中国法官制度研究

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谭世贵 等 著
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出版社: 法律出版社
ISBN:9787511802194
版次:1
商品编码:10474362
包装:平装
丛书名: 司法学研究丛书
开本:大32开
出版时间:2009-11-01
用纸:胶版纸
页数:632
字数:588000
正文语种:中文

具体描述

内容简介

改革开放三十年来,与波澜壮阔的经济改革同步,司法改革亦在中国的大地上逐渐展开并日渐高涨。与此同时,对司法制度与改革的研究亦渐渐成为学研究的热点之一。无论是参与研究的人员队伍之驳杂,还是研究范围之广泛,无不说明这一点。笔者以为,在我国改革开放三十周年之际,也有必要对我国司法制度的研究进行回顾与展望,以期获得更为理性、更具方向性和科学性的司法制度的研究基础,并以此建立起法治国家的司法学体系。这是司法制度研究发展到今天水到渠成的结果,也是完善法学学科体系和进一步推进司法制度研究的客观要求。

作者简介

谭世贵 法学博士,浙江工商大学法学院教授,博士生导师,浙江省高等学校人文社会科学重点研究基地——浙江工商大学诉讼法学研究中心主任,浙江省人民政府特聘教授(钱江学者),兼任中国法学会刑事诉讼法学研究会副会长、浙江省高级人民法院咨询专家等。先后主持、参加国家社科基金项目和教育部、司法部等省部级以上研究课题九项;出版著作、教材三十余部,发表学术论文一百三十余篇;有十部(篇)论著荣获省部级优秀科研成果一、二、三等奖和优秀奖。曾获“全国十大杰出青年法学家”、“国务院政府特殊津贴专家”,“首批新世纪百千万人才工程国家级人选”等多项荣誉称号,2005年人选《中国法学名家》名录。代表性著作有:《中国司法改革研究》、《中国司法改革理论与制度创新》、《司法改革的理论探索》、《司法独立问题研究》、《中国司法原理》、《刑事诉讼原理与改革》、《国际人权公约与中国法制建设》等。

目录

第一章 中国法官制度概述
一、法官与法官制度的历史演进
二、法官的概念与特征
三、法官的职责
四、法官的义务与权利
五、法官制度的功能与分类

第二章 法官准入制度——国家司法考试制度
一、我国司法考试制度的由来与特点
二、外国司法考试制度的考察
三、我国司法考试制度的现状与问题
四、司法考试制度的改革与完善

第三章 法官遴选制度
一、法官遴选制度的理论解读
二、外国法官遴选制度的考察与比较
三、我国法官遴选制度的现状与问题
四、法官遴选制度的改革与完善

第四章 法官回避制度
一、法官回避制度的概念和意义
二、法官回避制度的历史发展
三、法官回避制度的现状与问题
四、法官回避制度的改革与完善

第五章 法官礼仪制度
一、法官礼仪制度的一般理论
二、中外传统法官礼仪的考察与比较
三、我国现代法官礼仪的初步实践及其不足
四、加强我国法官礼仪制度建设的若干构想

第六章 法官交流制度
一、法官交流制度概述
二、法官调任制度
三、法官转任制度
四、法官挂职锻炼制度
五、法官交流制度的改革与完善

第七章 法官不可更换制度
一、法官不可更换制度的由来
二、法官不可更换制度的域外考察与启示
三、建立法官不可更换制度的必要性和可行性
四、建立法官不可更换制度的若干构想

第八章 法官独立制度
一、法官独立制度的由来
二、法官独立制度的域外考察与启示
三、我国法官独立制度的现状与问题
四、正确处理法官独立的外部关系
五、我国法官独立制度的改革与重构

第九章 法官考核制度
一、法官考核制度的一般理论
二、外国法官考核制度的考察与启示
三、我国法官考核制度的现状与问题
四、法官考核制度的改革与完善

第十章 法官培训制度
一、法官培训制度概述
二、外国法官培训制度的考察与启示
三、我国法官培训制度的现状与问题
四、法官培训制度的改革与完善

第十一章 法官职务晋升制度
一、法官职务晋升制度概述
二、外国法官职务晋升制度的考察与比较
三、我国法官职务晋升制度的现状与问题
四、法官职务晋升制度的改革与完善

第十二章 法官等级制度
一、西方国家的法官等级制度
二、我国法官等级制度的建立
三、我国法官等级制度的现状与问题
四、法官等级制度的改革与完善

第十三章 法官辞职辞退制度
一、法官辞职辞退制度的一般理论
二、法官辞职辞退制度的域外考察
三、我国法官辞职辞退制度的现状与问题
四、法官辞职辞退制度的改革与完善

第十四章 法官工资保险福利制度
一、法官工资保险福利制度概述
二、我国法官工资保险福利制度的发展
三、我国法官工资保险福利制度的现状与问题
四、法官工资保险福利制度的改革与完善

第十五章 法官自律制度
一、法官自律的概念和意义
二、外国法官自律制度的考察
三、我国法官自律制度的现状与问题
四、法官自律制度的改革与完善

第十六章 法官监督制度
一、法官监督制度的概念与内涵界定
二、外国法官制约与监督制度的考察与分析
三、我国法官监督制度的现状与问题
四、法官监督制度的改革与完善

第十七章 禁止或限制法官兼职制度
一、禁止或限制法官兼职制度概述
二、禁止或限制法官兼职制度的域外考察与启示
三、我国禁止或限制法官兼职制度的现状与问题
四、禁止或限制法官兼职制度的改革与完善

第十八章 法官财产申报制度
一、财产申报制度的概念与意义
二、域外财产申报制度的考察
三、我国财产申报制度的初步实践及不足
四、建立法官财产申报制度的必要性和可行性
五、建立法官财产申报制度的具体构想

第十九章 法官奖励制度
一、法官奖励制度的概念和意义
二、我国法官奖励制度的现状与问题
三、完善法官奖励制度应遵循的原则
四、完善法官奖励制度的具体构想

第二十章 法官惩戒制度
一、法官惩戒制度的内涵和原则
二、外国法官惩戒制度的考察与启示
三、我国法官惩戒制度的历史发展
四、我国法官惩戒制度的现状与问题
五、法官惩戒制度的改革与完善

第二十一章 法官责任豁免制度
一、法官责任豁免制度的由来
二、外国法官责任豁免制度的考察与分析
三、我国法官责任豁免制度的初步实践与不足
四、建立法官责任豁免制度的若干构想

第二十二章 法官退休制度
一、法官退休制度的基本理论
二、域外的法官退休制度及其启示
三、我国法官退休制度的现状与问题
四、法官退休制度的改革与完善

第二十三章 法官申诉控告制度
一、法官申诉控告制度概述
二、外国法官救济制度的考察与启示
三、我国法官申诉控告制度的现状与问题
四、完善法官申诉控告制度的若干构想
主要参考书目
后记

精彩书摘

3.司法管理学
改革开放以来,特别是最近十几年来,由于市场经济的负面影响以及外来腐朽思想的侵蚀,我国的司法队伍中发生了严重的司法腐败现象;人情案、关系案、金钱案大量出现,司法不公问题日益突出。而且,由于经济的迅猛发展和人们法制意识的不断增强,各类诉讼案件大量增加,司法机关和司法人员疲于奔命,难于应付,诉讼案件超审限的问题比较突出,国家有限的司法资源也不胜负担;由于地位不高,待遇较低,保障不力,不仅现有司法人员的整体素质难于大幅度提高,而且司法队伍人员流失情况日益严重,西部地区合格的司法人员严重匮乏;司法与传媒的关系一直比较紧张,司法机关的形象欠佳。所有这些问题,都与司法管理的不科学、不合理、不到位和不严格有着极大的关系。因此,通过研究司法管理,以改进司法管理,创新司法管理,进而促进司法公正和提高司法效率,就成为摆在我们面前的重大而紧迫的课题。
4.民间司法学
在国家机器产生后,司法权一直为国家所垄断,但也无法完全排除民间司法活动的存在,如古代的乡规民约、宗族司法活动等;而在现代文明社会中,被国家法律所承认的民间司法权力和活动主要有两种,即仲裁与人民调解,这是司法权社会化的两种重要表现形式。
民间司法学是以仲裁制度和人民调解制度为主要研究对象的学科。仲裁是指第三者根据争议双方达成的协议,居中对争议事项作出公正裁断的活动。人民调解是指在人民调解委员会主持下,通过说服教育,规劝疏导纠纷当事人互谅互让,平等协商,依照法律、法规和社会公德自愿达成协议,从而消除争执的一种群众自治的纠纷解决方式。

前言/序言

  改革开放三十年来,与波澜壮阔的经济改革同步,司法改革亦在中国的大地上逐渐展开并日渐高涨。与此同时,对司法制度与改革的研究亦渐渐成为学研究的热点之一。无论是参与研究的人员队伍之驳杂,还是研究范围之广泛,无不说明这一点。笔者以为,在我国改革开放三十周年之际,也有必要对我国司法制度的研究进行回顾与展望,以期获得更为理性、更具方向性和科学性的司法制度的研究基础,并以此建立起法治国家的司法学体系。这是司法制度研究发展到今天水到渠成的结果,也是完善法学学科体系和进一步推进司法制度研究的客观要求。
《比较法视角下的司法独立与问责:全球经验与中国路径》 图书简介 本书聚焦于当代司法制度改革的核心议题——如何在确保法官独立性的同时,建立起有效、公正的司法问责机制。在全球范围内,司法权力的扩张与公众对司法公正性的要求日益增长的背景下,如何平衡“独立”与“负责”这对相互依存又充满张力的关系,成为各国司法改革的共同挑战。本书摒弃传统上将司法独立与问责视为零和博弈的观点,转而采用宏大的比较法和制度经济学视角,深入剖析了不同法域在构建现代司法治理体系中的实践、理论困境与创新路径。 第一部分:司法独立性的理论基石与现实张力 本部分首先追溯了司法独立的历史渊源,从孟德斯鸠的三权分立学说出发,探讨了司法独立作为宪政国家“最低限度的保障”的必要性。我们考察了不同法律传统(特别是大陆法系与英美法系)对司法独立性的不同制度安排,如法官的终身制、薪酬保障、以及在人事任免、晋升、惩戒等方面的机构隔离程度。 然而,理论上的绝对独立在实践中往往遭遇深刻的现实张力。本书详细分析了当前制约司法独立性的主要外部因素与内部挑战: 外部压力: 政治干预(包括立法权与行政权对司法资源的控制)、媒体舆论对个案判决的过度关注与审判干扰、以及公众对司法不公的日益不信任感。 内部风险: 司法自治可能演变为“司法独裁”的风险、法官集体主义对个体责任的稀释、以及在缺乏有效外部监督下滋生的系统性腐败与裙带关系。 通过对若干典型国家(如美国、德国、法国、加拿大)在特定历史时期处理重大政治性案件时,司法独立性遭受冲击的案例进行细致梳理,本书揭示了制度设计在抵御外力侵蚀中的脆弱性。 第二部分:问责机制的当代构建:从被动反应到主动治理 问责不再仅仅是针对错误判决的“事后纠错”,而是演化为一种贯穿于司法运作全流程的、系统性的“主动治理”过程。本书对当代司法问责的维度进行了精细划分: 1. 内部问责机制:司法系统的自我净化 我们考察了各国司法机构内部的监督与惩戒体系。这包括: 上诉与再审制度的完善: 确保法律适用和事实认定的准确性,这是最基本的司法问责形式。 法官行为准则与职业道德委员会: 探讨如何通过明确的职业操守红线,对法官的非审判行为(如利益冲突、滥用职权)进行约束。 司法绩效评估体系的争议: 详细对比了以“效率指标”为主导的量化评估与强调“审判质量”的质性评估之间的优劣。书中指出,不当的绩效考核是导致“为结案而结案”和“迎合公众情绪”倾向的重要诱因,对独立性构成隐形侵蚀。 2. 外部问责机制:民主监督的边界 如何让司法系统对全体人民负责,同时又不损害其专业性和独立性,是外部问责设计的难点。本书重点分析了以下几种外部监督模式: 司法独立监察机构的设立与功能: 对比了设立专门的“司法独立委员会”或“法官行为调查办公室”的模式(如英格兰与威尔士的司法行为监察局),研究其独立性来源、调查权限的边界及其对法官宪法权利的保障。 行政干预的制度化: 分析了行政部门在司法预算、设施管理中对司法机构施加影响的合理性边界,警惕“以资源控制为名义的实质干预”。 公众参与和透明度建设: 探讨了庭审直播、判决书公开的意义,以及公众咨询委员会在司法改革决策中的作用,强调信息公开是建立信任和实现问责的基石。 第三部分:制度比较与中国经验的对话 本书的特色在于其跨越法律传统的比较分析。我们选取了来自不同法系、政治体制和发展阶段的典型案例进行深入剖析: 德国的“客观义务”与法官的职业荣誉感: 分析德国《法官法》如何通过极高的专业化要求和自我约束文化,实现低调但有效的问责。 美国的“政治化司法”与弹劾程序: 探讨美国法官面临的选举压力、党派斗争对司法公正的影响,以及联邦法院弹劾程序的启动频率与政治化倾向。 北欧国家的“中立模式”: 研究瑞典、挪威等国在高度信任社会中,如何通过高度发达的行政管理体系,实现了对法官工作的有效支持与间接问责。 在比较分析的基础上,本书转向对中国司法实践的关照。本书将当前的司法改革置于全球视角下审视,聚焦于在建设中国特色社会主义法治体系过程中,如何构建既能有效保障法官依法独立行使审判权,又能确保其对宪法和法律负责的制度框架。特别关注了以审判为中心的改革对法官独立性的挑战,以及以技术赋能为核心的监督机制的潜在风险与机遇。 结论:走向成熟的司法治理 本书认为,一个健康的司法体系,必须接受“问责是独立的对等物”这一基本原则。独立性不是豁免权,而是建立在高度责任感之上的专业信任。未来的司法治理模式,应当是从僵硬的“权力制衡”转向灵活的“责任共治”,通过制度设计,将问责内化为法官的职业自觉,并通过透明化、专业化的外部监督体系,确保司法权力的行使始终服务于法治和人民的根本利益。本书旨在为政策制定者、法学研究者以及司法实践者提供一套跨越意识形态和体制差异的理论工具与比较案例,以期共同推动司法治理体系的持续完善。

用户评价

评分

《中国法官制度研究》这本书,简直是一场关于中国法官的“内心独白”。作者以一种非常人性化的笔触,深入剖析了法官这个职业所面临的压力、诱惑以及他们内心的挣扎。我最受触动的是书中关于法官的选拔标准和权力制约的论述。作者并没有停留在纸面上的规定,而是通过大量的实际案例,展示了这些规定在现实中的执行情况,以及由此带来的种种挑战。读到关于法官的晋升机制和职业评价体系的部分,我开始思考,如何才能构建一个更加公平、透明、科学的评价体系,真正地激励那些勤勉尽责、公正司法的法官。书中对不同类型法院法官的工作状态和权益保障的比较研究,让我对中国司法系统的运作有了更直观的认识。它让我明白,理解中国法官制度,就必须深入到他们工作的每一个细节,感受他们的喜怒哀乐,理解他们的坚守与担当。这本书不仅仅是一部学术作品,更是一部关于中国法官群体生存状态的深度报告,让我对这个职业充满了敬意。

评分

刚翻开《中国法官制度研究》,就被书中那种严谨而又富有洞察力的分析深深吸引。作者并没有止步于对现有制度的简单描述,而是深入挖掘了其背后的历史渊源和社会根基,为我们勾勒出了中国法官制度演进的清晰脉络。书中对于法官的专业化建设、职业发展路径以及其社会地位的变化,都进行了鞭辟入里的论述。读到关于法官的权力边界和监督机制的部分,我产生了很多思考。作者通过大量的文献研究和访谈,揭示了在不同历史时期,这些制度是如何被设计、执行,以及又面临哪些现实的困境。特别令我赞赏的是,书中对于不同地区、不同层级法官的差异化分析,这使得研究更具现实意义和可操作性。它让我明白,要理解一个制度,就必须理解制度背后的“人”以及他们所处的环境。这本书对于我理解中国司法改革的深层逻辑,以及预测未来司法发展的方向,提供了非常有价值的参考。它不仅仅是一本学术专著,更像是一部关于中国司法灵魂的深度访谈,充满智慧的火花。

评分

坦白说,《中国法官制度研究》这本书的深度和广度都超出了我的预期。作者并没有回避那些敏感或具有争议的话题,而是以一种客观、公正的态度,对中国法官制度进行了全方位的审视。我特别被书中关于法官的培训体系和继续教育机制的论述所吸引。作者通过梳理大量的政策文件和实践案例,展示了中国如何致力于提升法官的专业能力和知识水平,以适应日新月异的社会发展。读到关于法官的职业保障和待遇问题时,我开始思考,如何才能真正吸引和留住最优秀的法律人才,让他们能够心无旁骛地投入到司法工作中。书中关于法官职业生涯规划和退休制度的探讨,也让我看到了制度设计的长远考量。这本书为我们提供了一个认识中国法官制度的独特视角,它让我明白,一个完善的法官制度,不仅关乎司法的公正,更关乎社会的稳定和发展。它是一部充满智慧和前瞻性的研究,为我们理解中国司法改革的成就和挑战,提供了坚实的基础。

评分

这本《中国法官制度研究》读起来真是让人拍案叫绝,也让我对中国的司法体系有了更深刻、更全面的认识。作者在书中对法官的选拔、培训、考核、晋升等各个环节都进行了细致入微的梳理,不仅提供了大量的历史数据和案例分析,更重要的是,他将这些理论与实践相结合,让我们看到了一个活生生的、不断发展变化的中国法官队伍。我尤其对书中关于法官职业伦理和司法独立性的探讨印象深刻。在读到关于法官在案件审理中如何平衡法律的严谨性与人情世故的考量时,我仿佛能感受到他们肩上沉甸甸的责任。书中引用的很多案例都非常有代表性,有的让我为正义得到伸张而感到欣慰,有的则让我对某些制度的不足之处进行了反思。总而言之,这本书不仅仅是一部学术著作,更是一扇了解中国司法心脏搏动的窗口,它以一种非常接地气的方式,揭示了中国法官们在维护社会公平正义道路上付出的努力和面临的挑战。我强烈推荐给所有对中国法律和司法公正感兴趣的朋友们,这绝对是一场思想的盛宴。

评分

《中国法官制度研究》这本书,就像一位经验丰富的向导,带领我穿越了中国法官制度的复杂丛林。作者的叙事风格非常独特,既有严谨的学术分析,又不乏生动的案例和形象的比喻,读起来一点都不枯燥。我特别喜欢书中关于法官的独立性与问责制之间微妙平衡的探讨。作者通过对比不同国家和地区的实践,巧妙地揭示了中国在这一问题上所进行的探索和努力。书中对基层法官的调研部分,让我感受到了最真实的一线司法状况,那些生动的细节和人物故事,比任何宏大的理论都更能打动人心。它让我意识到,每一个案件背后,都站着一位有血有肉、有责任担当的法官。我从这本书中学习到了许多关于法官的职业操守、专业素养以及他们如何面对社会各方面的压力。这本书不仅增进了我对中国法官制度的理解,更让我对中国司法的未来充满期待。它是一部值得反复阅读、细细品味的佳作,每一次阅读都会有新的收获。

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