互联网+政务服务公务员读本 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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郭家义，陈远南 著

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• 数字化政府
• 政务创新
• 行政效率
• 服务型政府
• 新时代公务员
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出版社： 中国人事出版社

ISBN：9787512911628

版次：1

商品编码：12253032

包装：平装

开本：16K

出版时间：2017-09-01

用纸：胶版纸

页数：197

字数：188000

正文语种：简体中文

编辑推荐

回答“互联网+政务服务”三个问题：“做什么”“为什么做”“怎么做”，加快推进政务服务工作，为落实党中央、国务院关于简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能、优化服务效率提供实用指南。

内容简介

互联网+政务服务是推动“放管服”改革的重要抓手。本书通过系统解读《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》等文件精神，阐明推进“互联网+政务服务”对“放管服”的重要意义，介绍中国特色“互联网+政务服务”的科技助动力（云计算、大数据、移动互联等）、业务路径（优化再造政务服务）、技术路径（融合升级平台渠道）、运行路径（夯实基础设施）和管理路径（强化组织保障），帮助公务员了解掌握“互联网+政务服务”带来的新政策、新理念和新技术。

作者简介

郭家义，北京市信息资源管理中心平台管理部部长，研究员。研究方向为电子政务、政务信息资源管理理论、技术研究工作，重点开展政务信息资源目录体系、执法信息共享、基层数据采集与共享等跨部门、跨层级政务信息资源管理与共享等电子政务实践工作。

目录

第一讲 “互联网+政务服务”概述
一、“互联网+政务服务”与“信息惠民”
二、“互联网+政务服务”的概念与内涵
三、国外“互联网+政务服务”的经验与发展趋势
四、我国“互联网+政务服务”任重而道远

第二讲 “互联网+政务服务”的科技推动力：新技术
一、云计算促进“互联网+政务服务”的集约化发展
二、大数据成为政务服务创新的源泉
三、移动互联让“人随服务走，到服务随人走”成为现实

第三讲 推进“互联网+政务服务”的业务路径：优化再造政务服务
一、网上服务事项更规范
二、网上服务流程更优化
三、网上服务事项更全面
四、网上服务模式更创新
五、网上服务信息更公开

第四讲 推进“互联网+政务服务”的技术路径：融合升级平台渠道
一、网上政务服务平台规范化
二、推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展
三、推动基层服务网点与网上服务平台无缝对接

第五讲 推进“互联网+政务服务”的运行路径：夯实支撑基础
一、从群众跑路到信息跑路
二、让新型智慧城市更惠民
三、从无序建设到有序发展
四、信息网络覆盖城乡、质优价廉、服务便捷
五、提供更安全的政务服务

第六讲 推进“互联网+政务服务”的管理路径：组织保障
一、组织领导是关键
二、监督考核是手段
三、培训推广是方法

第七讲 “互联网+政务服务”对公务员的挑战与应对
一、优化服务改革对公务员的影响及其应对
二、政务服务理念对公务员的影响及其应对
三、新技术与政务服务融合对公务员的影响及其应对
参考文献
后记

《数字时代的治理变革：重塑公共服务新格局》 一、 引言：时代浪潮中的公共服务转型 我们正处在一个技术飞速发展、信息以前所未有的速度流动和传播的时代。互联网的普及，特别是移动互联网、大数据、云计算、人工智能等新兴技术的涌现，不仅深刻改变了人们的生活方式、沟通方式，更对传统的政府治理模式提出了挑战，也带来了前所未有的机遇。在这样的时代背景下，公共服务的理念、供给方式、运行机制都面临着深刻的变革。从“互联网+”的初步探索到“数字政府”的全面构建，从“一网通办”的便捷体验到“智慧城市”的宏大愿景，数字技术正在重塑公共服务的每一个环节，驱动着政府治理向更高效、更透明、更便民的方向迈进。 本书《数字时代的治理变革：重塑公共服务新格局》旨在深入探讨数字技术如何赋能公共服务，揭示其带来的机遇与挑战，并勾勒出未来公共服务发展的图景。我们并非仅仅关注技术本身，更重要的是理解技术如何与政策、制度、组织、文化相结合，最终服务于提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。本书将从多个维度剖析这场深刻的治理变革，为理解和应对数字时代的公共服务新挑战提供理论支持和实践参考。 二、 数字技术赋能公共服务：从“互联网+”到“数字政府” “互联网+”作为一种跨界融合的战略，为公共服务注入了新的活力。它打破了信息孤岛，整合了分散的政务资源，使得政府部门之间的协同更加顺畅，也让市民能够更便捷地获取信息和服务。从最初的政务公开、在线办事指南，到如今的网上审批、电子证照、一站式服务平台，“互联网+”的触角已经深入到公共服务的各个角落。 更进一步，我们正迈向“数字政府”的建设。数字政府不仅仅是“互联网+”的简单升级，它意味着将数字技术深度融入政府运作的各个方面，包括决策、执行、监管、服务等全流程。这包括构建统一的政务大数据平台，实现数据共享和业务协同；利用人工智能提升政务服务智能化水平，如智能客服、智能审批；运用区块链技术保障数据安全和透明度；建设一体化的数字政务服务枢纽，让市民真正享受到“一次登录，全网通办”的便捷。 本书将详细梳理数字技术在赋能公共服务过程中的关键环节，例如： 信息公开与透明化： 如何利用互联网平台实现政务信息的全面、及时、准确公开，提升政府的公信力。 在线办事与服务效率提升： 探讨如何通过流程再造和技术赋能，优化在线办事流程，缩短办理时限，减少群众跑腿次数。 数据共享与业务协同： 分析构建政务大数据平台的重要性，以及如何打破部门壁垒，实现跨部门、跨层级的数据共享，提升政府协同治理能力。 智能化服务与个性化推送： 介绍人工智能、大数据分析等技术如何应用于公共服务，例如智能推荐、个性化提醒、智能咨询等，满足市民多样化的需求。 技术创新在公共服务中的应用： 探讨物联网、云计算、区块链、5G等新兴技术在智慧城市、智慧交通、智慧医疗、智慧教育等领域的应用潜力，以及它们如何构建更具韧性和活力的公共服务体系。 三、 数字治理的挑战与应对：在变革中寻求平衡 数字技术为公共服务带来了巨大的便利，但同时也伴随着一系列新的挑战。这些挑战既包括技术层面的，也包括管理、法律、伦理和社会层面的。 数据安全与个人隐私保护： 随着政务数据量的激增，如何保障数据安全、防止泄露，以及如何在数据利用与个人隐私保护之间找到平衡点，是亟待解决的问题。这涉及到技术防护、法律法规的完善、管理制度的建立以及公民的隐私意识教育。 数字鸿沟与包容性： 数字技术的普及并非一蹴而就，不同地区、不同人群在数字技术的可及性、使用能力上存在差异，即“数字鸿沟”。如何确保所有公民，特别是老年人、低收入群体、偏远地区居民等都能享受到数字公共服务的便利，避免被时代抛弃，是实现包容性数字治理的关键。 技术伦理与算法偏见： 人工智能等算法在公共服务中的应用，可能存在算法偏见，导致不公平的决策。例如，在信贷审批、就业推荐等方面，算法可能基于历史数据产生歧视性结果。如何识别、防范和纠正算法偏见，确保算法的公平、公正和透明，是重要的伦理课题。 技术依赖与风险管理： 过度依赖技术可能导致系统性风险。一旦出现技术故障、网络攻击或信息系统崩溃，可能会对公共服务造成严重影响。如何建立健全的风险评估与应对机制，增强系统的韧性，是数字治理必须考虑的因素。 跨部门协作与体制机制改革： 数字技术的应用往往需要跨部门的协同和流程的再造，这需要打破传统的部门利益和体制机制的束缚。如何推动体制机制改革，促进部门间的深度融合与有效协作，是实现数字治理效能的关键。 数字素养与人才培养： 无论是政府工作人员还是普通市民，都需要具备相应的数字素养才能更好地利用数字技术。如何提升全体公民的数字素养，培养适应数字时代需求的专业人才，是长期而艰巨的任务。 本书将深入分析这些挑战，并提出一系列应对策略和实践建议，包括： 构建完善的数据安全保障体系： 从技术、制度、法律等多个层面加强数据安全防护。 弥合数字鸿沟，促进数字包容： 采取针对性措施，提升弱势群体的数字技能和可及性。 建立数字伦理审查与监管机制： 确保人工智能等技术在公共服务中的应用符合伦理规范。 加强风险评估与应急管理： 建立健全的数字治理风险防控体系。 深化体制机制改革，促进协同治理： 优化组织结构，理顺权责关系，激发部门协同活力。 加强数字素养教育与人才队伍建设： 提升全社会和政府内部的数字认知与应用能力。 四、 数字时代的公共服务创新与未来展望 数字技术正以前所未有的速度重塑公共服务的边界和形态。未来，公共服务将更加注重以人为本、精准高效、协同共治。 “以人为本”的服务理念深化： 数字技术使得政府能够更深入地理解市民的需求，提供更加个性化、人性化的服务。从“被动响应”转变为“主动服务”，例如通过大数据预测市民可能遇到的问题，并提前提供解决方案。 “精准高效”的服务供给模式： 利用大数据分析，政府可以更精准地识别服务对象、分析需求，实现资源的优化配置，提高服务效率和效益。例如，在医疗领域，可以通过数据分析实现精准医疗和疾病预防。 “协同共治”的治理新格局： 数字技术打破了政府、企业、社会组织和公民之间的信息壁垒，促进了多方参与的协同治理。未来的公共服务将更加依赖于平台型服务，鼓励社会力量参与公共服务供给，形成共建共治共享的局面。 “智慧城市”的整体推进： 数字治理的最终目标之一是构建“智慧城市”。智慧城市是利用信息技术整合城市运行核心系统，实现城市生活智能化，包括智慧交通、智慧安防、智慧环保、智慧能源等，全面提升城市运行效率和居民生活品质。 政务服务向“未诉先办”发展： 随着数据分析能力的提升，政府能够更早地发现和预判市民可能遇到的问题，并主动提供解决方案，从“用户需要时再办”向“预测与预防”转变。 本书将通过大量的案例分析，展示国内外在数字公共服务创新方面的成功实践，包括： 全球领先的数字政府建设经验： 借鉴新加坡、爱沙尼亚、英国等国家在数字政府建设方面的创新举措和治理模式。 国内优秀案例解读： 深入分析国内在“一网通办”、电子证照、信用体系建设、智慧城市试点等方面的成功案例，提炼可复制、可推广的经验。 新兴技术在公共服务领域的颠覆性应用： 探讨区块链在政务存证、身份认证领域的应用，人工智能在辅助决策、风险预警方面的作用，以及5G技术如何赋能远程医疗、无人驾驶等未来场景。 构建可持续发展的数字公共服务生态： 探讨如何通过政策引导、技术支持、生态构建，吸引社会力量参与，形成良性循环的数字公共服务生态。 五、 结语：拥抱数字时代，开创公共服务新篇章 数字技术是一把双刃剑，如何用好它，是摆在我们面前的重大课题。本书《数字时代的治理变革：重塑公共服务新格局》并非仅仅罗列技术名称或概念，而是致力于深入解析数字技术如何与公共服务实践相结合，如何驱动治理模式的深刻变革，如何最终服务于人民的美好生活。 我们相信，通过对数字时代公共服务变革的深入理解，通过对其中机遇与挑战的充分认识，通过对先进理念与实践经验的学习借鉴，我们的政府治理能力将得到显著提升，公共服务水平将迈上新的台阶。这不仅是一次技术的革新，更是一场深刻的社会变革，关乎国家治理体系和治理能力的现代化，关乎每一位公民的福祉。 本书献给所有关注公共服务创新、致力于数字时代治理变革的探索者、实践者和研究者。让我们共同拥抱数字时代，以前瞻的视野、创新的勇气和务实的行动，开创公共服务的新篇章。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，现代化的政务服务体系，离不开先进技术的支撑。而这本书，正是为我们描绘了这样一幅蓝图。它详细介绍了“互联网+”在政务服务领域的各项应用，从基础的在线办事平台，到更复杂的智能决策系统，都做了深入的剖析。我特别关注书中关于“数字政府”建设的部分，它不仅仅是技术层面的升级，更是管理理念和工作模式的革新。作者通过大量的案例，展示了如何利用大数据、人工智能等技术，提升政府治理能力，优化公共服务效率。这本书让我看到了“互联网+”的无限可能，也让我对未来的政务服务充满了期待。它用一种非常务实的方式，解答了我们工作中的许多困惑，也为我们指明了前进的方向。这本书的价值，不仅仅在于知识的传授，更在于它能激发我们创新思维，勇于实践。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出版，着实让我眼前一亮，尤其是当我在书店的货架上看到它时。一直以来，我对“互联网+”在公共服务领域的应用都充满好奇，但总觉得缺乏一个清晰、系统的梳理。这本书的出现，恰恰填补了这一空白。它不仅仅是一本介绍概念的科普读物，更像是一本实践指南，深入浅出地讲解了如何将互联网技术与政务服务相结合，从而提升效率、优化体验。作者的笔触非常接地气，没有那些晦涩难懂的技术术语，而是用通俗易懂的语言，结合大量的实际案例，向我们展示了“互联网+”在政务服务领域的巨大潜力。我尤其喜欢其中关于数据共享和流程再造的章节，这让我对政府部门如何打破壁垒、实现“一网通办”有了更直观的认识。这本书的优点在于，它既有理论的高度，又有实践的深度，对于我们这些非技术背景的公务员来说，无疑是一份宝贵的学习资料。它不仅拓宽了我的视野，更让我对未来的政务服务发展充满了信心。我迫不及待地想将书中的理念应用到自己的工作中，为建设更高效、更便民的政务服务贡献一份力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我带来的最大感受，就是“颠覆”。我之前对“互联网+”政务的理解，总是局限于一些零散的、表面的信息，感觉它只是一个工具，或者是宣传口号。但是，读了这本书之后，我才真正理解了“互联网+”的深刻内涵。它不仅仅是技术的叠加，更是服务理念的重塑，是治理模式的革新。书中对于“数据驱动”和“流程再造”的详细阐述，让我意识到了“互联网+”的核心在于打破传统的条条框框，实现资源的优化配置和服务的协同联动。作者在分析每一个案例时，都力求深入到问题的本质，探讨其背后的逻辑和原理，这使得这本书具有很高的学术价值和实践指导意义。同时，书中的语言流畅自然，即使是对于一些复杂的技术概念，也能用清晰易懂的方式表达出来，非常适合我们这些非技术背景的读者。这本书让我对“互联网+”政务服务有了全新的认识，也为我今后的工作提供了宝贵的思路和启示。

评分☆☆☆☆☆

说实话，在读这本书之前，我对“互联网+”在政务服务领域的应用，停留在比较浅显的认识层面，认为它无非就是把线下窗口搬到线上，提供一些在线查询和表格下载的功能。然而，这本书彻底颠覆了我的认知。它以一种宏观的视角，阐述了“互联网+”如何重塑政务服务的逻辑，如何从“以政府为中心”转向“以人民为中心”。书中对于数据治理、平台建设、用户体验设计等方面的深入探讨，让我意识到了“互联网+”的复杂性和系统性。特别是关于“数据壁垒”的分析，让我对如何真正实现数据共享，打通“信息孤岛”有了更清晰的认识。书中的语言风格也十分独特，既有学术研究的严谨，又不失对基层实践的关怀。它不仅仅是写给那些高高在上的决策者，更是写给每一个在政务服务一线工作的公务员。读完这本书，我感觉自己仿佛获得了一把打开未来政务服务大门的钥匙。

评分☆☆☆☆☆

当我翻开这本书的时候，原本以为会是一篇枯燥乏味的理论堆砌，但事实证明我错了。它以一种极其生动有趣的方式，将“互联网+”这个抽象的概念变得触手可及。书中的案例分析让我印象深刻，比如某地如何利用大数据平台优化审批流程，如何通过政务APP实现“指尖办税”，这些具体的实践让我看到了科技改变生活的力量。作者在讲述这些案例时，并没有停留在表面，而是深入剖析了其背后的技术原理、管理模式以及面临的挑战。这种深度分析，让我不仅了解了“是什么”，更理解了“为什么”和“怎么做”。我特别欣赏的是，这本书并没有回避“互联网+”在政务服务过程中可能遇到的困难，比如数据安全、信息孤岛、技术人才缺乏等，而是提出了切实可行的解决方案，这使得这本书更具参考价值。总而言之，这是一本让我受益匪浅的书，它让我对“互联网+”有了更深刻的理解，也激发了我投身于政务服务创新的热情。