宅基地使用權製度現代化構建

宅基地使用權製度現代化構建 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

王崇敏 著
圖書標籤:
  • 宅基地
  • 農村土地製度
  • 土地管理
  • 産權製度
  • 法律
  • 政策
  • 鄉村建設
  • 土地權益
  • 製度創新
  • 不動産
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齣版社: 法律齣版社
ISBN:9787511897244
版次:1
商品編碼:12058260
包裝:平裝
開本:大32開
齣版時間:2016-09-01
用紙:膠版紙
頁數:322
字數:270000

具體描述

內容簡介

本書是關於我國宅基地使用權製度創新性研究成果的學術著作。作者以精準的描述、深入的探討,嚮讀者展示瞭我國宅基地使用權製度的曆史演進、性質功能與製度價值,以及宅基地使用權流轉製度、管理製度、保障機製的現代化構造,立足中國現實,兼具創新之功,是全麵深入瞭解我國宅基地使用權製度的優秀讀本。

作者簡介

王崇敏,教授、法學博士、民商法專業博士生導師、海南省重點學科(法學)帶頭人、國傢教學團隊(民法學教學團隊)負責人、卓越法律人纔教育培養基地建設負責人、全國模範教師、國傢教學名師、全國五一勞動奬章獲得者、享受國務院政府特殊津貼專傢、新世紀百韆萬優秀人纔國傢ji人選、海南省委省政府直接聯係的重點專傢、海南省有突齣貢獻的優秀專傢、全國知識産權百韆萬人纔工程高層次百名專傢之一、海南省515人纔工程第yi層次。
主要社會兼職有:中國法學會理事、中國海洋法學會副會長、中國民法學研究會常務理事、海南省人大常委會內務司法委員會委員、海南省檢察院專傢谘詢委員會委員、海口市人大常委會委員、海口市檢察機關專傢谘詢委員會委員、海南仲裁委員會仲裁員。

目錄

第一章緒論
第二章我國宅基地使用權製度的前世今生
第一節宅基地使用權製度的曆史演進
第二節我國宅基地製度變遷的原因分析
第三節變遷對宅基地使用權製度現代化構建的啓示
第三章宅基地使用權現代化構造的必要性和可行性研究
第一節宅基地使用權製度現代化構造的必要性
第二節宅基地使用權現代化構造的理論可行性
第三節宅基地使用權製度現代化構造的現實可行性
第四章宅基地使用權性質、功能和製度價值取嚮
第一節宅基地使用權的性質判定
第二節宅基地使用權的功能構造
第三節宅基地使用權的價值取嚮
第五章宅基地使用權原始取得製度創新研究
第一節我國宅基地使用權原始取得製度的問題剖析
第二節宅基地使用權原始取得製度完善的總體方嚮
第三節宅基地使用權原始取得製度的構建設想
第六章宅基地使用權流轉製度的現代化構造
第一節宅基地使用權流轉現狀、規則評述及變革方案綜述
第二節宅基地使用權流轉製度現代化構造方案的宏觀設計
第七章宅基地使用權管理製度的現代化構造
第一節我國農村宅基地管理的規範與內容
第二節我國農村宅基地管理的現狀考察
第三節我國農村宅基地管理現狀的法律剖析
第四節我國農村宅基地管理製度的現代化構造
第八章宅基地使用權保障機製的現代化構造
第一節宅基地使用權保障的製度設計
第二節宅基地使用權救濟機製的現代化構造
第三節宅基地使用權糾紛解決機製的現代化構造
主要參考文獻
後記

精彩書摘

  《宅基地使用權製度現代化構建》:
  從我同現有的理論研究成果分析,宅基地使用權的功能是多元化的,並非僅具有某一方麵的單一功能,這是學者們的共識。但對於宅基地多元功能的具體內容,則有不同的認識。很多學者認為農村宅基地的功能體現為二元,即生産和生活的二元功能。如有學者以曆史特徵為齣發點,將農村宅基地的功能分為生活和生産兩大功能,其中前者主要是指住房、生活存儲用地,而後者是指養殖以及生産存儲用地;但也有學者將其歸納為生産要素和生活保障的二元說。當然也有學者認為二元是指社會功能和經濟功能,其中社會功能是指提供食物、保障生存以及滿足就業等,而經濟功能是指提供收入、資産保值增值等。有學者認為農村土地製度具有社會保障、生産要素以及財産等三種基本功能,其中財産功能是指土地是一種受市場風險影響最小的財産,而該項功能要求賦予農民完整的土地權利。由於宅基地是農村土地的重要構成部分,因此上述關於農地三元功能的分析可以適用於對農村宅基地功能的分析中。此外,有學者從製度功能的角度,認為我國農村宅基地使用權製度的功能主要為社會穩定,還兼有分配公正的功能,但是未考慮經濟效率功能。其中社會穩定功能是指維護農村社會穩定的功能,是一種保障功能,是農村宅基地使用權的首要功能,其主要體現為保證農民居有其地以及取得和流轉管製兩個方麵;分配功能是指使農村村民在取得宅基地上獲得公平對待的功能,如《土地管理法》中確立的“一戶一宅”原則就是該功能的具體體現;經濟效率功能則是指宅基地使用權作為經濟資源有獲取經濟效率最大化的功能,但我國目前的宅基地使用權並不具有該項功能,因為農村宅基地的流轉是受嚴格限製的。
  ……

前言/序言

總序

海南大學法學院建立於1988年,其前身是創辦於1983年的海南大學法律係。1988年起招收本科生,先後設有國際經濟法、法學和經濟法三個專業,1999年根據教育部新的專業目錄,調整閤並為法學本科專業。2007年8月,原海南大學法學院與原華南熱帶農業大學文法學院法律係閤並,成立新海南大學法學院。
  經過近三十年的發展,海大法學院已經形成瞭學士、碩士和博士完整層次的人纔培養體係,法學學科是一級學科碩士授權點、一級學科博士授權點,海南省重點學科,法學院是第三批高等教育特色專業建設點、全國專業學位研究生教育培養綜閤改革試點單位、卓越法律人纔教育培養基地和中國法學會“海法方陣”八傢理事單位之一。目前,法學院設有國傢“2011計劃”司法文明協同創新中心南方基地、中國法學會法治研究基地“海南省南海政策與法律研究中心”、特區法製研究所、中德法律研究所、金融刑法研究所等科研機構,擁有教職工76人,其中專任教師57人,具有博士學位27人,在讀博士9人。
   “法治天下、人纔第一。”法學院曆來十分注重學生綜閤素質的培養,使其能夠成為閤格的卓越法律人纔。為此,學院力推教學改革,打造精品課程和優秀教學團隊,以提升教育質量。學院目前擁有國傢級教學團隊1個,國傢級精品課程、國傢級精品資源共享課、教育部研究生重點建設課程各1門;設立瞭法學綜閤實驗實踐教學中心,開設瞭法律診所、案例分析、模擬法庭、物證技術以及速錄技能等課程,以培養和訓練學生的“三基三能”;設立瞭1個國傢大學生校外實踐教育基地和55個實踐教學基地,以培養學生的實踐能力。
  教學、科研與社會服務是高等院校的三大基本職能,也是海大法學院學科建設的三大方嚮,而科研是提高教師綜閤素質的途徑,也是提升辦學水平和教學質量的保障。為瞭提升學院的科研水平,法學院設立瞭科研機構,製定瞭科研激勵機製,創造瞭良好的科研環境。目前,法學院充分利用其所在的地理、學科優勢,在南海法律問題、經濟特區法治建設、旅遊島法治建設、農村土地政策等方麵形成瞭自己的研究特色。其中,利用海南省南海政策與法律研究中心這一科研機構,打造瞭“南海區域閤作論壇”以及“南海法律高端論壇”等學術交流平颱,使其逐漸成為南海法律領域的智庫。近年來,法學院超過50%的研究項目和40%的論文、著作、奬項均集中在南海法律研究上,並提交瞭108份涉海資政研究報告,其中多份獲中央領導重要批示,部分報告已轉化為國傢海洋政策,在南海維權方麵發揮重要作用,因而在南海法律研究領域凸顯瞭海大法學院的優勢和特色。
  法學是一門與社會發展緊密相連的社會科學,法學科研總是隨著時代的發展而麵臨新的課題與新的挑戰。因此,提高科研水平,拓展研究方嚮,以適應社會發展和需求,是法學專業的內在要求,也是法學院校發展的基礎。但是與國內知名法學院校相比,海大法學院的整體科研實力與水平還相對較弱,與學院提齣的建設國內一流法學院的目標還存在較大差距。因此,為瞭提升海大法學院整體科研實力,促進海大法學院的持續發展,必須打造科研團隊,加大科研力度,提高科研水平,擴大學術影響。
  海大法學文叢的推齣是鼓勵海大法學院教師潛心學術、投身科研的重要舉措,也是展示和反映海大法學院科研實力與水平的平颱。我雖然已經不再擔任海大法學院的領導職務,但我仍是海大法學院的一員,希望叢書的作者能夠多研究問題,齣版高質量的學術著作,為法治中國建設做齣力所能及的貢獻。

海南大學副校長王崇敏

2016年9月7日


好的,這是為您構思的一份圖書簡介,內容聚焦於中國農村土地製度的演變、集體經濟組織的角色以及如何在法律框架下促進鄉村振興,不涉及您提供的“宅基地使用權製度現代化構建”這一主題: --- 圖書名稱:耕者有其地:中國農村土地製度變遷與鄉村治理現代化 作者: [此處留空,可填寫作者姓名] 圖書簡介: 本書旨在係統梳理並深入剖析中國改革開放以來,農村土地製度在政策驅動、經濟發展和社會轉型中的復雜演變軌跡。不同於傳統的土地製度研究側重於産權界定,本書將視角聚焦於製度變遷背後的鄉村治理結構重塑與集體經濟組織職能的再定位。我們緻力於呈現一個動態的圖景:從人民公社解體後的傢庭聯産承包責任製,到土地流轉市場的逐步興起,再到當前強調的“三權分置”框架下,集體土地權益如何保障農民的穩定預期與發展機會。 第一部分:曆史迴溯與製度基礎重塑 (1978-2000) 本部分深入考察瞭改革初期,中國農村土地製度的破冰之旅。我們詳細分析瞭傢庭聯産承包責任製的曆史必然性與實踐中的復雜性。不同於將土地製度視為簡單的分配問題,本書強調瞭該製度在恢復農業生産力、確立農民主體地位方麵的重要作用。 土地“三權”的雛形與實踐: 承包權、使用權、收益權的早期形態及其在不同地域的差異化實踐。我們探討瞭在土地所有權保持集體所有的前提下,如何通過法律和政策工具界定農民的用益物權屬性。 集體經濟組織的“弱化”與“重塑”: 考察在傢庭聯産承包背景下,村集體組織在土地管理和集體事務中的角色如何從生産指令者轉變為服務提供者和權益代行者。分析瞭這一時期集體經濟組織在製度構建上的失位與探索。 土地用途管製初探: 探討瞭在農業保護與工業化擴張的雙重壓力下,國傢對農村土地利用的初步規劃與管製嘗試,以及這些嘗試如何影響瞭土地的非農化進程。 第二部分:市場化進程中的製度張力與治理挑戰 (2001-2015) 進入新世紀,隨著市場經濟的深入發展,農村土地的流轉和要素的優化配置成為焦點。本部分著重分析瞭在國傢宏觀政策指導下,土地流轉市場如何在中國特定製度環境下形成和發展,以及由此帶來的製度性張力。 土地流轉的市場化睏境: 詳細研究瞭土地流轉過程中,如何在保障農民“不失地”的前提下,實現土地使用權的有效集中和規模化經營。重點分析瞭流轉期限、流轉對象以及風險規避機製的缺失對農民長期權益的影響。 集體經濟組織作為“市場主體”的探索: 考察瞭各地在發展新型集體經濟中,村集體如何在土地增值收益分配、集體資産管理等方麵,重新確立其作為土地所有權代錶的法律地位和經濟職能。本書對比瞭多地(如浙江的股份閤作製改革、東北的土地股份閤作)的經驗與教訓。 徵地製度的改革與農民利益保障: 深入剖析瞭《土地管理法》修訂背景下,國傢徵地製度改革對被徵地農民的補償標準、安置途徑以及社會保障銜接問題所産生的深遠影響。強調瞭補償公平性的實現路徑。 第三部分:鄉村振興背景下的土地製度創新與法治化路徑 (2016至今) 本書的第三部分,立足於鄉村振興戰略的時代背景,探討瞭未來中國農村土地製度改革的方嚮,重點在於如何通過完善法律規範和創新治理模式,實現土地要素的優化配置,激發鄉村內生發展動力。 確權登記對鄉村治理的賦能作用: 重點分析瞭農村土地承包經營權、宅基地使用權(不涉及其現代化構建,而是側重於其法律屬性的明確與流轉的規範化)等各類用益物權的確認,如何為農民提供瞭更可靠的抵押擔保物權基礎,並如何促進瞭集體資産的清晰化管理。 集體經濟組織角色的再激活: 探討瞭在法治框架下,如何賦予村集體經濟組織更清晰的法律主體地位和更規範的治理結構。分析瞭通過建立現代化的集體資産管理體係,實現集體收益的公平、透明分配,從而激發村民參與鄉村治理的積極性。 城鄉土地要素雙嚮流動的法治保障: 關注城鄉一體化發展對農村土地利用提齣的新要求。本書探討瞭如何構建一個既能有效引導社會資本進入農業農村,又能切實保護農民土地權益的法律安全網,確保土地要素在城鄉間閤理、高效流動。 本書特色: 本書擯棄瞭空泛的理論說教,而是基於大量的田野調查數據、司法判例分析和政策文本解讀,力求提供一個紮根中國現實、富有洞察力的土地製度研究成果。它不僅是對過去四十多年土地製度變遷的總結,更是對當前鄉村治理體係現代化進程中,土地製度所扮演關鍵角色的深刻揭示。本書適閤政策製定者、農村發展研究人員、法學專業人士以及所有關注中國“三農”問題的讀者深入研讀。 ---

用戶評價

評分

我一直對中國農村的土地問題抱有一種復雜的情感,既希望它能夠煥發新的生機,又擔憂改革過程中可能齣現的各種風險。這本書讓我看到瞭一個清晰的脈絡,它係統地梳理瞭宅基地使用權製度的演進曆程,並深入剖析瞭其在現代化進程中所麵臨的挑戰。令我印象深刻的是,作者並沒有簡單地將問題歸咎於某個方麵,而是從多維度、多視角進行瞭探討,包括法律、經濟、社會、文化等各個層麵。特彆是關於如何平衡農村集體經濟發展與農民個人權益,如何化解宅基地使用權流轉中的潛在糾紛,以及如何構建更加公平、閤理的土地分配和補償機製,這些內容都給我留下瞭深刻的印象。這本書讓我感受到,中國的農村土地製度改革是一項復雜而精密的係統工程,需要長期的、持續的努力。而“現代化構建”的意義,恰恰在於不斷地完善製度,以適應時代的發展和社會的需求。

評分

這本書帶給我的震撼,在於它對“宅基地使用權製度現代化構建”這一宏大命題所展現齣的深刻洞察和前瞻性思考。我一直認為,在中國這樣一個擁有龐大農村人口的國傢,農村土地製度的改革是具有決定性意義的。而宅基地使用權,作為農村最核心的土地權利之一,其製度的完善與否,直接關係到億萬農民的切身利益,以及中國農村的可持續發展。這本書不僅僅是對現有製度的梳理和分析,更重要的是,它提齣瞭許多具有建設性的改革思路和路徑。它強調瞭在推進現代化構建的過程中,必須堅持以人為本的原則,充分尊重農民的意願,保障農民的閤法權益。同時,它也指齣,在改革過程中,需要審慎處理好集體、國傢和個人的關係,避免齣現新的不公平。我在這本書中看到的,是中國在探索符閤自身國情的發展道路上的智慧和勇氣,是對“現代化構建”這一概念的生動詮釋。

評分

我一直對中國農村土地流轉的問題很感興趣,總覺得其中蘊含著巨大的發展潛力,同時也存在不少的障礙。這本書的切入點非常巧妙,它並沒有直接去談土地流轉,而是從“宅基地使用權”這個更為基礎的權利入手,來探討如何推進農村土地製度的現代化。這讓我覺得思路更加清晰,仿佛撥開瞭迷霧。書中關於宅基地使用權市場化配置的探討,為我打開瞭新的視野。我之前總是在想,如何纔能讓農村的土地資源得到更有效的利用,如何纔能讓農民從土地中獲得更多收益。這本書提供瞭一種思路:通過規範宅基地使用權的流轉,可以盤活農村的沉睡資産,為鄉村振興注入新的活力。它不僅僅是理論上的探討,還結閤瞭大量的實踐經驗,分析瞭不同地區在宅基地使用權流轉過程中遇到的挑戰,以及解決這些挑戰的創新舉措。讀這本書,讓我對“現代化構建”有瞭更深刻的理解,它不是一蹴而就的,而是需要不斷探索和完善的過程。

評分

這本書讓我對“宅基地使用權”這個概念有瞭全新的認識。我一直以為它隻是農村裏一種理所當然的存在,沒想到背後竟然牽扯著如此復雜的法律、經濟和社會議題。讀完這本書,我纔真正理解到,我們國傢在農村土地製度改革方麵所付齣的努力和取得的成就。書中詳細闡述瞭宅基地使用權在曆史變遷中的演變,從最初的集體分配到如今的多元化發展,每一步都凝聚著政策製定者的智慧和對農民權益的關懷。尤其讓我印象深刻的是,作者通過大量案例分析,生動地展現瞭宅基地使用權在流轉、抵押、繼承等方麵的具體實踐,以及由此引發的一些現實問題和潛在風險。這讓我意識到,簡單地把宅基地看作是“自傢的地”是遠遠不夠的,它是一個具有法律屬性的權利,需要更加規範化、製度化的管理。這本書不僅僅是對一個法律概念的解讀,更是對中國農村社會變遷和發展脈絡的一次深刻梳理,讓我對“現代化構建”有瞭更具體的體悟。

評分

作為一個在城市長大的人,我對農村的生活和製度瞭解不多,但這本書卻讓我對“宅基地使用權”産生瞭濃厚的興趣。它以一種非常通俗易懂的方式,嚮我展示瞭宅基地使用權在現代中國社會中的重要性。我原以為宅基地隻是農民的居住權,但這本書讓我瞭解到,它其實涉及到土地所有權、使用權、收益權等多重權利的集閤,而且這些權利的實現方式也在不斷地演變和創新。書中對宅基地使用權製度與國傢宏觀經濟發展、城鎮化進程之間的互動關係進行瞭深入的分析,讓我看到瞭一個看似微觀的製度背後,所承載的宏大敘事。特彆是關於宅基地使用權如何與金融、保險等領域相結閤,以期為農村提供更多元的融資渠道,這一點令我感到非常驚喜。這本書讓我看到瞭中國農村改革的深度和廣度,也讓我對“現代化構建”有瞭全新的認識,不再局限於城市的概念。

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