社会治理与社会保护

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唐钧 著
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出版社: 北京大学出版社
ISBN:9787301293546
版次:1
商品编码:12373766
包装:平装
丛书名: 未名社科菁华·社会学
开本:16开
出版时间:2018-04-01
用纸:胶版纸
页数:384
字数:393000
正文语种:01

具体描述

编辑推荐

  《社会治理与社会保护》:中国社科院资深研究员唐钧教授社会政策思想理念的集成。

内容简介

  《社会治理与社会保护》辑录了作者2007年以来发表的20篇论文和硏究报告。这些文章在杂志发表时各为一点,汇聚后则成了反映作者的社会政策思想理念的“区块链”,其中不乏前卫又接地气的政策思维,且重在实事求是。所有的文章被分为社会治理和社会保护两大部分,以便于读者阅读和进一步思考。
  作者承担中国社科院研究生院社会政策课程的教学任务,也经常参与相关政府部门的制定社会政策的讨论。作者对国际社会政策的发展和国内的工作实践都有深入的研究,论文和研究报告中表现出很多独立的见解和有用的政策创意。

作者简介

  唐钧,上海人,1948年生,毕业于香港理工大学应用社会科学系,获硕士(M. Phil)学位。曾任中国社会学会社会政策专业委员会秘书长,中国社会科学院社会政策研究中心秘书长,南开大学周恩来政府管理学院博士生导师。现任中国社会科学院社会学所研究员,中国社会科学院研究生院教授、MPA和MSW导师,民政部政策研究中心博士后导师,中国经济社会理事会理事等。

目录

目录

社 会 治 理

社会政策学导引
经济理性与人文关怀
从社会管理到社会治理
比较优势理论与中国的第三部门
有中国特色的现代慈善事业
政府购买社会工作服务研究
功在法治建设利在弱势群体
——中国法律援助基金会2012年中央专项彩票公益金法律
援助项目评估报告
农村贫困人口的规模及结构
——以国家贫困县A省Y县为例
中国就业歧视:基本判断
民政工作的开放性及社会福利服务的整合

社 会 保 护

从社会保障到社会保护:社会政策理念的演进
社会保护的历史演进
中国城市居民的“基本生活需要”
中国贫困现状和反贫困策略的整合
追求“精准”的反贫困新战略
健康社会政策:理论与实践
中国老年服务的现状、问题和发展前景
建立合乎中国国情的失能老人长期照护制度
完全失能老人长期照护保险研究
延迟退休:一刀切还是可选择?

后记
《现代社会的企业风险管理:从合规到战略》 一、 导论:风险的本质与现代企业的生存之道 在瞬息万变的商业环境中,风险已不再是企业经营中的偶然因素,而是与盈利、发展并驾齐驱的核心要素。从原材料供应的波动,到国际政治局势的突变;从技术迭代的加速,到消费者偏好的转变;从法律法规的日益严格,到网络安全的严峻挑战……每一次微小的失误,都可能引发连锁反应,对企业的生存和发展构成致命威胁。因此,如何科学、系统地识别、评估、应对并转化风险,已成为现代企业在激烈竞争中立于不败之地的关键。 本书《现代社会的企业风险管理:从合规到战略》正是在这样的时代背景下应运而生。它并非一本泛泛而谈的理论著作,而是旨在为身处复杂现代社会的企业管理者提供一套切实可行、系统全面的风险管理框架。本书的核心在于,将风险管理从传统的合规性要求,提升到企业战略规划的高度,强调其在驱动创新、优化决策、提升竞争力、实现可持续发展等方面的战略价值。本书的目标读者涵盖企业高层管理者、风险管理部门专业人士、内部审计人员、法务顾问以及对企业风险管理感兴趣的各界人士。 二、 风险的维度:全景式扫描企业面临的挑战 现代企业所面临的风险是多维度、多层次的,需要我们进行一次全面而深入的扫描。本书将风险按照不同的维度进行细致的梳理和分析,力求为读者勾勒出一幅清晰的企业风险地图。 1. 宏观环境风险: 这是企业运营的外部大环境所带来的挑战。 政治与法律风险: 包括各国政策法规的变化、政府监管的收紧或放松、地缘政治冲突、贸易保护主义抬头、国际关系紧张等。这些因素可能直接影响企业的市场准入、经营成本、产品合规性以及全球化布局。例如,突然改变的进出口关税、新的环保法规、数据隐私保护法律的更新,都可能对企业的运营模式和盈利能力产生重大影响。 经济风险: 诸如通货膨胀、利率波动、汇率变动、经济衰退、资本市场波动、消费者购买力下降等。这些经济周期的起伏,直接关联着企业的营收、成本、融资能力和投资决策。一场突如其来的全球性金融危机,可能瞬间冻结企业的现金流,导致大规模裁员甚至破产。 社会文化风险: 包括消费者偏好的快速变化、人口结构的老龄化或年轻化、社会价值观的演变、劳工权益的日益凸显、社会舆论的强大影响力。企业的产品或服务能否顺应社会潮流,能否赢得消费者和公众的认可,是其能否持续发展的关键。例如,对可持续发展和企业社会责任的日益重视,促使企业必须调整其生产方式和供应链管理。 技术风险: 技术革新带来的颠覆性挑战,如人工智能、大数据、物联网、区块链等新技术的出现,可能重塑行业格局,使传统商业模式过时。同时,信息技术本身的脆弱性,如系统故障、数据泄露、网络攻击等,也是企业面临的重大风险。技术落后可能导致企业丧失竞争力,而技术应用不当则可能引发严重的运营中断或声誉损害。 2. 行业与市场风险: 这是企业在所处行业及竞争环境中面临的风险。 行业周期性风险: 许多行业存在明显的周期性波动,受宏观经济、季节性需求等因素影响,表现出繁荣与萧条的交替。企业需要预判并应对这些周期性变化,避免在低谷期遭受重创。 竞争风险: 来自现有竞争对手的压力,新进入者的威胁,以及替代品的出现。价格战、产品创新竞赛、市场份额争夺等,都可能削弱企业的盈利能力和市场地位。 供应链风险: 供应链的任何一个环节出现问题,都可能对企业生产经营造成影响。包括供应商的质量问题、交货延迟、原材料价格波动、地缘政治对供应链的阻断、自然灾害对物流的影响等。一条脆弱的供应链,就像一颗定时炸弹。 客户风险: 客户需求的变化、客户流失、合同违约、信用风险等。失去主要客户或面临大规模的客户投诉,对企业的收入和声誉是巨大的打击。 3. 内部运营风险: 这是企业自身管理和运作过程中产生的风险。 战略风险: 错误的战略决策、战略执行不力、战略未能及时调整以适应外部变化。战略的失误,是企业走向衰败的根源。 管理风险: 组织结构不合理、决策流程效率低下、内部控制薄弱、信息沟通不畅、人才流失、激励机制失效等。有效的管理是规避风险的基础。 运营风险: 生产过程中的质量控制问题、设备故障、安全生产事故、库存管理不善、项目延期等。日常运营中的失误,累积起来可能导致巨大的损失。 财务风险: 现金流不足、融资困难、债务负担过重、投资回报不达预期、财务欺诈、汇率/利率风险管理不善等。财务是企业的命脉,任何闪失都可能致命。 信息技术(IT)风险: 系统故障、数据丢失、网络攻击、信息安全泄露、IT基础设施过时、IT项目失败等。在数字化时代,IT系统的稳定和安全至关重要。 合规风险: 违反法律法规、行业标准、公司内部政策的行为。包括但不限于环境法规、劳动法规、反腐败法规、数据保护法规等的违反。 人力资源风险: 关键人才的流失、劳资纠纷、员工士气低落、招聘和培训不足、不当的雇佣行为等。 法律诉讼风险: 合同纠纷、知识产权侵权、产品责任诉讼、劳动争议等。 4. 新兴风险: 随着社会的发展,一些新的风险不断涌现,需要企业保持高度警惕。 网络安全与数据隐私风险: 伴随数字化转型,黑客攻击、数据泄露、勒索软件等网络安全威胁日益严峻。同时,各国对数据隐私的保护日益加强,违反数据隐私法规将面临巨额罚款和声誉损失。 声誉与品牌风险: 在社交媒体时代,负面信息传播速度极快。一次不当言论、一次产品召回、一次员工不当行为,都可能迅速损害企业的品牌形象和公众信任。 可持续发展(ESG)风险: 环境(Environmental)、社会(Social)和公司治理(Governance)方面的风险,如气候变化对业务的影响、供应链中的劳工问题、企业治理结构的缺陷等,正受到投资者、消费者和监管机构的广泛关注。 地缘政治风险: 国际局势的动荡、贸易保护主义抬头、局部冲突等,都可能对企业的海外业务、供应链和市场准入带来不确定性。 疫情及公共卫生风险: 全球性疫情的爆发,已证明其对全球经济和企业运营可能带来的毁灭性影响,包括供应链中断、需求骤减、员工健康安全等。 三、 风险管理的核心流程:从识别到应对的系统化实践 本书将风险管理视为一个持续循环的过程,强调其系统性、科学性和前瞻性。一个有效的风险管理体系,需要贯穿于企业运营的各个环节,并遵循一套严谨的流程。 1. 风险识别(Risk Identification): 这是风险管理的第一步,也是最关键的一步。其核心在于“发现”潜在的风险。 方法论: 采用多种方法进行风险识别,包括但不限于: 头脑风暴法: 组织相关部门人员共同讨论,集思广益,识别可能出现的风险。 访谈法: 与关键人员进行一对一访谈,深入了解其对风险的认知。 问卷调查法: 设计结构化问卷,广泛收集员工对风险的看法。 情景分析法: 设想未来可能发生的各种情景,并从中识别潜在风险。 历史数据分析: 分析过往的事故、损失、投诉等数据,从中发现重复出现的风险。 行业标杆研究: 学习同行业优秀企业的风险管理实践,借鉴其经验。 专家判断: 邀请外部专家或内部资深人士,利用其经验和专业知识进行风险判断。 SWOT分析(结合风险): 在分析企业的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会(Opportunities)、威胁(Threats)时,将威胁部分作为风险的重要来源。 风险清单的建立: 将识别出的所有潜在风险记录在案,形成风险清单。清单应包含风险的名称、描述、可能的影响领域等基础信息。 2. 风险评估(Risk Assessment): 在识别出风险后,需要对风险进行量化和定性分析,以确定其发生的可能性和潜在影响程度。 可能性评估: 评估风险发生的概率,通常用“高”、“中”、“低”或具体的百分比来表示。 影响评估: 评估风险一旦发生,可能对企业造成的损失程度,包括财务损失、声誉损害、运营中断、法律责任等。同样用“严重”、“中等”、“轻微”或具体的财务指标来表示。 风险矩阵(Risk Matrix): 将可能性和影响两个维度组合,绘制成风险矩阵,直观地将风险进行分类,如“高风险”、“中风险”、“低风险”。这有助于确定风险的优先级。 定量评估: 对于一些可量化的风险,如财务风险、运营风险,可以采用统计模型、蒙特卡洛模拟等方法进行更精确的评估。 3. 风险应对(Risk Treatment): 针对评估出的风险,制定并实施相应的应对策略。 风险规避(Avoidance): 采取措施避免可能导致风险发生的活动或情况。例如,停止进入高风险市场,或取消有争议的产品线。 风险降低(Mitigation): 采取措施降低风险发生的可能性或减轻其影响。例如,加强安全培训以降低事故率,实施严格的质量控制以减少产品缺陷。 风险转移(Transfer): 将风险的财务后果转移给第三方。最常见的形式是购买保险。例如,购买财产保险、责任保险、网络安全保险。 风险接受(Acceptance): 对于那些可能性低、影响小的风险,或应对成本过高的风险,可以选择接受其存在,并制定应急预案。 风险承担(Retention): 在某些情况下,企业会选择自行承担风险,尤其是在具有成本效益或能够通过内部资源解决的情况下。 风险转化(Exploitation): 对于某些风险,如技术创新带来的不确定性,如果能够有效管理,反而可能转化为机会,带来竞争优势。 4. 风险监测与评审(Risk Monitoring and Review): 风险管理是一个动态的过程,需要持续的监测和评审。 持续监测: 定期检查已识别风险的状态,以及应对措施的有效性。关注新兴风险的出现。 定期评审: 对整个风险管理体系进行定期评审,评估其是否仍然有效、是否需要调整。 绩效指标(KPIs): 建立与风险管理相关的关键绩效指标,以量化风险管理的效果。 内部审计与合规检查: 通过内部审计和合规检查,验证风险管理措施的执行情况。 四、 风险管理的战略价值:从成本中心到价值创造者 长期以来,风险管理常被视为一种成本中心,一种必要的合规支出。然而,本书强调,在现代社会,有效的风险管理已成为企业实现战略目标、创造可持续价值的关键驱动力。 1. 提升决策质量: 通过系统性的风险评估,管理者能够更清晰地认识到各种决策可能带来的潜在后果,从而做出更明智、更审慎的决策。规避了因信息不对称或忽视潜在风险而导致的重大失误。 2. 驱动创新与增长: 风险管理并非一味地限制,而是要学会“拥抱”风险。对于有潜力的创新项目,风险管理者需要评估其潜在的回报与风险,并设计恰当的风险控制措施,从而支持企业大胆探索新机遇,实现增长。一个好的风险管理体系,能够为企业在不确定性中寻找机遇提供保障。 3. 增强企业韧性(Resilience): 在日益复杂的外部环境中,企业必须具备应对突发事件的能力。强大的风险管理体系能够帮助企业预见潜在的危机,并制定有效的应对计划,从而在危机面前保持运营的连续性,更快地恢复正常。 4. 优化资源配置: 通过对风险的优先级排序,企业能够将有限的资源优先投入到最需要关注的领域,确保关键风险得到有效管控,避免资源浪费在低风险事项上。 5. 提升企业声誉与信任: 良好的风险管理实践,能够赢得投资者、客户、员工和公众的信任。这不仅体现在遵守法律法规,更体现在企业对自身社会责任的担当,以及对潜在风险的负责任态度。 6. 促进合规与可持续发展: 现代社会对企业合规和可持续发展的要求日益提高。有效的风险管理体系能够帮助企业主动识别并满足这些要求,避免因合规问题而遭受惩罚,并在ESG(环境、社会、治理)方面取得优势,实现长远发展。 五、 结论:风险管理是现代企业的“必修课” 《现代社会的企业风险管理:从合规到战略》旨在帮助企业构建一套切实有效、战略导向的风险管理体系。本书不仅仅是提供一套方法论,更是倡导一种风险管理文化。这种文化要求企业从高层到基层,都认识到风险管理的重要性,并将其融入日常工作的每一个环节。 在风云变幻的时代,企业如同在茫茫大海中航行,风险是潜藏的暗礁、突袭的风暴。而强大的风险管理体系,就是为企业配备的精良导航设备、坚固的船体以及训练有素的船员。只有这样,企业才能在波涛汹涌的市场中稳健前行,驶向成功的彼岸。本书相信,通过系统学习和实践本书所介绍的理念和方法,每一家企业都能提升其风险应对能力,化挑战为机遇,实现基业长青。

用户评价

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这本书的阅读体验,对我而言,更像是一次与当代社会思潮的深度对话。作者的语言风格非常注重对概念的精确界定,这对于理解复杂的社会科学议题至关重要。例如,书中对于“社会资本”与“社会网络”的区分和相互作用的分析,就非常精准,清晰地勾勒出非正式关系如何影响正式的治理效能。我尤其欣赏作者在分析社会保护体系的可持续性问题上所展现的深刻洞见。这不仅仅是财政上的可持续,更是社会共识和政治意愿上的可持续。书中提到了如何通过提升社会韧性,减少对国家强力干预的依赖,实现一种“轻量化”但更有效的社会支撑系统。这种从“大水漫灌”到“精准滴灌”的思维转变,是全书一个重要的思想脉络。整体来看,这本书的论述充满了前瞻性,它没有沉溺于对既有成就的赞美,而是将目光投向了未来社会可能面临的结构性挑战,例如代际公平、跨国界社会风险的治理等。它无疑是了解现代社会运作逻辑的一部重要参考书,值得反复研读,每一次重读都会有新的体悟。

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我感觉这本书的结构设计非常巧妙,像是为我定制了一份“社会学思维训练手册”。它不仅仅是阐述理论,更像是引导我进行批判性思考。全书围绕着“治理”与“保护”这两个核心概念展开辩证关系,揭示了两者之间时而互补、时而紧张的动态平衡。读到关于社会参与的章节时,我深有感触。作者强调了“协商式民主”在提升治理有效性中的关键作用,并探讨了如何设计有效的公众参与平台,避免参与流于形式或成为精英对话的工具。这让我反思了我们在日常生活中如何真正地表达诉求并被倾听。这本书的厉害之处在于,它没有提供标准答案,而是不断地提出“更好的问题”。比如,当社会矛盾激化时,我们应该首先侧重于通过强力治理来恢复秩序,还是应该优先保障受损群体的权利,进行深入的社会修复?这种两难选择贯穿全书,促使读者不断在理念的张力中寻找最适切的路径。读完后,我对那种“一刀切”的解决方案产生了本能的警惕,开始更加重视制度的精细化设计和对边缘群体的关怀。

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这本《社会治理与社会保护》读起来,我首先感受到的是作者在描绘当代社会治理图景时的那种冷静而又充满洞察力的笔触。书中对不同层级的治理结构进行了细致入微的剖析,从国家宏观政策的制定到基层社区层面的实际执行,都展现出一种环环相扣的复杂性。我尤其欣赏作者在探讨“治理”时,并没有将它简单等同于“管理”,而是着重强调了多方主体的协同作用,比如政府、市场、社会组织乃至公民个人的角色转变。书中引用了大量鲜活的案例,比如在城市化进程中,如何平衡效率与公平,如何在新技术背景下重塑公共服务供给的模式。特别是关于数据驱动型治理的部分,作者提出了许多发人深省的观点,指出技术固然是提升效率的利器,但如何确保技术应用不加剧社会鸿沟,如何保障个人隐私权,是我们在迈向更“智慧”的社会治理过程中必须直面的伦理困境。整本书的论述逻辑严密,资料翔实,让人在阅读中不断思考,它不仅仅是一本理论著作,更像是一份为我们理解和参与当代社会运作提供的深度导航图。阅读完毕后,我感觉自己对“社会”这个概念的理解上升到了一个新的维度,明白了治理的复杂性和动态性,也对未来社会的发展方向有了更清晰的预判。

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翻开这本书,最先抓住我眼球的是其对“社会保护”这块基石的重新审视。坦白讲,以前我对社会保护的理解大多停留在社会保障体系的表层,比如养老金、失业救济这些显性福利。但这本书的深度远超我的预期,它将社会保护的概念拓宽到了一个更具韧性和预防性的层面。作者没有陷入福利主义的窠臼,而是探讨了如何建立一个能够抵御外部冲击的“社会安全网”,这种安全网不仅是物质上的,更是心理和结构层面的。书中关于非正规就业群体权益保障的章节,我认为是点睛之笔,那些在平台经济中穿梭的劳动者,他们的福祉常常被主流的社会政策所忽略,而作者却为我们揭示了如何通过法律创新和社会契约的更新,将他们纳入到更稳定的保护框架之下。此外,书中对“风险社会”的论述也极具现实意义,面对气候变化、公共卫生危机等系统性风险,传统的社会保护机制显得捉襟见肘,亟需向更具前瞻性和适应性的方向转型。读完这部分内容,我感觉自己对于“保障”二字的理解不再是静态的施予,而是动态的赋能与风险共担的机制构建。

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这本书的文字风格可以说是相当的“学术硬核”,但绝非枯燥乏味,而是在严谨的分析框架下透露出对现实问题的深切关怀。特别是书中对不同国家或地区治理模式的比较研究,做得尤为精彩。比如,作者对欧洲福利国家的演变进行了长时段的考察,分析了其在面对全球化和人口老龄化双重压力下的结构性调整,这和北美模式的差异对比,让人受益匪浅。我特别喜欢它那种抽丝剥茧的分析方法,它不满足于表面的现象描述,而是深入挖掘制度背后的权力分配逻辑和文化价值取向。例如,在讨论社区自治的有效性时,作者并未盲目推崇“去中心化”,而是详细剖析了在不同文化土壤上,权力下放可能带来的积极效应和潜在的碎片化风险。这本书的价值在于,它提供了一个国际化的视野和历史的纵深感,让我们跳脱出“就事论事”的困境,去理解今天的社会议题是如何被历史和制度选择所塑造的。它需要读者投入一定的精力去消化其中的概念和模型,但这种付出绝对是值得的,因为它极大地提升了我们分析复杂社会问题的能力。

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