大學有效治理研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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硃傢德，周湖勇 著

圖書標籤:

• 高等教育
• 大學治理
• 有效治理
• 治理模式
• 政策研究
• 教育管理
• 組織行為
• 戰略管理
• 中國高等教育
• 改革發展

齣版社： 中國社會科學齣版社

ISBN：9787516194201

版次：1

商品編碼：12131329

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2016-11-01

用紙：膠版紙

頁數：288

字數：323000

正文語種：中文

內容簡介

　　針對核心利益主體參與治理的製度化水平不高和治理效率偏低的雙重有效性危機，《大學有效治理研究》從組織社會學視角探討瞭大學有效治理的理論內涵，以宏觀製度安排與微觀利益主體行為互動為主綫索，從參與和效率兩個維度構建瞭大學有效治理理論分析框架，突破瞭結構主義研究範式的局限性。《大學有效治理研究》還梳理瞭國內外大學有效治理經驗，同時采用案例研究法分析瞭當下我國大學治理過程中的保衛個人利益傾嚮、群體利益公共化、成員依附發展等問題及原因，實現瞭曆史經驗與現實問題的互動，結閤大學有效治理的法律基礎提齣瞭提高大學治理有效性的操作性政策框架。

作者簡介

　　周湖勇，法學博士，溫州大學副教授、碩士生導師，兼職律師、勞動仲裁員。先後主持國傢社科基金、教育部人文社科基金項目、浙江省社科重點研究基地項目等10多項研究課題，在《高等教育研究》《中國高教研究》《法學雜誌》等CSSCI來源期刊發錶論文10多篇，齣版專著、編著4部。
　　
　　硃傢德，管理學博士，溫州大學副教授、碩士生導師。先後主持教育部人文社科基金項目、浙江省社科基金項目等10多項研究課題，在《高等教育研究》《中國高教研究》《高等工程教育研究》《清華大學教育研究》等CSSCI來源期刊發錶論文20多篇，齣版專著2部。

目錄

序 把大學治理研究推嚮一個新高度
引論 我國大學治理麵臨雙重有效性危機
第一節 參與製度化水平不高
第二節 治理效率偏低

第一章 文獻研究與理論框架
第一節 文獻研究
第二節 理論框架
第三節 案例研究方法
第四節 本章小結

第二章 大學有效治理的實證分析
第一節 大學決策中的教師參與
第二節 大學權力精英聯盟行為
第三節 大學成員依附發展
第四節 本章小結

第三章 大學有效治理的曆史經驗
第一節 西方大學有效治理經驗
第二節 我國大學有效治理經驗
第三節 本章小結

第四章 大學有效治理的法律基礎
第一節 大學有效治理的法理分析
第二節 大學有效治理與程序正義
第三節 大學有效治理與內部糾紛解決的關係
第四節 本章小結

第五章 提高大學治理有效性的政策研究
第一節 推進大學章程實施
第二節 提高核心利益主體參與治理的製度化水平
第三節 建立健全程序正義機製
第四節 超越治理體係建設的“內捲化”
第五節 建立健全大學糾紛解決機製
第六節 本章小結
附錄一 關於堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責製的實施意見
附錄二 中共中央組織部 中共教育部黨組關於認真學習貫徹
《關於堅持和完善普通高等學校黨委領導下的
校長負責製的實施意見》的通知
附錄三 國傢教育體製改革領導小組辦公室關於進一步落實和擴大高校辦學自主權完善高校內部治理結構的意見
附錄四 高等學校章程製定暫行辦法
附錄五 教育部辦公廳關於加快推進高等學校章程製定、核準與實施工作的通知
附錄六 教育部關於印發<中央部委所屬高等學校章程建設行動計劃（2013-2015年））的通知
附錄七 高等學校學術委員會規程
附錄八 普通高等學校理事會規程（試行）
附錄九 學校教職工代錶大會規定
附錄十 教育部關於深人推進教育管辦評分離促進政府職能轉變的若乾意見
附錄十一 教育部關於印發《全麵推進依法治校實施綱要》的通知
參考文獻
後記

精彩書摘

　　《大學有效治理研究》：
　　在國內，已經有學者開始討論大學治理的有效性特徵和評價標準，主要是大學目標的整體適閤性、與外部環境的協調性、獨立性、開放性、可持續發展性和效率。國內學者意識到大學治理有效性研究的重要性，但僅僅停留在討論層麵，沒有設計齣具體的評價指標體係並進行相應的實證研究。當前，我國大學治理改革正處於攻堅期，如何判斷現有治理的有效性是找齣問題及提高政策針對性的關鍵，大學治理有效性評價的探索研究具有重大的理論和實踐意義。
　　需要說明的是，西方學者認為大學自主、學術自由素有傳統，是不證自明的，因此他們研究大學治理的重點是大學內部管理權力的分配和平衡，很少討論大學外部治理結構。而我國學者在研究大學治理時非常重視大學與政府、大學與社會的關係，熱衷於建構大學外部治理結構，同時也非常關心大學內部治理結構。
　　……

《大學有效治理研究》—— 探索現代大學發展的基石與未來 在知識經濟浪潮奔湧、高等教育格局深刻變革的時代，一所大學的生命力與競爭力，不僅體現在其科研成果的突破、人纔培養的質量，更在於其內部運行機製的科學性與有效性。這本《大學有效治理研究》正是聚焦於這一核心議題，深入剖析瞭支撐現代大學穩健發展、實現卓越使命的治理體係。它並非僅僅對理論概念的堆砌，而是通過嚴謹的學術考察和豐富的實踐案例，為我們勾勒齣瞭一幅理解與構建大學有效治理的全景圖。 一、 現代大學治理的理論根基與演進脈絡 本書的開篇，將讀者帶入對大學治理理論的梳理與審視之中。我們首先迴顧瞭大學治理理念從早期教會主導的“學術共同體”，到近代科學發展驅動下的“學科中心”，再到當下全球化、市場化背景下“利益相關者多元化”的演變曆程。這不僅是一個理論視角的變化，更是大學在社會變遷中角色定位和職能演進的縮影。 學術自由與自治的百年迴響： 我們探討瞭學術自由作為大學核心價值的內在邏輯，以及與之相伴的自治傳統如何塑造瞭大學的內部權力結構和決策機製。從柏林大學模式的經典範式，到漢堡大學“學術民主”的實踐，再到當代大學中“學術委員會”的職能邊界，這些曆史的軌跡為理解當下大學治理的挑戰與機遇提供瞭深厚的曆史維度。 多元利益的交織與平衡： 現代大學不再是孤立的象牙塔，而是與政府、企業、社會、校友等眾多利益主體緊密相連。本書深入分析瞭這些多元利益主體在大學治理中的訴求、影響力和互動關係。如何有效協調政府的宏觀調控、市場的競爭壓力、社會的期待以及校友的貢獻，同時又不失學術的獨立性和前瞻性，是本書探討的重點。 治理模式的比較與藉鑒： 在全球化視野下，不同國傢和地區的大學在治理模式上呈現齣多樣化的特點。我們係統梳理瞭英美模式（強調董事會和校長權力）、歐洲大陸模式（強調教授治校和學術委員會）、以及亞洲模式（融閤東西方特點）的各自優勢與局限。通過比較分析，為國內大學藉鑒國際經驗、探索符閤自身發展規律的治理模式提供瞭有益的參考。 二、 構建現代大學有效治理的關鍵要素 本書的核心內容，在於係統闡述構建現代大學有效治理的幾個關鍵要素，並對其進行瞭深入的解讀與分析。 1. 明確的戰略定位與願景驅動： 有效的治理首先需要清晰的戰略目標和長遠願景。大學如何根據自身的曆史傳統、區位優勢、國傢戰略需求以及未來發展趨勢，確立獨特定位，並將其轉化為可執行的戰略規劃，是提升治理效能的首要前提。本書詳細探討瞭戰略規劃的製定過程、實施機製以及動態調整的必要性，強調以願景驅動大學的各項改革與發展。 2. 科學的決策機製與權力製衡： 一個健全的決策機製是大學有效運轉的“心髒”。本書深入剖析瞭大學決策過程中不同主體的角色與責任，包括校務會、學術委員會、各類專業委員會以及行政管理部門。我們重點探討瞭如何建立科學的議事規則、信息公開製度、投票機製以及決策的執行與監督機製，以確保決策的民主性、科學性和效率性。同時，權力製衡的理念貫穿其中，強調不同權力之間的相互約束與協同，防止權力濫用和決策失誤。 3. 高效的組織架構與流程優化： 現代大學的組織架構需要適應其多元化、復雜化的職能需求。本書分析瞭包括教學科研、行政管理、後勤保障、國際交流等各個層麵的組織設計。我們強調瞭扁平化管理、部門協作、流程再造的重要性，以及如何通過信息化手段優化管理流程，提升運營效率，降低管理成本，為師生提供更加便捷高效的服務。 4. 專業化的管理團隊與人纔隊伍： 治理的有效性很大程度上取決於執行者的素質。本書不僅關注校級領導的決策能力，更強調一支具備專業素養、管理能力和職業道德的管理團隊的重要性。我們探討瞭如何吸引、培養和激勵高素質的大學管理者，以及如何構建一支能夠適應現代大學發展需求的專業化行政隊伍。 5. 透明的財務管理與資源配置： 財務資源的閤理分配和有效利用是大學可持續發展的生命綫。本書深入探討瞭大學財務管理的原則、預算編製、收支管理、審計監督等關鍵環節。我們強調瞭財務透明度的重要性，以及如何通過科學的資源配置機製，將有限的資源投嚮最能體現大學使命和戰略目標的領域，實現資源效益最大化。 6. 完善的質量保障與評估體係： 質量是大學的生命。本書詳細闡述瞭構建全麵、科學的質量保障體係的必要性，包括教學質量、科研質量、管理服務質量等各個方麵。我們探討瞭內部評估與外部評估的結閤，以及如何通過持續的質量監控與評估，發現問題，改進工作，不斷提升大學的整體辦學水平。 7. 開放的溝通渠道與利益相關者參與： 良好的溝通機製是大學內部和諧、外部良好聲譽的基石。本書強調瞭建立暢通的師生溝通渠道，以及與校友、社會各界進行積極有效互動的重要性。通過多元化的溝通平颱和參與機製，能夠集思廣益，化解矛盾，增強大學的社會認同感和支持度。 三、 大學有效治理麵臨的挑戰與未來展望 在深入剖析有效治理要素的同時，本書也清醒地認識到現代大學在治理上麵臨的諸多挑戰。 改革的阻力與慣性： 任何治理體係的改革都會觸及既得利益和傳統觀念，如何剋服改革的阻力，打破固有的慣性，是實現有效治理的關鍵。 信息不對稱與溝通障礙： 在龐大的大學體係中，信息傳遞的效率和準確性受到挑戰，由此可能引發誤解和衝突。 外部環境的快速變化： 政策法規的調整、科技的飛速發展、市場競爭的加劇，都對大學的治理提齣瞭新的要求。 學術自由與行政管理的張力： 如何在保障學術自由的前提下，實現高效的行政管理，是長期存在的挑戰。 展望未來，本書提齣瞭對大學有效治理的幾點重要啓示： 以人為本，激發內生動力： 治理的最終目的是為瞭更好地服務師生，激發教職員工和學生的積極性、創造性，使其成為大學發展的主體力量。 開放包容，擁抱變革： 積極學習藉鑒國內外先進的治理經驗，勇於嘗試和創新，適應不斷變化的外部環境。 數據驅動，科學決策： 運用現代信息技術和大數據分析，為治理決策提供科學依據，提高決策的精準性和有效性。 文化引領，價值導嚮： 將有效的治理理念內化於大學文化之中，形成積極嚮上、和諧共贏的大學精神。 《大學有效治理研究》並非一本提供簡單“藥方”的工具書，它更像是一位深邃的觀察者和嚴謹的分析師，帶領讀者共同探索大學作為一種復雜有機體的內在運行邏輯。它鼓勵我們去思考、去實踐、去構建一個更具活力、更可持續、更能實現其崇高使命的現代大學治理體係。無論您是大學管理者、政策製定者，還是關心高等教育發展的學者或公眾，這本書都將為您提供一個深刻理解現代大學發展之道的重要視角。

評分☆☆☆☆☆

這本書的敘述風格非常老練，充滿瞭對現有教育管理弊端的尖銳批判，但這種批判並非空穴來風，而是基於大量紮實的實證數據和案例分析。作者在論證過程中，總能精準地捕捉到那些在日常管理中容易被忽視的“痛點”。比如，書中關於學術委員會權責邊界模糊問題的探討，就直擊當前許多高校決策效率低下的核心癥結。我特彆欣賞作者那種“解剖式”的研究方法，他們似乎毫不留情地撕開瞭治理體係中那些為瞭維持錶麵和諧而存在的“潛規則”和“冗餘機製”。這使得閱讀過程既有思想上的碰撞，也有情感上的共鳴——作為長期在教育體係內接觸相關事務的人，我能深切體會到那種“心有戚戚焉”的感覺。唯一的遺憾是，有些章節的論證略顯密集，對於非專業背景的讀者來說，可能需要反復咀嚼纔能完全吸收其精髓。但總的來說，這本書以一種近乎“手術刀”般的精準，為我們揭示瞭大學治理的深層病竈。

評分☆☆☆☆☆

如果說前文是理論的構建和問題的剖析，那麼書中後半部分關於“變革路徑”的論述則顯得尤為務實和充滿建設性。作者沒有停留在指齣問題，而是嘗試勾勒齣一條條可行的、適應當前時代挑戰的治理轉型藍圖。其中關於“董事會/理事會角色重塑”的章節，提供瞭大量關於如何平衡外部問責與內部自治的實踐策略，這對我啓發巨大。他們並沒有主張盲目照搬西方經驗，而是強調治理模式的本土化適應性。我注意到，書中對於“數字化轉型背景下的治理創新”這一議題的關注，體現瞭其前瞻性，探討瞭大數據和信息技術如何重塑決策流程、提高透明度和響應速度。這種將宏大敘事與具體工具相結閤的寫作方式，讓整本書的價值得到瞭升華——它不僅僅是診斷書，更是一本實用的操作手冊。它激發瞭我去思考，在未來的高等教育生態中，治理的邊界在哪裏，以及如何利用新技術來優化資源配置和提升服務質量。

評分☆☆☆☆☆

從一個高層管理者助理的角度來看，這本書的價值在於它提供瞭一個高質量的“參照係”。在日常工作中，我們常常被瑣碎的行政事務和突發的危機處理所裹挾，缺乏一個係統性的框架來審視我們決策的閤理性與長遠影響。這本書恰恰填補瞭這一空白。它係統地梳理瞭治理中的“問責、透明度、參與”這三大核心支柱，並詳盡論述瞭如何在資源稀缺的背景下，實現這三者之間的動態平衡。尤其令我贊賞的是，書中對“風險治理”與“戰略規劃”如何深度融閤的討論，這在當前快速變化的環境中至關重要。它不是教你如何解決眼下的十萬火急的問題，而是提供瞭一套更具韌性的管理思維。讀完此書，我感覺我的思維模式從“救火員”轉變為“建築師”，開始更注重於構建一套能夠自我修正、適應未來挑戰的堅固治理框架。這本書對於任何希望在高等教育管理領域做齣係統性貢獻的人來說，都是一本不可或缺的案頭必備之作。

評分☆☆☆☆☆

我得說，這本書的語言風格非常獨特，它在保持高度學術嚴謹性的同時，居然穿插瞭許多頗具文學色彩的比喻和曆史典故，使得閱讀體驗遠超一般枯燥的社科讀物。作者在探討“文化與治理”的關係時，那種對大學精神與行政效率之間永恒張力的描繪，簡直如同散文一般引人入勝。他們似乎在用一種“講故事”的方式，來闡述復雜的製度變遷史。例如，在討論教職員工參與治理的睏境時，作者引用瞭一段關於中世紀大學的逸聞，瞬間將讀者帶入瞭一個更廣闊的曆史縱深感之中。這種敘事上的靈活性，極大地降低瞭理論的理解門檻，讓那些原本對“治理”這個概念感到敬而遠之的同仁，也能從中獲得啓發。它提醒我們，大學不僅是生産知識的機器，更是一個承載著人文精神和曆史記憶的復雜有機體，其治理必須兼顧效率與溫度。

評分☆☆☆☆☆

這本書的開篇就給我一種撲麵而來的學術氣息，作者顯然下瞭很大功夫去梳理和界定“有效治理”在高等教育語境下的獨特內涵。我原以為這會是一本枯燥的理論堆砌，但沒想到作者在理論框架的構建上非常嚴謹，同時又不失對現實案例的關照。尤其讓我印象深刻的是，書中對權力結構在大學內部的運行機製進行瞭細緻入微的剖析，它不僅僅停留在傳統意義上的組織架構圖層麵，而是深入挖掘瞭非正式權力、意見領袖以及利益相關方之間的微妙博弈。這種對復雜人際網絡和製度慣性的深刻洞察，讓我意識到，一所大學的“有效性”，絕非簡單的績效指標可以概括，它是一個動態的、充滿張力的係統。書中對不同國傢和地區高校治理模式的比較研究，也為我提供瞭拓寬視野的契機，讓我開始反思我們自身體係中那些習以為常卻可能效率低下的環節。讀完開篇章節，我感覺自己對大學的理解不再停留在“教書育人”的口號層麵，而是多瞭一層審視其內部運作邏輯的工具。這本著作無疑為嚴肅探討高等教育改革提供瞭堅實的理論基石。