西南民族地区脆弱性贫困研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

郭佩霞，朱明熙 著

图书标签:

• 西南地区
• 民族地区
• 贫困
• 脆弱性
• 区域发展
• 社会保障
• 扶贫政策
• 少数民族
• 经济发展
• 社会问题

出版社： 西南财经大学出版社

ISBN：9787550428027

版次：1

商品编码：12094215

包装：平装

开本：16开

出版时间：2017-04-01

用纸：胶版纸

页数：215

字数：200000

正文语种：中文

内容简介

　　《西南民族地区脆弱性贫困研究》借鉴可持续生计、生命周期、社会风险管理理论基础，突破事后干预型贫困治理逻辑，引入前瞻性的“脆弱性”概念，借助DFID可持续生计分析框架，从自然资产、物质资产、人力资产、社会资产和金融资产五个核心生计资产对西南民族地区农户贫困进行了实事求是的深入调研与系统评估，揭示农户生计脆弱性状况及其存在的负向冲击与风险来源，全面审视“十二五”扶贫开发政策成效及问题，找寻民族地区贫困的真正根源、动态变化以及政策设计与管理偏差，进而有的放矢地给出脆弱性贫困的治理对策，显然具有理论创新与实践参照价值。

作者简介

　　郭佩霞，福建人，西南财经大学财政税务学院教授，硕士生导师。毕业于西南财经大学，获经济学博士学位。已在《经济学家》《税务研究》《改革》等cssci刊物上论文40余篇，独立出版专著《凉山彝区政府反贫困研究》。

目录

第一部分 绪论
一、研究的背景与问题的提出
二、研究的意义与目的
三、研究方法与框架
四、主要结论与观点

第二部分 已有文献述评
一、文献回顾
（一）对贫困定义与分类的探究
（二）对贫困成因的探究
（三）对贫困治理政策的探究
二、研究简评

第三部分 脆弱性视角下的反贫困理论与技术支撑
一、脆弱性贫困的内涵界定
二、脆弱性视角下的反贫困理论基础
（一）可持续生计理论
（二）生命周期理论
（三）社会风险管理理论
三、脆弱性贫困生成机制及度量指标
（一）脆弱性贫困生成机制
（二）脆弱性贫困度量指标

第四部分 资产视角下西南民族地区脆弱性贫困考察
一、脆弱性评估：自然资产
（一）水电、矿藏丰富，但可及性差，无法有效助推农户生计改善
（二）耕地与草场质量低劣、退化严重
（三）地处偏远、农牧民生活生产条件艰苦
（四）气候类型多变、自然灾害频发，农业生态环境脆弱
二、脆弱性评估：人力资产
（一）家庭规模大，劳动力负担系数高
（二）农户综合素质低，存在显著的体能与知识缺陷
三、脆弱性评估：物质资产
（一）住房资产多砖、石、木、竹、草、泥坯结构，价值偏低
（二）家庭耐用消费品拥有量少、生产性固定资产奇缺
（三）粮食、经济作物与牲畜产出不足以满足家庭需求
四、脆弱性评估：金融资产
（一）金融资产总量少、品类单一
（二）农户支出压力大，低收入户收不抵支
（三）农产获取金融资产渠道不畅，借贷困难
五、脆弱性评估：社会资产
（一）社会保障体系覆盖面扩大、保障力度有限
（二）传统社会互助体系较为良好但有所瓦解
（三）专业合作组织数量极少且运行困难

第五部分 西南民族地区扶贫救助政策的有效性分析
一、西南民族地区的扶贫救助政策及主要措施
（一）四川省民族地区扶贫救助政策及主要措施
（二）贵州省民族地区扶贫救助政策及主要措施
（三）云南省民族地区扶贫救助政策及主要措施
二、西南民族地区扶贫救助政策成效评估
（一）四川民族地区扶贫救助政策成效分析
（二）云南民族地区扶贫救助政策成效分析
（三）贵州民族地区扶贫救助政策成效分析
三、西南民族地区贫困特征与扶贫救助政策存在的问题分析
（一）新时期西南民族地区贫困特征分析
（二）西南民族地区扶贫救助政策存在的问题分析

第六部分 基于脆弱性干预的扶贫救助管理与模式创新
一、基于脆弱性干预的扶贫救助理念
（一）实事求是
（二）因地制宜
（三）可持续发展
二、基于脆弱性干预的扶贫救助战略与框架构建
（一）实施全流程综合治理与差异化扶贫战略
（二）构建“三位一体”反贫困框架以应对贫困新形势
（三）因地制宜设计立体性贫困干预行动
三、脆弱性干预视角下的扶贫救助管理与模式创新
（一）建立囊括地域特色的贫困识别与投入机制
（二）增强新型扶贫开发政策与农户生计对接机制
（三）构建减少风险管理成本的社会资产网络
（四）整合与开发传统民族文化资源
（五）创新扶贫救助管理机制与模式
参考文献

西南民族地区脆弱性贫困研究 内容简介 本书深入剖析了中国西南民族地区在发展进程中面临的脆弱性贫困问题。该地区以其独特的地理环境、多样的民族文化和悠久的历史传承而著称，但也因其特殊的区位条件、经济基础和发展模式，使得一部分人口长期处于贫困的边缘，并对外部冲击表现出高度的脆弱性。本书旨在系统性地梳理和阐释这一复杂现象，探究其根源、表现形式、内在机制以及潜在的风险，并在此基础上提出具有针对性和可操作性的减贫与脆弱性防范对策。 第一章 引言：西南民族地区脆弱性贫困的提出与研究背景 本章首先界定“脆弱性贫困”这一核心概念，阐述其与传统贫困概念的区别和联系。脆弱性不仅仅是指当前的贫困状态，更强调个体、家庭或社区在面对经济冲击、自然灾害、疾病、社会变迁等外部不利因素时，缺乏有效的应对能力，从而容易滑入或长期滞留在贫困状态的潜在风险。接着，详细介绍西南民族地区的地理、社会、经济和文化概况，强调其作为研究对象的独特性。中国西南地区，包括四川、云南、贵州、西藏、广西等省份的部分区域，以山地、高原地貌为主，交通不便，自然资源丰富但开发难度大，同时是多民族聚居区，拥有深厚的文化传统，但也面临着与内地发达地区在经济发展、公共服务、教育医疗等方面的显著差距。 本章进一步阐述研究西南民族地区脆弱性贫困的必要性和紧迫性。长期以来，该地区在脱贫攻坚战中取得了举世瞩目的成就，但贫困的存量和增量问题依然存在，且伴随着新的挑战。例如，一些地区虽然在形式上摘帽，但其发展基础仍然薄弱，抗风险能力不足，一旦遭遇外部冲击，返贫的风险依然很高。因此，从脆弱性视角切入，有助于更全面、更深刻地理解贫困的动态性、复杂性和长期性，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供科学依据。最后，本章简要介绍本书的研究思路、研究方法（如文献研究、案例分析、实地调研、定量与定性相结合等）和章节安排，为后续内容的展开奠定基础。 第二章 脆弱性贫困的理论溯源与学科演进 本章对脆弱性贫困的相关理论进行梳理和评述。首先追溯“脆弱性”概念的起源，探讨其在环境科学、社会学、经济学等不同学科领域内的演变和应用。强调脆弱性理论在理解贫困问题上的独特视角，即从“静态贫困”转向“动态贫困”，关注贫困的发生、发展和演变过程，以及影响这一过程的关键因素。 其次，本章深入探讨“脆弱性贫困”的具体内涵。这包括对脆弱性贫困主体（个体、家庭、社区、区域）的界定，以及构成脆弱性贫困的核心要素，如缺乏资产（物质、人力、社会、自然、金融）、能力不足（技能、知识、健康）、制度环境薄弱（政策、保障体系、社会支持）以及易受冲击（自然灾害、经济波动、社会冲突）。 接着，本章梳理了国内外学者在脆弱性贫困研究中的主要观点和研究成果。重点关注那些在发展中国家、边缘地区和特定弱势群体（如少数民族、妇女、儿童、老年人）中进行的脆弱性贫困研究，分析其研究方法、理论框架和主要发现。通过借鉴和比较，为理解西南民族地区的脆弱性贫困提供理论支撑和研究参照。 最后，本章将理论视角与西南民族地区的具体情况相结合，分析现有理论框架在该区域的适用性和局限性，为本书后续的实证研究提供理论指导，并指出本书研究的理论创新点。 第三章 西南民族地区脆弱性贫困的现状与特征分析 本章是本书的实证部分，通过大量数据和案例，具体展现西南民族地区脆弱性贫困的现状和特征。 首先，从宏观层面，对西南民族地区整体的贫困水平、返贫率、贫困发生率等关键指标进行分析，并与全国平均水平和其他区域进行比较，揭示该地区贫困的严峻性和复杂性。 其次，深入剖析脆弱性贫困在西南民族地区的主要表现形式。这包括： 经济脆弱性： 地区经济结构单一，产业附加值低，对外部市场波动依赖度高，缺乏多元化的收入来源。例如，过度依赖农业或初级产品加工，易受农产品价格波动和自然条件影响。 社会脆弱性： 公共服务供给不足，医疗、教育、社会保障体系不健全，导致居民在面对疾病、失学、养老等问题时缺乏有效支撑。民族地区特殊的社会结构和文化习俗也可能带来一定的社会性脆弱。 环境脆弱性： 地处山区、高原，自然灾害频发（如滑坡、泥石流、干旱、洪涝等），生态环境较为脆弱，对农业生产和居民生计构成直接威胁。 制度脆弱性： 政策支持力度、执行效果、基层治理能力可能存在不足，导致贫困人口难以有效融入发展进程，或难以从政策中获得充分的利益。 第三，细致分析构成西南民族地区脆弱性贫困的深层原因。这可能包括： 历史因素： 历史上的经济、社会发展滞后，长期处于边缘地位。 地理因素： 高山、深谷、交通闭塞，增加了生产、生活和对外联系的成本，限制了资源开发和经济发展。 经济结构性问题： 缺乏现代产业支撑，发展模式粗放，对外部要素依赖强。 人力资本不足： 教育水平、健康状况、职业技能较低，限制了劳动力的质量和迁移能力。 社会文化因素： 传统的生活方式、价值观念可能与现代经济发展存在一定的张力。 制度性障碍： 政策落实不到位，基层治理能力弱，市场机制不健全等。 第四，通过选取典型的案例（例如，某个县、某个村落、某个特定民族的社区），从微观层面进行深入的剖析，生动地展现脆弱性贫困人口的真实生活状况、所面临的困境以及他们应对脆弱性的策略与挑战。 第四章 西南民族地区脆弱性贫困的影响因素：多维度解析 本章将聚焦于导致西南民族地区脆弱性贫困的各种影响因素，并进行多维度、系统性的解析。 首先，自然与地理因素的深远影响。详细探讨地形地貌、气候条件、自然资源分布如何直接或间接导致该地区在农业生产、基础设施建设、产业发展上的局限性，以及频发的自然灾害如何成为加剧贫困和脆弱性的重要推手。例如，干旱缺水地区对农业的制约，滑坡泥石流频发对交通和居住安全的威胁。 其次，经济结构与发展模式的制约。分析该地区以初级农产品生产、简单加工为主的经济结构，如何导致其在价值链中的地位较低，抗风险能力差。探讨对外依赖度高、缺乏内生增长动力的问题。分析市场化改革在民族地区推进过程中可能遇到的挑战，以及由此产生的经济脆弱性。 第三，社会资本与人力资本的相对匮乏。深入研究教育资源不均衡、医疗卫生服务可及性低、职业技能培训滞后等问题，如何导致居民人力资本积累不足，从而限制其就业能力、收入水平和应对风险的能力。同时，探讨社会支持网络、社区凝聚力等社会资本在脆弱性贫困人口应对风险中的作用，以及其可能存在的不足。 第四，制度环境与政策供给的有效性。审视现有的扶贫政策、社会保障政策、产业支持政策在西南民族地区实施过程中可能存在的“最后一公里”问题，政策的适用性、公平性、有效性。探讨基层治理能力、干部队伍素质、公共服务均等化水平等因素，如何影响贫困人口对资源的获取和利用。 第五，文化传统与社会变迁的复杂互动。分析少数民族地区特有的文化传统，如何在现代化进程中产生积极或消极的影响。例如，一些传统生产生活方式的适应性，与现代经济需求的矛盾；对土地、资源的认知差异；以及社会结构变化对家庭和社区带来的影响。 最后，本章还将考察外部冲击（如经济危机、全球化浪潮、气候变化等）在该地区引发的脆弱性放大效应，以及这些因素如何与内部因素相互作用，共同塑造了西南民族地区的脆弱性贫困格局。 第五章 西南民族地区脆弱性贫困的应对策略与政策建议 基于前几章的分析，本章重点提出具有前瞻性和可操作性的应对策略与政策建议，旨在有效缓解西南民族地区的脆弱性贫困，并提升其抵御风险的能力。 首先，巩固拓展脱贫攻坚成果，建立防返贫长效机制。强调要紧盯返贫监测和帮扶机制，聚焦“两不愁三保障”的巩固提升，通过发展特色产业、就地就近就业、资产收益分红等多种方式，确保脱贫基础更加稳固，收入来源更加多元。 其次，增强内生发展动力，优化经济结构。提出发展绿色、生态、可持续的特色优势产业，提升产业附加值，延长产业链。鼓励发展乡村旅游、民族文化创意产业等，将资源优势转化为经济优势。同时，要积极融入国家区域发展战略，加强与内地发达地区的经济联系，引进先进技术和管理经验，培育新的经济增长点。 第三，提升公共服务水平，补齐民生短板。加大对教育、医疗、养老、社会保障等领域的投入，推动基本公共服务均等化。特别要关注民族地区教育质量的提升，加强职业技能培训，提高人口素质。同时，要健全疾病预防控制体系，完善医疗保障网络，减轻因病致贫返贫的风险。 第四，加强生态环境保护与建设，实现可持续发展。认识到生态环境的脆弱性，要坚持走绿色发展道路，加强生态保护与修复，发展生态友好型产业。推广小流域治理、水土保持等技术，提高抵御自然灾害的能力。鼓励发展循环农业、生态农业，将生态优势转化为经济发展优势。 第五，健全社会保障体系，织牢社会安全网。进一步完善最低生活保障、失业保险、养老保险、医疗保险等制度，并根据民族地区的实际情况进行优化和调整，确保弱势群体能够获得基本的生活保障。探索建立针对特定脆弱群体的社会救助和帮扶机制。 第六，强化基层治理能力，提升政策落地效果。加强基层党组织建设，提升基层干部队伍的专业素质和工作能力。要创新政策宣传和执行方式，确保扶贫政策、发展政策能够精准、有效地传达到贫困人口手中，并获得他们的积极参与和配合。鼓励发展社会组织参与扶贫济困，形成多元共治的局面。 第七，激发内生动力，注重能力建设。强调要从“输血”向“造血”转变，通过技能培训、创业扶持、信息服务等方式，提升贫困人口的自我发展能力和抵御风险的能力。鼓励和支持贫困人口主动参与到当地的经济社会发展中来，发挥他们的主体作用。 最后，本章还将探讨如何利用大数据、数字技术等手段，构建更精准的监测、预警和帮扶体系，为西南民族地区脆弱性贫困的治理提供科技支撑。 第六章 结论与展望 本章对全书的研究成果进行总结，重申本书在理解和解决西南民族地区脆弱性贫困问题上的重要意义。再次强调脆弱性贫困的动态性、系统性和复杂性，以及该地区独特的区域特征。 本书的研究表明，西南民族地区的脆弱性贫困是一个长期而复杂的挑战，需要多维度、多主体的协同努力。单纯依靠经济增长或一次性的扶贫项目难以根本解决问题。必须将贫困治理与脆弱性防范相结合，从根本上提升该地区和居民的整体韧性。 展望未来，本书认为，随着中国经济社会的发展和国家战略的深入推进，西南民族地区仍将面临新的发展机遇和挑战。如何在新发展格局下，继续探索适合自身特点的减贫与发展道路，有效应对各种潜在的风险，将是未来研究的重要方向。 例如，可以进一步深化对气候变化对该地区脆弱性贫困影响的研究；关注新型城镇化过程中，如何避免新增脆弱性贫困人口；以及在推进乡村振兴战略中，如何更好地发挥少数民族文化在促进可持续发展中的积极作用。 本书的研究成果，为相关部门制定政策、开展工作提供理论参考和实践指导，也为学界进一步深入研究提供一个坚实的基础。希望本书能够引发更多关注，并为推动西南民族地区的长治久安和可持续发展贡献一份力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计深得我心，那种略带粗粝感的封面材质，触感上就透着一股沉甸甸的厚重感，很符合它所探讨主题的严肃性。拿到手里掂量了一下，分量十足，感觉内容必然是经过了扎实的田野调查和深入的文献梳理。我尤其欣赏它在章节排版上那种严谨又不失现代感的风格，字体选择上既有历史的厚度，又不至于让人阅读起来感到吃力。插图和图表的使用也相当克制而精准，没有那种为了充实篇幅而堆砌的冗余信息，每一张图的出现似乎都在为论证提供关键的视觉支撑。对于我这种偏爱实体书的读者来说，它的整体呈现，从侧边书脊的印刷清晰度到内页纸张的白度，都体现出一种对知识的尊重和对读者的体贴。初翻阅时，那种油墨散发出的淡淡气味，仿佛也能将人瞬间拉入到那些偏远而复杂的研究现场，为后续的阅读建立起一种沉浸式的心理基础。

评分☆☆☆☆☆

从研究方法论的角度来看，这本书无疑是具有开创性的。我注意到作者似乎并不满足于单一范式的研究工具，而是进行了大胆而富有成效的跨学科融合。它不仅仅是社会学或地理学的单一视角，更像是将人类学、发展经济学，甚至一些生态学和历史学的观察维度熔铸一炉。例如，书中对于某种传统生产关系的变迁分析，就不仅仅停留在经济指标的变化上，而是深入挖掘了其背后的族群权力结构和代际知识传承的中断。这种“全景式”的扫描，避免了传统研究中常见的“只见树木不见森林”的缺陷。它教会我，要真正理解一个复杂系统中的“脆弱性”，就必须接受其多维性和互动性的本质，这对我后续的任何研究思考都将产生深远的影响。

评分☆☆☆☆☆

我发现作者在叙事逻辑的构建上展现了极高的技巧。整本书的结构不是那种平铺直叙的流水账式记录，而是像一个精密的几何构造，层层递进，步步为营。开篇的宏观背景铺陈，并未陷入泛泛而谈的窠臼，而是迅速聚焦于特定的地理与文化交汇点，这使得研究的切入点非常锋利。随后，对于贫困现象的微观剖析，作者巧妙地运用了多重视角进行交叉验证，既有宏观政策的冷峻分析，也有个体家庭命运的温情叙事。尤其是在论证某些特定结构性约束如何固化贫困状态时，那种如同抽丝剥茧般的推理过程，让人拍案叫绝。它不是简单地罗列问题，而是在追问“为什么会这样”的过程中，构建起一套自洽的理论框架。读起来，有一种如同跟着一位经验丰富的老向导，穿行在复杂迷宫中的踏实感和惊喜感并存。

评分☆☆☆☆☆

读完之后，我感到一种强烈的“思辨余温”，这种感受是衡量一本优秀著作的关键标准。这本书并非提供了一劳永逸的解决方案，它更像是提出了一系列深刻的问题和对现有模式的有力挑战。它没有给出廉价的希望或简单的口号，而是将挑战摆在了桌面上，要求读者与其共同面对现实的复杂性。合上书本的那一刻，脑海中依然回荡着那些生动的访谈片段和数据背后的真实生活图景，它们引发了我对自身所处环境的重新审视。这本书的价值，不在于“告知”了我们什么，而在于它“激发”了我们去质疑、去探究、去寻求更具韧性和包容性的发展路径的决心。它是一次智力上的严峻考验，更是一次精神上的洗礼，促使我以更负责任的态度去面对社会议题。

评分☆☆☆☆☆

这本书的语言风格对我来说是一种非常新鲜的体验。它成功地在学术的严谨性和文学的感染力之间找到了一个微妙的平衡点。在描述那些复杂的社会经济数据和制度背景时，作者的措辞是精准、无懈可击的，充满了社会学和经济学分析的专业术语，但奇怪的是，这些术语并没有形成阅读的壁垒。原因或许在于，当涉及到具体的人物案例或田野观察时，笔锋一转，变得细腻而富有同理心，那种对地方风俗和个体挣扎的描摹，充满了文学散文般的张力。这种张弛有度的文风，使得原本可能枯燥的议题变得鲜活起来，让人在获取知识的同时，也能体会到一种深沉的人文关怀。这种“文理兼修”的表达方式，极大地拓宽了此类研究的潜在读者群体，而非仅仅局限于专业学者圈子。