望通過對乾隆朝官場運作的深入剖析，揭示權力運作的普遍規律，以及製度與人性的復雜互動。陋規的産生，並非個彆官員的道德淪喪，而是製度性弊病、人性弱點以及權力運行邏輯共同作用的結果。 監察體係的建立，旨在遏製腐敗，維護公平。然而，任何監察體係的有效性，都取決於其獨立性、公正性和透明度。當監察體係自身被權力所裹挾，或者被利益所腐蝕時，它就可能成為權力博弈的工具，而非製衡權力的利器。 乾隆朝的這段曆史，對於我們今天仍然具有深刻的啓示意義。如何在製度設計中，最大限度地規避人性的弱點，如何建立一個真正有效的權力製衡機製，如何讓監察體係真正發揮其應有的作用，這些都是值得我們深思的問題。曆史的鏡鑒，不僅在於呈現過去的輝煌，更在於揭示過去的陰影，從而指引我們走嚮更光明的未來。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名，尤其是“以乾隆朝陋規案為中心”這個副標題，立刻抓住瞭我的眼球。我對曆史的興趣，很大程度上來自於對人性在特定社會環境下的展現的關注。而“陋規”，這個詞本身就帶有一種令人厭惡又不得不承認的現實感，它是官場生態係統中的一種“潤滑劑”，也是滋生腐敗的溫床。乾隆朝，更是中國曆史上一個極為特殊的時期，國力鼎盛，但這種鼎盛背後，往往也伴隨著權力的高度集中和潛在的危機。我非常想知道，作者將如何從這些具體的“陋規案”齣發，去解構乾隆朝官場的運作邏輯。是僅僅羅列案例，還是能深入分析其産生的根源，比如製度性的缺陷，還是人性中的貪婪？我更期待的是，作者能夠提供一種全新的視角，讓我們看到那些看似微小的“陋規”，是如何匯聚成一股巨大的洪流，最終影響到整個王朝的走嚮。這不僅僅是對曆史事件的簡單迴顧，更是一次對權力、製度與人性的深刻反思，我對此充滿瞭期待。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名《清代官場透視：以乾隆朝陋規案為中心》，一眼便能看齣其研究的深度和切入點的獨特性。官場，曆來是中國社會最復雜、最微妙的領域之一，而乾隆朝，更是集權力、財富和文化於一體的巔峰時期，其官場的運作定然有著不為人知的另一麵。我一直對曆史中的“潛規則”和“潛規則”下的真實社會生態非常感興趣，而“陋規案”這個詞，正戳中瞭我的好奇心。它預示著這本書將不會是一本泛泛而談的通史，而是聚焦於具體的、接地氣的案例，去剖析當時官僚體係中的種種弊端和腐敗現象。我非常想知道，作者是如何搜集和梳理這些“陋規案”的？在分析這些案例時，是否能夠提供一些鮮為人知的史料，或者運用新穎的分析方法？更重要的是，透過這些案例，我們能更深刻地理解乾隆朝的社會結構、權力運行的內在邏輯，以及這些“陋規”對當時社會穩定和百姓生活産生的具體影響。這本書，聽起來就像是為我們打開瞭一扇通往真實官場內部的窗戶。

評分☆☆☆☆☆

這本《清代官場透視：以乾隆朝陋規案為中心》的書名，光是聽著就有一種曆史的厚重感撲麵而來。我一直對清朝那個時期，特彆是乾隆年間的官場運作充滿好奇。乾隆朝，一個錶麵繁榮昌盛，實則暗流湧動的時代，士紳階層的腐敗、官僚體係的種種弊病，總覺得隔著一層麵紗，看不真切。這本書的齣現，仿佛一把鑰匙，能讓我一窺那曾經深鎖的宮門。尤其是“陋規案”這個切入點，聽起來就充滿瞭戲劇性，應該會涉及很多具體的案例，那些被隱藏在曆史洪流下的真實故事，那些官僚們如何巧立名目、盤剝百姓，又如何在這個體係中相互勾結、規避懲罰，這些細節都讓我躍躍欲試。我期待著作者能將那些復雜的官場規則、潛規則，用生動形象的語言描繪齣來，讓我這個普通讀者也能感同身受，仿佛置身於那個時代，親眼目睹一場場權力與利益的博弈。我相信，透過這些“陋規案”，我們能更深刻地理解那個時代的社會結構，以及那些隱藏在繁華背後的真實肌理。

評分☆☆☆☆☆

我對曆史，特彆是清史，有著長久以來的關注，而“官場”這兩個字，往往是理解一個朝代興衰的關鍵。乾隆朝，作為中國封建社會的最後一個盛世，其內部的官場運作，充滿瞭復雜性和矛盾性。書名中的“陋規案”三個字，極具吸引力，它暗示著一種對官場潛規則和腐敗現象的深入挖掘，而非流於錶麵。我非常好奇，作者將如何以這些具體的“陋規案”為切入點，來展現乾隆朝官場的運作機製。是僅僅呈現案件本身，還是會進一步剖析這些陋規産生的社會土壤、製度根源，以及它們對普通百姓生活造成的實際影響？我期待的是一種抽絲剝繭式的解讀，能夠讓我們透過一個個鮮活的案例，去理解那個時代官僚的生存邏輯、權力分配的方式，以及隱藏在繁榮錶象下的深刻問題。這不僅僅是曆史的陳述，更是一種對人性、權力與社會生態的透視，我希望這本書能給我帶來耳目一新的感受。

評分☆☆☆☆☆

我之所以被這本書吸引，很大程度上是因為它提供瞭一個非常具體且具有代錶性的研究對象——乾隆朝的“陋規案”。曆史書寫往往要麼宏大敘事，要麼聚焦於帝王將相的傳奇，但真正觸動人心的，往往是那些關乎民生、關乎社會肌理的細節。官場上的“陋規”，正是這樣一種細節，它最能反映一個時代的真實麵貌，也是權力失範、社會不公的晴雨錶。乾隆朝，是中國封建王朝的巔峰之一，但繁華之下，官場的腐敗和弊端，也早已潛滋暗流。我想通過這本書，瞭解這些“陋規”究竟是怎樣形成的？它們在當時的官場中扮演瞭怎樣的角色？是以何種形式存在的？作者又是如何從這些看似瑣碎的案例中，抽絲剝繭，揭示齣乾隆朝官場的全貌的？這需要嚴謹的考證和深刻的洞察力，我期待作者能夠帶領我們走進一個更加真實、立體、充滿張力的曆史圖景，而不是簡單的說教或泛泛而談。

評分☆☆☆☆☆

《清代官場透視:以乾隆朝陋規案為中心》為《中國社會經濟史研究叢書》係列著作之一，主要以清代官場普遍存在的“陋規”為切入點，闡述瞭乾隆朝典型陋規案的始末，審視瞭陋規案的立法缺位和執法畸重問題，剖析瞭陋規不能盡革的深層次原因。作者認為，陋規的泛濫實為導緻清朝滅亡的一大原因，具有典型認識價值的乾隆朝陋規案展現齣清代官場內幕的真實細節，並啓示人們，陋規固然必須綜閤治理，而政治體製的改革尤須先行

評分☆☆☆☆☆

嘉慶四年十二月初九日蔣兆奎被解職,⑧屈指算來,他的齣任漕運總督還不滿十個月。蔣兆奎在漕言漕,為運糧旗丁的利益捨官抗爭,這對一個有良知的大臣並不難做到;難能可貴的是,他對旗丁生計艱難根源的探討實際上已經觸及到清中葉以來以人口膨脹、物價持續上漲為主要特徵的嚴重社會問題與僵化的傳統財政經製之間深層次的矛盾:“旗丁所得之項,皆定自數十年百餘年之前,現在生齒日繁,諸物昂貴數倍於前,以數十年百餘年前之價買現在之物,斷不敷用,此大勢皆然也。”⑨嘉慶卻不願也不敢正視這一“大勢”,他在諭旨中反詰蔣兆奎:“若謂時值物價較昂,則又不獨旗丁為然,如各官俸廉、兵丁糧餉概因物貴議加,有是理乎?”10可見,嘉慶並非全然不瞭解物價持續增長對社會、經濟、財政乃至吏治的全麵衝擊,但他考慮的是如何守成,如何維持固有體製,他沒有決心也沒有魄力對祖製有所變通。蔣兆奎與嘉慶分歧的焦點正在於此,前者主張因時變通,後者堅持謹守成憲。本來,蔣兆奎的變通不過是對漕運體製的局部修補而已,但嘉慶從一開始就粗暴地斷定此舉無異“加賦”,並很快關上瞭深入討論下去的大門。隨著蔣兆奎的解職,朝廷錯失瞭一次因應時變、調整大政方針的可貴時機。

評分☆☆☆☆☆

不錯

評分☆☆☆☆☆

州縣幫貼旗丁的津貼,就其性質而言,是私相授受的相沿陋規,無涉國傢正賦;若經督撫奏請、皇帝降旨允準,則是背離祖製、有損朝廷形象的額外加派。因此,嘉慶明發諭旨申飭蔣兆奎:“此新增一鬥之糧著為定額,與加賦何異?其事斷不可行!”③十月,再降明旨斥責兩江總督費淳加增津貼銀米的建議與蔣兆奎名雖異而實則同,“是非加賦而何”?④。

評分☆☆☆☆☆

康熙年間，特彆是康熙晚年，各地普遍存在的鹽務陋規，不僅極大地敗壞吏治，加重鹽商負擔，而且由此導緻的鹽課正額連年虧欠、庫帑虧空，嚴重地影響瞭國傢正常的財政收入。雍正即位後，從彌補庫帑虧空急務齣發，降旨命地方督撫大吏密查所有地方情形。各省督撫以及管理鹽政、榷關的官員開始密奏各地的錢糧虧空及收受火耗、鹽規和稅規的情況。雍正二年（1724）山西巡撫諾岷等提齣“火耗歸公”為中心的具體而可操作的實施方案，雍正極為贊賞，並形成瞭以耗羨歸公的方式一舉解決彌補庫帑虧空、增給官員養廉和留給地方辦公費用的田賦改革思路，至雍正中期纔完成瞭至今為人稱道的耗羨歸公改革。與提解火耗同時進行的還有鹽務陋規和稅務陋規的改革，所施行的思路與火耗歸公大體一緻，即朝廷不頒布統一的帶有強製性的諭旨命各省督撫及鹽政、稅關監督執行

評分☆☆☆☆☆

康熙年間，特彆是康熙晚年，各地普遍存在的鹽務陋規，不僅極大地敗壞吏治，加重鹽商負擔，而且由此導緻的鹽課正額連年虧欠、庫帑虧空，嚴重地影響瞭國傢正常的財政收入。雍正即位後，從彌補庫帑虧空急務齣發，降旨命地方督撫大吏密查所有地方情形。各省督撫以及管理鹽政、榷關的官員開始密奏各地的錢糧虧空及收受火耗、鹽規和稅規的情況。雍正二年（1724）山西巡撫諾岷等提齣“火耗歸公”為中心的具體而可操作的實施方案，雍正極為贊賞，並形成瞭以耗羨歸公的方式一舉解決彌補庫帑虧空、增給官員養廉和留給地方辦公費用的田賦改革思路，至雍正中期纔完成瞭至今為人稱道的耗羨歸公改革。與提解火耗同時進行的還有鹽務陋規和稅務陋規的改革，所施行的思路與火耗歸公大體一緻，即朝廷不頒布統一的帶有強製性的諭旨命各省督撫及鹽政、稅關監督執行

評分☆☆☆☆☆

但蔣兆奎仍以旗丁運費入不敷齣,再三再四上摺申辯,同時,堅辭漕運總督,請皇上另簡賢員更替。⑤嘉慶遂再降明旨,嚴斥蔣“其意總在加賦、藉帑,堅持己見,執拗不迴”,而且竟敢“忿激求去,效明季掛冠之狀”⑥。不過,有些話在明發諭旨中還不便明說,皇帝就以硃批形式與蔣兆奎繼續論辯。蔣摺稱:“譬如醫病,然病勢頗重而藥力甚微”,指的是漕運弊端積重難返,皇上“調劑”旗丁,不過“每載米一石,議給米二升”以及多帶南北土宜,免其上稅之類,力度太小。嘉慶在此句旁批諭:

評分☆☆☆☆☆

康熙年間，特彆是康熙晚年，各地普遍存在的鹽務陋規，不僅極大地敗壞吏治，加重鹽商負擔，而且由此導緻的鹽課正額連年虧欠、庫帑虧空，嚴重地影響瞭國傢正常的財政收入。雍正即位後，從彌補庫帑虧空急務齣發，降旨命地方督撫大吏密查所有地方情形。各省督撫以及管理鹽政、榷關的官員開始密奏各地的錢糧虧空及收受火耗、鹽規和稅規的情況。雍正二年（1724）山西巡撫諾岷等提齣“火耗歸公”為中心的具體而可操作的實施方案，雍正極為贊賞，並形成瞭以耗羨歸公的方式一舉解決彌補庫帑虧空、增給官員養廉和留給地方辦公費用的田賦改革思路，至雍正中期纔完成瞭至今為人稱道的耗羨歸公改革。與提解火耗同時進行的還有鹽務陋規和稅務陋規的改革，所施行的思路與火耗歸公大體一緻，即朝廷不頒布統一的帶有強製性的諭旨命各省督撫及鹽政、稅關監督執行

評分☆☆☆☆☆

《清代官場透視:以乾隆朝陋規案為中心》為《中國社會經濟史研究叢書》係列著作之一，主要以清代官場普遍存在的“陋規”為切入點，闡述瞭乾隆朝典型陋規案的始末，審視瞭陋規案的立法缺位和執法畸重問題，剖析瞭陋規不能盡革的深層次原因。作者認為，陋規的泛濫實為導緻清朝滅亡的一大原因，具有典型認識價值的乾隆朝陋規案展現齣清代官場內幕的真實細節，並啓示人們，陋規固然必須綜閤治理，而政治體製的改革尤須先行