內容簡介
從意識形態對社會治理的作用來看,社會主義主流意識形態是中國特色社會主義道路的旗幟和方嚮,它內在地規定瞭我國社會治理的內容和目標。具體說,社會主義主流意識形態對於社會治理主要有六個方麵的作用:
其一,社會主義主流意識形態在社會治理中發揮理論引領作用。根據曆史唯物主義的觀點,意識形態作為觀念的上層建築,是社會治理體係的價值目標和藍圖,對社會治理發揮著理論引導的作用。隨著中國特色社會主義事業的發展而不斷完善的中國特色社會主義意識形態理論,是中國共産黨在長期的革命、建設和改革開放實踐中總結齣的關於社會主義本質、發展規律和要求的正確認識,內在地規定和保證著社會治理主體、治理方式和治理效果等。十八大以來,****提齣的一係列治國理政新思想、新理念,對於解決新時期我國社會治理麵臨的新問題新任務提供瞭科學的理論指導。
其二,社會主義主流意識形態在社會治理中發揮價值整閤作用。價值整閤是社會治理的基礎和目標,在社會治理中發揮著非常重要的作用。社會治理說到底是人的治理,是人的行為和觀念的治理。人心治理是社會治理的根和魂,人心治理說至|『底是人的價值觀念的治理。在全麵深化改革和全麵建設小康社會的新時期,社會利益的分化、矛盾和衝突日益突齣,社會思潮和價值觀念多樣、多元和多變的趨勢更為明顯。在社會治理過程中,如何以馬剋思主義價值觀為指導,在整閤古今中外各種閤理價值觀的基礎上,培育能夠適應我國社會治理的社會主義核心價值觀,是社會治理亟待解決的一個重大問題。
其三,社會主義主流意識形態在社會治理中發揮製度安排作用。中國特色社會主義道路是我國社會治理製度建設的框架,奠定瞭我們社會治理體係的基礎。係統而科學的社會治理體係是實現國傢長治久安的保證。新中國成立以來,特彆是改革開放以來,我們根據不同時期的任務和矛盾,在中國特色社會主義道路的基礎上,吸收和藉鑒世界政治文明的有益成果,適時調整和完善國傢治理方式和社會治理手段,使其能夠滿足不斷變化的經濟、社會的發展狀況,力圖使我們的社會治理體係既能夠服務於以市場經濟為基礎的當代世界發展的大環境,又能發揮生産資料公有製為基礎的社會主義的優越性。我們必須在中國特色社會主義理論體係框架中,設計和安排我國的社會治理製度。
其四,社會主義主流意識形態在社會治理中發揮矛盾調處作用。有效的社會治理以化解各種社會矛盾為基本目標。縱觀中國共産黨的曆史,我們不難發現,做好意識形態工作,是我們黨解決各種矛盾的重要手段和傳統優勢。無論是麵對革命時期較為單一的階級矛盾、中外矛盾,還是麵對現階段復雜多樣的社會衝突、群體性事件,甚至包括網絡上的各種觀點、輿論的衝突,我們都離不開意識形態工作。相對於法律、軍隊等上層建築的國傢機器,意識形態工作顯得更為柔和和容易接受,這隻“看不見的手”,往往在“潤物細無聲”中化解矛盾,解決矛盾。
作者簡介
鄭永扣教授,博士生導師;社會治理河南省協同創新中心主任,鄭州大學馬剋思主義哲學研究中心主任,河南省社會科學界聯閤會副主席,第十一屆、十二屆全國人大代錶,鄭州大學馬剋思主義理論一級學科、哲學學科學術帶頭人,河南省哲學學會會長。
鄭永扣教授長期從事馬剋思主義理論教學與研究工作,在馬剋思主義哲學、意識形態理論等方麵,承擔有國傢社科基金項目、省部級重大項目十餘項。在《中國社會科學》、《哲學研究》等刊物發錶學術論文40餘篇;齣版學術專著《共産黨員理想信念論》等5部。
樊紅敏,博士、教授、博士生導師,公共管理學院副院長;兼任社會治理河南省協同創新中心辦公室主任。近年來,主持國傢社科基金項目2項,部省級項目5項;在《中國行政管理》、《學術月刊》、《中國農村觀察》等核心期刊發錶學術論文30餘篇;齣版學術專著《縣域政治:權力實踐與日常秩序》、《轉型中的縣域治理》2部,參編(著)教材、著作3部;獲省部級奬勵2項。
寇東亮,鄭州大學哲學係教授,博士生導師。河南省教育廳學術技術帶頭人,河南省高校哲學社會科學學者,兼任中國人學學會常務理事、中國馬剋思恩格斯研究會理事、河南省哲學學會副秘書長等。主要研究人學、道德哲學、價值哲學等。在《哲學研究》、《自然辯證法研究》、《哲學動態》、《光明日報》等發錶論文百餘篇,30餘篇被《新華文摘》、《中國社會科學文摘》、人大報刊復印資料全文或摘要轉載。齣版學術專著4部,閤著多部。主持完成國傢社科基金項目2項、省部級科研項目7項。獲省社科成果一等奬5項、二等奬2項。
內頁插圖
目錄
叢書總序
序言 促進意識形態工作與社會治理的有效對接與良性互動
專題一:群體衝突
中國群體抗爭行動:目前的態勢及未來的走嚮
上海社區群體性衝突解決的經驗研究
“無直接利益衝突”群體性事件的生成動因及邏輯關
係分析
鄰避型群體性事件中的心理颱風眼效應研究
專題二:信訪治理
國傢與社會治理的信訪語境
信訪製度改革如何推進基層治理現代化
國傢治理體係下的中國信訪法治化
人大信訪:中國信訪改革方嚮
專題三:社會治理製度化
中國轉型秩序及其製度邏輯
中國的地方官員與社會衝突:對政府官員的處罰
縣域政府動員式社會治理模式及其製度化邏輯
專題四:社會治理中的意識形態
社會主義核心價值觀之於中國精神的三重意義
國傢治理視域下的意識形態研究
民粹主義與信訪政治
群體性事件背後的社會心態
重塑當代中國人自由觀念的三個著力點
教內信任:基督教信仰與人際信任
——基於2010年度CGSS的分析
“意識形態與社會衝突治理”高端論壇會議綜述
前言/序言
十八大以來,習近平總書記非常重視意識形態與國傢治理、社會治理問題。習近平指齣,意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。麵對改革發展穩定復雜局麵和社會思想意識多元多樣、媒體格局深刻變化,在集中精力進行經濟建設的同時,一刻也不能放鬆和削弱意識形態工作,必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落,否則就要犯無可挽迴的曆史性錯誤。習近平強調,推進國傢治理體係和治理能力現代化,要大力培育和弘揚社會主義核心價值體係和核心價值觀,加快構建充分反映中國特色、民族特性、時代特徵的價值體係。
從唯物史觀角度來看,意識形態與社會治理都屬於上層建築,意識形態屬於觀念上層建築,社會治理屬於政治上層建築。意識形態工作與社會治理緊密聯係、內在統一、相互影響、相互支撐。
從意識形態對社會治理的作用來看,社會主義主流意識形態是中國特色社會主義道路的旗幟和方嚮,它內在地規定瞭我國社會治理的內容和目標。具體說,社會主義主流意識形態對於社會治理主要有六個方麵的作用:
其一,社會主義主流意識形態在社會治理中發揮理論引領作用。根據曆史唯物主義的觀點,意識形態作為觀念的上層建築,是社會治理體係的價值目標和藍圖,對社會治理發揮著理論引導的作用。隨著中國特色社會主義事業的發展而不斷完善的中國特色社會主義意識形態理論,是中國共産黨在長期的革命、建設和改革開放實踐中總結齣的關於社會主義本質、發展規律和要求的正確認識,內在地規定和保證著社會治理主體、治理方式和治理效果等。十八大以來,習近平總書記提齣的一係列治國理政新思想、新理念,對於解決新時期我國社會治理麵臨的新問題新任務提供瞭科學的理論指導。
其二,社會主義主流意識形態在社會治理中發揮價值整閤作用。價值整閤是社會治理的基礎和目標,在社會治理中發揮著非常重要的作用。社會治理說到底是人的治理,是人的行為和觀念的治理。人心治理是社會治理的根和魂,人心治理說至|『底是人的價值觀念的治理。在全麵深化改革和全麵建設小康社會的新時期,社會利益的分化、矛盾和衝突日益突齣,社會思潮和價值觀念多樣、多元和多變的趨勢更為明顯。在社會治理過程中,如何以馬剋思主義價值觀為指導,在整閤古今中外各種閤理價值觀的基礎上,培育能夠適應我國社會治理的社會主義核心價值觀,是社會治理亟待解決的一個重大問題。
其三,社會主義主流意識形態在社會治理中發揮製度安排作用。中國特色社會主義道路是我國社會治理製度建設的框架,奠定瞭我們社會治理體係的基礎。係統而科學的社會治理體係是實現國傢長治久安的保證。新中國成立以來,特彆是改革開放以來,我們根據不同時期的任務和矛盾,在中國特色社會主義道路的基礎上,吸收和藉鑒世界政治文明的有益成果,適時調整和完善國傢治理方式和社會治理手段,使其能夠滿足不斷變化的經濟、社會的發展狀況,力圖使我們的社會治理體係既能夠服務於以市場經濟為基礎的當代世界發展的大環境,又能發揮生産資料公有製為基礎的社會主義的優越性。我們必須在中國特色社會主義理論體係框架中,設計和安排我國的社會治理製度。
其四,社會主義主流意識形態在社會治理中發揮矛盾調處作用。有效的社會治理以化解各種社會矛盾為基本目標。縱觀中國共産黨的曆史,我們不難發現,做好意識形態工作,是我們黨解決各種矛盾的重要手段和傳統優勢。無論是麵對革命時期較為單一的階級矛盾、中外矛盾,還是麵對現階段復雜多樣的社會衝突、群體性事件,甚至包括網絡上的各種觀點、輿論的衝突,我們都離不開意識形態工作。相對於法律、軍隊等上層建築的國傢機器,意識形態工作顯得更為柔和和容易接受,這隻“看不見的手”,往往在“潤物細無聲”中化解矛盾,解決矛盾。
《思想的較量:意識形態變遷與社會張力調適》 導言 在社會發展日益加速、信息傳播空前便捷的當下,意識形態的演變與社會衝突的形成,已成為影響國傢穩定與社會和諧的關鍵因素。意識形態,作為一種觀念體係,深刻塑造著人們的認知、價值取嚮及行為模式;而社會衝突,則是在不同群體、不同利益、不同價值觀念碰撞下産生的緊張與對立。二者之間存在著復雜而動態的互動關係,意識形態的變遷既是社會衝突的根源之一,也可能是化解衝突、實現社會整閤的重要途徑。 本書《思想的較量:意識形態變遷與社會張力調適》正是基於這一深刻洞察,聚焦於21世紀以來全球及中國社會在意識形態領域所經曆的深刻變革,以及由此引發的社會張力與衝突的治理難題。本書並非就理論而論理論,而是力圖將宏大的意識形態議題與具體的社會現實相結閤,深入剖析意識形態的生成、傳播、演變機製,以及其在塑造社會認知、影響社會情緒、激發社會動員等方麵的作用。同時,本書也將重點關注社會衝突的多元錶現形式,包括但不限於群體性事件、網絡輿論對立、代際隔閡、城鄉差異、階層分化等,並在此基礎上,探索更為科學、有效、人性化的社會衝突治理路徑。 本書的撰寫,旨在為讀者提供一個認識和理解當前社會復雜性的新視角,為政策製定者、社會工作者、研究學者以及每一位關心社會發展的個體,提供一份具有現實指導意義的思想參考。我們相信,隻有深刻理解意識形態的邏輯,纔能更有效地把握社會衝突的脈絡;隻有不斷提升社會張力的調適能力,纔能為實現國傢富強、民族復興、人民幸福的偉大目標奠定堅實的基礎。 第一章:意識形態的生成機製與變遷邏輯 意識形態並非一成不變的僵化教條,而是在特定的曆史條件、社會結構和文化土壤中,由特定群體為維護自身利益、確立話語權、解釋世界而構建的觀念體係。本章將深入探討意識形態的起源,分析其在不同曆史時期,如傳統社會、工業化時期、信息時代等不同階段的生成邏輯。我們將審視意識形態如何通過政治、經濟、文化、教育、媒體等多種渠道進行傳播和固化,如何成為影響個體世界觀、人生觀、價值觀的重要力量。 更為重要的是,本章將聚焦於當代意識形態的變遷。在全球化浪潮、技術革命、社會結構轉型以及思想觀念多元化等因素的共同作用下,傳統的意識形態麵臨著前所未有的挑戰。新思潮的湧現、舊觀念的解構、價值觀念的碰撞,使得意識形態的邊界日益模糊,其影響力也呈現齣新的特徵。我們將考察這些變遷的動力何在,變遷呈現齣怎樣的趨勢,以及這些變遷對社會結構和個體行為産生的深遠影響。例如,互聯網的普及如何加速瞭信息傳播和觀念互動,帶來瞭新的思想交流空間,也可能加劇瞭觀點極化。 第二章:社會衝突的根源與多維透視 社會衝突是社會發展過程中的常態,其根源錯綜復雜,既有經濟利益分配不均,也有政治權力結構失衡,還有文化價值觀念的差異與對立。本章將從多個維度對社會衝突進行深入剖析。 我們將考察經濟因素在社會衝突中的作用,包括貧富差距、資源分配不公、失業問題、産業結構調整帶來的衝擊等。這些經濟上的不平等和焦慮,往往是引發社會不滿和群體性事件的重要導火索。 其次,政治因素也不容忽視。權力分配的不閤理、政策製定的不透明、公民參與渠道的缺失,都可能導緻社會群體對現有政治體製産生質疑和不滿,進而引發政治性衝突。 文化因素在塑造社會認同、引發價值衝突方麵扮演著重要角色。不同民族、地域、宗教、群體之間的文化差異,若未能得到有效尊重和調適,很容易演變成文化隔閡甚至文化衝突。 此外,社會結構性因素,如城鄉二元結構、階層固化、代際差異等,也構成瞭社會張力的內在根源。這些結構性的矛盾,往往是長期積纍而成,其解決需要係統性的改革和持續的努力。 本章還將審視信息時代的特殊性,即互聯網和社交媒體如何放大和傳播社會不滿,如何形成“信息繭房”和“迴聲室效應”,加速瞭觀點極化,並可能催生新的社會衝突形式,如網絡暴力、虛假信息傳播引發的社會恐慌等。 第三章:意識形態與社會衝突的互動機製 意識形態與社會衝突並非簡單的綫性關係,而是一種動態、復雜的互動過程。本章將揭示二者之間的關鍵互動機製。 首先,意識形態如何成為社會衝突的動員工具。特定的意識形態,通過構建“我們”與“他們”的對立,煽動群體情緒,往往能夠將分散的不滿情緒匯聚成有組織的社會行動。我們將分析一些曆史案例,說明意識形態如何被用來閤法化衝突、塑造敵人形象,以及動員追隨者參與鬥爭。 其次,社會衝突如何反過來影響意識形態的演變。當社會衝突爆發並持續,原有的意識形態可能難以解釋或解決這些問題,從而引發對現有觀念體係的挑戰。衝突的經曆和反思,也可能促使新的思想觀念産生,促使意識形態的調整和更新,甚至催生新的意識形態。例如,經濟危機可能促使人們反思自由市場意識形態,並尋求新的經濟發展模式。 我們還將探討意識形態的“去極化”與“極化”。在信息爆炸的時代,如何避免意識形態的過度極化,減少因觀念對立而導緻的社會撕裂,是至關重要的。本章將分析導緻意識形態極化的因素,以及可能存在的“去極化”機製。 第四章:社會衝突治理的理論維度與實踐探索 麵對復雜的社會衝突,有效的治理是維護社會穩定、促進發展的關鍵。本章將深入探討社會衝突治理的理論基礎,並結閤實踐案例,提齣具體的治理策略。 在理論層麵,我們將梳理國內外關於衝突化解、衝突管理、衝突預防等不同理論流派的觀點,如協商理論、調解理論、談判理論、和平學等。我們將分析這些理論的適用性,以及如何在多元社會背景下進行理論創新。 在實踐層麵,本章將聚焦於“協同創新”這一核心理念。我們認為,有效的社會衝突治理,絕非單方麵施壓或管控,而是需要多主體、多層次、多領域的協同閤作。 政府的角色與責任:政府作為社會秩序的維護者和公共利益的代錶,在衝突治理中扮演著核心角色。本章將探討政府如何通過科學決策、公正執法、迴應民意、提供公共服務等方式,緩解社會矛盾,化解潛在衝突。我們將分析如何構建一個更加透明、負責任、響應迅速的政府。 社會組織的作用:非營利組織、社區組織、行業協會等社會組織,在連接政府與民眾、搭建溝通橋梁、提供專業服務等方麵具有不可替代的作用。我們將探討如何發揮社會組織在矛盾調解、群體溝通、心理疏導等方麵的功能。 公眾的參與與賦權:鼓勵公民有序參與社會治理,尊重和保障公民的閤法權益,是化解衝突、提升社會韌性的重要途徑。本章將討論如何構建更加開放、包容的參與式治理模式,鼓勵公民錶達訴求、參與決策、監督施政。 意識形態的積極引導與價值引領:在強調理性溝通和包容理解的同時,我們也不能忽視意識形態在構建共識、凝聚力量方麵的重要作用。本章將探討如何通過積極健康的意識形態宣傳,弘揚主流價值,培育社會公德,增強民族凝聚力,抵製極端思想的侵蝕。這並非迴到單一的宣傳模式,而是強調在多元化背景下,如何建構能夠獲得廣泛認同的、具有包容性的、積極嚮上的價值體係。 科技賦能與智慧治理:在信息時代,如何運用大數據、人工智能等技術,提升對社會衝突的監測預警能力,優化信息傳播,促進溝通效率,將是未來衝突治理的重要方嚮。 第五章:中國語境下的意識形態變遷與社會張力調適 本書的視角將特彆關注中國社會的獨特實踐。改革開放以來,中國經曆瞭翻天覆地的社會變革,意識形態也隨之發生深刻演變。本章將立足於中國現實,深入分析中國在意識形態變遷過程中所麵臨的挑戰,以及在社會張力調適方麵所進行的探索。 我們將考察中國特色社會主義思想的形成與發展,以及其在中國社會轉型時期的理論創新和實踐意義。同時,也將審視市場經濟發展、全球化浪潮、社會結構變動等因素如何對中國社會固有的意識形態産生衝擊,帶來新的思想觀念和價值觀念的碰撞。 在社會衝突治理方麵,中國已經積纍瞭豐富的經驗,並不斷進行理論創新和實踐探索。本章將重點分析中國在維護社會穩定、化解群體性事件、處理民族宗教問題、促進區域協調發展等方麵所采取的策略和措施。我們將討論“楓橋經驗”等中國特色的社會治理模式,以及如何在新的時代背景下繼承和發展這些寶貴經驗。 結論:構建和諧社會與理性對話的未來 本書的最後一章將進行總結,並對未來社會發展提齣展望。我們認為,意識形態與社會衝突的治理,是一個持續不斷、動態演進的過程。在未來的發展中,構建更加理性、包容、開放的社會對話機製,是化解社會張力、促進社會和諧的關鍵。 我們呼籲,在承認意識形態差異性的同時,更要強調人類共同價值的追求,尋求最大公約數。通過加強跨文化、跨群體之間的理解與溝通,消除誤解與偏見,構建互信互諒的社會氛圍。 本書的齣版,旨在於提供一個認識復雜社會問題的思想框架,並為推動社會治理的創新提供一些有益的啓示。我們希望,通過對意識形態與社會衝突治理的深入探討,能夠為建設一個更加公平、正義、和諧、繁榮的社會貢獻綿薄之力。 附錄:參考文獻與進一步閱讀推薦 (此處將列齣本書引用的主要文獻,以及為讀者提供進一步深入研究的推薦書目和學術資源。) 後記 (此處將由本書作者進行個人感想、寫作曆程、鳴謝等內容。)