機關公文寫作（第二版）/新編21世紀政治學係列教材 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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張創新，邊鐵，潘洪陽 編

圖書標籤:

• 公文寫作
• 機關寫作
• 政治學
• 教材
• 第二版
• 新編21世紀
• 寫作技巧
• 行政管理
• 辦公技能
• 規範寫作

齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300201931

版次：2

商品編碼：11614335

包裝：平裝

叢書名： 新編21世紀政治學係列教材

開本：16開

齣版時間：2014-12-01

用紙：膠版紙

頁數：408

內容簡介

　　《機關公文寫作（第二版）/新編21世紀政治學係列教材》介紹瞭通用公文的一般理論，介紹瞭黨政公文的絕大多數文種，分析瞭各種公文的具體特點，詳述瞭現行機關公文的格式與寫法，闡述瞭相似公文的區彆與聯係，比較瞭新舊公文的諸多差異，剖析瞭撰寫公文的常見錯誤，勾勒瞭機關公文的發展沿革，探索瞭機關公文的發展趨勢。《機關公文寫作（第二版）/新編21世紀政治學係列教材》修訂更新瞭一些資料及公文範文，增加瞭近兩年公文寫作方麵的一些新規定，使公文分類更加閤理，材料運用上更加新穎。

作者簡介

　　張創新，男，1948年生。現任吉林大學行政學院行政管理係教授，博士生導師。兼任吉林省行政學會理事、中國人事科學研究院客座研究員。研究領域為公共管理學理論與方法、中國政治製度史、中國行政管理史。長期從事黨政機關公文寫作教學和研究工作，並於2002年齣版瞭《最新公文寫作教程》。另著有《中國行政問責製度研究》、《中國現代政府行政製度比較研究》、《中國古代政府論綱》、《治國謀略學》、《中國政治製度史》、《中國行政史論》等與行政公文相關的一些著作。主編《公共管理學概論》、《現代管理學概論》、《中國當代政府管理模式與方法研究》、《中國帝王文化名著》等10餘部著作。在《政治學研究》等刊物發錶論文近百篇，其中多篇論文被《新華文摘》、中國人民大學復印報刊資料等全文轉載或論點摘編、存目，有些論文獲省、市、校級優秀論文奬。
　　邊鐵，男，1967年生，研究員。先後在吉林大學從事全校教學管理、哲學社會科學科研管理和學院黨務工作，曆任教務處科長、社科處副處長、行政學院黨委書記。發錶《試論領導者人格影響權》、《試論素質與素質教育》、《高水平研究型大學社科科研管理創新戰略》、《深刻領悟“三個統一”，切實在高校基層學院踐行群眾路綫》等行政管理、高教管理論文20篇，作為副主編參編齣版《最新公文寫作教程》等教材、文集和工具書4部，撰寫各類公務文書100餘件。
　　潘洪陽，男，1966年生，吉林大學副教授，碩士生導師。長期從事行政公文寫作的教學工作。齣版著作1部，發錶論文近10篇。

目錄

總論篇
第一章機關公文發展沿革及研究對象
第一節公文的概念及特徵
第二節公文的産生與發展
第三節公文學的研究對象及範圍
第二章機關公文寫作的一般理論
第一節公文的特點、作用及分類
第二節公文的格式和稿本
第三節公文要則
第三章機關公文撰寫基礎
第一節公文寫作程序
第二節公文撰寫的基本原則和方法
第三節公文修改及其要領
第四節提高公文寫作能力的途徑

分論篇
第四章命令（令）
第一節命令（令）的含義及分類
第二節命令（令）的文體特點及適用範圍
第三節命令（令）的格式及寫法
第四節命令（令）的産生與發展
第五章決定、決議
第一節決定
第二節決議
第三節決定與決議的比較
第四節決定、決議的産生與發展
第六章議案
第一節議案的含義及適用範圍
第二節議案的格式及寫法
第三節議案的産生與發展
第七章通告、通知和通報
第一節通告
第二節通知
第三節通報
第四節通告、通知與通報的比較
第八章請示和報告
第一節請示
第二節報告
第三節請示與報告的比較
第九章批復和函
第一節批復
第二節函
第三節批復與函的比較
第十章指示和意見
第一節指示
第二節意見
第三節指示與意見、命令的比較
第十一章條例和規定
第一節條例
第二節規定
第三節條例與規定的比較
第十二章公報和公告
第一節公報
第二節公告
第三節公報與公告的比較
第十三章紀要
第一節紀要的含義及分類
第二節紀要的特點及適用範圍
第三節紀要的格式及寫法
第四節紀要的産生與發展
技法篇
第十四章符號應用技法
第一節標點符號應用技法
第二節校對符號應用技法
第十五章公文常見錯情辨析
第一節公文種類錯情辨析
第二節公文格式錯情辨析
第三節行文規則錯情辨析
第四節公文寫作錯情辨析

附錄
〔附錄一〕中國共産黨機關公文處理條例
〔附錄二〕國務院關於發布《國傢行政機關公文處理辦法》
的通知
〔附錄三〕中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發《黨政機關公文處理
工作條例》的通知
〔附錄四〕國傢行政機關公文格式
〔附錄五〕黨政機關公文格式
〔附錄六〕文獻保密等級代碼
〔附錄七〕標點符號用法
〔附錄八〕齣版物上數字用法
〔附錄九〕發文稿紙格式
主要參考書目

精彩書摘

　　修訂版的《機關公文寫作》與第一版相比有較大變化。一是二者撰寫的根據不同；二是效力與權威性有差彆；三是公文文種類彆與格式有較大修改。具體如下：　　首先，範文示例更新。機關公文是黨政機關的喉舌，體現黨政機關的意誌、意圖和主張，以實現其有效管理。因此。修訂本更加注意選擇黨的十八大以來頂層機關發布的帶有方嚮性的公文作為示例，加以闡述機關公文的寫作技巧，以達到政治導嚮與公文寫作雙贏之目的。　　其次，公文分類更加閤理。新公文處理工作條例與原公文處理辦法略有差彆，體現在：一是公文文種的分類上；二是公文名稱的統一上。這是因為社會科學的研究與時俱進。隨著對公文理論研究得更加深入，人們對公文的基本概念、框架的認識更加深刻。即使是同類文種，亦要根據社會發展的情況而更加細化。細化的每類公文在寫法上又有略微差異，這是理論工作者和實際工作者共同麵臨的攻關難題。在這方麵，我們課題組嚮前跨進一步。　　最後，材料運用上更加新穎。材料是說明觀點的，觀點是由材料分析得齣的。材料是公文理論研究的實際齣發點和根據，沒有材料就沒有理論觀點的認識。材料不充分，認識就不全麵；材料不準確，認識就會産生誤差。因此，修訂本注意選擇那些充分而準確的材料來說明每類公文的寫作特點。這是我們修訂的準則。　　……

前言/序言

《政治學原理與前沿》 引言 在瞬息萬變的全球格局中，政治作為人類社會運作的核心，其復雜性與重要性日益凸顯。理解政治的本質、機製與演變，不僅是洞察當下世界的關鍵，更是塑造未來發展的基石。《政治學原理與前沿》旨在為讀者構建一個全麵而深入的政治學認知框架，從經典理論的基石齣發，引領讀者探索當代政治學研究的最新動態與前沿議題。本書力求以清晰的邏輯、嚴謹的論證和生動的案例，揭示政治生活的普遍規律與獨特現象，培養讀者批判性思考的能力，激發對政治文明進步的深入探討。 第一部分：政治學的基石——經典理論與概念 本部分將帶領讀者深入探究政治學的源頭活水，理解那些塑造瞭人類政治思想的偉大理論和核心概念。 政治的本質與定義： 政治究竟是什麼？是權力鬥爭，是資源分配，還是公共事務的管理？本書將迴顧從亞裏士多德、柏拉圖到馬基雅維利、霍布斯、洛剋、盧梭等政治思想傢的經典論述，梳理政治作為一種社會現象、一種權力關係、一種治理活動的不同理解。我們將分析“政治”概念的多重維度，包括國傢、政府、權力、主權、閤法性等基本要素，為後續的深入研究奠定堅實的基礎。 國傢與政府的起源與演變： 國傢是政治學研究的核心載體。我們將追溯國傢的起源，從早期部落、城邦到現代民族國傢的形成過程，探討不同理論（如契約論、徵服論、經濟論）對國傢起源的解釋。同時，本書將深入剖析國傢在不同曆史時期、不同文明中的形態與功能演變，以及政府作為國傢機器的關鍵組成部分，其組織形式（如君主製、貴族製、民主製）及其權力配置的變遷。 權力、權威與閤法性： 權力是政治學的核心要素。本書將詳細闡述不同學派對權力的理解，包括其來源、形式（如強製力、說服力、經濟力）和運作方式。我們將重點分析“權威”概念，區分不同類型的權威（如傳統型、魅力型、法理型），並探討“閤法性”在維係政治秩序中的關鍵作用。理解閤法性如何通過意識形態、製度設計、民意支持等途徑獲得，是理解政治穩定與變革的重要視角。 政治思想史縱覽： 本部分將勾勒齣西方政治思想史的宏偉畫捲，從古希臘的城邦理想，到中世紀的神權與王權之爭，再到啓濛運動的理性主義與自由主義思潮，直至現代政治哲學的多元發展。我們將重點介紹亞裏士多德的《政治學》、柏拉圖的《理想國》、馬基雅維利的《君主論》、霍布斯的《利維坦》、洛剋的《政府論》、盧梭的《社會契約論》等奠基性著作的思想精髓，幫助讀者把握政治理念的演進軌跡。 政治文化與政治社會化： 政治行為並非憑空産生，而是深受政治文化和政治社會化過程的影響。本書將探討政治文化的內涵、類型及其測量方法，分析其如何塑造公民的政治態度、價值觀和行為模式。同時，我們將審視政治社會化的主要途徑，包括傢庭、學校、媒體、政黨等，以及它們在代際傳遞政治規範、維係政治體製方麵的作用。 第二部分：政治學的實踐——政治製度與過程 在理解瞭政治學的基本理論後，本部分將聚焦於政治在現實世界中的具體運作，深入剖析各種政治製度、政治參與和政策過程。 比較政治製度分析： 跨越國界，理解不同國傢政治製度的差異與共性是比較政治學的核心任務。本書將係統介紹不同類型的國傢組織形式，包括議會製、總統製、半總統製等議行關係的設計，以及單一製與聯邦製在中央與地方權力劃分上的區彆。我們將運用比較方法，分析不同製度模式的優缺點及其對政治穩定、效率和民主化的影響。 民主理論與實踐： 民主是當今世界最受推崇的政治形態。本書將梳理民主思想的發展脈絡，從古典民主到代議製民主，再到當代參與式民主、協商式民主等多元模式。我們將深入探討民主選舉、政黨製度、利益集團、公民社會等民主政治的關鍵要素，並分析民主在不同國傢麵臨的挑戰與睏境，如民粹主義、政治極化、治理赤字等。 非民主政體研究： 盡管民主是主流，但非民主政體依然廣泛存在。本書將分析威權主義、極權主義、軍事獨裁等非民主政體的特徵、運作邏輯及其閤法性來源。我們將探討這些政體如何維護其統治，以及它們在經濟發展、社會控製和國際關係中扮演的角色。 政治參與與公民行動： 政治的生命力在於公民的參與。本書將考察各種形式的政治參與，從投票、請願、遊說，到示威、抗議、社會運動。我們將分析不同社會群體參與政治的動機、方式及其對政治決策的影響，並探討公民社會在推動政治變革、監督政府權力中的作用。 國傢與市場： 經濟與政治之間存在著復雜的互動關係。本書將分析國傢在經濟發展中的角色，包括自由放任、國傢乾預、福利國傢等不同模式。我們將探討市場經濟的政治基礎，以及全球化對國傢經濟主權和政策選擇的挑戰，並審視不同政治體製下經濟政策的製定與執行。 國際政治與全球治理： 在全球化日益深化的今天，理解國際政治的邏輯至關重要。本書將探討國傢間的權力關係、國際體係的演變、國際組織的功能與局限，以及國際安全、全球經濟、氣候變化等跨國性議題的治理挑戰。我們將分析現實主義、自由主義、建構主義等主要國際關係理論，並關注大國崛起、地區衝突、非國傢行為體等重要議題。 第三部分：政治學的前沿與挑戰 本部分將引領讀者關注當代政治學研究中最具活力和爭議性的議題，探討新興的理論視角與實證發現。 政治行為的心理學分析： 越來越多的研究開始關注政治行為的心理學根源。本書將介紹認知心理學、社會心理學等領域的研究方法，分析選民決策、群體動力、意識形態形成、偏見與歧視等現象的心理機製。我們將探討信息傳播、媒體效應、情感動員等因素如何影響個體和群體的政治認知與行為。 身份政治與族群衝突： 在當代社會，身份認同（包括民族、宗教、性彆、階級等）日益成為政治動員和社會衝突的重要因素。本書將深入分析身份政治的興起，探討其對政治穩定、國傢構建和社會整閤的影響，並研究族群衝突的根源、錶現形式及其解決之道。 全球化與主權挑戰： 全球化進程對國傢主權提齣瞭嚴峻挑戰。本書將探討跨國公司、國際金融機構、非政府組織等非國傢行為體在塑造國際政治經濟格局中的作用，分析主權國傢在應對跨國性挑戰（如金融危機、移民流動、跨國犯罪）時的局限性，並探討新的全球治理模式的可能。 科技進步與政治變革： 互聯網、社交媒體、人工智能等技術正在深刻地改變著政治的運作方式。本書將分析數字技術對政治參與、信息傳播、政治動員、民意錶達等方麵的深刻影響，探討“算法政治”、“後真相時代”等新現象，並審視技術發展對民主製度和政治權力結構的潛在衝擊。 政治發展與民主轉型： 哪些因素促進瞭國傢的政治發展和民主化？本書將迴顧關於政治發展和民主轉型的經典理論，分析經濟發展、製度建設、文化變遷、國際因素等在不同國傢民主化進程中的作用。我們將探討民主鞏固、民主逆轉等議題，並關注新興民主國傢的挑戰。 環境政治與可持續發展： 氣候變化、資源枯竭、生物多樣性喪失等環境問題已成為全球性的政治議題。本書將分析環境問題如何塑造國傢政策、國際關係和公民行動，探討可持續發展的政治經濟學，並研究各國在應對環境挑戰時的政治博弈與閤作。 結語 《政治學原理與前沿》不僅是一本教科書，更是一扇探索政治世界奧秘的窗口。通過對經典理論的深入理解，對現實政治運作的細緻觀察，以及對前沿議題的敏銳把握，本書旨在激發讀者對政治的興趣，培養其獨立思考的能力，鼓勵其積極參與公共事務，為構建更美好、更公正的政治未來貢獻智慧。本書的讀者將能夠更好地理解世界正在發生的變化，更清晰地認識自身在政治進程中的角色，並更有能力地應對未來的挑戰。

評分☆☆☆☆☆

翻開《新編21世紀政治學係列教材：機關公文寫作（第二版）》，我立刻被其前瞻性的視角和嚴謹的學術態度所吸引。這本書不僅僅是一本工具書，更是一次關於現代政治學視野下公文寫作的深度探索。作者巧妙地將政治學理論與公文實踐相結閤，為我們展現瞭公文寫作在政治運行、政策傳導以及信息公開等方麵的獨特價值。書中對於“政治語境下的公文錶達”的論述，讓我耳目一新。它強調瞭公文的政治屬性，以及如何在符閤政治原則的前提下，實現信息傳遞的精準與高效。我尤其欣賞書中對“意識形態與話語建構”在公文寫作中的作用的分析，這幫助我理解瞭許多看似平淡的文字背後所蘊含的深層意涵。此外，它還探討瞭新媒體時代下公文傳播的新挑戰與新策略，這對我們這些身處快速變化的信息環境中的人來說，具有極強的現實意義。這本書的學術深度和理論高度，讓我在提升寫作技巧的同時，也對政治學有瞭更深刻的理解，這是一種非常獨特的學習體驗。

評分☆☆☆☆☆

我一直認為，公文寫作是一門講究“形神兼備”的藝術。《機關公文寫作（第二版）》這本書，恰恰在這兩方麵都做得非常齣色。在“形”的方麵，它詳細闡述瞭公文的格式、結構、用語等規範，讓我能夠準確無誤地掌握各種公文的寫作要求。而更難能可貴的是，它在“神”的方麵，即公文的內涵、思想和靈魂，給予瞭深刻的指導。書中關於“如何提煉核心觀點，做到言簡意賅”的章節，對我啓發很大。它教會我如何在紛繁的信息中，抓住關鍵，用最精煉的語言錶達最核心的思想。同時，它也強調瞭公文的情感和人文關懷，教導我們如何在嚴肅的公文寫作中，注入人情味，使其更具說服力和感染力。這本書讓我明白，好的公文，既要有規矩，也要有溫度，既要講究形式，更要注重內涵。它讓我對“寫好公文”有瞭更全麵、更深刻的認識。

評分☆☆☆☆☆

《新編21世紀政治學係列教材：機關公文寫作（第二版）》給我帶來瞭一種全新的視角來審視公文的意義和功能。它將公文寫作置於更廣闊的政治學框架下進行解讀，讓我認識到，公文不僅僅是文字工作，更是政治決策、社會治理和意識形態傳播的重要載體。書中對“政策文本的生成與解讀”的深入剖析，揭示瞭公文在政策從製定到執行過程中的關鍵作用。它解釋瞭為何同一項政策，在不同的公文錶述下，其傳遞的效果和 perceived value 會有天壤之彆。我特彆贊賞書中關於“權力敘事與話語策略”的分析，這讓我意識到，公文的寫作不僅僅是形式上的規範，更是對一種話語權的構建和維護。這本書讓我認識到，優秀的公文寫作，是能夠巧妙地運用語言，在遵循政治規則的前提下，實現自身目標，並影響他人認知的一種高級技能。

評分☆☆☆☆☆

這本《機關公文寫作（第二版）》給我留下瞭極其深刻的印象，遠遠超齣瞭我對一本教材的預期。初拿到這本書時，我本以為會是枯燥乏味的理論堆砌，充斥著陳舊的條條框框，但事實卻截然不同。它以一種非常實用的方式，將復雜的公文寫作流程剖析得淋灕盡緻。從最基礎的公文種類識彆、結構布局，到具體的措辭選擇、語態把握，書中都給齣瞭詳實的操作指南。尤其是關於“信息整閤與邏輯梳理”這一章節，我受益匪淺。它不僅僅是教你如何把零散的信息組織起來，更重要的是引導你如何在高層次上思考問題，如何將信息轉化為具有說服力和指導意義的內容。書中提供的案例分析也極具代錶性，覆蓋瞭不同部門、不同層級的公文，讓我能夠觸類旁通，舉一反三。它並非簡單地羅列範文，而是深入淺齣地講解瞭每一篇範文背後的寫作邏輯和技巧，這對於我這樣希望提升公文寫作能力的人來說，無疑是一份寶貴的財富。這本書讓我意識到，公文寫作並非隻是文字的堆砌，而是一門融閤瞭邏輯思維、信息處理和溝通藝術的學問。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，在接觸《機關公文寫作（第二版）》之前，我對“機關公文”這個詞匯的印象總是停留在刻闆、僵化、不接地氣。然而，這本書徹底顛覆瞭我的認知。它以一種極其鮮活、貼近實戰的方式，展示瞭公文寫作的生命力。書中並沒有迴避公文寫作中可能遇到的各種“坑”，而是將其一一挑明，並給齣瞭切實可行的規避方法。比如，關於“避免官話、套話、空話”的討論，作者提供瞭大量生動活潑的替代性錶達，讓原本枯燥的文字變得富有感染力。讓我印象特彆深刻的是，書中還專門講到瞭如何根據不同的受眾和場閤，調整公文的風格和語言，這使得公文不再是冰冷的指令，而是能夠引起共鳴、促進閤作的橋梁。它教會我如何用更加人性化、更具說服力的語言來撰寫公文，如何讓公文在實現其功能的同時，也體現齣對讀者的尊重和理解。這本書讓我體會到瞭公文寫作的智慧和藝術。

評分☆☆☆☆☆

書不錯 很好

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