公共财政学（第2版）（21世纪经济管理精品教材·财政与税务系列） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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郝凤霞，阮青松 著

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出版社： 清华大学出版社

ISBN：9787302478270

版次：2

商品编码：12284195

包装：平装

开本：16开

出版时间：2018-01-01

用纸：胶版纸

页数：255

字数：380000

正文语种：中文

编辑推荐

《公共财政学（第2版）》将基本财政理论与现实财政实践相结合，提供完整的财政学理论体系，注重规范性和前沿性相结合。

内容简介

本书共十五章，兼顾理论研究与案例分析，从当今理论发展前沿与中国财政学实践出发，突出内容
的系统性与现实性，并通过*新案例、数据分析引导学生对课程体系的把握与理解。
本书适合经济管理类专业师生作为教材使用，也可供对财政学感兴趣的广大读者参考。

目录

第一章导论1
第一节财政的概念1
第二节财政学的研究范围和方法2
第二章财政学的福利经济学基础3
第一节福利经济学概述3
第二节效率的标准3
第三节公平的标准7
本章小结10
核心概念10
思考题10
第三章市场失灵与财政职能11
第一节市场失灵11
第二节财政职能19
本章小结25
核心概念26
思考题26
第四章公共选择28
第一节公共选择理论概述28
第二节公共决策机制30
第三节公共决策的代价——政府失灵38
本章小结44
核心概念44
思考题44
第五章公共产品理论45
第一节公共产品的内涵45〖2〗〖4〗公共财政学（第2版）〖4〗〖3〗〖1〗目录第二节公共产品的提供方式47
第三节公共产品供求的均衡分析49
本章小结55
核心概念55
思考题55
第六章外部性与政府政策56
第一节外部效应的概念与分类56
第二节外部效应和资源配置效率61
第三节外部性的纠正63
本章小结70
核心概念71
思考题71
第七章公共支出理论72
第一节财政支出的分类72
第二节财政支出的规模74
第三节财政支出的效益与评价80
本章小结86
核心概念86
思考题86
第八章购买性支出88
第一节社会消费性支出88
第二节财政投资性支出97
第三节政府采购制度概述102
本章小结106
核心概念106
思考题106
第九章财政转移支出108
第一节转移支出108
第二节社会保障支出110
第三节财政补贴122
第四节税式支出128
本章小结132
核心概念132
思考题132
第十章税收的基本原理133
第一节税收的原则133
第二节税收的经济效应145
第三节税收与福利损失152
本章小结157
核心概念157
思考题157
第十一章税收的转嫁与归宿158
第一节税收负担158
第二节税负转嫁与归宿的基本概念161
第三节税收归宿的局部均衡分析169
第四节税收归宿的一般均衡分析174
本章小结179
核心概念179
思考题179
第十二章税收制度180
第一节对商品和劳务课税180
第二节对所得课税185
第三节对财产课税192
第四节对其他课税197
本章小结202
核心概念202
思考题202
第十三章公债与公债管理204
第一节公债概述204
第二节公债的经济效应与政策功能207
第三节公债规模211
第四节公债制度及其管理215
本章小结221
核心概念221
思考题221
第十四章政府预算与管理222
第一节政府预算概述222
第二节政府预算管理流程226
第三节政府预算管理原则230
第四节政府预算管理体制234
本章小结238
核心概念238
思考题239
第十五章多级政府间的财政关系240
第一节多级政府财政制度产生的原因240
第二节多级政府间财权的划分242
第三节多级政府间的财政转移支付247
第四节我国多级政府间财政关系的沿革和分税制度250
本章小结253
核心概念253
思考题253
参考文献254

精彩书摘

第三章市场失灵与财政职能第三章第一节市 场 失 灵
市场失灵是相对于有效市场的经济效率存在的。竞争性市场机制是高效的资源配置机制，但其运行需要严格的环境——完全竞争市场，而在现实经济中又很难具备完全竞争市场的所有条件和环境，因此帕累托最优无法实现。此外，在市场机制下收入和财富分配的不公和宏观经济失衡也不可避免，这就是市场失灵。市场失灵在20世纪20年代末30年代初的经济危机中得到了最充分的暴露，也正因为市场机制在许多领域缺乏效率，经济学家对此有了深刻认识，意识到公共部门介入经济运行已不可缺少。市场有效是指在自由放任的基础上，市场经济在其自身的运行中自发产生的高效率。
一、 市场机制的有效市场
有效市场又称为完全竞争市场，有效市场不受任何因素阻碍和干扰市场结构，自由的经济个体能在市场的作用下自发地对资源进行调节，使资源达到最优配置，即帕累托最优效率。
市场之所以能够产生经济上的高效率，主要有两个因素。一是竞争产生效率。优胜劣汰是市场竞争的基本法则。在市场竞争中，低效的、成本高的、技术落后的、经营不善的企业和个人将被淘汰，而通过竞争筛选下来的必定是高效率的。市场中的竞争机制不仅是一个“吐故纳新”的经济制度，而且是一个自动的资源“最优配置”制度。二是价格引导配置。价格是市场最关键的信息，它对资源配置具有引导作用。价格信号会有效地引导资源从低利润率行业向高利润率行业流动，从而优化整个社会的资源配置，带来整个经济效率的提高。市场中的价格机制既是一种信息体系，又是一种激励制度。
市场如何产生效率的命题是在20世纪中叶得到解决的。美国数理经济学家德布罗（Debreu）因为用严谨的数学方法证明了市场产生效率的命题，在1983年获得了诺贝尔经济学奖。他证明市场只有在完全竞争的环境下才可能是高效的，而完全竞争只是在一系列的假设条件下才能成立，这些假设实际上是一种理想状态近乎完美的假设。其中包含六个基本假设。
（1） 市场上存在大量的买者和卖者。市场上有大量的买卖双方，他们不会采取相互勾结与合谋的团体行为，经济权利充分分散，每个买者的需求数量与厂商供给数量相比可以忽略不计，以至于任何个体都无法单独影响价格。现实中的某些行业，由于资源或市场的限制，只存在较少的企业；相应地，每个买者面临的竞争者相对较少。但是仅有少数企业存在本身并不意味着企业是非竞争性的，只要存在大量潜在竞争者，即进入该行业的壁垒并不能阻止大量资本流入，该行业的任何企业就不能扮演垄断者的角色。〖2〗〖4〗公共财政学（第2版）〖4〗〖3〗〖1〗第三章市场失灵与财政职能（2） 卖方提供的产品是同质无差异的。所有厂商提供的是标准化的产品，任何提高（或降低）市场价格的做法，都会丧失市场（或形成巨亏）。现代商业理论对产品的无差异已经延伸到产品的售前、售中和售后三个领域，产品无差异是指产品的质量与规格、售前信息获取、售中服务和售后服务完全无差异。
（3） 要素和信息的完全流动。买卖双方市场上不存在壁垒，生产要素能够自由地流动；所有的信息自由流通且充分完备，不存在信息不对称。生产要素不能充分移动，可能意味着厂商面临着陡峭上升的生产要素供给曲线，使生产成本高于完全竞争下的长期平均成本。
所谓的生产要素的充分移动，就是每一种生产要素都必须能在竞争的要素市场中因价格变化而迅速做出反应；在任何市场中，厂商的进出必须没有任何的阻碍。而信息的完全流动指的是市场交易过程中存在完全的确定性，交易双方可以确切地了解从事交易所必需的信息。
（4） 经济物品完全可分，产权界定清晰，无外部性。所有物品均可以细化成微小经济单位，并且产权完全界定，不存在所有权纠纷。任何个体的行为不会给他人带来利益或产生损失。换言之，竞争市场产品的经济利益与成本能以价格加以计量，是由于产品可以被分割成许多能够买卖的单位。可分性使物品的所有权具有确定性，这类物品还有一个特点，就是效用的排他性。它的利益虽可分割，但不是每一个人都可以享受到，而仅仅是使用人的特权，对于具有以上性质的产品，市场机制可以使其配置达到最优。
在市场经济中，市场价格取决于边际成本与边际收益的均衡，由边际成本和边际收益决定的价格和产量能真实地反映资源和生产要素的稀缺程度。生产者按市场价格调整生产，直到边际成本与价格相等，就可获得最大收益；消费者按市场价格调整消费，直到边际收益与价格相等，就可以获得最大效用。此时市场上不存在外部性。

前言/序言

财政学是一门研究政府如何取财、理财、用财及其相关规律的学问。财政学作为相对独立的学科已有数百年的历史。在现代市场经济体制下，市场和政府都是资源配置方式，两者相互交融，但运行机制又有所不同。财政作为政府实现其资源配置功能并借以提供公共产品的主要手段，有了越来越大的规模和越来越复杂的结构，同时也就有了更大的经济和社会影响力。财政学就是基于市场经济体制框架内财政的基本现象和基本任务，来探讨财政运行规律的。
近些年来，与财政有关的问题受到公众的高度关注，政府进行了一些很有价值的改革试验，推动着我国的财政改革逐步向纵深领域发展。例如，预算改革大步推进，税收制度掀起新一轮改革热潮，财政政策实践进一步丰富，财政支出绩效评价迈出新步伐，等等。财政理论也随着实践的深入不断丰富和发展，取得了新的研究成果。新形势、新情况和新问题为财政理论研究提供了广阔的空间。高等院校财政学教材急需适应这种新变化，并从理论上加以总结和更新。
本书坚持立足中国国情，较全面地阐述财政学的基本理论和基本知识。同时，充分吸收近年来我国财政实践及其学术研究的新成果，借鉴现代市场经济国家公共财政学的理论和科学方法，具有较强的前瞻性。
本书的编写意图和主要特点如下。
（1） 以求实、创新、发展、服务为原则，体现改革开放后我国经济建设方针和市场经济体制的特点。
（2） 本书按财政的运行过程和财政范畴之间的逻辑关系安排课程体系，系统而全面，循序渐进，贴近实际生活，容易为读者所接受。基本体系是: 基本理论—财政收入—财政支出—预算管理体制—财政政策；根据我国税收改革与发展的实践，调整部分税收理论与税收制度的相关内容；适应公共财政支出管理改革，详细介绍社会保障、国家预算与国库制度；结合财政体制的最新改革，更新财政管理体制的相关内容；根据形势的发展加入最新的数据资料。（3） 本书突出案例教学，部分章节后附有案例，并有简要提示供读者参考。案例的选用努力做到结合财政学最新研究成果与财税改革实践，反映当前财政学界和政府部门对相关问题的最新研究成果与改革动向，提供最新的相关资料和数据。案例的相关问题和提示使读者能够理论联系实际，更深层次地理解每章的内容。
（4） 在编写内容上，兼顾通用性和专业性，兼容“财政学”和“税收学”两门相关专业课的核心内容。
（5） 本书在借鉴、吸收西方经济学和财政学中对我国有实际应用价值的某些原理与方法，广泛吸收和反映当今中外最新的研究成果的基础上，力求贴近中国实际，全面反映当代财政学一般原理、制度与政策，在理论上有一定的深度和前瞻性。
本书在编写过程中参考了国内外专家、学者的著作和文献，一些专家、教授对本书的编写提出了宝贵意见，在此一并致谢。
本书编写分工如下： 郝凤霞负责第一、三、六、八～十二章，阮青松负责第二、四、五、七、十三～十五章。
由于编者能力所限，不当之处敬请读者批评指正。

编者
2017年8月

好的，这是一份针对您所提及的《公共财政学（第2版）》（21世纪经济管理精品教材·财政与税务系列）之外的、详细且不涉及该书具体内容的图书简介。 --- 《宏观经济学原理与政策应用：理论、模型与实践分析》 导言：理解复杂经济世界的基石 在当今全球化和数字化深度融合的时代，宏观经济的波动与政策的制定对社会福祉与国家竞争力起着决定性作用。理解经济增长的驱动力、通货膨胀的根源、失业现象的成因以及政府在稳定经济周期中的角色，是每一个经济决策者、研究人员乃至具有社会责任感的公民所必须掌握的核心知识。《宏观经济学原理与政策应用》旨在为读者提供一个系统、深入且紧密结合现实的宏观经济学知识框架。本书超越了单纯理论的陈述，致力于培养读者运用严谨的分析工具来解读和预测真实世界经济现象的能力。 第一部分：宏观经济学的基本概念与测量 本书的开篇将系统地构建读者对宏观经济学的基本认知。我们首先探讨宏观经济学的研究范畴及其在经济分析中的独特视角，将其与微观经济学进行清晰的区分与联系。 国民收入核算体系的精细解读： 详细阐述国内生产总值（GDP）的计算方法，包括收入法、支出法和生产法，并深入探讨国民收入核算的局限性与修正。内容涵盖国民总收入（GNI）、实际GDP与名义GDP的转换、GDP平减指数的构建，以及如何使用这些指标来衡量一个国家在不同时期的经济福利变化。同时，本书将重点分析绿色GDP、幸福指数等新兴指标在衡量可持续发展中的作用，避免了传统指标的片面性。 经济波动与增长的宏观视角： 读者将学习如何区分经济周期中的衰退、复苏、繁荣和萧条阶段。书中详细介绍了衡量经济活动水平的关键指标，如失业率（包括自然失业率、周期性失业和结构性失业的测度）、通货膨胀的衡量标准（如CPI与GDP平减指数的差异）及其对经济行为的影响。 第二部分：长期经济增长的理论模型 理解为什么有些国家富裕而另一些国家贫困，是宏观经济学的核心命题之一。本部分将聚焦于推动经济长期可持续增长的内在机制。 新古典增长理论的深入剖析： 详细介绍和对比索洛（Solow）模型和哈罗德-多马（Harrod-Domar）模型。我们将运用微积分工具推导稳定状态的条件，重点分析资本积累、劳动力增长和技术进步在长期均衡中的作用。特别强调技术进步的内生性和外生性在模型中的不同处理方式及其政策含义。 内生增长理论的前沿探索： 继而，本书将转向内生增长理论，如Romer模型和Lucas模型。我们着重探讨知识、人力资本和研发（R&D）投入如何成为可持续经济增长的长期驱动力。模型分析将聚焦于知识的非竞争性与部分排他性特征如何导致规模报酬递增的潜力，并据此引出教育投入、科研激励等政策的有效性评估。 第三部分：经济波动的短期均衡与总需求/总供给分析 本部分转向短期视角，分析经济体如何在短期内实现或偏离充分就业均衡，以及价格和产出的决定机制。 关键的宏观经济模型构建： 详细介绍并对比古典模型与凯恩斯模型的内在逻辑差异。核心章节将献给IS-LM模型的全面推导与分析，清晰阐述产品市场（IS曲线）与货币市场（LM曲线）的相互作用如何决定短期均衡的利率与产出水平。在此基础上，我们将扩展至AD-AS（总需求-总供给）模型，分析不同冲击（如货币政策、财政政策、供给侧冲击）如何影响总需求和总供给曲线的位置，进而解释物价水平和实际产出的变化。 预期的作用与理性预期假说： 引入关于经济主体预期的理论，如适应性预期和理性预期。分析在理性预期框架下，传统的需求管理政策（如规则性财政和货币政策）的有效性限制，从而为政策设计提供更审慎的视角。 第四部分：宏观经济政策的工具箱与实证检验 宏观经济学的最终目标在于指导有效的经济政策制定。本部分将对财政政策和货币政策进行详尽的工具描述、传导机制分析与效果评估。 货币政策的机制与实践： 深入探讨中央银行的角色、操作目标与最终目标。详细解析准备金制度、公开市场操作、贴现率等传统工具的作用机理。更重要的是，本书将聚焦于现代中央银行实践，包括利率走廊管理、量化宽松（QE）与量化紧缩（QT）的政策操作，以及前瞻性指引（Forward Guidance）在低利率环境下的应用效果。我们将结合欧美央行近年来的经验数据，检验货币政策的有效性边界。 财政政策的杠杆与约束： 剖析政府支出的乘数效应与税收乘数效应的理论基础。区别权衡性财政政策与纪律性财政政策的优劣。本书将用大量篇幅分析财政赤字、国债积累与代际公平的问题，运用代际交叠模型探讨当前财政行为对未来世代福利的影响。同时，将讨论财政政策在“流动性陷阱”中的有效性，以及财政政策与货币政策的协调配合问题。 第五部分：开放经济下的宏观经济学 在全球经济一体化的背景下，理解一国经济如何与其外部世界互动至关重要。 国际收支与汇率决定机制： 详细解析国际收支平衡表（BP）的结构，包括经常账户、资本与金融账户。系统阐述汇率决定的主要理论，如购买力平价（PPP）和利率平价（IP）。重点分析在固定、浮动和爬行盯住等不同汇率制度下，宏观经济政策的选择空间和相互影响。 宏观政策在开放经济下的选择： 运用蒙代尔-弗莱明（Mundell-Fleming）模型，分析在不同资本流动程度下，财政政策和货币政策的相对有效性。讨论汇率波动、贸易失衡以及国际资本流动对国内经济稳定的冲击与应对策略，为制定国际经济合作与风险防范政策提供理论支撑。 结语：展望未来挑战 全书最后将目光投向当代宏观经济学面临的重大挑战，如应对气候变化导致的绿色转型融资需求、数字经济对传统货币政策的冲击、全球供应链重塑的宏观影响，以及如何构建更具韧性的宏观经济治理体系。 本书特色： 1. 理论模型的几何化展示： 关键模型如IS-LM、AD-AS、蒙代尔-弗莱明模型均采用清晰的图形化和代数化双重推导，确保读者能够扎实掌握模型背后的数学逻辑。 2. 案例驱动的实践分析： 穿插大量真实世界的案例分析，如2008年全球金融危机、欧元区主权债务危机、以及新冠疫情期间各国央行的政策应对，将理论与实践无缝对接。 3. 计量经济学工具的初步引入： 在政策评估部分，简要介绍了时间序列分析（如平稳性检验）和向量自回归（VAR）模型在宏观政策效果量化研究中的应用思路，为有志于深入研究的读者提供方向指引。 目标读者： 本书适用于经济学、金融学、管理学等相关专业本科高年级学生和研究生，以及致力于提升宏观经济分析能力的政策制定者、金融市场专业人士和宏观经济研究人员。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我对“公共财政学”这个主题最初的印象是比较严肃和理论化的，可能充满了各种公式和模型。但当我看到《公共财政学（第2版）（21世纪经济管理精品教材·财政与税务系列）》这本书时，我感到一丝惊喜。书名中的“21世纪”和“精品教材”让我觉得它可能比我想象的要更加生动和实用。我期待这本书能够打破我对财政学枯燥的刻板印象，用一种更加贴近时代、贴近现实的方式来解读公共财政的奥秘。比如，我希望能看到书中会探讨一些当下社会热点问题，例如地方政府债务、教育和医疗的财政投入、环境保护的财政政策等，并能提供一些有深度、有建设性的分析。我希望这本书不仅能让我理解理论，更能让我看到财政政策在解决社会问题、促进经济发展中的实际作用，从而激发起我进一步学习和研究的兴趣。

评分☆☆☆☆☆

我是一名对经济学理论及其在现实世界中的应用充满好奇的读者，而《公共财政学（第2版）（21世纪经济管理精品教材·财政与税务系列）》这本书的名字，就像是一个通往理解国家运作和社会分配机制的钥匙。我深知公共财政是连接政府、市场与民生的桥梁，而这本书定位为“精品教材”，意味着它在理论的系统性和前沿性上应该有所保障。我非常期待这本书能够提供清晰的框架，阐述如财政收入的来源、支出项目的分配、财政赤字的管理以及公共债务的影响等核心概念。更重要的是，我希望书中能够深入分析不同财政政策工具的作用机制，以及它们在应对经济周期波动、调节收入分配、提供公共服务等方面的实际效果。例如，关于税收的累进性、公共支出的效率评估、以及财政政策在促进可持续发展中的作用，这些都是我迫切想要了解的内容。

评分☆☆☆☆☆

当我拿到这本书的时候，它的装帧和版式设计给我留下了很好的第一印象，纸张厚实，印刷清晰，排版合理，阅读起来非常舒适，这一点对于一本需要长时间研读的教材来说至关重要。虽然我还没有来得及深入研读每一个章节，但匆匆翻阅目录，我就对作者的编排思路赞不绝口。知识点的逻辑递进非常清晰，从基础理论的引入，到具体政策的分析，再到宏观层面的制度设计，层层深入，环环相扣，这种循序渐进的学习路径非常适合我这样希望系统学习的读者。尤其是看到其中涉及到公共物品供给、财政转移支付、公共部门效率等关键章节的标题，我隐隐感觉到，这本书将会提供一套严谨的分析框架，帮助我理解政府干预市场的必要性和局限性，以及如何评价不同财政政策的优劣。我非常期待能通过这本书，掌握一套分析公共财政问题的“工具箱”。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题瞬间吸引了我，"公共财政学（第2版）（21世纪经济管理精品教材·财政与税务系列）"，光听名字就感觉内容会非常扎实，能够系统地梳理清楚公共财政这个复杂领域。我一直对政府如何收税、如何花钱，以及这些决策对经济和社会产生的深远影响很感兴趣。这本书的副标题“21世纪经济管理精品教材”更是给我一种“品质保证”的感觉，暗示着它不仅理论框架完整，而且紧跟时代发展，或许会包含一些关于数字经济、绿色财政等新兴话题的讨论，这正是我所期待的。作为一个希望深入了解宏观经济运行机制的读者，我对这本书寄予厚望，希望它能帮助我构建一个清晰的知识体系，理解那些看似抽象的财政政策背后所蕴含的逻辑和现实意义，从而更好地分析当前的经济形势和社会问题。我尤其希望作者能在案例分析部分做得足够出色，用真实世界的例子来佐证理论，让枯燥的学术概念变得生动易懂。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对社会经济政策有着浓厚兴趣的学生，我一直在寻找一本能够深入浅出讲解公共财政学原理的教材。这本《公共财政学（第2版）》凭借其“21世纪经济管理精品教材”的名头，吸引了我的注意。虽然我还没有机会逐字逐句地阅读，但从其章节的设置和标题来看，作者显然具备深厚的学术功底，并对当前经济社会发展有着深刻的洞察。我尤其关注书中可能涉及的关于财政体制改革、税收制度优化以及公共服务效率提升等前沿议题。我期待这本书能够提供一套科学的理论框架，帮助我理解政府在现代经济中的角色，以及如何通过有效的财政政策来实现社会福利的最大化。更重要的是，我希望这本书能够提供丰富的案例分析，用生动的实践来印证抽象的理论，让我能够更好地将所学知识应用于分析现实世界中的经济现象，培养批判性思维和解决实际问题的能力。