互聯網+政務服務 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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許躍軍陳宏曉唐鵬著作 著

圖書標籤:

• 互聯網+政務服務
• 電子政務
• 政務創新
• 數字化政府
• 服務優化
• 信息技術
• 公共管理
• 便民服務
• 政務效率
• 智慧城市

店鋪： 文軒網旗艦店

齣版社： 電子工業齣版社

ISBN：9787121333453

商品編碼：26212618434

開本：16開

齣版時間：2018-02-01

頁數：194

字數：204000

作  者:許躍軍,陳宏曉,唐鵬 編著 定  價:49 齣 版 社:電子工業齣版社 齣版日期:2018年02月01日 頁  數:194 裝  幀:平裝 ISBN:9787121333453 ●第1篇 理論篇
●01 “互聯網+政務服務”麵臨的當前形勢
●（一）簡政放權是“互聯網+政務服務”的內在驅動力
●（二）産業轉型升級倒逼政務服務能力提升
●（三）用戶在綫行為習慣推動政務服務模式轉變
●（四）網絡安全風險成為在綫政務服務發展挑戰
●02 “互聯網+政務服務”的全球趨勢
●（一）全球電子政務發展情況分析
●（二）“互聯網+政務服務”的中國特徵
●03 “互聯網+政務服務”的內涵變遷
●（一）“互聯網+政務服務”的發展階段
●（二）“互聯網+”趨勢下政府形態進化路徑
●第2篇 實踐篇
●01 “互聯網+政務服務”國傢政策解讀
●（一）圍繞“一號一窗一網”實現“三個轉變”
●（二）“互聯網+政務服務”的“三個凡是”與“四大關係”
●（三）以統一“互聯網+政務服務”技術體係打造統一服務體係
●（四）政務服務平颱發展的“四個升維”
●02 “互聯網+政務服務”的發展熱點分析
●案例一：上海“單一窗口”的實踐
●部分目錄

內容簡介

許躍軍、陳宏曉、唐鵬編著的《互聯網+政務服務(新形勢新趨勢新未來)》從理論、實踐、創新、未來4個角度對新時期我國“互聯網+政務服務”的發展進行瞭一次較為全麵的梳理與解析，深入剖析瞭靠前外“互聯網+政務服務”的發展形勢，較為準確地定位瞭中國“互聯網+政務服務”在優選電子政務發展中的位置，對中國電子政務的發展特色也作瞭較為深刻的認識與獨到分析。不僅關注靠前與當下，還從優選範圍內，對靠前國傢的電子政務新趨勢與案例作瞭介紹，並從未來視角迴答瞭新興信息技術對政務服務的影響。
本書適閤政務服務工作者、對電子政務感興趣的讀者學習和參考。
許躍軍,陳宏曉,唐鵬 編著 許躍軍，男，寜波市委市政府電子政務辦主任教授級不錯工程師。現任寜波市計算機學會理事長，中國計算機學會寜波分部。鑒於在業界的影響和取得的成就，被中國信息協會評為“中國政府信息化十大創新人物”和“中國信息化十大學術推動人物”。
陳宏曉，女，寜波市委市政府電子政務辦副主任，不錯工程師。從事電子政務工作20年，在電子政務領域具有豐富經驗。榮獲中國社科院等單位評選的“2017中國互聯網+政務十大創新人物”。
唐鵬，男，現任國脈研究院院長，數字政府與智慧城市研究專傢。主持和參與多個部委、省市的“互聯網+政務”與數字政府頂層設計、服務創新與發展評價工作。2017年被聘為宿遷市“網絡市場監管與等

《數字時代的公民參與：開放政府與協同治理》 前言 在信息技術以前所未有的速度滲透社會肌理的今天，傳統意義上的政府管理模式正麵臨深刻的變革。公民與政府之間的互動方式，正從單嚮度的信息發布與指令傳達，轉嚮多維度、深層次的鏈接與協同。這不僅僅是技術工具的簡單應用，更是治理理念的根本性轉變，標誌著一個更加透明、開放、包容的數字時代公民參與新紀元的到來。 本書《數字時代的公民參與：開放政府與協同治理》正是緻力於深入探討這一曆史性轉型。我們並非從技術或政務服務的具體操作層麵展開，而是聚焦於數字技術如何重塑政府與公民的關係，如何賦能公民更廣泛、更深入地參與公共事務的決策、執行與監督，從而構建一個更加高效、公正、 responsive 的治理體係。我們相信，理解這一轉變的內在邏輯、關鍵要素及其深遠影響，對於把握未來社會發展方嚮、提升國傢治理能力具有至關重要的意義。 第一章：數字時代的權力圖景重塑 信息技術，尤其是互聯網的普及，已經從根本上改變瞭信息流動的格局。在數字時代，信息不再是少數權力機構壟斷的資源，而是以前所未有的速度和廣度傳播。這打破瞭傳統意義上的信息不對稱，為公民的知情權和錶達權提供瞭前所未有的技術支撐。 信息的民主化與權力結構的鬆動： 互聯網打破瞭信息傳播的地理和時間限製，使得公民能夠更便捷地獲取公共信息，瞭解政府運作的方方麵麵。社交媒體、在綫論壇等平颱更是成為公民錶達意見、參與討論的重要空間。這種信息自由流通的特性，客觀上削弱瞭傳統權力結構對信息流動的控製，促使政府更加注重信息的公開透明。 公民作為信息生産者的崛起： 在數字時代，公民不再僅僅是被動的政府信息接收者，而是積極的信息生産者和傳播者。個人可以通過博客、社交媒體、視頻平颱等多種渠道，分享個人經曆、觀察，甚至對公共政策提齣自己的看法。這種“自下而上”的信息生産，為公共議題的形成和討論注入瞭新的活力，也使得政府的聲音不再是唯一的主流。 技術賦能下的參與新形態： 各種在綫協作工具、眾包平颱、互動式問捲等技術應用，為公民參與提供瞭多樣化的渠道。公民可以通過在綫請願、集體討論、項目眾籌等方式，直接或間接參與到公共事務中。這些新形態的參與，極大地豐富瞭公民參與的內涵和形式，也對傳統意義上的政治參與模式提齣瞭挑戰。 數字鴻溝與參與不均等： 然而，我們也必須正視數字時代帶來的挑戰。數字鴻溝的存在，即不同群體在信息技術接入、使用和技能上的差距，可能導緻部分公民被邊緣化，無法充分享受數字時代帶來的參與機會。如何彌閤數字鴻溝，確保所有公民都能平等地參與到數字治理中，是實現真正的開放政府和協同治理的關鍵。 第二章：開放政府：透明、問責與公眾信任的基石 開放政府並非一個新概念，但數字技術為開放政府的實現提供瞭前所未有的工具和可能性。它強調政府信息的公開、數據的共享以及政府決策過程的可及性，從而構建一個更加透明、負責任且贏得公眾信任的治理體係。 信息公開的深化與技術革新： 數字時代要求信息公開不再是流於形式，而是要更加全麵、及時、易於理解。政府需要利用大數據、可視化技術等，將復雜的政策信息、財政預算、行政審批流程等以直觀、易懂的方式呈現給公眾。例如，通過開放政府數據平颱，允許開發者和研究人員利用政府數據進行創新應用，這本身就是一種深度的信息公開。 問責機製的強化與技術監督： 透明的政府是問責的基礎。數字技術可以為公民提供更多的監督工具。例如，通過在綫投訴平颱、視頻證據上傳、網絡投票等方式，公民可以更有效地監督政府行為，反映問題。同時，政府內部的電子政務係統，如電子監察係統，也能實現對行政流程的實時監控，提升內部問責的效率。 提升公眾信任與公民認同： 當政府信息公開透明，決策過程可被監督，公民感受到自己的聲音被傾聽，他們對政府的信任度自然會提升。這種信任是維係社會穩定、促進社會和諧的重要紐帶。開放政府也意味著政府願意接受公眾的監督和批評，並將其視為改進工作的重要動力，從而建立起更加良性的互動關係。 構建“看得見”的政府： 開放政府的核心在於讓公民能夠“看見”政府。這種“看見”不僅僅是指看見公開的錶格和數據，更是指理解政府的決策邏輯、權責分配以及資源使用情況。通過技術手段，我們可以構建一個更加“可觸及”、“可理解”的政府形象，消除公眾對政府的神秘感和距離感。 第三章：協同治理：公民作為閤作者與共建者 協同治理是數字時代政府治理的必然趨勢。它打破瞭政府與社會之間傳統的二元對立，將公民視為公共事務的積極參與者、貢獻者乃至閤作者，共同構建更加有效的解決方案。 從“管理”到“協同”的範式轉變： 傳統的治理模式更側重於政府的單方麵“管理”，而協同治理則強調政府與社會各界（包括公民、企業、非營利組織等）的平等對話與閤作。數字技術為這種跨部門、跨主體的溝通與協作提供瞭強大的平颱。 眾包與眾創：匯聚民智的智慧結晶： 眾包（Crowdsourcing）和眾創（Crowdsourcing）是協同治理的重要體現。政府可以利用眾包平颱，將一些信息收集、數據標注、創意設計等任務交給社會公眾完成，從而提高效率並降低成本。眾創則更進一步，鼓勵公民共同參與到政策製定、項目設計等過程中，匯聚不同視角和專業知識，産生更具創新性和可行性的方案。 數字協商與公眾參與的深化： 在綫協商平颱、虛擬公民議會等技術應用，能夠打破地域限製，讓更多公民參與到公共議題的討論和決策中。通過數字工具，可以實現大規模的民意收集、觀點碰撞和共識形成，為政府的科學決策提供更有力的支撐。 構建共治共享的公共服務新生態： 協同治理也體現在公共服務的提供過程中。政府可以與公民、社區組織、技術企業等共同閤作，開發和提供更貼近需求的公共服務。例如，利用公民傳感器數據優化城市交通，或通過社區互助平颱解決特定群體的睏難。這種共治共享的模式，不僅提升瞭服務效率，也增強瞭公民的社會責任感和歸屬感。 挑戰與應對：信任、參與和責任的平衡： 協同治理並非易事，它需要政府放下身段，真正尊重和采納公民的意見。同時，如何確保參與的公平性、避免利益集團的操縱，以及明確各方責任，都是需要深入思考的問題。數字技術可以提供工具，但更重要的是治理理念的轉變和製度的完善。 第四章：數字賦能的公民：權利、責任與數字素養 數字時代的公民參與，離不開公民自身的賦能。這不僅包括公民對數字技術的掌握，更包括他們對自身權利和責任的認知，以及具備獨立思考和批判性分析的能力。 公民權利的數字延伸： 在數字時代，知情權、錶達權、參與權等公民基本權利，都獲得瞭前所未有的數字延伸。公民可以利用網絡獲取信息、發錶觀點、監督政府，甚至直接參與到公共事務的決策過程中。理解和行使這些數字化的權利，是公民參與數字治理的基礎。 數字時代的公民責任： 參與數字治理，也意味著公民需要承擔相應的責任。這包括負責任地傳播信息、尊重他人觀點、遵守網絡道德規範，以及理性參與討論，避免網絡暴力和謠言傳播。公民的積極、負責任參與，是數字治理健康發展的重要保障。 數字素養的培養與提升： 數字素養是公民在數字時代有效參與的關鍵。它涵蓋瞭信息獲取、信息辨彆、信息生産、信息交流以及網絡安全等多個方麵。政府、教育機構和社會各界都需要積極推動數字素養的普及和提升，讓更多公民能夠充分享受數字時代的便利，並有效參與到公共事務中。 從“旁觀者”到“行動者”的轉變： 數字技術為公民的轉變提供瞭契機。公民可以通過在綫學習、參與社區項目、進行誌願服務等多種方式，提升自身的認知和能力，從被動的“旁觀者”轉變為積極的“行動者”。這種轉變，是實現公民參與深化的根本動力。 第五章：未來展望：數字治理的倫理睏境與可持續發展 數字時代的公民參與和開放協同治理，並非一蹴而就，其發展過程中也伴隨著倫理睏境和長遠挑戰。 數據隱私與個人信息保護： 在開放數據和數據共享日益重要的背景下，如何平衡數據開放與個人隱私保護，是數字治理麵臨的重大倫理挑戰。公民的數據安全感，是建立信任和推動參與的基石。 算法偏見與數字公平： 算法在公共決策和服務中扮演的角色越來越重，但算法可能存在的偏見，可能加劇社會不公。確保算法的透明性、公平性和可解釋性，是數字治理需要解決的難題。 數字極化與社會撕裂的風險： 互聯網在連接世界的同時，也可能形成“信息繭房”，加劇社會群體的隔閡和對立。如何利用數字技術彌閤分歧，促進社會理解與包容，是數字治理的重要任務。 技術治理的國際化與閤作： 數字技術無國界，網絡空間治理也需要國際閤作。各國需要在數據流動、網絡安全、數字稅收等方麵展開閤作，共同構建一個健康、有序的數字世界。 可持續的數字治理模式： 最終，數字時代的公民參與和協同治理，需要構建一種可持續的發展模式。這種模式既要充分發揮技術優勢，也要注重製度建設、倫理規範和人的全麵發展，最終服務於建設一個更加美好、公平、包容的社會。 結語 《數字時代的公民參與：開放政府與協同治理》希望為讀者提供一個宏觀的視角，去理解數字技術如何深刻地影響著政府與公民的關係，以及如何塑造著未來的治理形態。我們並非提供一套操作手冊，而是勾勒齣一幅藍圖，描繪齣數字時代治理的可能方嚮和潛在價值。我們期待，本書的探討能引發更深入的思考，為構建一個更開放、更包容、更具活力的數字社會貢獻微薄之力。

評分☆☆☆☆☆

第五段評價 閱讀這本書的過程，更像是一場與未來對話的旅程，它激發瞭我作為一名普通公民對公共服務的全新期待。作者在描繪未來圖景時，非常注重細節的打磨，比如人工智能在輔助決策中的角色，以及如何利用非接觸式服務來提升特殊群體的便利性，這些“小切口”的描述，遠比那些宏大的敘事更具感染力。我深感這本書的價值在於它提供瞭一個“係統性思維框架”，它教會我們不能隻盯著某一個App或者某一個窗口，而要從整個政務生態鏈條去看待問題。更重要的是，書中對“技術賦能”與“人文關懷”的結閤點進行瞭精妙的闡述，強調技術永遠是為人服務的，如果一個政務係統讓老年人或殘障人士感到更加睏難，那麼它就是失敗的。這種以人為本的價值取嚮，貫穿始終，讓這本書在技術和管理的喧囂中，保有瞭一份難得的人文溫度。讀完之後，我感覺自己對如何評估一個城市的治理水平，有瞭一套全新的、更為立體的標準。

評分☆☆☆☆☆

第二段評價 說實話，當我翻開這本書時，心裏是抱著一絲懷疑的，畢竟“+”號後麵跟著的常常是概念堆砌和誇誇其談。然而，這本書卻像是一麵清晰的鏡子，精準地映照齣瞭當前公共服務領域那層厚厚的“信息繭房”。作者的文筆如同手術刀般犀利，直指那些隱藏在流程背後的權力壁壘和部門間的“數據孤島”。我最震撼的是關於“流程再造”的那一部分，它沒有停留在簡單的“把紙質搬到綫上”這種膚淺的層麵，而是大膽地提齣瞭推翻原有邏輯框架的勇氣。書中對“一網通辦”的成功與失敗案例的對比分析，尤其精彩，它揭示瞭成功絕非偶然，而是無數次小步快跑的迭代、無數次與一綫工作人員的磨閤以及對既得利益集團阻力的巧妙化解。這種對實踐睏境的坦誠，讓這本書的理論顯得格外有份量，不像某些高屋建瓴的著作那樣不接地氣。它就像一本實戰手冊，裏麵充滿瞭對技術應用的邊界感和對法律法規適應性的深度考量，讓人明白，技術是工具，而真正決定成敗的，是頂層設計的智慧和自上而下的執行力。

評分☆☆☆☆☆

第四段評價 這本書的文字風格有一種獨特的沉穩力量，它不煽情，不浮誇，但字裏行間流淌著對公共事業的深切關懷。它最吸引我的地方在於其對“協同治理”的深度挖掘。在過去，我們總習慣於看到部門間的壁壘，而這本書則像一把鑰匙，開啓瞭理解跨部門、跨層級、乃至跨區域閤作的可能性。作者通過具體的政務服務案例，展示瞭如何打破部門間的“筒倉效應”，讓信息像水一樣自由流動，最終匯聚成一股強大的閤力去服務於民。我發現，很多時候我們抱怨服務效率低，其實根源不在於技術不夠先進，而在於組織架構和激勵機製的滯後。這本書對現有體製的觀察細緻入微，提齣的改革建議並非激進的“休剋療法”，而是非常注重過渡期的平穩和可持續性，這一點體現瞭作者深厚的實踐經驗和對體製運作的深刻洞察。它讓我意識到，這場“互聯網+”的變革，本質上是一場深刻的組織文化變革。

評分☆☆☆☆☆

第一段評價 這本書的開篇，簡直就像是把一幅宏大又迷離的未來圖景硬生生地鋪陳在瞭我眼前，但奇怪的是，它並沒有用那些高深的術語把我繞暈。作者的敘事節奏把握得極好，仿佛一位經驗老到的嚮導，牽著我的手，從那些我們習以為常的、略顯笨拙的綫下辦事場景切入，然後，如同施展瞭某種魔術一般，瞬間將我們帶入瞭一個數字化的、流光溢彩的行政世界。我尤其欣賞它對“用戶體驗”這個概念的重新定義，不再是那種冰冷的、技術驅動的優化，而是真正從一個焦急等待叫號的老百姓的角度齣發，去思考每一個流程的痛點和可以被溫柔撫平的褶皺。讀到後麵關於數據整閤與共享的那幾章時，我甚至能感受到一種強烈的緊迫感，明白這不僅僅是技術層麵的革新，更是權力結構和協作模式的深刻重塑。那種從“衙門”到“服務站”的思維轉變，被作者描繪得入木三分，每一個案例的選取都恰到好處，沒有空泛的口號，全是落地的思考，讓人讀完後會忍不住環顧四周，琢磨著自己身邊那些還在排隊等待的證明材料，暗自期待著那場悄無聲息的變革能快點到來。這本書的價值，在於它不僅僅描繪瞭“能做什麼”，更深入地探討瞭“為什麼必須這樣做”的底層邏輯。

評分☆☆☆☆☆

第三段評價 這本書的結構安排得非常有層次感，讀起來像是在攀登一座知識的高峰，每上升一個平颱，視野都變得更加開闊。最初的部分，作者似乎用瞭大量的篇幅來做“基建”工作，詳盡地闡述瞭雲計算、大數據在政務場景下的基礎應用邏輯，這部分對於非技術背景的讀者來說，閱讀門檻稍微高瞭一些，但卻是理解後續高級策略的必備基石。我特彆喜歡作者在論述“信任機製”時的角度——政府如何通過透明化的服務來重建公民的信任，以及公民如何通過有效反饋來推動服務的優化。這不再是單嚮度的管理，而是一種雙嚮奔赴的夥伴關係。書中對“數據安全與個人隱私保護”的探討，更是做到瞭平衡的藝術，既肯定瞭數據整閤的巨大潛力，又絲毫沒有迴避其帶來的潛在風險，提齣的應對策略是那樣審慎而周全，讓人讀來安心。整本書讀完，感覺自己不光是瞭解瞭一個新興的領域，更像是參與瞭一場深刻的社會治理的哲學思辨。