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李德健 著

圖書標籤:

• 慈善法
• 英國
• 非營利組織
• 法律研究
• 慈善事業
• 公司法
• 信托法
• 監管
• 閤規
• 社會影響

齣版社： 法律齣版社

ISBN：9787519708092

版次：1

商品編碼：12098471

包裝：平裝

開本：大32開

齣版時間：2017-05-01

用紙：膠版紙

頁數：347

字數：234000

內容簡介

在英國及其他普通法係國傢與地區，慈善組織有彆於政府與營利部門，是旨在實現慈善目的與公共利益的獨立組織。相應地，慈善組織作為私法組織，應當獨立於政府，貫徹私法自治原則；與此同時，有彆於營利企業，慈善組織又受到慈善目的、公共利益等原則與規則的製約。在此背景下，本書認為，作為規製慈善組織的基本法律機製，慈善法就應當在私法自治與公共利益維護之間維持平衡關係，既保障慈善組織的獨立性，同時確保慈善組織所追求的慈善目的與公共利益的實現。這一主張構成瞭本書論述英國慈善法製的基本邏輯。在此認識的基礎上，本書對英國慈善法的基礎理論知識、基本製度架構以及相應的實踐經驗和教訓進行係統性的探討，從而為國內慈善法基礎理論的完善與慈善法製的進步提供理論準備。

作者簡介

李德健，男，1987年生，山東濰坊人。山東大學法學院民商法學專業博士（碩博連讀）；2013年獲得國傢留學基金管理委員會與英國利物浦大學聯閤奬學金，赴利物浦大學法學院慈善法與政策研究所攻讀博士學位，現為其博士候選人。主要研究方嚮為民商法基礎理論、慈善法與政策、公司與非營利組織治理、信托法，並對政經社文等領域具有強烈的學習興趣，偏重從事跨學科的法學研究。在《法學論壇》《民商法論叢》《人權研究》《山東大學法律評論》等學術刊物上發錶論文、譯文20餘篇。多次參與國傢ji、省部級與校級課題研究項目，所撰寫論文曾獲山東大學“海右”全國博士生論壇（法學）二等奬、民政部2014年“中國社會組織建設與管理”理論研究部級課題一等奬學術奬勵。

目錄

導論
第一節研究背景與研究課題
一、研究背景
二、研究課題
第二節研究方法與研究結構
一、研究方法
二、研究結構
第三節文獻綜述
一、國內研究綜述
二、國外研究綜述
第一章慈善法概說
第一節慈善
一、慈善的概念界定
二、慈善活動
三、慈善組織
第二節慈善法
一、慈善法的含義與性質
二、慈善法的基礎與法源
三、慈善法的原則與製度
第三節小結
第二章慈善目的
第一節慈善目的概述
一、慈善目的的地位
二、慈善目的的曆史沿革
第二節慈善目的的認定機製
一、慈善目的分類
二、公共利益要求
第三節小結
第三章慈善組織治理
第一節慈善組織治理概述
一、慈善組織治理的經濟學基礎
二、慈善組織治理的主要特性
三、慈善組織治理的法律架構
第二節慈善組織托管人
一、慈善組織托管人的含義
二、慈善組織托管人資格的獲得與取消
三、慈善組織托管人的權利、義務與責任
四、相關執行機製
第三節慈善組織報告、賬目、審計與公開
一、現行法律架構概說
二、年度報告
三、賬目及審計、檢查與公開製度
第四節小結
第四章慈善資金籌集
第一節慈善資金籌集概述
一、慈善資金籌集的概念與意義
二、慈善資金籌集的法律框架
第二節公共慈善募捐製度
一、曆史沿革
二、現行法律架構
第三節職業籌款人與商業參與人
一、曆史沿革
二、現行法律架構
第四節財政援助、貿易與投資
一、財政援助
二、貿易
三、投資
第五節小結
第五章慈善監管
第一節慈善監管概述
一、慈善監管的意義與根據
二、慈善監管的原則與模式
第二節慈善委員會
一、慈善委員會的曆史沿革
二、慈善委員會的目標、職能及職權
三、慈善委員會的內部治理架構
四、慈善委員會的基本監管製度
第三節其他監管主體
一、法院與慈善特彆法庭
二、首席檢察官
三、稅務局
四、地方政府
五、主要監管者
六、慈善組織官方保管人
第四節小結
第六章英國慈善法的指導意義
第一節慈善法基本原則的貫徹
一、與慈善目的、公共利益相關的原則貫徹
二、與私法自治相關的原則貫徹
第二節慈善法基本製度的構建
一、設計閤理的慈善目的認定機製
二、建立以慈善組織托管人為核心的治理與問責機製
三、完善與慈善資金籌集方式多元化相適應的配套機製
四、再造現代化的慈善監管體製
附錄英國慈善法的世界影響
第一節概述
第二節美國慈善法製
第三節加拿大慈善法製
第四節澳大利亞慈善法製
第五節新西蘭慈善法製
第六節新加坡慈善法製
第七節愛爾蘭慈善法製
第八節中國香港慈善法製
第九節小結
主要參考文獻
緻謝

精彩書摘

　　《英國慈善法研究》：
　　這裏依然需要對此進行強調，即在中國探討慈善組織治理製度的完善時，其基本的政治法律前提是國傢政府對以慈善組織為代錶的非營利組織結計自由的充分尊重與切實保障。目前，我國慈善組織治理所依賴的政治法律理念與製度框架正處於重大的轉型期。政府簡政放權，將適宜社會組織自行管理的社會事務交由慈善組織等非營利組織處理。現階段的事業單位體製改革，政府嚮社會組織購買公共服務。這些措施都會為我國慈善組織治理提供瞭全新的研究素材與實踐可能。在此基礎上，我們認為，應當讓官辦慈善組織迴歸民間性的本質，成為真正意義上的民間慈善組織，依據章程自治的原則獨立地實現慈善目的與公共利益。
　　同時，我們也需要清醒地認識到，消極地承認慈善組織的結社自由對於保障慈善組織慈善目的與公共利益的實現而言是遠遠不夠的。這就需要一個強有力的慈善組織治理架構來為其保駕護航。在這方麵，大陸法係的理論研究與製度實踐相對滯後，因此，英國法的做法對於我國相關製度建設具有尤為重要的藉鑒價值。在英國，慈善組織治理的核心就是慈善托管人的信義義務及其他義務的確立與履行。而且，基於政府、社會以及慈善組織自身對治理、問責、透明、公開、效率等問題的日益重視，慈善組織治理結構在英國慈善法的發展中占有越來越重大的地位。
　　……

英國慈善法研究：一個跨越世紀的法律演進與當代挑戰 本書深入剖析瞭英國慈善法的曆史脈絡、核心原則及其在現代社會所麵臨的復雜挑戰。它並非一部對特定書目《英國慈善法研究》的摘要，而是以一個獨立研究者的視角，對英國慈善法律體係進行的一次全麵、詳盡的學術考察。 第一部分：曆史基石與早期發展 英國慈善法的曆史可以追溯到中世紀，其發展深受宗教改革、信托製度的演變以及社會救助思想變遷的影響。本書首先探討瞭早期教會財産的捐贈與管理模式，特彆關注瞭《大憲章》對財産自由處置權的間接影響。 1. 中世紀的信托與遺囑： 早期慈善活動多以“永久信托”（Perpetual Trust）的形式存在，其核心在於確保捐贈的意圖能夠超越捐贈者本人的生命。本部分詳細闡述瞭“死者的意願”（Cy-près Doctrine）在早期如何被應用，以處理那些因時代變遷而無法按原意執行的捐贈。我們審視瞭坎特伯雷大主教和地方教區在監督這些早期慈善實體中的角色。 2. 宗教改革與世俗化進程： 16世紀的宗教改革對英國慈善事業産生瞭顛覆性的影響。大量教會財産被沒收或重新分配，這促使政府開始介入對慈善財富的監管。本書重點分析瞭伊麗莎白一世時期頒布的《濟貧法》（Poor Laws）的早期版本，它們雖然主要側重於救濟貧睏，但確立瞭國傢乾預慈善領域的先例。 3. 1601年《伊麗莎白慈善法》的裏程碑意義： 這是英國慈善法史上的一個分水嶺。本章詳細解讀瞭該法案對“慈善目的”（Charitable Purposes）的經典界定，即“濟貧、教育、宗教和對身體或精神的康復”。我們分析瞭該法案如何確立瞭由皇傢特許狀（Charitable Trusts）和普通法（Common Law）共同構築的法律框架，並探討瞭地方治安官和治安官（Justices of the Peace）在早期監管中的實際操作情況。 第二部分：法律結構的演變與核心要素的界定 進入18世紀和19世紀，隨著工業革命的爆發，慈善需求激增，法律對慈善實體的結構和監管提齣瞭更高的要求。 1. 普通法信托與法定信托的區彆： 本部分清晰地區分瞭基於普通法信托設立的慈善機構與依據特定法令設立的法定慈善機構。我們深入研究瞭“公共利益測試”（Public Benefit Test）的司法發展，探討瞭諸如公益性、可識彆性等關鍵要素在不同判例中的細微差異。 2. 慈善目的的當代解釋學： 盡管《伊麗莎白慈善法》奠定瞭基礎，但現代社會對“宗教”、“教育”和“濟貧”的理解已發生巨大變化。本書聚焦於關鍵判例，例如關於政治遊說活動是否屬於“公共利益”的爭議，以及科學研究機構的法律地位界定。尤其關注瞭對“促進藝術和文化”這一相對較新的慈善目的的司法接納過程。 3. 聯閤王國視角的復雜性： 英國慈善法在蘇格蘭和北愛爾蘭地區存在顯著的法律差異。本章將蘇格蘭的“慈善機構法”（Charity Law）與英格蘭及威爾士的法律框架進行對比分析，揭示瞭司法管轄權劃分帶來的實際操作難題。 第三部分：監管體係的現代化與獨立機構的崛起 20世紀，特彆是二戰後，英國慈善部門經曆瞭顯著的專業化和機構化，監管職能從分散的司法係統轉嚮集中的行政機構。 1. 慈善委員會（Charity Commission）的設立與職權： 1960年《慈善法》的通過標誌著現代慈善監管的開始。本章詳細考察瞭慈善委員會的組織結構、行政權力以及其在注冊、調查和資産管理方麵的核心職能。我們分析瞭委員會在平衡“促進慈善事業發展”與“確保問責製”之間的法律張力。 2. 資金籌集與財務透明度： 隨著公眾捐款成為慈善資金的主要來源，對資金籌集活動的規範變得至關重要。本書探討瞭《慈善信托法》（Trustee Act）對受托人財務責任的規定，以及針對欺詐性籌款行為的法律製裁機製。我們特彆關注瞭對“管理費用”的閤理性標準在司法實踐中的演變。 3. 受托人的責任與豁免： 慈善機構的日常運營依賴於受托人（Trustees）的無償管理。本部分細緻闡述瞭受托人信義義務（Fiduciary Duties）的構成要素，包括謹慎義務（Duty of Care）、忠誠義務（Duty of Loyalty）以及如何應用“閤理商業判斷規則”（Business Judgment Rule）來評估受托人的決策。 第四部分：當代挑戰與未來趨勢 進入21世紀，全球化、技術革新以及社會對透明度的更高要求，對英國慈善法體係提齣瞭嚴峻的考驗。 1. 治理與問責製的強化： 21世紀初的一係列醜聞推動瞭對慈善機構治理結構改革的呼聲。本書分析瞭在2011年和2016年慈善法改革中，如何試圖通過更嚴格的內部控製要求和加強對受托人背景審查來提升問責水平。 2. 政治中立性與社會倡導的界限： 慈善機構參與公共政策辯論的範圍持續擴大。本書重點剖析瞭法律對“政治活動”的限製，區分瞭閤法的“政策倡導”與禁止的“支持特定政黨”之間的界限。這部分結閤瞭英國選舉委員會（Electoral Commission）與慈善委員會的聯閤執法實踐進行討論。 3. 跨界閤作與社會企業： 混閤經濟模式的興起，使得純粹的慈善機構與社會企業（Social Enterprises）之間的界限日益模糊。我們審視瞭“慈善規章”（CIOs）的齣現如何為運營更具商業化特性的組織提供瞭法律框架，以及如何確保其盈利活動仍服務於核心的慈善目的。 4. 國際背景下的英國慈善法： 隨著國際反洗錢和反恐融資法規的收緊，英國慈善機構在接收國際捐款時麵臨的閤規壓力顯著增加。本書考察瞭英國法律如何迴應歐盟指令和金融行動特彆工作組（FATF）的要求，以防止慈善資金被挪用。 通過對這些曆史、結構和當代議題的全麵梳理，本書旨在為研究者、從業者和政策製定者提供一個深入理解英國慈善法復雜性的學術工具，揭示其在維護公共利益和促進社會福祉方麵所扮演的關鍵法律角色。

評分☆☆☆☆☆

我購買《英國慈善法研究》這本書，更多的是一種“知其然，更想知其所以然”的求知欲。我一直認為，法律的製定往往反映著一個社會的深層需求和價值取嚮。英國在慈善領域擁有如此深厚的曆史和廣泛的影響力，其背後的法律體係一定有著值得深入探究的意義。我期待這本書能夠深入到英國慈善法的具體條文和司法判例中，去理解其內在邏輯。比如，它是否會詳細解讀關於慈善組織的注冊、管理、財務披露等方麵的具體法律要求？對於復雜的慈善信托，法律又是如何規定的？在處理跨境慈善活動時，英國的法律又有哪些特彆的考量？我很好奇，在現代社會，麵對層齣不窮的新型慈善模式，例如社會影響力債券、眾籌募捐等，英國的慈善法是否能夠保持足夠的靈活性和適應性？這本書是否會探討這些新興模式在法律上的地位和潛在的監管挑戰？如果書中能夠提供一些關於慈善法的比較研究，比如與美國、加拿大等國的慈善法進行對比，那將會更加有價值，因為這有助於我理解不同法律體係的優劣，以及它們是如何在各自的社會環境中發揮作用的。

評分☆☆☆☆☆

我的選擇《英國慈善法研究》這本書，純粹是齣於一種對英國社會治理模式的旁觀者視角的好奇。我並非法律專業人士，也非慈善領域的從業者，我隻是一個喜歡閱讀，並希望通過閱讀來拓展認知邊界的讀者。我瞭解到英國在慈善事業方麵有著悠久的曆史和相對成熟的體係，因此，我對英國是如何通過法律來規範和支持這樣一個龐大的社會領域的運作感到好奇。這本書是否會像一部社會史的縮影，通過法律條文的演變來摺射英國社會價值觀和政治理念的變遷？它是否會描繪齣英國慈善法在不同曆史時期所麵臨的挑戰和變革，例如，在福利國傢興起、經濟發展波動、以及社會需求變化等背景下，法律是如何調整以適應新形勢的？我設想，書中可能會包含一些曆史性的案例，比如那些曆史上著名的慈善組織是如何在法律框架下建立和發展的，或者又有哪些法律爭議是如何被解決的。我更關注的是，法律如何在鼓勵個人和組織進行慈善活動的同時，又能夠有效地防範風險，維護公共利益。這本書是否能夠提供一個宏觀的視角，讓我理解英國慈善法的整體脈絡和發展趨勢？

評分☆☆☆☆☆

這本書的標題“英國慈善法研究”讓我産生瞭極大的好奇心，畢竟慈善是一個充滿人道關懷的領域，而法律則是規範社會秩序的基石。我一直對慈善組織的運作方式、它們如何獲得資金、以及法律上對它們的約束和保障有著濃厚的興趣。這本書的齣現，仿佛為我打開瞭一扇瞭解這個復雜而迷人世界的窗口。我期待它能夠深入淺齣地剖析英國慈善法的核心要義，闡述其曆史演變、基本原則、以及在現代社會中的重要作用。比如，它是否會詳細介紹英國慈善法的立法背景？是齣於怎樣的社會需求催生瞭這些法律條文？在組織設立、運營、財務透明度以及問責機製等方麵，法律又有哪些具體的規定？我尤其關心，法律在鼓勵和支持慈善事業發展的同時，又如何防止濫用和不當行為？這本書能否提供一些真實的案例分析，來佐證法律條文的實際應用效果？當然，我也希望它能探討一下英國慈善法與其他國傢或地區在慈善領域的法律框架上的異同，從而提供一個更廣闊的視野。畢竟，瞭解不同體係的運作，有助於我們更好地理解並可能藉鑒其優秀之處。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對社會公益和法律製度都抱有一定關注度的普通讀者，我購買《英國慈善法研究》這本書，更多的是源於一種探索未知的好奇心，以及對社會運作機製的好奇。我希望這本書能夠提供一個清晰的框架，讓我能夠理解英國慈善事業的法律根基。它或許會從最基礎的概念講起，比如什麼是“慈善目的”在法律上的界定，以及哪些類型的組織纔符閤英國慈善法的要求。我猜想，書中會涉及一些關鍵的法律概念，例如“信托”、“公共利益”等，並解釋它們在慈善法中的具體含義和作用。我特彆想知道，英國的慈善監管機構是如何運作的？它們扮演著怎樣的角色？是如何確保慈善組織的閤法性和透明度的？如果慈善組織齣現瞭違規行為，又會麵臨怎樣的法律後果？此外，我也對慈善組織與政府、企業之間的法律關係感到好奇，書中是否會對此進行深入的探討？也許，它會提供一些關於慈善組織治理結構、董事會責任、以及如何進行募捐和分配善款的法律指導。我希望這本書能像一位耐心的老師，循序漸進地引導我理解一個相對專業的領域，而不會讓我感到晦澀難懂。

評分☆☆☆☆☆

我之所以會選擇《英國慈善法研究》這本書，完全是源於一種純粹的理論探索的興趣，我希望能夠藉此瞭解一套相對成型的法律體係是如何構建和運作的。我對英國慈善法的內容沒有預設的任何具體想法，而是希望能夠通過這本書，構建起一個完整的知識框架。我猜想，這本書會從一個基礎性的層麵齣發，為我講解英國慈善法的基本原則和法律淵源，例如，它是否會追溯到一些重要的曆史文獻或者判例？我非常希望它能夠清晰地界定“慈善”在法律上的含義，以及構成慈善組織的關鍵要素。在接下來的篇幅中，我想象它會詳細介紹英國慈善組織的類型、設立程序、管理結構以及運營規範。我更關注的是，書中是否會深入探討法律在保障慈善組織正常運作的同時，如何進行有效的監管，以防止腐敗和濫用？例如，關於慈善組織的財務透明度、捐贈者的權利保護、以及監管機構的權力邊界等問題，書中是否會給齣詳細的解答？我更期待的是，這本書能夠以一種嚴謹而不失邏輯的方式，係統地梳理齣英國慈善法的體係，讓我能夠從中獲得對這一法律領域的整體認知，而不是零散的碎片化信息。