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徐向华 著

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• 法治
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• 公共管理
• 社会科学
• 理论

出版社： 北京大学出版社

ISBN：9787301279229

版次：2

商品编码：12131692

包装：平装

丛书名： 高等学校法学系列教材

开本：16开

出版时间：2017-01-01

用纸：胶版纸

页数：682

字数：379000

正文语种：中文（简体）

编辑推荐

本教材吸收当前法学界关于立法学研究的新成果，在结构、体例等方面进行精心设计，力求体现如下特点：一，理论研究与实际应用相结合。在阐述立法学原理的同时，附有相关问题、案例或事例以供讨论，方便学习者能够运用相关理论知识对立法实践中的问题进行分析思考。第二，课堂学习与课外阅读相结合。第三，教师讲授与学生自查相结合。

内容简介

本教材吸收了当前法学界关于立法学研究的新成果，在结构、体例等方面进行精心设计，力求体现如下特点：一，理论研究与实际应用相结合。在阐述立法学原理的同时，本教材附有相关问题、案例或事例以供讨论，方便学习者能够运用相关理论知识对立法实践中的问题进行分析、思考。第二，课堂学习与课外阅读相结合。本教材在每一章前均罗列出教学重点内容，以提高教学效率，同时提供相应内容的课外阅读资料，方便学习者能够进一步扩展阅读视野，进行深入讨论研究。第三，教师讲授与学生自查相结合。本教材不仅在每章前后均列出提要、小结，便于教师安排讲课内容，力求做到详略得当，重点突出，同时还以"教学目标"的形式，明确学习者应当能够达到的学习目标，用以检查教师的教学效果，也方便学习者进行自我检查。

目录

目录
绪论
第一节 立法学的研究对象及其体系
第二节 立法学的研究价值
第三节 立法学的研究方法
小结

第一编 立法原理
第一章 立法概念
第一节 立法概念概说
第二节 立法概念的外延
第三节 立法概念的内涵
小结

第二章 立法决策
第一节 立法决策概述
第二节 立法决策的主要类型
第三节 立法决策的核心内容
小结

第三章 立法原则
第一节 立法原则概述
第二节 我国的法定立法原则
小结

第二编 立法制度
第四章 立法主体
第一节 立法主体概述
第二节 立法机关
第三节 其他立法主体
小结

第五章 立法体制
第一节 立法体制概述
第二节 中央立法机关的立法权
第三节 中央行政机关的立法权
第四节 地方立法机关和行政机关立法权
第五节 授权立法权
小结

第六章 立法程序
第一节 立法程序概述
第二节 代议机关的立法程序
第三节 行政机关的立法程序
小结

第七章 立法解释
第一节 立法解释概述
第二节 我国的立法解释
小结

第八章 法的效力等级
第一节 法的效力等级概述
第二节 我国法的效力等级及其完善
小结

第九章 立法监督
第一节 立法监督概述
第二节 立法监督体制
第三节 我国的立法监督
小结

第三编 立法技术
第十章 立法技术概述
第一节 立法技术的界定及种类
第二节 立法技术的功能和作用
小结

第十一章 法律文本的设计技术
第一节 法律文本设计的基本任务
第二节 法律文本设计的主要环节
第三节 法律文本设计的一般原则
第四节 法律文本设计的若干方法
小结

第十二章 法律文本的表述技术
第一节 法律文本的语体及其表述技术
第二节 法律文本的结构及其表述技术
第三节 法律文本的内容及其表述技术
小结

《立法学教程（第二版）》：一部严谨的立法理论与实践指南 序言 立法，作为国家治理的基石，是国家意志的体现，是规范社会行为、维护社会秩序、促进社会发展的根本力量。一部优秀的法典，宛如一座城市的蓝图，指引着社会的建设方向；一部精巧的法律条文，恰似一枚精准的齿轮，驱动着社会的有序运转。对立法的研究，不仅关乎对现行法律体系的理解，更触及如何构建一个更公正、更有效、更符合时代需求的法律框架。 《立法学教程（第二版）》正是在这样的时代背景下，为系统性地阐释立法理论、梳理立法实践、探索立法前沿而诞生的。它并非一本简单的法律条文汇编，更不是一部僵化的理论说教，而是一本力求将深奥的立法理论与生动的立法实践相结合，为读者提供一套全面、深刻、具有前瞻性的立法学知识体系的著作。本教程旨在培养读者对立法的敏锐洞察力、严谨的逻辑分析能力以及创新性的思维方式，使其能够站在更高的维度审视立法活动，参与到更具建设性的立法实践中。 第一编：立法学的基石——理论与方法 本编将带领读者走进立法学的殿堂，打下坚实的理论基础。 第一章：立法学的对象与范畴 我们将从根本上界定“立法学”究竟研究什么。这包括但不限于： 立法学的概念与定义： 阐释立法学作为一门独立的学科，其核心研究内容、学科属性及其与其他相关学科（如法理学、政治学、社会学、经济学）的联系与区别。 立法的本质与功能： 深入剖析立法的本质特征，即国家意志的制定与表达，以及其在社会治理中不可替代的功能，如规范功能、指引功能、预测功能、评价功能、保障功能等。 立法学的研究对象： 详细阐述立法学所关注的核心要素，包括立法主体、立法客体、立法程序、立法技术、立法目的、立法原则、立法成果及其社会效果等。 立法学的学科发展历程： 回溯立法学从萌芽到发展，再到形成独立学科的漫长而丰富的历史，梳理其不同学派的观点与贡献。 立法学的意义与价值： 论证学习和研究立法学对于理解国家治理、法律体系、社会发展的重要性，以及其在培养高素质法治人才方面的作用。 第二章：立法学的理论基础 本章将深入探讨构成立法学理论体系的基石。 法与立法： 探讨法作为立法成果的性质，以及立法如何创造、修改和废止法律。这涉及对“法是什么”的根本性追问，以及立法在法生成过程中的决定性作用。 权力与立法： 分析立法权力的来源、性质、行使方式及其制约。我们将审视不同政治体制下立法权力的配置，以及权力监督与制衡在立法过程中的关键作用。 社会与立法： 阐释社会需求、社会关系、社会结构对立法的影响。立法并非空中楼阁，而是根植于社会现实，回应社会需求，调整社会关系的产物。我们将分析社会变迁如何驱动立法创新，以及立法如何反作用于社会。 利益与立法： 揭示立法过程中不同社会群体利益的博弈与平衡。我们将分析立法如何体现和协调社会各方利益，以及如何避免立法成为特定利益集团的工具。 价值与立法： 探讨立法所蕴含的价值理念，如公正、公平、效率、自由、秩序等，以及这些价值如何在立法过程中得以体现和实现。 第三章：立法学的研究方法 本章将介绍和分析研究立法学所应遵循的科学方法。 宏观研究方法： 历史研究法： 通过考察立法历史的演变，理解立法发展的规律与趋势。 比较研究法： 借鉴不同国家和地区的立法经验，为本国立法提供参考与借鉴。 体系研究法： 将立法视为一个有机整体，研究法律体系的结构、逻辑与协调。 中观研究方法： 规范研究法： 关注立法规则本身，研究其内在逻辑、法律效力与解释适用。 实证研究法： 运用社会科学的调查、统计、分析方法，研究立法活动的实际过程、效果与影响。 个案研究法： 深入分析具体立法项目或法律条文的制定过程与实践效果，总结经验教训。 微观研究方法： 概念分析法： 清晰界定立法学中的核心概念，确保研究的精确性。 逻辑分析法： 运用逻辑推理，分析立法条文的内在一致性与合理性。 解释学方法： 探讨法律条文的意义生成与理解过程。 跨学科研究方法： 强调将经济学、社会学、心理学、政治学等学科的视角和方法引入立法研究，丰富研究的维度和深度。 第二编：立法的实践——主体、程序与技术 本编将聚焦于立法活动的具体展开，详细阐释立法的过程与要素。 第四章：立法主体 本章将深入分析谁是立法的制定者，以及不同主体在立法中的角色与关系。 立法权力的行使主体： 详细介绍国家权力机关（如全国人民代表大会及其常务委员会）作为最高立法机关的地位、职权与运作。 立法参与主体： 探讨除立法机关外，其他参与立法的国家机关、政党、社会团体、专家学者、公民等的作用与影响。 立法主体的责任与义务： 分析立法主体在立法过程中的法律责任、政治责任与道德责任，以及其应承担的义务。 立法主体的协同与制约： 研究不同立法主体之间如何协调配合，以及国家权力运行机制如何对立法主体进行有效制约。 第五章：立法程序 本章将逐一梳理立法从提议到公布的各个环节，强调程序的正义性与科学性。 立法提案的提出与审查： 介绍立法提案的来源、形式要求、法定程序以及对提案的初步审查机制。 立法草案的起草与论证： 详细阐述草案起草的原则、方法，以及进行充分的理论论证、实践论证和科学论证的重要性。 立法审议与表决： 深入分析立法机关对草案进行分组审议、全体会议审议、修改、表决的整个过程，以及审议的重点与要求。 立法公开与征求意见： 强调立法过程的公开性，包括法律草案的公布、听证会的举行、社会各界意见的征集与采纳机制。 法律的公布与生效： 阐释法律公布的法律形式与程序，以及法律自公布之日起还是规定日期生效的原则。 立法的备案审查与监督： 介绍对下级立法、部门规章、地方性法规的备案审查制度，以及宪法监督、法律监督等对立法活动的外部约束。 第六章：立法技术 本章将聚焦于立法活动中具体的“技艺”层面，探讨如何将立法理念转化为规范的法律条文。 法律条文的结构与表述： 分析法律条文的组成部分（如标题、正文、条款、款、项、目），以及如何做到条理清晰、逻辑严密、语言准确、表述精练。 法律概念的界定与运用： 探讨如何在立法中科学界定法律概念，避免模糊性、歧义性，并确保概念在法律体系中的一致性。 法律规范的类型与功能： 介绍不同类型的法律规范（如授权性规范、禁止性规范、义务性规范、权利性规范）及其在实现立法目的中的作用。 法律的衔接与协调： 探讨如何处理不同法律、不同位阶法律之间的关系，避免冲突、矛盾，维护法律体系的统一性与协调性。 法律的溯及力与解释： 阐释法律溯及力的原则与例外，以及法律解释在实现立法意图、解决实践争议中的作用。 立法中的术语运用与翻译： 尤其对于涉外立法，探讨专业术语的精确性与跨文化交流的挑战。 第三编：立法的评估与前沿——效果、完善与未来 本编将超越立法过程本身，关注立法成果的实际影响，并展望立法学的发展方向。 第七章：立法效果的评估 本章将探讨如何衡量一部法律的“好坏”，以及评估的维度与方法。 立法效果的内涵与类型： 区分法律的预期效果与实际效果，以及法律的社会效果、经济效果、政治效果、文化效果等。 立法效果评估的指标体系： 构建一套科学、可操作的评估指标，衡量法律的有效性、公正性、效率性、可接受性等。 立法效果评估的方法与工具： 介绍问卷调查、访谈、案例分析、统计分析、效益成本分析等常用的评估方法。 立法后评估与法律修订： 强调立法后评估对于发现问题、总结经验、及时修订法律的重要性。 立法效果评估的挑战与局限： 讨论评估过程中可能遇到的困难，如数据获取、因果关系认定、价值判断等。 第八章：立法质量的提升 本章将聚焦于如何使立法更加科学、民主、合理。 提升立法的科学性： 强调以科学发展观为指导，加强立法的前瞻性、系统性、针对性，运用科学的方法和技术。 提升立法的民主性： 坚持和完善人民代表大会制度，拓宽公民有序参与立法的渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 提升立法的合理性： 关注立法与社会现实的契合度，平衡各方利益，体现公平正义原则，避免不当干预。 加强立法过程中的沟通与协调： 促进不同部门、不同利益群体之间的理解与合作，减少不必要的冲突。 完善立法质量监督与问责机制： 建立健全对立法过程和立法成果的监督评价体系，强化责任追究。 第九章：立法学的前沿与发展 本章将放眼未来，探讨立法学研究的新领域与新趋势。 新兴领域立法研究： 数字经济与人工智能时代的立法： 探讨数据安全、个人信息保护、算法歧视、数字身份等新问题。 生态文明与可持续发展立法： 关注气候变化、生物多样性保护、环境污染防治等全球性挑战。 生命科学与技术伦理立法： 审视基因技术、辅助生殖技术、生物安全等带来的伦理与法律困境。 全球治理与国际法治立法： 研究全球性问题的跨国应对、国际规则的制定与实施。 立法理论的创新： 大数据与立法决策： 探讨如何利用大数据技术支持立法研究、草案起草和效果评估。 行为经济学与立法设计： 运用行为经济学原理，设计更有效的激励机制和行为导向。 叙事与法律解释： 探讨叙事在法律的生成、理解与应用中的作用。 立法技术的革新： 在线立法与公众参与： 探索互联网技术在立法程序中的应用，实现更便捷、更广泛的公众参与。 人工智能辅助立法： 研究人工智能在法律文本审查、法律检索、案例分析等方面的潜力。 立法学的跨学科融合： 进一步加强立法学与其他学科的交叉研究，形成更具活力的学术生态。 结语 《立法学教程（第二版）》的完成，凝聚了编著者对立法事业的深刻思考和不懈追求。本书力求以系统性的视角、理论性的深度、实践性的指导，为读者勾勒出一幅完整的立法学画卷。我们深知，立法是一个永无止境的探索过程，法律的生命在于其适应社会发展的能力。希望本教程能够激发读者对立法事业的浓厚兴趣，培养其成为理解立法、参与立法、甚至引领立法的优秀人才，为建设更加美好的法治社会贡献力量。 本书的出版，不仅是对现有立法学理论的梳理与总结，更是对未来立法发展方向的积极探索与展望。我们期待，它能成为广大师生、立法工作者、法律实务人员以及所有关心法治建设的读者，在立法领域的探索之旅中，一本值得信赖的伴侣。

评分☆☆☆☆☆

这本《立法学教程（第二版）》算是我最近接触到的法学教材里，最让我眼前一亮的一本了。拿到手里的时候，我首先就被它沉甸甸的分量和厚实的纸张给吸引住了。翻开封面，里面的排版设计就显得非常用心，字体大小适中，段落清晰，阅读起来不会感到疲惫。更让我惊喜的是，它不仅仅是文字的堆砌，还穿插了不少图表和案例分析，将原本可能有些枯燥的立法理论变得生动形象。我之前一直觉得立法这块的东西比较宏大抽象，不容易把握，但这本书通过大量的实际案例，比如某个法律是如何从提案到最终颁布的，中间经历了哪些环节，有哪些争议点，都讲解得非常细致。特别是关于立法解释和法律适用的部分，讲得特别透彻，让我对法律条文的理解有了更深层次的认识。而且，它还专门辟出一章来讨论立法技术，比如如何起草清晰、准确、无歧义的法律条文，这对于我这种以后想从事法律相关工作的人来说，简直是宝藏。这本书不是那种死记硬背的教材，而是更侧重于培养读者的逻辑思维和分析能力，让我能从整体上把握立法过程的规律和精髓。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我拿到《立法学教程（第二版）》这本书，最初是抱着一种“了解一下”的心态。毕竟立法学听起来就不是特别热门的专业课，总觉得会比较枯燥乏味。但读了没多久，我彻底改变了看法。这本书的内容组织得非常有逻辑性，从立法学的基本概念入手，层层递进，逐渐深入到复杂的立法程序和理论。我最喜欢的是它对立法原则和价值的探讨，不仅仅是罗列出来，而是通过历史的视角，分析不同时期、不同社会背景下，立法所追求的目标和理念的演变。这让我意识到，法律不仅仅是冰冷的条文，更是社会发展的产物，承载着人们对公平正义的追求。书中对不同学派在立法理论上的观点也进行了比较，既有严谨的学术分析，又不乏通俗易懂的解释，让我能够清晰地理解不同理论的优势和局限。而且，它还对一些前沿的立法问题，比如环境法、科技法等领域的新兴立法挑战，进行了讨论，非常有前瞻性。总的来说，这本书在理论深度和广度上都做得非常出色，是一本能够引发读者思考，并且帮助建立系统性立法观的优秀教材。

评分☆☆☆☆☆

《立法学教程（第二版）》这本书，绝对是法学专业学生和对立法感兴趣的社会人士的福音。我以前总觉得立法离我们普通人很远，但读了这本书之后，才发现它其实与我们生活的方方面面息息相关。作者在讲解立法过程中，没有使用过于晦涩的专业术语，而是用一种非常接地气的方式，将复杂的立法理论化繁为简。比如，在讲到立法主体和立法权力的界限时，作者就结合了具体的国家体制和历史事件进行阐述，让我能直观地理解不同权力结构对立法的影响。让我印象深刻的是，书中对立法过程中的监督和制约机制的描述，比如人大审议、公众参与等，都进行了详细的解读，让我看到了法律制定过程中民主和法治的体现。此外，书中还对不同国家和地区的立法模式进行了对比研究，这为我打开了新的视野，让我了解到世界各国在立法实践中的差异与共性。这本书不是那种只讲理论的书，它更注重理论与实践的结合，通过大量的案例和数据，让我能够更全面地认识立法活动。

评分☆☆☆☆☆

我最近在啃《立法学教程（第二版）》这本书，感觉就像是在攀登一座知识的山峰，虽然过程有些艰辛，但每一步都充满了收获。这本书的内容涵盖了立法学的几乎所有重要方面，从最基础的立法原理，到复杂的立法程序，再到立法理论的深入探讨，都讲解得非常到位。最让我佩服的是，作者对于立法过程中可能出现的各种问题，比如法律的冲突、漏洞，以及如何进行法律的修改和废止，都有着深刻的见解和独到的分析。书中对一些经典立法案例的解读，更是让我脑洞大开，我能感受到作者在分析这些案例时，不仅仅是简单复述，而是能够抽丝剥茧，找出其背后的深层原因和制度逻辑。而且，作者的叙述风格非常严谨，逻辑清晰，层层推进，让我能够一步步地理解立法学的复杂体系。读这本书，我感觉自己不只是在学习知识，更是在培养一种审视法律、理解法律的思维方式。

评分☆☆☆☆☆

这本《立法学教程（第二版）》给我带来的冲击是全方位的。我原本对立法学的认知非常有限，认为它只是枯燥的法律条文和程序。但这本书彻底颠覆了我的认知。它从宏观上剖析了立法在国家治理中的核心作用，强调了立法不仅仅是规则的制定，更是社会秩序的构建和价值的体现。作者在阐述立法过程时，引入了大量的社会学、政治学和经济学等多学科的视角，让我明白了立法是一个复杂而动态的系统工程，需要综合考虑各种社会因素。我特别喜欢书中关于立法公开性和参与性的讨论，它详细介绍了不同国家在鼓励公民参与立法方面的经验和教训，这让我看到了现代法治国家建设的趋势。此外，书中对立法科学性的要求，以及如何通过科学的方法来提高立法质量，也给了我很大的启发。这本书的写作风格非常大气，格局很高，能够帮助读者建立起一种全局观和长远的视野，去理解立法在推动社会进步中的重要意义。