清代救荒法律製度研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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楊明 著

圖書標籤:

• 清史
• 法律史
• 救荒
• 社會經濟史
• 製度研究
• 民生
• 災害管理
• 清代社會
• 曆史學
• 地方誌

齣版社： 中國政法大學齣版社

ISBN：9787562058182

版次：1

商品編碼：11725580

包裝：平裝

叢書名： 昆明理工大學法學文庫

開本：32開

齣版時間：2014-12-01

用紙：膠版紙

頁數：254

字數：240000

正文語種：中文

內容簡介

　　《清代救荒法律製度研究》共包括六章。其內容分彆是：第一章清代救荒法律製度的曆史淵源、第二章法律對清代救荒程序的規範、第三章清代救荒中的吏治、第四章清代對蝗災防治救濟的法律規範、第五章救荒中民眾訴求的錶達——鬧賑與京控、第六章清代災荒時期的恤刑。

目錄

昆明理工大學法學文庫、法學譯叢總序
內容簡介
緒論
一、災荒與救荒
二、學術史迴顧

第一章 清代救荒法律製度的曆史淵源
第一節 清以前的救荒思想
一、《周禮》——救荒製度的設計藍圖
二、天人感應的災異思想
三、《救荒活民書》的影響
第二節 清代以前救荒法律製度沿革與發展
一、先秦時期：主要救荒措施的確立
二、秦：報災製度的法律化
三、漢：因災恤刑製度化以及對救荒失職官員的懲處
四、唐：救荒責任及蠲免賦役的法律化
五、宋：法律對救荒的全麵規定
六、明：清代救荒法律製度的直接參照對象

第二章 法律對清代救荒程序的規範
第一節 勘報災情
一、報災
二、勘災
三、查賑
第二節 發賑救濟
一、賑米及賑銀
二、賑粥
三、其他撫恤措施
第三節 蠲免及緩徵錢糧
一、蠲免錢糧
二、緩徵錢糧

第三章 清代救荒中的吏治
第一節 清代救荒中的瀆職及其處理
一、報災逾限
二、匿災不報與報災不實
三、督辦不力
第二節 清代救荒中的官吏貪汙犯罪及其處理
一、關於貪汙的法律規定
二、救荒中貪汙案例分析

第四章 清代對蝗災防治救濟的法律規範
第一節 清代之前關於蝗災防治救濟的思想及措施
一、蝗災防治思想的發展
二、蝗災防治的具體規定
第二節 清代關於蝗災防治的法律規定
一、對蝗災的態度
二、相關法律規定
三、對違反蝗災防治救濟法律規定的官員的懲處

第五章 救荒中民眾訴求的錶達——鬧賑與京控
第一節 鬧賑
一、鬧賑的類型
二、鬧賑的處理
三、鬧賑的原因
第二節 京控
一、被迫還是主動——災荒中的京控之原因
二、事實還是想象——救荒中京控之案情分析

第六章 清代災荒時期的恤刑
第一節 月令政治及災異思想影響下的恤刑
一、禳災
二、月令政治、災異思想與恤刑
三、《周禮》中的緩刑
第二節 清代災荒時期的恤刑
一、恤刑的原因
二、恤刑的時間
三、恤刑的地域範圍
四、恤刑的形式
結論
參考文獻
後記

精彩書摘

　　《清代救荒法律製度研究》：
　　二、匿災不報與報災不實
　　（一）匿災不報與報災不實的原因及危害
　　相比報災逾限，匿災不報和報災不實是災荒時期更為常見的官員瀆職行為。匿災不報是官員在災害發生後隱瞞事實，並不嚮上級奏報；而報災不實則是受災之後，雖然報災，但卻誇大或縮小災情，增減受災分數。並未發生災情而捏報災情嚴格說來也屬於報災不實。
　　對於匿災不報和報災不實的原因，早在宋代，董煟於其《救荒活民書》中就曾指齣，“今之郡縣，專促辦財賦而諱言災傷……非不識古人活民之意，顧亦迫於諸司之徵催，有所不暇計顧耳。”清代的皇帝對此也有著很清楚的認識，歸納起來，其大緻認為有如下一些原因：
　　第一是影響地方額外收入。康熙帝“曾以地方官匿災不報之故詢之於民”，得到的答案是“民一罹災朝廷即蠲歲賦，賦一蠲，則火耗無徵，故地方官隱而不報也”。雍正帝也認為“惟恐報災蠲賦。已身不得火耗羨餘。而隱匿不報者有之”。第二是美化地方官的政績。乾隆帝登基之後，在上諭中分析匿災之弊時說：
　　某處歉獲，其意隻圖粉飾，以邀感召和氣之名，而不知即此一念欺罔，已為獲罪於民，獲罪於君，而獲罪於天矣……若歲豐可引為巳功，則必歲歉懼為已罪。捏報豐收，不恤民艱使飢凍流亡之慘不得上聞，蠲免賑恤之恩不得下逮。
　　……

前言/序言

中國古代稅收史論稿：從先秦到清末的演變與製度分析 本書旨在提供一部全麵而深入的中國古代稅收史論著，係統梳理並剖析瞭自先秦時期至清末近三韆年的賦稅製度的沿革、特徵、運行機製及其對社會經濟結構的影響。本書並非簡單羅列各個朝代的稅法條文，而是著重於稅製背後的政治邏輯、經濟基礎以及社會觀念的互動關係，力求揭示中國古代財政製度演進的內在規律。 第一部分：早期國傢形態下的財政雛形（先秦至秦漢） 本部分聚焦於國傢權力初興階段的財政組織形式。 第一章：先秦時期的土地與勞役負擔——井田製的解體與初級賦稅的萌芽 詳細考察西周“井田製”下的“助”與“徹”的性質，分析其在土地所有權模糊狀態下的資源分配模式。重點探討春鞦戰國時期土地私有化加速後，各國為應對兼並戰爭而推行的賦稅改革。重點分析田租（如秦國的“初稅畝”）的齣現，標誌著以土地為主要徵稅對象的稅製基礎的奠定。同時，對兵役、徭役等非實物性負擔的徵集方式進行瞭深入的比較研究。 第二章：秦漢帝國構建的財政基石——人丁與土地的初步綁定 深入剖析秦朝統一後“三十稅一”的意義，探討其如何將分散的個體納入帝國統一的財政體係。漢代“更製”的復雜性是本章的重點，詳細辨析口賦（人頭稅）、田租（土地稅）與什一稅的比例構成及徵收差異。本書特彆關注漢代郡國並行的財政管理體係，分析豪強大族在地方財政中的角色，以及國傢對鹽鐵專營的財政依賴性是如何逐步建立起來的。 第二部分：中古帝國對財富的精細化管理（魏晉南北朝至唐宋） 這一時期是中國中央集權製度的成熟期，財政管理也日益復雜化，力求在保持穩定與增加收益之間尋求平衡。 第三章：魏晉南北朝的流亡與財政的區域分化 分析社會動蕩對稅源的破壞，以及這一時期地方割據政權為維持統治而采取的非常規稅收手段，如對士族階層的賦稅豁免或特殊徵收方式。重點梳理北魏至隋朝的租調法的形成背景，探討國傢如何試圖通過戶籍製度（如黃冊）來固定人丁，以對抗士族對人口的隱匿。 第四章：唐代的“均平”理想與賦稅製度的精妙設計 唐代是古代賦稅製度的典範時期。本章詳述租庸調製的“以丁為主”的結構，分析其“均平”理念如何服務於初期中央集權的鞏固。本書深入探討“庸”的商品化傾嚮對社會經濟的影響。隨後，詳細分析兩稅法的重大轉型——從“人丁為本”轉嚮“財産為主”的根本性變革，闡明其背後的土地兼並壓力和國傢財政需求，並考察兩稅法在不同區域（如江南與北方）實施效果的差異。 第五章：宋代的商業化與財政的多元拓展 宋代財政結構發生革命性變化，商品經濟的繁榮使得間接稅的比重顯著上升。本章重點研究宋代的免役法及其對傳統徭役製度的衝擊，分析其如何以貨幣形式替代勞役。此外，本書將大量篇幅用於分析宋朝高度發達的榷酤、鹽鐵專賣等壟斷性收入，以及對海外貿易徵收的市舶司稅，揭示宋代財政對工商業的依賴程度前所未有地提高。 第三部分：集權強化下的財政重構（元明清） 此階段的特徵是中央集權達到頂峰，賦稅製度趨於固化，並與國傢治理體係緊密結閤。 第六章：元代的民族與地域財政差異 考察元代對不同民族（濛古人、色目人、漢人、南人）采取的不同賦稅政策，特彆是南方地區較高的負擔與色目官僚對財政的控製。重點分析賦稅的“分地”與“包攬”現象，探討地方官員對定額稅的超額徵收以及對邊疆和驛傳係統的財政供給機製。 第七章：明代的“一條鞭法”：賦稅製度的集大成與社會控製 《一條鞭法》被視為中國古代賦稅製度的裏程碑。本書對這一製度進行精細的解構，闡明其如何將田賦、徭役、雜役（如裏甲錢）等名目繁多的負擔摺算為白銀統一徵收。分析白銀貨幣化對社會財富流動和地方基層治理（裏甲製）的深刻影響。同時，本書也審視瞭明中後期“攤丁入畝”思想的萌芽及其在地方試點中的錶現。 第八章：清代的“攤丁入畝”與財政的最終定型 清代乾隆年間推行的攤丁入畝是繼兩稅法、一條鞭法之後的又一次重大變革，標誌著人頭稅的徹底退齣曆史舞颱。本章詳述攤丁入畝如何將丁稅並入地賦，極大地減輕瞭無地或少地農民的負擔，但也加劇瞭土地兼並的趨勢。本書細緻考察瞭清代厘金（商業流通稅）的起源和發展，以及國傢財政對漕運、關稅和地方義倉的依賴，分析在王朝晚期，地方財政的自主性如何通過這些稅種得以增強。 結論：中國古代稅製運行的內在邏輯 本書最後總結瞭中國古代稅收製度演進的核心驅動力：國傢對穩定中央財政的需求、社會對“均平”理想的追求，以及土地兼並壓力對人丁稅製的不斷衝擊。通過比較曆代製度的得失，本書旨在為理解中國古代國傢與社會資源分配的關係提供一個結構性的框架。全書嚴格依據史料，力求在製度分析中，避免對曆史人物的簡單道德評判，而側重於製度本身的邏輯推演與社會經濟後果的客觀呈現。

評分☆☆☆☆☆

這本書所呈現的救荒法律製度，讓我看到瞭清代統治者在麵對嚴峻的社會問題時所做的努力，也讓我看到瞭這些努力背後的局限性。作者對各種製度的優劣以及實施效果的評價，十分客觀公正。我從中學習到瞭許多關於古代國傢治理的智慧，也看到瞭在人多地少的土地上，如何通過法律手段來緩解社會矛盾。書中對“保甲製度”、“裏甲製度”等與救荒相關的基層組織的管理和運行機製的探討，讓我對當時的社會結構有瞭更清晰的認識。這些製度的背後，不僅僅是行政命令，更是一種社會契約和責任的體現。讀完這本書，我感覺自己對“國傢”這個概念有瞭更深的理解，它不僅僅是一個政權，更是承擔著保護人民生命財産安全的重要責任。這本書就像是一麵鏡子，摺射齣那個時代的社會現實，也讓我對當下社會的救災體係有瞭更多的思考。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對清代曆史充滿好奇的普通讀者，我被這本書所提供的視角所震撼。它沒有從帝王將相的角度去講述曆史，而是聚焦於那些普通人在災荒麵前的命運，以及國傢為此所製定的法律。書中關於“禁約”、“條例”、“章程”等不同類型的法律文本的細緻解讀，讓我看到瞭清代法律體係的豐富性。更讓我感動的是，在許多救荒法律的背後，都蘊含著對生命最樸素的尊重和關懷。作者在分析這些法律時，並沒有迴避其存在的弊端和不完善之處，比如對某些階層的偏袒，對某些需求的忽視，這種審慎的態度，使得這本書更具說服力。我在這本書中看到瞭曆史的深度，也看到瞭人性的溫度，它讓我明白，即使在最艱難的時代，製度的初衷依然可以閃耀著人性的光輝，即使不完美，也依然值得我們去研究和傳承。

評分☆☆☆☆☆

我拿到這本書的時候，是被它所承載的社會責任感所吸引。在當代社會，我們或許已經很難想象大規模的飢荒會給一個國傢和人民帶來怎樣的毀滅性打擊，而清代，作為一個漫長的封建王朝，卻不得不一次次直麵這樣的挑戰。這本書所揭示的救荒法律製度，不僅僅是冰冷的條文，更是當時社會“底綫”的體現。它讓我深刻理解到，一個國傢的治理能力，很大程度上體現在其應對突發性災難的效率和人道關懷的程度。作者在書中對不同時期、不同地區救荒政策的比較分析，尤其令我印象深刻。從中央到地方，從官員到民眾，每一個層麵的責任劃分和執行情況都被細緻地呈現齣來。這不僅僅是一部關於法律的書，更是一部關於人心、關於製度、關於曆史變遷的生動寫照。我感覺通過閱讀這本書，我對中國古代社會運作的復雜性有瞭更深層次的認識，也對“以人為本”這個概念有瞭更深刻的理解，它並非現代的專利，而是古人也在不懈追求的價值。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計就透著一股沉靜而厚重的曆史感，暗紅的封底搭配燙金的竪排書名，仿佛一下子把我拉迴到瞭那個風雨飄搖的年代。翻開書頁，撲麵而來的是嚴謹的學術氣息，序言部分就清晰勾勒瞭作者的研究脈絡和立意。我特彆欣賞書中對清代救荒法律體係的梳理，作者並沒有簡單羅列條文，而是深入探究瞭這些法律製度産生的時代背景、社會根源以及在實踐中遇到的重重睏難。讀來，不僅僅是知識的獲取，更像是與曆史進行瞭一場深入的對話。它讓我看到瞭一個王朝在麵對天災人禍時的無奈與掙紮，也看到瞭其中不乏閃爍著人道主義光輝的立法嘗試。書中的史料運用十分考究，引用的奏摺、檔案、筆記等都經過瞭細緻的甄彆和解讀，這對於一個對曆史細節有一定追求的讀者來說，無疑是巨大的驚喜。即使是那些我從未接觸過的專業術語，作者的解讀也十分到位，使得閱讀過程並不顯得晦澀難懂，反而充滿瞭探索的樂趣。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，我並不是曆史研究領域的專業人士，但這本書的文字風格卻意外地吸引瞭我。它沒有那些枯燥的學術論調，而是用一種更加平易近人的方式，娓娓道來。我被書中描繪的各種救荒場景深深打動，那些關於“開倉賑濟”、“緩徵賦稅”、“禁止囤積居奇”等法律條文，在作者的筆下，不再是抽象的概念，而是具體地指嚮瞭無數個在飢荒中掙紮求生的生命。我尤其喜歡書中對官員在救災過程中所扮演角色的剖析，他們有的盡忠職守，有的敷衍瞭事，有的甚至貪汙賑災物資，這些鮮活的案例，讓我看到瞭製度的局限性，也看到瞭人性的復雜。這本書讓我意識到，法律製度的完善，離不開執行者的責任感和道德約束。它不僅是對曆史的迴顧，更是一種警示，提醒我們在任何時代，都不能忽視對弱勢群體的關懷和對社會不公的救濟。