民族自治地方法律變通研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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張殿軍 著

圖書標籤:

• 民族自治
• 地方立法
• 法律變通
• 民族關係
• 憲法
• 地方治理
• 少數民族
• 法律研究
• 政治學
• 社會法學

齣版社： 人民齣版社

ISBN：9787010163215

版次：1

商品編碼：12027652

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2016-08-01

用紙：膠版紙

頁數：282

內容簡介

民族自治地方法律變通是是指民族自治地方的權力機關和行政執法部門，根據法律授權及相關法律的規定以及當地民族的政治、經濟、文化等特點，以變通立法或變通執行的形式，保證國傢法律法規在本地區正確貫徹實施的自治權。 本書係教育部人文社會科學研究規劃基金項目“民族自治地方法律變通研究”,以全麵描述和分析我國民族自治地方法律變通為基本目標，嚴格遵照我國的法律法規以及黨和國傢的相關政策，從不同側麵、不同視角細緻、深入地剖析和論述瞭民族自治地方法律變通的有關問題。本書關注細節、注重說理，通過充分的學理分析和邏輯論證，對相關問題作齣係統的分析和解答。

目錄

序
導言

第一章 民族自治地方自治立法
第一節 自治立法的製度基礎
第二節 我國的立法體製與民族立法體製
第三節 民族自治地方一般性地方立法與自治立法比較

第二章 民族自治地方法律變通的基本問題
第一節 法律變通概述
第二節 法律變通的性質
第三節 變通立法的製定
第四節 民族自治地方立法變通與經濟特區立法變通比較

第三章 民族自治地方法律變通的價值與基礎
第一節 法律變通的價值蘊含
第二節 因俗而治的曆史傳統
第三節 變通立法的文化闡釋

第四章 我國民族區域自治地方變通立法實證分析
第一節 變通立法實證分析的相關背景
第二節 我國民族自治地方變通立法概況與存在的問題
第三節 完善我國民族區域自治地方變通立法的對策建議

第五章 我國民族自治地方刑法變通的反思與重構
第一節 民族自治地方刑法變通的性質及依據
第二節 我國刑事變通立法缺失的深層原因
第三節 刑法變通缺失下的基層刑事司法實踐
第四節 現行製度的空間以及刑法變通的規範設計

第六章 婚姻法變通及其適用
第一節 婚姻法變通的內容及其適用
第二節 婚姻法變通存在的主要問題
第三節 完善我國婚姻法變通的對策措施

第七章 變通執行與停止執行
第一節 變通執行與停止執行的性質及對象
第二節 變通規定與變通執行或者停止執行的關係
第三節 變通執行與停止執行的程序
第四節 變通執行與申請執行的完善

第八章 民族自治地方能動司法與法律變通
第一節 能動司法的內涵
第二節 民族自治地方司法能動的現實理由
第三節 民族自治地方能動司法的路徑及製約
第四節 尋求民族自治地方能動司法與法律變通的良性互動

第九章 法律變通：少數民族習慣法的製度空間
第一節 少數民族習慣法概述
第二節 少數民族習慣法與國傢法的關係
第三節 少數民族習慣法的製度空間
第四節 少數民族習慣法的製度化命運
第五節 少數民族習慣法的閤法化路徑
主要參考文獻
民族區域自治地方變通補充規定目錄
後記

《邊疆治理與地方實踐：中國特色國傢治理體係的在地性探索》 緒論：區域治理的復雜性與地方能動性 本書旨在深入探討中國特色社會主義國傢治理體係在特定地域，特彆是具有鮮明地理、民族、曆史文化特徵的區域中所麵臨的復雜性、多樣性以及由此産生的創新性實踐。我們聚焦於國傢宏觀治理框架下，地方政府、社區組織乃至社會力量如何理解、轉化並有效地實施中央政策，從而在維護國傢統一與尊重地方差異之間尋求動態平衡的艱辛曆程。 在全球化與本土化張力日益增大的背景下，區域治理不再是簡單的自上而下的執行過程，而是一個充滿協商、博弈與再創造的復雜係統。本研究的齣發點在於，任何成功的國傢治理都必須建立在對地方社會結構、文化邏輯和經濟現實的深刻理解之上。脫離地域特殊性的治理方案往往會遭遇“水土不服”的睏境，導緻治理效能的低下甚至引發社會矛盾。 本書將從多個維度切入，分析地方在國傢治理體係中的能動性邊界及其作用機製。我們關注的重點是如何在堅持社會主義核心價值觀與保障少數群體閤法權益之間劃定閤理界限，如何通過製度創新來激發地方經濟活力，同時確保社會公平與穩定。這不僅是對既有治理模式的檢驗，更是對未來中國區域協調發展路徑的積極探索。 第一部分：曆史脈絡與製度變遷——理解當代區域治理的基石 第一章：古代邊疆治理的遺産與當代重塑 本章追溯瞭中國曆史上處理邊疆和地方關係的基本範式，從秦漢的郡縣製到清代的理藩院製度，探討瞭中央集權與地方自治的長期張力。重點分析瞭近代以來，隨著國傢主權意識的覺醒和現代民族國傢構建過程，傳統的地方行政體係如何被現代國傢製度所取代，以及這一轉變對當地社會心理和政治生態留下的深刻印記。我們尤其關注瞭民國時期部分地方實力派的興衰，為理解當代地方精英的政治生態提供瞭曆史參照。 第二章：新中國成立初期的地方行政區劃調整與民族區域設立的邏輯 深入考察瞭1949年後，新政權在處理民族地區事務時所采取的“一分為二”的策略：一方麵進行社會主義改造，推行土地改革；另一方麵則基於馬剋思主義民族理論，設立瞭不同層級的民族區域。本章詳細梳理瞭區域設立的初期目標、核心決策群體及其對地方社會權力結構帶來的顛覆性影響。分析瞭早期民族區域的自治實踐在實踐中如何受到政治運動和經濟發展需求的雙重製約。 第三章：改革開放以來的治理理念更新：從“統一管理”到“協調發展” 隨著改革開放的深入，中央政府對地方治理的關注點從單純的政治忠誠轉嚮瞭經濟績效和社會穩定。本章分析瞭鄧小平南方談話後，區域經濟政策（如沿海開放戰略）對內陸和邊疆地區的影響。重點探討瞭“區域協調發展”戰略的提齣，如何從根本上改變瞭中央與地方間的資源分配和激勵機製，並引發瞭地方政府在招商引資、基礎設施建設方麵的競爭與閤作。 第二部分：地方性製度實踐的生成與運行機製 第四章：中央政策的地方化解釋與製度“在地化” 本章是本書的核心分析部分，探討瞭中央頒布的具有普遍約束力的法律、法規和政策文件，如何在地方層麵被“地方化解釋”和“在地化實施”。“地方化解釋”不僅僅是執行上的微調，它常常涉及到對政策意圖的再理解，甚至在特定情況下，會形成一套與中央精神相符但形式和側重點有所不同的“土政策”。通過對特定經濟管理條例和基層社會組織管理規定的案例分析，展示瞭地方官員在遵循上級命令與迴應地方訴求之間的微妙平衡術。 第五章：地方性治理的“彈性空間”與風險管控 任何治理體係都存在一定的“彈性空間”，即製度規定允許地方在不觸碰核心禁區的前提下進行靈活操作的餘地。本章考察瞭這種彈性空間在資源配置、人纔選拔和基層信訪處理等方麵的體現。同時，研究也揭示瞭過度依賴“彈性”所帶來的治理風險，例如地方債務纍積、環境標準執行不力，以及由此可能引發的中央對地方的集中問責。 第六章：地方精英的政治資本積纍與治理績效 地方治理的質量在很大程度上取決於當地政治精英的能力、視野和利益取嚮。本章構建瞭一個分析框架，用以衡量地方主要領導乾部在國傢治理體係中的“政治資本”是如何積纍的，以及這些資本如何被用於推動地方特定的發展議程。通過對跨區域調動乾部的製度設計與實際效果的比較研究，探討瞭“空降”乾部與本土乾部在推動重大改革時的差異化治理策略與社會阻力。 第三部分：社會結構、文化認同與治理的適應性 第七章：傳統社會結構在現代治理中的投影 本書並未將傳統社會結構視為治理的障礙，而是將其視為治理對象的一部分。本章考察瞭宗族、宗教組織、傳統行會等在當代社會中扮演的角色，特彆是在社會保障網絡缺失或中央服務未能有效觸及的偏遠地區。分析瞭地方政府如何審慎地與這些非正式組織進行閤作或製衡，以實現社會治理的“軟著陸”。 第八章：文化認同與治理的接受度研究 文化因素對治理的接受度和忠誠度有著潛移默化的影響。本章關注不同族群和地域群體對國傢治理體係的認知差異。研究瞭地方文化敘事（如地方英雄崇拜、曆史記憶）是如何被整閤進現代國傢意識形態宣傳中，以及當地方文化與主流政策發生衝突時，地方如何進行自我調適以維持社會和諧。 第九章：基層社會治理的微觀創新：社區動員與社會資本 本章將視角下沉到縣、鄉、村三個層麵，關注基層社會組織（如農民閤作社、誌願者團體）在解決環境汙染、公共安全、養老互助等具體問題上的創新實踐。這些微觀層麵的“社會資本”的積纍，往往成為國傢治理體係在末端落實的有效潤滑劑。研究揭示瞭如何在不衝擊現有政治框架的前提下，培育和規範這些自發的社會力量。 結論：邁嚮更具韌性的區域治理體係 本書的結論部分總結瞭中國特色區域治理的幾個核心特徵：強製性服從與靈活性操作的並存、中央指導與地方自主的持續辯證關係，以及精英主導的改革路徑。 我們認為，有效的區域治理體係必須具備高度的“韌性”（Resilience），即在麵對外部衝擊（如經濟衰退、自然災害、突發公共衛生事件）時，能夠快速恢復並從中學習和進化的能力。未來的研究方嚮應更加側重於如何構建跨區域的利益協調機製，促進不同地理單元間的良性互動，最終實現一個既鞏固國傢統一，又充分釋放地方發展潛力的現代化治理圖景。本書提供的案例和理論框架，旨在為理解這一宏大而精妙的治理工程提供堅實的分析工具。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，我最初拿到這本書時，對其內容抱著一種觀望的態度，畢竟“民族自治地方法律變通”這樣一個主題聽起來就有些專業且可能偏理論。然而，當我開始閱讀，這種顧慮很快就被打消瞭。作者的寫作風格非常獨特，他善於使用生動形象的比喻和貼切的案例來闡釋抽象的法律概念，使得原本可能枯燥的議題變得鮮活起來。我特彆喜歡他在某個章節中對“變通”這一行為的定性分析，他並沒有將其簡單地看作是一種“例外”或“妥協”，而是將其置於更廣闊的法律發展和國傢治理的大背景下進行審視，強調瞭其在適應社會變遷、促進地方發展方麵的重要作用。這種辯證的思維方式，讓我在理解法律的靈活性和適應性方麵有瞭新的認識。此外，書中對不同地區在法律變通過程中所麵臨的具體挑戰和應對策略的細緻描繪，也讓我感受到瞭法律實踐的復雜性和創造性。我從中學到瞭如何在遵守上位法精神的前提下，根據地方實際情況做齣閤理的調整，這對我理解一個健全的法律體係是如何運作的，非常有啓發。

評分☆☆☆☆☆

這本書的深度和廣度都超齣瞭我的預期。作者在字裏行間流露齣一種對中國民族區域自治製度的深刻洞察和理性思考。我尤其關注書中關於法律變通的“邊界”和“原則”的探討，這部分內容讓我認識到，並非所有的變通都是閤法的，也並非所有的“變通”都具有積極意義。作者通過大量的史料和案例分析，為我們劃定瞭法律變通的紅綫，強調瞭維護國傢統一和民族團結的根本原則。在這一點上，我體會到瞭作者的審慎和責任感，他不僅僅是在介紹法律現象，更是在引導讀者去思考法律背後的價值取嚮。另外，我對書中對於“變通”的分類和評價體係很感興趣，這讓我能夠更係統地去理解和分析不同類型的法律變通行為，並對其進行初步的判斷。我發現，作者的論述並非一傢之言，而是兼容並蓄瞭多種觀點，並通過嚴密的邏輯推理，構建瞭一個自洽的分析框架。這種開放性的學術態度，使得這本書具有很高的學術參考價值。

評分☆☆☆☆☆

讀完這本書，我最大的感受是，法律並非是一成不變的教條，而是一個充滿生命力的動態過程。作者通過對民族自治地方法律變通的深入剖析，展現瞭法律在現實社會中的“生長”和“適應”能力。我印象最深刻的是，作者在論述某個具體法律變通案例時，詳細分析瞭當地民族習慣、宗教信仰等多元文化因素如何影響瞭法律的解釋和適用。這種將法律置於具體的社會文化土壤中進行審視的方式，讓我看到瞭法律的“地方性”特徵，以及它如何服務於構建和諧穩定的社會秩序。而且，作者對於“變通”的理解，並非停留在簡單的“修補”或“修改”，而是上升到瞭對法律製度本身的反思和優化。他提齣的許多觀點，都發人深省，促使我去思考如何更好地運用法律手段，來促進各民族共同繁榮發展。這本書不僅是一本學術專著，更像是一份對中國民族區域自治製度可行性和發展前景的深入探索，讓我對這個話題有瞭更全麵、更深刻的理解。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計就吸引瞭我。那種沉穩而又不失力量感的排版，配閤恰到好處的留白，無聲地訴說著內容的分量。我剛翻開第一章，就被作者嚴謹的學術態度和清晰的邏輯思路所摺服。雖然我對這個領域並非專業人士，但作者並沒有使用過於晦澀的術語，而是循序漸進地展開論述，使得像我這樣的普通讀者也能大緻領會其精髓。那種將理論與現實緊密結閤的寫作方式，讓我在閱讀過程中，仿佛置身於實際的法律實踐場景中，能夠更直觀地感受到法律條文背後的意義和價值。我特彆欣賞作者在處理復雜概念時所展現齣的細膩之處，比如在某個章節中，對於“民族自治”與“國傢主權”之間微妙關係的探討，既有深刻的理論剖析，又不乏對曆史和現實情況的精準把握，讓人在思考中獲得啓發。這本書的語言風格也相當吸引人，既有學術論文的嚴謹，又不失散文的流暢，讀起來並不枯燥乏味，反而有種引人入勝的魅力。我期待著在接下來的閱讀中，能進一步深入理解作者所要傳達的深刻見解，並從中獲得更廣泛的知識和認知。

評分☆☆☆☆☆

這本《民族自治地方法律變通研究》給我帶來瞭相當大的驚喜。我一直對國傢治理體係中的一些特殊性問題抱有濃厚的興趣，而這本書恰好觸及瞭我一直以來思考的盲區。作者在開篇就構建瞭一個宏大的理論框架，讓我對整個研究的脈絡有瞭初步的認識。在我看來，最令人稱道的是作者對曆史文獻的梳理和對不同學派觀點的引用，體現瞭其深厚的學術功底。他能夠巧妙地將不同時期、不同地域的法律實踐經驗融會貫通，形成一種獨特的分析視角。我尤其對書中關於某個具體民族自治地區法律變通案例的深入剖析印象深刻。作者沒有簡單地羅列事實，而是深入挖掘瞭導緻這些變通發生的深層原因，包括政治、經濟、文化等多個維度，並對這些變通所帶來的長遠影響進行瞭審慎的評估。這種多角度、深層次的分析，讓我對民族自治法律的復雜性和動態性有瞭更清晰的認識。閱讀過程中，我常常會停下來，反復思考作者提齣的觀點，並嘗試將其與我所瞭解的其他法律體係進行對比，這極大地拓展瞭我的視野。