教育政策研究丛书：教师政策 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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杜晓利 著，范国睿，杜成宪 编

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• 教育政策
• 教师政策
• 教育改革
• 教师发展
• 教育管理
• 政策分析
• 教育研究
• 高等教育
• 职业教育
• 教育经济学

出版社： 上海教育出版社

ISBN：9787544437028

版次：1

商品编码：10895572

包装：平装

开本：16开

出版时间：2012-01-01

用纸：胶版纸

页数：341

正文语种：中文

内容简介

“政策和策略是党的生命”。教育政策作为党和国家教育方针路线的具体体现，对教育事业的改革发展起着根本的保证作用。教育政策的制定需要科学的依据，教育理论的研究也应该加强理论与实践的联系，加强教育政策的前瞻性和效能性研究。的培养具有重要的现实价值与意义。由华东师范大学教育学系的范国睿教授和杜成宪教授共同主编了这套教育政策研究丛书，共七本，分别为《教育政策的理论与实践》、《教育政策伦理》、《教育财政政策》、《教育考试与评价政策》、《课程政策》、《教师政策》、《教育政策国际比较》。这套丛书着力于借鉴国外教育政策分析的相关研究成果，致力于结合我国教育政策实践，融教育政策理论与实践于一体，对于当代教育政策研究与中国教育政策实践有一定的学术价值与指导意义，对教育政策学术人才的培养具有一定的教育价值与引领意义。期望有更好更多的密切联系中国教育实际的教育政策研究成果面世。

目录

第一章 教师政策的相关问题
第一节 教师政策的理论探
第二节 我国中小学教师队伍的发展与现状

第二章 教师资格认证政策
第一节 我国中小学教师资格认证政策的背景与意义
第二节 我国中小学教师资格认证政策的内容
第三节 我国教师资格认证政策存在的问题
第四节 国际视野中的中小学教师资格认证制度
第五节 完善我国中小学教师资格认证制度的建议
附一 教师资格条例
附二《教师资格条例》实施办法

第三章 教师聘任政策
第一节 我国中小学教师聘任制度的形成背景与意义
第二节 我国中小学教师聘任制度的内容
第三节 我国中小学教师聘任制度的程序、实施与问题
第四节 国际视野中的中小学教师聘任制
第五节 完善我国中小学教师聘任制度的建议
附一 关于深化中小学人事制度改革的实施意见
附二 国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通
附三 人事部关于印发《事业单位试行人员聘用制度有关问题的解释》的通知
附四 中央编办、教育部、财政部《关于制定中小学教职工编制标准的意见》
附五 教育部关于贯彻<国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》的实施意见

第四章 教师教育政策
第一节 基本概念辨析
第二节 我国中小学教师教育政策的内容
第三节 我国中小学教师教育政策实施的成效与问题
第四节 国际视野中的教师教育政策
第五节 完善我国教师教育政策的建

第五章 中小学教师工资政策
第一节 我国中小学教师工资政策的内容
第二节 我国中小学教师工资水平评价
第三节 我国中小学教师工资政策存在的问题
第四节 国际视野中的中小学教师工资
第五节 保障教师工资的政策措施建议
附 关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见

第六章 中小学教师流动政策
第一节 中小学教师流动的概念与理论
第二节 我国关于中小学教师流动的政策规定和实践
第三节 我国中小学教师流动的现状、问题与原因分析
……

附录
主要参考文献
后记

精彩书摘

使他们能接受均衡的教育服务，就需要建立一支稳定的教师队伍。而建设一支稳定的教师队伍的前提，就是必须确保教师享有合理的工资待遇，且不分城乡，使同级同类学校教师的收入大体相当。一、建立由中央或省级统筹的教师工资保障机制，明确教师工资
的最低标准
国际经验表明，对于义务教育，政府公共投资主体的重心不宜过低。美国、法国、德国和日本在19世纪末推行义务教育之初，都曾将义务教育公共投资的责任全部交给基层地方政府。如初等义务教育的投资主体，在美国曾是地方学区，在法国和德国曾是市镇，在日本曾是市町村。当时出现的普遍问题是这种低重心的投资体制给地方财政造成沉重压力，甚至使地方财政长期处于贫困状态，而义务教育的推进则困难重重。面对困境，各国采取的对策是适时调整和改革公共投资体制的内部机制，加大中央和高层地方政府的投资责任，使政府投资主体的重心上移：法国义务教育的政府公共投资主体从市镇上移至中央，德国从市镇上移至州，日本从市町村上移至中央和都道府县，美国亦从地方学区上移至州。
目前，许多国家基础教育教师的工资都是由中央财政直接投入并予以全面保障的。法国政府很早就颁布法律，规定所有小学教师均为国家公务员，工资由国家负担。此后，中学教师也被作为国家公务员，由国家承担其劳动报酬。法国中小学教师的工资全部由中央财政承担，计算方法同公务员基本一致，而且除了享受一般公务员具有的子女补贴、交通补贴外，还有岗位津贴、超工作量津贴等收入。这种由国家承担教师工资的政策，保证了基础教育师资队伍的质量和稳定。日本的法律虽然规定义务教育经费由都道府县和市町村两级地方财政负担，但其来源主要是中央的税收返还。特别是，日本中央政府直接负担教职人员的人头费，以消除不同学校之间教师待遇的差异。日本义务教育的教师同样按照公务员管理，一般以五年一个周期在市町村范围内实行轮换，从而确保了即使在边远落后的乡村，中小学的师资都能达到规范化要求。此外，埃及义务教育教师的工资也是由教育部统一支付的。
……

前言/序言

教育政策研究丛书：教师队伍建设 作者： [作者姓名] 出版日期： [出版日期] 内容简介： 本书是“教育政策研究丛书”的最新力作，聚焦于当前教育改革与发展中至关重要的一个环节——教师队伍建设。在全球化浪潮、科技革命以及社会变迁的多重影响下，教育的目标、内容和方式都在经历深刻的调整，而这一切的实现，最终都离不开一支高素质、专业化、充满活力的教师队伍。本书旨在深入剖析当前我国教师队伍建设所面临的机遇与挑战，系统梳理相关的政策演进脉络，并从多个维度提出前瞻性的研究视角与实践性建议，以期为我国教师队伍建设的科学化、规范化、高质量发展提供坚实的理论支撑与智力支持。 第一章 教师队伍建设的时代背景与战略意义 本章将首先宏观审视当前全球教育发展的大趋势，包括技术进步对教学模式的颠覆性影响、国际教育竞争的日益激烈，以及社会对教育内涵式发展提出的更高要求。在此基础上，深入阐述教师作为教育发展的核心要素，其质量水平直接关系到国家核心竞争力的塑造、社会公平的实现以及个体潜能的激发。我们将探讨为何在新的历史时期，加强教师队伍建设已经上升为国家教育战略的重中之重，并分析其在立德树人、深化教育改革、推动教育现代化进程中的不可替代的作用。 第二章 我国教师政策演进的回顾与反思 本章将系统梳理新中国成立以来，特别是改革开放以来我国教师政策的演变历程。从最初的教师培养与管理模式，到后来的专业化发展、绩效评价改革、职称评聘制度的调整，再到近年来关于乡村教师支持计划、新时代师德师风建设等一系列重要政策的出台，我们将对其历史背景、主要内容、实施效果以及潜在问题进行深入回顾和批判性反思。通过梳理这些政策的得失，为当前及未来的政策制定提供历史的镜鉴，避免重复性错误，并从中汲取宝贵的经验。 第三章 教师专业发展的多维视角研究 教师专业发展是建设高素质教师队伍的关键。本章将从多个维度深入探讨教师专业发展的内涵、路径与机制。 教师教育体系的改革与完善： 分析师范院校的教育理念、课程设置、实践教学如何更好地适应未来教育的需求，以及非师范类院校教师培养的模式与问题。探讨职前教师培养与在职教师培训的衔接机制，以及终身学习理念在教师专业发展中的体现。 教师培训模式的创新与实效： 评估当前教师培训项目的有效性，分析线上线下融合培训、项目式培训、校本研修、区域联动培训等不同模式的优劣。重点关注如何提升培训的针对性、实效性，以及培训效果的跟踪与评价机制。 教师专业能力的内涵与提升： 深入探讨新时代教师所需的核心专业能力，包括学科知识的精深、教学技能的精湛、信息技术与教育教学的深度融合、课程开发与设计能力、教育研究能力，以及跨文化沟通与合作能力等。提出提升这些能力的具体策略与实践路径。 教师职业倦怠与应对机制： 关注教师在面对日益增长的工作压力、社会期望和职业挑战时可能出现的职业倦怠现象，分析其成因，并提出有效的干预与支持措施，包括心理健康支持、工作负荷调适、职业生涯规划指导等。 第四章 教师评价与激励机制的优化 有效的评价与激励机制是激发教师工作积极性、提升教学质量的重要杠杆。本章将重点研究： 教师评价体系的科学化与多元化： 审视当前教师评价中存在的过度量化、指标单一等问题，提出构建更加科学、多元、过程性与结果性相结合的评价体系。强调评价应关注教师的专业成长、教学创新、学生发展等多个维度，并引入同行评价、学生评价、家长评价等多元主体。 教师绩效考核与薪酬改革： 分析现行教师绩效考核制度的合理性与局限性，探讨如何建立与教师专业发展、工作贡献相匹配的绩效考核与薪酬激励机制。关注如何通过薪酬改革吸引优秀人才，留住骨干教师，并引导教师向教育教学一线倾斜。 教师职业发展路径的畅通与拓展： 研究如何为教师提供更加多元、畅通的职业发展通道，包括学术研究、教育管理、课程开发、骨干教师培训等。探讨建立健全教师的职级晋升、岗位交流、荣誉表彰等机制，激发教师的内在动力。 第五章 教师权益保障与师德师风建设 教师的合法权益得到充分保障，是教师安心从教、潜心育人的前提。同时，良好的师德师风是教育事业的灵魂。 教师权益保障的法律与政策框架： 梳理现行法律法规对教师权益的保障情况，分析在教师工资待遇、社会保障、人身安全、学术自由、工作环境等方面存在的不足，并提出完善相关法律政策的建议。 新时代师德师风建设的挑战与对策： 探讨在信息时代和复杂社会背景下，师德师风建设面临的新挑战，如网络舆论的影响、学术不端等问题。提出加强师德教育、完善师德考核、健全师德监督与惩戒机制、发挥榜样示范作用等一系列对策。 教师人文关怀与职业幸福感： 关注教师的心理健康、生活保障、工作减负等问题，提出构建更加人性化的学校管理与支持体系，提升教师的职业幸福感和归属感。 第六章 城乡与区域教师队伍建设的均衡发展 城乡之间、区域之间的教育差距，很大程度上体现在教师队伍的结构与质量上。本章将聚焦： 乡村教师支持政策的评估与完善： 深入分析当前乡村教师在待遇、培训、职业发展、生活条件等方面面临的特殊困难，评估现有支持政策的成效，并提出更加精准、有效的支持措施，如提高乡村教师工资待遇、改善乡村学校办学条件、加强乡村教师培训的针对性、鼓励优秀教师到乡村任教等。 区域教育资源优化配置与教师流动： 研究如何通过区域合作、对口支援、教师交流轮岗等方式，促进区域间教育资源的均衡配置，提升欠发达地区教师队伍的整体水平。探讨建立更加科学、公平的教师流动机制。 特殊群体教师的支持与发展： 关注特殊教育教师、民族地区教师、随迁子女学校教师等特殊群体的需求，提出有针对性的支持与发展策略。 第七章 教师政策研究的国际经验与借鉴 本章将选取部分在教师政策方面具有代表性的国家或地区，如芬兰、新加坡、韩国、加拿大等，对其在教师培养、专业发展、评价激励、权益保障等方面的政策措施进行深入的案例研究，分析其成功经验和值得借鉴之处，并结合我国国情，提出具有启示意义的政策建议。 第八章 教师政策的未来展望与研究前沿 在总结前文研究的基础上，本章将对我国教师政策的未来发展趋势进行展望。预判未来教育发展对教师队伍提出的新要求，如教师在人工智能时代的角色的转变、个性化教育与协作学习中的作用、跨学科教学能力的培养等。同时，还将梳理当前教师政策研究的前沿领域，如大数据在教师管理与评估中的应用、教师专业共同体的构建、教师创新行为的激励机制等，为未来的学术研究指明方向。 结论： 本书贯穿了以人为本、质量导向、问题导向和系统性思维的理念。我们相信，通过对教师政策进行全面、深入、多维度的研究与探讨，能够为我国构建一支师德高尚、业务精湛、结构优化、充满活力的高素质专业化教师队伍提供有力的智力支持，从而为实现教育强国、民族复兴的伟大目标奠定坚实的基础。本书适合教育政策研究者、教育管理者、各级各类学校教师、师范生以及关心中国教育发展的各界人士阅读。

评分☆☆☆☆☆

这本《教育政策研究丛书：教师政策》的封面设计很有质感，深沉的蓝色调配上简洁的字体，给人一种严谨又不失活力的感觉。我最近读了一些关于教育公平和资源分配的著作，对教师流动性这一话题特别感兴趣。这本书的目录中，关于城乡教师资源配置优化的章节引起了我的注意，它似乎深入探讨了如何在不同地区间实现更均衡的师资力量。我期待它能提供一些具体的政策工具和评估框架，而不仅仅是理论上的探讨。毕竟，政策的落地效果才是检验其价值的关键。我希望作者能提供一些真实的案例分析，比如某个地区推行的教师轮岗制度取得了怎样的成效，遇到了哪些阻力，又是如何克服的。如果能结合经济学和社会学的视角来分析教师激励机制的构建，那就更好了，毕竟教师的工作不仅仅是情怀驱动，合理的物质回报和社会地位也是维持教育质量的重要基石。总体来说，我对这本书充满了期待，希望能从中找到一些可以付诸实践的思考路径。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我原本对这类学术性较强的“丛书”抱持着谨慎的态度，总觉得它们要么过于宏大叙事，要么过于专注于枝节末节。然而，这本关于教师政策的书却给我带来了不小的惊喜。它的结构设计非常巧妙，从宏观的国家战略层面对教师队伍建设进行定位，再逐步深入到具体的薪酬体系改革、绩效评估方法等微观层面。我特别欣赏它在评估模型构建上的严谨性，对于如何科学衡量“好老师”的标准，书中给出了多维度的考察维度，这对于正在进行教师考核体系改革的地区来说，无疑是及时雨。我注意到书中提到了对教师评价体系中“去行政化”的呼吁，这一点非常切中要害。一个真正高效的政策，必然是能够激发教师内生动力的，而不是仅仅依靠外部的行政命令。这本书的论述逻辑清晰，论证有力，绝对值得教育行政人员和关注教育改革的公众细细品味。

评分☆☆☆☆☆

对于非教育专业出身，但对社会结构变迁和公共政策有着浓厚兴趣的我来说，这本书简直是一扇通往教育核心决策领域的神奇之窗。它并没有预设读者必须拥有深厚的教育学背景，而是用一种非常平易近人的方式，将原本晦涩难懂的政策术语和复杂的博弈过程阐释得明明白白。例如，书中对于“教师队伍的政治素养与专业能力的平衡点”的探讨，展现了作者极高的政策敏感度和平衡艺术。它没有给出简单的“非黑即白”的答案，而是展示了政策制定者在不同价值导向之间进行艰难权衡的过程。这种对政策制定“幕后”的揭示，极大地增强了读者的批判性思维能力。读完后，我对未来任何一项新的教育改革方案，都会下意识地去追问：这项政策的激励机制是什么？它将如何影响教师的行为模式？这本书，有效地提升了我作为一名社会观察者对教育议题的理解深度。

评分☆☆☆☆☆

阅读完这本关于教师政策的书后，我的内心久久不能平静。它不像我以往读过的那些政策分析报告那样枯燥乏味，反而充满了对教育现场的深刻洞察。尤其在谈到教师专业发展和职业倦怠问题时，作者的笔触非常细腻，那种对一线教师困境的共情跃然纸上。我个人深受启发的是关于“教师自主权”的部分，它挑战了那种自上而下的、一刀切的管理模式，提出了构建以教师为中心的专业学习共同体的必要性。这本书的理论框架非常扎实，引用了大量的国际经验和前沿研究，但最难能可贵的是，它并没有陷入学术的象牙塔，而是始终关注政策如何真正影响到课堂里的每一个孩子。这本书就像一把手术刀，精准地剖析了当前教师政策体系中的症结所在，让人不得不深思：我们到底希望未来的教师是什么样子的？什么样的政策才能塑造出那样的教育者？这本书无疑为我们提供了极具价值的参照系。

评分☆☆☆☆☆

这本书的文字风格，用一个词来形容就是“犀利而克制”。它没有使用煽情的语言去渲染教师工作的伟大，也没有一味地指责现行政策的弊端，而是用一种冷静、理性的笔调，剖析了教师政策在历史演进过程中所产生的结构性矛盾。我印象最深的是其中关于“教师专业身份认同”的章节，它不再将教师仅仅视为“知识的传递者”，而是上升到“社会资本的构建者”这一高度，这种视角的转换，对于理解为何部分教师在社会中获得感偏低至关重要。我感觉作者对教育哲学有着深刻的理解，能够将复杂的政策实践与深层的教育理想联系起来。这本书读下来，你会感到一种智力上的挑战和满足，它迫使你跳出日常工作的惯性思维，从更本质的层面去思考教师政策的底层逻辑。它不是一本速成手册，而是一部需要反复咀嚼的“思想矿藏”。