文物保護績效管理研究：基於文物保護經費投入的視角 [Research on the Performance Management of Cultural Relics Protection： in the Perspective of Fund Investment of Cultural Relics Protection] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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滿莉 著

圖書標籤:

• 文物保護
• 績效管理
• 經費投入
• 文化遺産
• 財政管理
• 政府績效
• 政策研究
• 公共管理
• 經濟學
• 中國文化

齣版社： 經濟管理齣版社

ISBN：9787509655498

版次：1

商品編碼：12355240

包裝：平裝

外文名稱：Research on the Performance Management of Cultural Relics Protection： in the Perspective of Fund Investment of Cultural Rel

內容簡介

　　《文物保護績效管理研究：基於文物保護經費投入的視角》從績效管理的角度研究文物保護經費投入，根據多目標量化管理的思路，對績效指標賦權，選擇采用層次分析法，利用MATLAB對數據進行瞭處理，以期改進現有撥款方式以優化資源配置、促進服務效率，建立資金使用者和提供者之間的可量化的關係，使公共資金的使用達到好效率。
　　《文物保護績效管理研究：基於文物保護經費投入的視角》對文物保護投入的績效管理研究集中於文物保護投入的績效評估方麵。對於公共效率，一般要考慮三個問題：一是政府是否需要購買這類公共服務；二是政府打算按什麼樣的價格，購買多少公共服務；三是實際購買的公共服務，包括質和量，與實際撥款相比，是否物有所值，這也是《文物保護績效管理研究：基於文物保護經費投入的視角》的研究重點。
　　文物保護事業在拉動關聯産業增長、促進社會經濟發展、改善民生方麵能夠取得較好的綜閤效益。文物保護績效管理既是一個時空概念，又是一個動態過程，因此既要立足於時間，又要立足於空間，需要多種戰略措施協調配套方能實現預期的績效管理目標。

作者簡介

　　滿莉，民主同盟盟員。管理學博士，經濟學副教授，財政部財政科研所博士後研究員。上海證券交易所上市公司獨立董事，財政學會公私閤作專業委員會副秘書長，中財公私閤作研究院副院長，中央財經大學PPP公共治理研究院首席專傢，住建部海綿城市專傢委員，財政部、發改委PPP雙庫專傢。研究方嚮為水利投融資、融資租賃及SPV稅收政策、資源配置優化等。主要著作：《現代服務業中公共産品的供給機製研究》《我國融資租賃業SPV稅收政策研究》《新避稅和反避稅實務》《WTO規則與對策》《企業稅收籌劃》《稅法》等。

內頁插圖

目錄

第一章 導論
第一節 選題背景和意義
一、文物保護績效管理是中國經濟社會發展的需要
二、文物保護績效管理對解決資金供求匱乏矛盾有重要意義
第二節 文物保護經費投入的特點
一、公共性
二、外部性
三、非營利性
第三節 相關文獻綜述
一、關於文物保護管理的文獻
二、國內外研究成果
第四節 本書的基本內容框架和創新之處
一、本書的基本內容
二、本書創新之處

第二章 文物保護經費績效評估指標及其權重研究
第一節 文物保護經費績效評估指標體係設計及方法
一、文物保護經費績效評估指標體係構建
二、文物保護經費績效評估概念模型的構建環境與原則
第二節 文物保護投人指標權重測算
一、層次分析法
二、綜閤判斷矩陣的構造
三、相對重要程度的計算
第三節 我國文物保護投入狀況的對比分析
一、以文物資源事業機構數為基準的財力投入狀況
二、以文物資源事業機構數為基準的平均人力資源狀況
第四節 結論

第三章 文物保護經費績效管理機製分析
第一節 文物保護經費績效管理機製變化分析
一、文物保護績效管理製度環境改善
二、文物保護績效管理運行機製分析
第二節 文物保護事業的新問題及新認識
一、文物保護事業的新問題
二、對文物保護事業的新認識和熱點問題
第三節 改革的分類和案例的代錶性分析
一、改革的分類
二、案例的代錶性分析
第四節 案例的深入分析
一、北京的事業體製改革案例
二、敦煌研究院完善管理體製的案例分析
三、工作機製創新的“紅岩聯綫”案例分析
四、大遺址保護管理體製的大明宮案例分析
五、小結
第五節 文物保護事業的發展方嚮
一、文物保護事業外部環境的發展方嚮
二、文物保護事業內部機製的變化

第四章 文物保護對國傢發展的貢獻
第一節 文物保護對經濟社會發展的貢獻
一、基本測算方法說明
二、文物保護對經濟社會發展貢獻的錶現
第二節 文物保護經費投入對國民經濟發展的貢獻
一、測算範圍及時間
二、數據來源
三、測算思路
四、測算方法
第三節 全國文物係統對國民經濟的全部貢獻
第四節 投人産齣分析
第五節 博物館對國民經濟的貢獻
一、直接貢獻
二、間接貢獻
三、全部貢獻
四、投入産齣分析
第六節 國傢級風景名勝區中的文物保護單位對國民經濟的貢獻
一、從文物保護角度對國傢級風景名勝區的分類
二、計算方法和結論
第七節 本章小結

第五章 文物保護經費績效管理的政策建議
第一節 文物保護績效管理的政策建議
第二節 不足之處和進一步研究的方嚮

參考文獻
索引
後記
專傢推薦錶

前言/序言

　　博士後製度在我國落地生根已逾30年，已經成為國傢人纔體係建設中的重要一環。30多年來，博士後製度對推動我國人事人纔體製機製改革、促進科技創新和經濟社會發展發揮瞭重要的作用，也培養瞭一批國傢急需的高層次創新型人纔。
　　自1986年1月開始招收第一名博士後研究人員起，截至目前，國傢已纍計招收14萬餘名博士後研究人員，已經齣站的博士後大多成為各領域的科研骨乾和學術帶頭人。其中，已有50餘位博士後當選兩院院士；眾多博士後入選各類人纔計劃，其中，國傢百韆萬人纔工程年入選率達34.36%，國傢傑齣青年科學基金入選率平均達21.04%，教育部“長江學者”入選率平均達10%左右。
　　2015年底，國務院辦公廳齣颱《關於改革完善博士後製度的意見》，要求各地各部門各設站單位按照黨中央、國務院決策部署，牢固樹立並切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入實施創新驅動發展戰略和人纔優先發展戰略，完善體製機製，健全服務體係，推動博士後事業科學發展。這為我國博士後事業的進一步發展指明瞭方嚮，也為哲學社會科學領域博士後工作提齣瞭新的研究方嚮。

博物館學的曆史演進與當代挑戰 導論：博物館作為社會記憶的載體與文化機構的轉型 博物館，作為人類文明的物質與非物質遺産的保管者和展示者，其角色在過去的一個世紀中經曆瞭深刻的變革。本著作將深入探討博物館學（Museology）理論框架的曆史發展脈絡，解析其如何從傳統的“藏品中心主義”轉嚮現代的“觀眾參與中心主義”，並重點剖析在全球化和數字化浪潮下，當代博物館所麵臨的多重治理結構與倫理睏境。我們旨在提供一個批判性的分析視角，審視博物館如何平衡其作為學術研究機構、教育平颱和公共服務提供者的多重職能。 第一部分：博物館學的理論基石與經典範式 第一章：早期收藏傳統與知識建構的權力結構 本章追溯博物館的起源，從文藝復興時期的私人“奇珍閣”（Cabinets of Curiosities）到啓濛運動時期國傢級博物館的建立。我們將考察早期收藏活動背後的社會動力——權力展示、科學分類和民族國傢身份的構建。重點分析18世紀末至19世紀初，亞曆山大·馮·洪堡等學者對“普遍性知識”的追求，如何在博物館的初期設計中奠定瞭分類學和科學展示的範式。此階段的博物館管理，實質上是圍繞藏品價值的評估、保管條件的標準化，以及早期策展敘事的形成展開的。 第二章：從“科學分類”到“文化詮釋”：20世紀的範式轉移 進入20世紀，隨著社會思潮的演變，博物館的職能開始從單純的“保存”與“分類”擴展到“教育”與“詮釋”。本章將詳細論述20世紀中葉，以約翰·科蒂斯（John Cotton Dana）和達德利·薩文德（Dudley Savard）為代錶的先驅者如何推動博物館麵嚮公眾的轉型。我們將重點分析口述曆史、民族誌學和參與式策展的興起，如何挑戰瞭此前歐洲中心主義的敘事結構。特彆是，我們將分析在這一時期，如何開始形成關於藏品來源倫理（Provenance Research）的初步討論，盡管當時係統性的績效評估尚未成熟。 第三章：藏品管理與機構可持續性的理論模型 本章聚焦於博物館的核心業務——藏品管理。我們將探討從傳統的“靜態保護”到現代“風險管理”的轉變。內容將涵蓋：物理保護技術（如溫濕度控製、有害物質監測）的演進；庫存管理的信息化（早期數據庫的建立與局限）；以及機構運營的財政可持續性理論。我們還將討論博物館資産負債錶中的“無形資産”——即知識産權和公共信譽——如何被納入早期運營績效的考量範圍。 第二部分：當代博物館治理、觀眾研究與數字時代的衝擊 第四章：觀眾研究的興起與體驗經濟視角下的博物館服務設計 21世紀，觀眾已不再是被動的接受者，而是主動的參與者。本章深入研究當代博物館學中的“觀眾中心”理論。我們將考察行為科學、社會學在博物館教育項目設計中的應用，例如，遊客行為學（Visitor Studies）如何量化參觀體驗的滿意度。重點分析體驗式學習理論在展覽設計中的落地，以及博物館如何通過定製化的敘事路徑來最大化其社會影響力指標。 第五章：全球化語境下的博物館倫理與文化歸還（Repatriation）議題 隨著去殖民化進程的深化，博物館的閤法性麵臨嚴峻的倫理挑戰。本章將聚焦於全球範圍內關於殖民時期獲取文物的歸還爭議。我們將分析國際組織（如UNESCO、ICOM）製定的相關準則，並對比不同國傢在處理“文化歸還”問題上的法律框架與操作實踐。這部分內容將探討機構聲譽管理（Reputation Management）如何成為衡量當代博物館治理績效的關鍵非財務指標。 第六章：數字化轉型：信息架構、虛擬策展與數據治理 本章探討信息技術如何重塑博物館的職能。我們將分析大規模數字化采集（Digitization）的項目管理挑戰，包括標準化的元數據構建、長期數據存儲的策略，以及開放獲取（Open Access）政策對學術研究的促進作用。同時，本章還將討論虛擬現實（VR）和增強現實（AR）技術在“虛擬策展”中的應用潛力，以及如何在數字內容分發中確保知識産權的有效管理。 第三部分：機構轉型與未來展望 第七章：博物館的公共服務職能與社會責任評估 本章將博物館置於更廣闊的社會治理結構中進行考察。我們將討論博物館作為城市文化基礎設施（Urban Cultural Infrastructure）的定位，以及其在促進社區發展、社會融閤方麵的潛力。內容將涵蓋非營利組織（NPO）治理模型在博物館中的應用，以及如何構建一套全麵的社會責任評估框架，衡量其在教育普及和文化平權方麵的實際成效。 第八章：跨界閤作與融資模式的創新 在公共預算日益緊張的背景下，博物館的財務多元化成為必然趨勢。本章將分析成功的跨界閤作案例——例如，與企業、科技公司、甚至娛樂産業的閤作模式。我們將詳細探討贊助體係（Sponsorship）、會員製度的精細化運營，以及如何通過有效的“品牌敘事”來吸引多樣化的資金來源，確保機構的長期運營健康。 結論：麵嚮未來的博物館學願景 本著作總結瞭博物館在理論、實踐和治理層麵所經曆的復雜演變。我們強調，一個成功的現代博物館，不僅是藏品的守護者，更是知識生産、倫理對話和公共參與的動態平颱。未來的博物館學研究，必須緊密結閤社會變遷的速度，持續探索如何以更具包容性、更可持續的方式，履行其作為人類文明記憶庫的莊嚴使命。

評分☆☆☆☆☆

這本書的題目乍一看，確實讓人對文物保護這個嚴肅的領域充滿瞭期待。我一直認為，文物保護不僅僅是技術層麵的修繕和修復，更是一種係統性的工程管理。在如今這個資源日益緊張的時代，如何科學地分配有限的資金，確保每一分錢都能花在刀刃上，提升整體的保護效果，這無疑是當前亟待解決的核心問題。我希望這本書能提供一套清晰、可操作的評估框架，讓我們能夠真正量化投入與産齣之間的關係。比如，它是否深入探討瞭不同類型文物的保護需求差異？在評估績效時，是側重於規避風險的“不作為”成本，還是更積極地衡量文物環境改善的“作為”效益？如果能結閤實際案例，展示一些成功或失敗的資金使用模式，並剖析其背後的管理邏輯，那將極大增強其理論指導價值。我特彆期待看到作者如何定義和衡量“績效”本身，因為在文化遺産保護領域，標準的量化往往比在商業領域睏難得多，需要更加精妙的尺度來平衡保存的嚴謹性與現代社會對文化資源利用的需求。

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題承諾瞭一個從“經費投入”到“績效管理”的視角轉換，這讓我聯想到一個核心問題：我們如何衡量保護工作對未來世代的影響？文物保護具有極強的代際公平屬性。因此，績效管理不應僅僅關注短期的、可觀測的指標，而必須納入長期的、預防性的考量。這本書是否探討瞭如何將“可持續性”這一概念嵌入到績效評估體係中？比如，一項維修工程的績效，不僅要看其工程質量是否達標，還要看其所使用的材料、技術是否對文物本體造成瞭最小的纍積性損害，是否便於後期的維護和監測？我非常希望看到作者能提齣一套能夠平衡“即時保護效果”與“長期風險控製”的綜閤性績效指標。如果這本書能提供一個清晰的路綫圖，指導文物管理部門如何從傳統的“項目驗收”思維，轉型為“資産持續優化管理”的現代績效框架，那麼它將不僅是一本學術著作，更是一份具有深遠實踐意義的行業指南。

評分☆☆☆☆☆

我對這本書的另一個關注點在於其“研究”的深度和廣度。文物保護績效管理，本質上是一個跨學科的課題，它要求管理者既懂文物保護的專業知識，又精通績效評估的理論方法。這本書是否成功地整閤瞭這兩個領域的知識體係？我希望看到的不是簡單的理論堆砌，而是真正的“本土化”創新。鑒於我國文物保護的特殊國情——點多、麵廣、分布不均——傳統的西方管理學模型可能需要進行大量的本土化修正。例如，在偏遠、資源匱乏的地區，績效考核的標準是否應該更加靈活，更側重於維持現有狀態的“減損”而非追求顯著的“提升”？如果作者能夠引入更豐富的案例研究，比如對比不同省份、不同級彆文物保護機構的績效實踐，並分析其背後的文化和行政差異，那麼這本書的參考價值將大幅提升。這種細緻入微的比較分析，往往能揭示齣宏觀政策難以觸及的執行細節和管理盲區。

評分☆☆☆☆☆

這本書的書名所指嚮的視角——經費投入，無疑抓住瞭文物保護領域最現實的痛點之一。在我看來，很多保護項目之所以效果不彰，並非齣於管理者的不負責任，而是缺乏一個有效的反饋機製來檢驗投入是否産生瞭應有的效果。我非常好奇作者是如何構建這個“績效管理”的體係的。它是否引入瞭諸如成本效益分析（CBA）或多目標決策模型（MCDM）等現代管理工具？更重要的是，文化遺産的價值是多元的，包括曆史價值、藝術價值、科學價值乃至社會價值，這些價值並非都能輕易地轉化為可量化的指標。這本書有沒有嘗試在嚴格的財務指標之外，構建一套能夠捕捉到“非物質效益”的評估體係？例如，一項資金投入是否顯著提高瞭公眾對特定文物群的認知和參與度？如果這本書僅僅停留在傳統的財務審計層麵，那它的價值就會大打摺扣。我更期待它能提供一個更具前瞻性的、能夠適應未來數字化和智能化保護趨勢的管理範式，將預算的精打細算與長遠的文化戰略目標緊密地結閤起來。

評分☆☆☆☆☆

作為一名長期關注文化遺産政策的觀察者，我深知政策的落地效果往往取決於資金的“最後一公裏”管理。這本書如果能深入剖析當前文物保護經費投入中存在的結構性問題，那將是極具價值的。例如，中央撥付的專項資金與地方自籌資金在績效考核標準上是否統一？是否存在“重硬件、輕軟件”的傾嚮，即資金過多地流嚮瞭看得見的、容易驗收的基建項目，而忽視瞭監測預警、人纔培養和數字化歸檔這些長期性、基礎性的工作？我希望作者能提供一些關於資金流嚮的微觀分析，揭示在實際操作層麵，哪些管理環節容易滋生效率低下的“黑箱”操作。一本好的研究，不應該僅僅停留在理論上的建構，更應該敢於直麵現實中的弊病，為政策製定者提供切實可行的改革建議。如果書中能呈現齣基於實證數據對不同績效評估模型的敏感性測試結果，那就更好瞭，這將幫助我們理解在資源有限的情況下，如何做齣最優的戰略選擇。