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李广宇 著

图书标签:

• 行政诉讼法
• 司法解释
• 法律
• 法学
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• 实务
• 新行政诉讼法
• 行政法
• 诉讼
• 读本

出版社： 法律出版社

ISBN：9787511882387

版次：1

商品编码：11752586

包装：平装

开本：32开

出版时间：2015-07-01

用纸：轻型纸

页数：471

字数：269000

编辑推荐

★ 人民法院行政庭副庭长李广宇法官倾力奉献
★ 作者全程参与行政诉讼法修改，主持起草新行政诉讼法司法解释
★ 解读新行政诉讼法司法解释

内容简介

2014年11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《关于修改行政诉讼法的决定》，这是《行政诉讼法》实施24年来的首次修改。修改决定共计51条，修改后的新《行政诉讼法》总条文由原来的75条增加到103条。
李广宇副庭长长期处在行政审判的第一线，且全程参与了此次新行政诉讼法的修改过程，其执笔的解读透析了修法背景，凝聚了修法精华，是行政审判领域重要的基于实践的研究成果。
本书为广大司法工作者提供了熟知、掌握和运用新行政诉讼法司法解释的依据参考，让新的司法解释能够发挥其应有的作用。

作者简介

李广宇，河北大学文学学士，北京大学法学硕士，美国哥伦比亚大学访问学者，香港城市大学法学博士在读。现任最高人民法院行政庭副庭长，二级高级法官，全国审判业务专家。兼任中国政法大学法治政府研究院研究员，国家行政学院特聘教授，中国行政法学会常务理事，中国审判理论研究会行政审判专业委员会秘书长。全程参与行政诉讼法修改，主持起草新行政诉讼法司法解释。

目录

引言［司法解释的起草目的和依据］
第一条［立案登记制］
1 保护诉权
2 立案登记制
3 一次性告知补正
4 对不予立案裁定的上诉
第二条［具体的诉讼请求］
1 有具体的诉讼请求
2 诉讼类型化
第三条［裁定驳回起诉］
1 已经立案的，应当裁定驳回起诉
2 不符合行政诉讼法第四十九条规定的
3 超过法定起诉期限且无正当理由的
4 错列被告且拒绝变更的
5 未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的
6 未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的
7 重复起诉的
8 撤回起诉后无正当理由再行起诉的
9 行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的
10 诉讼标的已为生效裁判所羁束的
11 迳行裁定驳回起诉
第四条［不作为的起诉期限］
1 行政诉讼法第四十七条第一款的规定
2 对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出
第五条［行政机关负责人出庭应诉］
1 被诉行政机关负责人应当出庭应诉
2 "行政机关负责人"包括行政机关的正职和副职负责人
3 行政机关负责人出庭应诉的，可以另行委托一至二名诉讼代理人
第六条［维持或改变原行政行为的界定］
1 行政诉讼法第二十六条第二款
2 复议机关决定维持原行政行为
3 复议机关改变原行政行为
第七条［共同被告］
第八条［复议机关为共同被告案件的级别管辖］
第九条［共同被告情况下的审查对象及举证责任］
1 在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性
2 举证责任与举证行为
第十条［复议决定和原行政行为一并判决］
1 人民法院对原行政行为作出判决的同时，应当对复议决定一并作出相应判决
2 一并判决的具体方式
3 《行政裁判文书样式（试行）》的相关要求
第十一条［行政协议的概念和类型］
1 行政协议的概念
2 行政协议的类型
第十二条［行政协议的诉讼时效和起诉期限］
1 对行政机关不依法履行、未按照约定履行协议提起诉讼的，参照民事法律规范关于诉讼时效的规定
2 对行政机关单方变更、解除协议等行为提起诉讼的，适用行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的规定
第十三条［行政协议案件的管辖］
第十四条［适用民事法律规范］
1 可以适用民事法律规范
2 如何适用民事法律规范
3 不违反行政法和行政诉讼法强制性规定
第十五条［行政协议案件的判决］
1 履行协议
2 解除协议或者确认协议无效
3 单方变更、解除协议及其补偿
4 行政机关合同请求权的实现
第十六条［行政协议案件的诉讼费用］
1 人民法院审理行政案件，应当收取诉讼费用
2 诉讼费用交纳标准
3 诉讼费用的交纳和退还
4 诉讼费用的负担
5 司法救助
第十七条［一并审理民事争议的提出时间和排除范围］
1 一并解决相关民事争议
2 公民、法人或者其他组织请求一并审理
3 应当在第一审开庭审理前提出；有正当理由的，也可以在法庭调查中提出
4 一并解决相关民事争议的适用范围
5 有下列情形之一的，人民法院应当作出不予准许一并审理民事争议的决定，并告知当事人可以依法通过其他渠道主张权利
6 对不予准许的决定可以申请复议一次
第十八条［民事争议单独立案、由同一审判组织审理］
1 人民法院在行政诉讼中一并审理相关民事争议的，民事争议应当单独立案，由同一审判组织审理
2 人民法院审理行政机关对民事争议所作裁决的案件，一并审理民事争议的，不另行立案
第十九条［相关民事争议的审理、裁判和上诉］
1 人民法院一并审理相关民事争议，适用民事法律规范的相关规定，法律另有规定的除外
2 当事人在调解中对民事权益的处分，不能作为审查被诉行政行为合法性的根据
3 行政争议和民事争议应当分别裁判
4 上诉
第二十条［请求一并审查规范性文件］
1 请求一并审查规范性文件
2 应当在第一审开庭审理前提出；有正当理由的，也可以在法庭调查中提出
第二十一条［规范性文件的审查和处理］
1 规范性文件不合法
2 不作为认定行政行为合法的依据，并在裁判理由中予以阐明
3 作出生效裁判的人民法院应当向规范性文件的制定机关提出处理建议，并可以抄送制定机关的同级人民政府或者上一级行政机关
4 其他问题
第二十二条［履行判决］
1 义务之诉
2 义务之诉与撤销之诉、一般给付之诉的区别
3 义务之诉的特别实体判决要件
4 义务之诉的判决方式
第二十三条［给付判决］
1 给付之诉
2 给付之诉的特别诉讼要件
3 给付之诉的判决方式
第二十四条［申请再审的期间］
1 申请再审
2 向上一级人民法院申请再审
3 当事人申请再审，应当在判决、裁定或者调解书发生法律效力后六个月内提出
4 自知道或者应当知道之日起六个月内提出
第二十五条［一次再审申请，一次抗诉］
1 人民法院基于抗诉或者检察建议作出再审判决、裁定后，当事人申请再审的，人民法院不予立案
2 有下列情形之一的，当事人可以向人民检察院申请抗诉或者检察建议
3 检察建议
第二十六条［新旧法的衔接］
1 法律的公布与生效
2 新旧法衔接的具体问题
第二十七条［以前发布的司法解释的效力］
跋

前言/序言

好的，这是一本关于《新行政诉讼法司法解释读本》的图书简介，但内容完全不涉及该书的实际主题，而是聚焦于一个完全不同的领域。 --- 图书名称： 远古文明的密码：失落的苏美尔泥板文解读 图书简介 在人类文明的黎明时分，两河流域的腹地，诞生了最早的城市、最早的文字、最早的法律体系。这部巨著，《远古文明的密码：失落的苏美尔泥板文解读》，带领读者穿越数千年的时光，潜入美索不达米亚文明的深邃迷宫，揭示被尘封的苏美尔人的思想、信仰与日常。 本书并非对任何现代法律文献的解读，而是一次对人类起源故事的考古性重构。我们聚焦于那些被泥土掩埋、在历史长河中几近消亡的楔形文字泥板。这些薄薄的黏土碎片，承载了比任何现代文本都更为原始、更为纯粹的人类社会运作模型。 第一部分：泥板的诞生与语言的破译 我们将从苏美尔文明的地理环境入手，探讨底格里斯河与幼发拉底河如何孕育了最早的定居点。随后，我们将详细解析楔形文字的演变过程，从早期的图画符号到成熟的音节文字系统。这一部分将详细介绍现代学者们如何通过比对、归纳和考古发现，艰难地重构出这一失传语言的发音和语法结构。读者将了解到，解读一块泥板，远比阅读现代印刷文字复杂得多，它需要对古代宗教、农业周期乃至星象知识有全面的掌握。 第二部分：神祇的殿堂与创世的史诗 苏美尔人的世界观是多神信仰的集合体，他们的社会结构深深植根于对诸神的敬畏与沟通。本书深入分析了安努（天神）、恩利尔（风神）、恩基（智慧与水神）等核心神祇的职能、祭祀仪式及其在城邦政治中的影响力。我们将首次系统地、以现代人类学视角梳理《吉尔伽美什史诗》的多个早期版本，探讨其叙事中蕴含的英雄主义、对死亡的恐惧以及对永恒生命的追求。这不是文学欣赏，而是对早期人类面对“存在”这一终极问题的哲学探索。 第三部分：乌尔的法律与商贸的契约 苏美尔城邦是世界上最早出现成文法典的地区之一（早于汉谟拉比法典）。本书通过翻译和分析大量出土的法律泥板，重构了苏美尔社会的法律实践。我们探讨了早期私有财产的界定、合同的履行、债务的追偿，以及针对不同社会阶层（奴隶、自由民、贵族）的惩罚差异。例如，对于牲畜交易中的欺诈行为，泥板上记录的解决流程，清晰地勾勒出一种基于“补偿而非报复”的早期司法理念。 此外，我们还揭示了苏美尔强大的商业网络。通过解读记录着粮食、金属和宝石贸易的契约泥板，读者将看到乌尔、拉格什等城市如何构建起跨越波斯湾的远洋贸易体系。这些契约模板的严谨性，展现了早期商业实践的精妙与复杂。 第四部分：日常生活与科学的萌芽 泥板上的内容远非仅限于宗教和法律。本书的最后部分，将关注那些最贴近普通苏美尔人生存状态的文本。我们分析了教育泥板，其中包含了大量的词汇表、数学练习题和文学范本，它们是古代学校的教材。读者将亲眼见证苏美尔人在代数、几何和计时系统上的早期成就，包括他们对六十进制的运用，这种体系至今仍影响着我们对时间和圆周的度量。 此外，农业记录泥板揭示了复杂的灌溉系统管理和作物轮作的知识。通过对私人信件和行政记录的解读，我们可以窥见家庭关系的张力、税收的压力以及官僚机构的运作细节。 结语：回望起源 《远古文明的密码》旨在提供一个全面、多维度的苏美尔世界图景。它探讨的是人类社会如何在泥土和水资源的约束下，从部落走向城邦，如何创造出第一个完整的文明结构。本书所呈现的，是人类在面对无序世界时，首次尝试用符号、法律和神话构建秩序的伟大尝试。它要求读者放下对现代性的一切预设，以最纯粹的好奇心，去触摸文明诞生的脉搏。 本书适合历史学家、考古爱好者、语言学研究者，以及所有对人类社会制度起源抱有深切兴趣的读者。阅读此书，如同直接与五千年前的先民对话，探寻我们共同的文化基因。

评分☆☆☆☆☆

这本《新行政诉讼法司法解释读本》简直就是一本为我量身打造的宝藏！作为一名基层法院的年轻法官，我平日里处理的行政诉讼案件数量不小，但说实话，在实践中如何精准地运用那些新增的、修改后的司法解释，常常让我感到一丝捉襟见肘。尤其是每次遇到一些复杂的、边界模糊的案件，总会反复翻阅法条，有时还是觉得云里雾里。这本书的出现，真是及时雨！它不仅对新司法解释逐条进行了深入的解读，更重要的是，它结合了大量的实务案例，将抽象的法律条文与具体的办案场景紧密地联系起来。我尤其欣赏书中对于疑难问题，是如何层层剥茧，分析其背后蕴含的法理精神，以及在不同情况下可能产生的裁判思路。读完之后，我感觉自己对新法的理解不再停留在文字层面，而是真正能够指导我的司法实践，让我对案件的判断更加有底气，也能更好地向当事人解释法律规定，提升了司法公信力。

评分☆☆☆☆☆

作为一名研究行政法的学者，我一直在关注中国行政诉讼法的发展动态，并试图理解其背后的理论支撑和实践意义。这本《新行政诉讼法司法解释读本》给了我很大的启发。它不仅仅是对于最新司法解释的简单复述，更是在解读过程中融入了对行政法基本理论的探讨，例如关于程序正义、司法审查的限度、以及公私法界限等议题。书中对一些争议性问题的分析，也展现了作者严谨的治学态度和深刻的洞察力。我尤其欣赏书中在解析司法解释时，能够联系到一些重要的学说和判例，这为我的研究提供了新的视角和思考方向。总的来说，这本书不仅对法律实务工作者有价值，对于学术研究来说，也是一个非常值得深入阅读和参考的文献。

评分☆☆☆☆☆

对于我们这些在政府部门从事行政执法工作的人员来说，经常需要处理涉及行政诉讼的各种事宜。以前，我们对法院的司法解释了解得不是特别深入，有时在准备应诉材料时，或者与律师、法院沟通时，都会遇到一些障碍，感觉信息不对称。这本书的出现，极大地缓解了我们的困惑。它从一个相对宏观的视角，梳理了新司法解释的整体框架，并对一些核心的制度进行了细致的阐释。我特别关注书中关于举证责任、证据规则以及行政机关的说明理由义务等方面的解读，这对于我们规范行政行为，提高应诉能力非常有指导意义。感觉读完这本书，我们对行政诉讼的流程和要求有了更系统、更全面的理解，能够更好地配合法院的工作，避免不必要的争议，也更能维护我们部门的合法权益。

评分☆☆☆☆☆

我是一名长期关注行政法领域的律师，这些年见证了行政诉讼法的不断改革和完善，尤其是近期出台的一系列司法解释，给我们的执业带来了新的机遇和挑战。过去，很多行政案件的处理会受制于一些旧的解释，导致裁判尺度不够统一，甚至出现一些不尽如人意的情况。这本书的出现，可以说是顺应了时代发展的需求，也为我们提供了非常宝贵的参考。它不仅仅是罗列条文，更是在字里行间透露出制定这些解释时的考量，包括对原法律条文的局限性分析，以及对未来行政审判方向的指引。我尤其喜欢书中对一些关键概念的界定，以及在不同类型案件中的具体适用，这对于我们撰写诉状、代理案件非常有帮助，能够帮助我们更准确地把握案件的焦点，提出更具说服力的辩护意见。这本书让我对新形势下的行政诉讼有了更清晰的认识，也让我对接下来的执业充满了信心。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我一开始拿到这本书的时候，并没有抱太大的期望，觉得无非就是一本枯燥的法律条文解读。但当我翻开第一页，就被书中那种由浅入深、循序渐进的讲解方式吸引了。它不像我之前看过的很多法律书籍那样，上来就抛出一堆专业术语，而是从一个非常贴近读者实际需求的角度出发，用非常清晰易懂的语言，一点一点地揭示新司法解释的精髓。书中用了很多小案例，把那些复杂的法律概念变得生动形象，让我一下子就理解了。我印象最深刻的是关于“共同被告”和“代表人诉讼”的解释，以前总觉得这些概念有点遥远，但读了这本书之后，我才明白它们在现实中的具体应用是多么的广泛，以及对我们维护自身权益有多么重要。这本书让我觉得学习法律不再是一件困难的事情，而是充满乐趣的探索过程。

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