河北雄安新区规划纲要 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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人民出版社 编

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• 雄安新区
• 河北省
• 城市规划
• 区域发展
• 国家战略
• 规划纲要
• 新型城镇化
• 经济发展
• 政策文件
• 未来城市

出版社： 人民出版社

ISBN：9787010193144

版次：1

商品编码：12348909

包装：平装

开本：32开

出版时间：2018-04-01

用纸：胶版纸

页数：90

字数：48000

正文语种：中文

内容简介

　　《河北雄安新区规划纲要》指出，在党中央坚强领导下，河北省、京津冀协同发展领导小组办公室会同中央和****有关部委、专家咨询委员会等方面，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，紧紧围绕打造北京非首都功能疏解集中承载地，创造“雄安质量”、成为新时代推动高质量发展的全国样板，培育现代化经济体系新引擎，建设高水平社会主义现代化城市，借鉴国际成功经验，汇聚全球人才，集思广益、深入论证，编制雄安新区规划。

目录

中共中央国务院关于对《河北雄安新区规划纲要》的批复
河北雄安新区规划纲要
前言
第一章 总体要求
第二章 构建科学合理空间布局
第三章 塑造新时代城市风貌
第四章 打造优美自然生态环境
第五章 发展高端高新产业
第六章 提供优质共享公共服务
第七章 构建快捷高效交通网
第八章 建设绿色智慧新城
第九章 构筑现代化城市安全体系
第十章 保障规划有序有效实施
附表：新区规划主要指标
附图
京津冀协同发展领导小组办公室主要负责人
就雄安新区规划建设有关问题答记者问

精彩书摘

　　《河北雄安新区规划纲要》：
　　坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，引入京津优质教育、医疗卫生、文化体育等资源，建设优质共享的公共服务设施，提升公共服务水平，构建多元化的住房保障体系，增强新区承载力、集聚力和吸引力，打造宜居宜业、可持续发展的现代化新城。
　　第一节布局优质公共服务设施
　　构建城市基本公共服务设施网络。建设“城市一组团一社区”三级公共服务设施体系，形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。城市级大型公共服务设施布局于城市中心地区，主要承担国际交往功能，承办国内大型活动，承接北京区域性公共服务功能疏解；组团级公共服务设施围绕绿地公园和公交枢纽布局，主要承担城市综合服务功能，提供全方位、全时段的综合服务；社区级公共服务设施布局于社区中心，主要承担日常生活服务功能，构建宜居宜业的高品质生活环境。
　　构建社区、邻里、街坊三级生活圈。社区中心配置中学、医疗服务机构、文化活动中心、社区服务中心、专项运动场地等设施，形成15分钟生活圈。邻里中心配置小学、社区活动中心、综合运动场地、综合商场、便民市场等设施，形成10分钟生活圈。街坊中心配置幼儿园、24小时便利店、街头绿地、社区服务站、文化活动站、社区卫生服务站、小型健身场所、快递货物集散站等设施，形成5分钟生活圈。
　　构建城乡一体化公共服务设施。城郊农村共享城市教育、医疗、文化等服务配套设施。特色小城镇参照城市社区标准，配置学校、卫生院、敬老院、文化站、运动健身场地等公共服务设施，提高优质公共服务覆盖率，构建乡镇基础生活圈。美丽乡村配置保障性基本公共服务设施、基础性生产服务设施和公共活动场所。大幅提高村镇公共交通服务水平，实现校车、公交等多种方式的绿色便捷出行。
　　第二节提升公共服务水平
　　优先发展现代化教育。按照常住人口规模合理均衡配置教育资源，布局高质量的学前教育、义务教育、高中阶段教育，实现全覆盖。引进优质基础教育资源，创新办学模式，创建一批高水平的幼儿园、中小学校，培育建设一批国际学校、国际交流合作示范学校。支持“双一流”建设高校在新区办学，以新机制、新模式努力建设世界一流的雄安大学，统筹科研平台和设施、产学研用一体化创新中心资源，构建高水平、开放式、国际化高等教育聚集高地。统筹利用国内外教育资源，开展与国际高端职业教育机构的深度合作，规划建设新区职业院校，建设集继续教育、职业培训、老年教育等功能为一体的社区学院。
　　高标准配置医疗卫生资源。引进京津及国内外优质医疗资源，建设集临床服务、医疗教育、医学科研和成果转化为一体的医疗综合体；加快应急救援、全科、儿科、妇产科等领域建设，建设国际一流、国内领先的区域卫生应急体系和专科医院；全面打造15分钟基层医疗服务圈，基层医疗卫生机构标准化达标率100%；加快新区全民健康信息平台建设，大力发展智能医疗，建设健康医疗大数据应用中心，构建体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的医疗卫生服务体系。
　　……

《雄安新区：一座未来之城的蓝图与实践》 引言：时代浪潮中的战略抉择 在中华民族伟大复兴的征程中，区域协调发展始终是国家战略的重要组成部分。21世纪的中国，正以前所未有的决心和力度，推动着区域发展的深刻变革。当北京这座超大城市在人口、交通、环境等方面面临巨大压力时，寻找一个能够承接非首都功能疏解、引领京津冀协同发展、并树立未来城市发展新标杆的区域，成为时代赋予的使命。就在这样的历史背景下，河北雄安新区应运而生。它不仅仅是一个地理区域的划分，更是中国城市发展理念的一次大胆探索，是国家治理体系和治理能力现代化的一次生动实践。 第一章：缘起与愿景——何以雄安？ 雄安新区的设立，绝非偶然，而是深思熟虑的国家战略。长久以来，北京作为中国的首都，承担着政治、文化、国际交往、科技创新等核心功能，其集聚效应带来了显著优势，但也伴随着“大城市病”的挑战。如何破解北京“城市病”，实现京津冀区域协同发展，让区域发展更均衡、更可持续，成为了亟待解决的重大课题。 雄安新区选址于北京、天津、保定腹地，这一地理位置具有得天独厚的优势。它不仅能够有效分担北京的部分功能，减轻北京的压力，更能带动周边区域的协同发展，形成新的增长极。更重要的是，雄安新区被寄予厚望，期望它能成为中国创新驱动发展、生态文明建设、高端产业聚集的示范区，为未来中国新型城镇化提供可复制、可推广的经验。 新区规划的愿景是宏伟而清晰的：建设一个“绿色智慧、生态宜居、创新发展、和谐共享”的未来之城。这意味着雄安新区将是一座充满创新活力的城市，科技将渗透到城市运行的每一个角落；它将是一座人与自然和谐共生的城市，绿水青山将成为最宝贵的财富；它将是一座为人民服务的城市，所有规划和建设都将以人为本，实现人民对美好生活的向往。 第二章：规划理念——以人为本，创新驱动 雄安新区规划的核心理念是“以人为本”，一切为了人民，一切依靠人民。这不仅仅是一句口号，更是贯穿于新区规划、建设、管理的根本原则。在雄安，人们将不再是城市的附庸，而是城市的主人。这意味着在规划设计上，要充分考虑人的需求，创造更加便捷、舒适、安全、健康的生活环境。 “创新驱动”是雄安新区发展的另一核心引擎。新区将成为国家科技创新的重要载体，吸引全球顶尖的科技企业、研发机构和人才。从智慧交通、智能医疗到数字政务、绿色能源，科技创新将为雄安新区注入源源不断的活力，使其成为引领未来城市发展方向的“样板间”。 雄安新区规划打破了传统城市发展模式的束缚，提出了一系列具有前瞻性的理念： 千年之城，历史传承与未来创新的融合： 雄安新区不是要取代历史，而是要在尊重历史文脉的基础上，创造新的辉煌。规划将保护和传承白洋淀等区域的自然风貌和历史文化，同时注入现代化的设计理念，使其成为一座既有深厚底蕴又不失时代风采的城市。 生态优先，建设人与自然和谐共生的美丽家园： 雄安新区将生态环境保护放在首位，打造“蓝绿交融”的生态格局。白洋淀的治理和修复将是重中之重，确保“华北明珠”重焕光彩。新区将大量保留和建设绿地、水系，形成绿色廊道，构建生态屏障，让城市与自然融为一体。 智慧引领，构建高效便捷的数字孪生城市： 雄安新区将被打造成一座名副其实的“数字之城”。通过大数据、人工智能、物联网等先进技术，实现城市管理的精细化、智能化。智慧交通将解决出行难题，智慧医疗将提升健康水平，智慧教育将促进公平发展，智慧社区将提升生活品质。 开放包容，打造宜居宜业的国际化新区： 雄安新区不仅是中国的雄安，更是世界的雄安。它将以更加开放的姿态吸引全球资源、技术和人才。多元的文化、包容的社区将使其成为一座充满活力的国际化都市，让来自世界各地的人们都能在此安居乐业。 第三章：发展定位——引领京津冀协同，服务首都发展 雄安新区的功能定位十分明确，它不仅仅是一个孤立的城市，更是京津冀协同发展战略的重要支撑。 北京非首都功能疏解的集中承载地： 雄安新区将积极承接北京的部分高等学校、科研院所、总部企业、医疗机构等，有效缓解北京“城市病”，优化首都功能布局，推动北京从“超大型城市”向“巨型城市”转型。 京津冀区域协同发展的新引擎： 雄安新区将通过产业转移、人才流动、技术创新等方式，带动周边区域协同发展，形成优势互补、联动发展的区域格局。它将打破区域壁垒，促进资源优化配置，提升整个区域的综合竞争力。 创新驱动发展引领区： 雄安新区将聚焦前沿科技和新兴产业，如新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源等，打造国家级创新中心，集聚全球创新要素，培育新的经济增长点。 绿色发展示范区： 雄安新区将坚持绿色发展理念，在环境保护、能源利用、交通出行等方面探索创新模式，打造低碳、环保、可持续的城市发展典范，为全国乃至全球提供绿色发展的解决方案。 改革开放先行区： 雄安新区将大胆探索体制机制创新，打造更加开放、公平、高效的营商环境，吸引各类市场主体投资兴业，为深化改革开放提供生动实践。 第四章：规划蓝图——打造智慧、绿色、宜居的新城 雄安新区的规划蓝图，是一幅描绘未来城市生活的美丽画卷。 空间布局： 雄安新区将构建“一淀一轴、双城四区”的空间格局。“一淀”指白洋淀，“一轴”指京雄城际、雄安高速等交通轴线。“双城”指雄县、容城、安新三个县城提质改造，“四区”则指核心启动区、综合服务区、科技创新区、高端制造区等功能分区。这种布局旨在最大化利用生态优势，优化城市功能，提升发展效率。 交通体系： 雄安新区将构建“轨道交通为主、智能公交为辅、慢行交通优先”的绿色智能交通体系。大力发展高铁、城际铁路，建设城市轨道交通网络，鼓励新能源汽车和共享出行，打造步行和自行车友好的城市空间，实现人车分离，绿色出行。 生态环境： 新区将以白洋淀为核心，构建“一淀一河、两翼三带”的生态空间格局。严守生态红线，大力植树造林，建设绿色廊道，构建蓝绿交织的生态网络。同时，将实施最严格的生态环境保护制度，确保空气清新、水体洁净，实现城市与自然的和谐共生。 智慧城市建设： 雄安新区将全面推进智慧城市建设，打造数字孪生城市。建设统一的城市信息平台，实现数据的互联互通。在交通、安防、环保、能源、医疗、教育等领域广泛应用人工智能、大数据、5G等技术，提升城市运行效率和公共服务水平。 公共服务： 雄安新区将高标准建设教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，引入国内外优质资源，满足人民群众日益增长的美好生活需求。努力构建优质均衡的公共服务体系，让新区成为吸引人才、留住人才的沃土。 第五章：实践与挑战——一座城市的成长之路 雄安新区的建设是一项前无古人的伟大工程，其发展之路注定充满机遇，也伴随着挑战。 实践中的亮点： 高起点规划，世界一流的规划水平： 雄安新区坚持世界眼光、国际标准，汇聚全球顶尖智慧，进行了高水平的规划设计，为城市发展奠定了坚实基础。 改革开放的先行者： 在制度设计、审批流程、人才引进等方面，雄安新区大胆探索，不断创新，为全国的改革开放提供了新的思路和模式。 绿色发展的典范： 从规划之初就将生态环境保护置于核心位置，通过一系列创新举措，努力打造绿色、低碳、可持续发展的城市。 科技创新的孵化器： 吸引了众多科技巨头和创新企业入驻，正逐步成为国家重要的科技创新高地。 面临的挑战： 承接北京功能疏解的复杂性： 如何有序、有效地承接北京的部分功能，涉及到产业、人口、政策等方方面面，需要精细化的管理和协调。 高科技人才的引进与留住： 吸引顶尖人才并使其愿意长期留在雄安，需要提供有竞争力的薪酬、优越的生活环境和良好的职业发展机会。 产业体系的构建与升级： 如何形成具有核心竞争力的产业体系，避免同质化竞争，实现可持续发展，是雄安新区需要长期探索的课题。 城市文化与社区认同的塑造： 作为一座新建城市，如何快速形成独特的城市文化，增强居民的社区认同感和归属感，是提升城市活力的关键。 保持规划的战略定力： 在快速发展的过程中，如何坚持既定的规划理念，避免短期行为的干扰，保持战略定力，是确保雄安新区健康发展的根本。 结语：面向未来，雄安的无限可能 雄安新区，这座在千年大计中孕育而生的未来之城，正以前所未有的气魄和决心，书写着中国城市发展的新篇章。它不仅仅是简单的地理区域划分，更是中国发展理念的革新，是国家治理能力的体现，是对未来城市形态的一次大胆探索。 雄安新区的建设，是中华民族伟大复兴征程中浓墨重彩的一笔。它的每一个脚印，都凝聚着智慧与汗水；它的每一个进步，都昭示着光明与希望。我们有理由相信，在不久的将来，雄安新区必将崛起为一座智慧、绿色、宜居、开放、创新、和谐的现代化国际都市，成为中国乃至世界城市发展史上的一个重要里程碑，为全球城市可持续发展贡献中国智慧和中国方案。雄安，这座承载着国家未来期许的城市，正在用它的实践，向世界展现中国式的现代化与创新力量。

评分☆☆☆☆☆

阅读这本厚重的著作，我仿佛进行了一场关于未来城市形态的深度对话，它不仅仅是一份政策文件汇编，更像是一部充满思辨色彩的社会学或经济学著作的序章。我尤其欣赏其中对“新发展理念”在具体实践层面上的拆解和落实。作者并未停留在口号式的宣传，而是深入剖析了如何通过产业集群的优化、生态廊道的构建以及公共服务体系的再造来实现这些高屋建瓴的目标。那些关于创新驱动和人才引进策略的论述，精妙地结合了当前全球化的竞争态势，读来让人感到振聋发聩。这绝不是那种闭门造车式的内部文件，它字里行间流淌着对区域经济发展规律的深刻洞察，以及对国际先进经验的融会贯通。对我而言，最引人入胜的部分在于它如何平衡“速度”与“质量”之间的张力，如何在追求经济腾飞的同时，坚守住对环境和人文精神的承诺。这种复杂权衡的艺术，是任何一个真正关心城市命运的人都无法忽视的。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计着实让人眼前一亮，那种沉稳又不失现代感的色调搭配，似乎就预示着其中蕴含的宏大叙事和严谨态度。初翻阅时，我最先注意到的是其详尽的图表和地图资料，信息量之密集，简直让人需要放慢速度才能细细品味。对于一个对区域发展规划抱有浓厚兴趣的普通读者来说，这些直观的视觉呈现远比纯文字的描述来得有力。尤其是那些关于土地利用和空间布局的剖面图，它们仿佛拥有魔力，能够将抽象的政策文本转化为清晰可见的未来蓝图。我甚至花了不少时间去对比不同阶段的规划草图，那种历史的纵深感和对未来的前瞻性思考，在这些图示中得到了完美的体现。作者在数据引用上的严谨性也令人印象深刻，每一个数字背后似乎都有扎实的调研支撑，这无疑大大增强了文本的说服力，让人对其所描绘的愿景更添一份信任感。总的来说，这是一本在视觉传达和信息密度上都做到极致的范本，即便是略感晦涩的专业术语，也能在这种详尽的配图辅助下变得易于理解和消化，非常适合希望建立宏观认知框架的读者。

评分☆☆☆☆☆

如果要用一个词来概括阅读后的感受，那便是“体系感”。这部规划纲要的伟大之处，不在于它承诺了多少具体的建筑高度或GDP数字，而在于它构建了一个极具内聚力和适应性的发展框架。它所描绘的不是一个静止的终点，而是一个动态优化的过程。我发现，即便是对宏观经济不甚了解的读者，也能从中体会到一种强大的秩序感——从生态红线到产业定位，从审批流程到金融支持，所有的元素都被置于一个相互支撑的体系之中。这种体系性的构建，使得任何局部的发展都不会轻易脱离整体的轨道，保证了规划的稳定性和连续性。相比那些只关注短期热点的书籍，它提供的更像是一张绘制了未来数十年航向的海图，指引着所有参与者朝着共同的目标前进，充满了长期的战略眼光和对可持续性的坚定承诺。

评分☆☆☆☆☆

这本书的行文风格，在我看来，是极其克制而又充满力量的。它没有过多的煽情辞藻，所有的论断都建立在逻辑的链条之上，如同精密运转的钟表，每一个齿轮都咬合得恰到好处。这种冷静的叙事方式，反而让其中蕴含的雄心壮志显得更加真实可触。特别是关于基础设施互联互通的章节，那些对交通网络、能源管网乃至信息高速公路的规划描述，展现出一种近乎军事部署般的精确性和前瞻性。我特别留意到作者在论及“精明增长”原则时所采取的论证路径，它巧妙地规避了传统城市扩张中常见的资源浪费陷阱，强调集约利用和内涵式发展。这种务实到近乎冷峻的笔触，让读者能清晰地感受到规划者们肩负的责任之重。与其说是在阅读一份规划，不如说是在聆听一次对未来建设过程的严密预演，任何一个细节的疏漏都可能导致全局的偏差，而这正是这本书价值所在——它预示着周密与细致。

评分☆☆☆☆☆

从一个社会观察者的角度来看，这本书的价值还在于它提供了一个观察中国特定发展阶段社会治理模式的绝佳窗口。规划纲要的背后，是国家层面对区域协同发展、城乡一体化趋势的深刻回应。我感兴趣的是它如何处理“新区”这一特殊角色在全国发展大局中的定位。它不是孤立地存在，而是被赋予了带动周边区域升级的使命。书中对“千年大计”的阐释，虽然宏大，但通过对具体功能分区、产业导入路径的描述，成功地将其“具象化”了。这种自上而下的顶层设计与自下而上的地方实践之间的相互作用机制，是解读当代中国大型项目推进的关键。我甚至在思考，这种模式对于其他正在经历快速城市化进程的国家或地区，能提供哪些可借鉴的经验教训？这本书不仅是关于一个特定区域的未来，它某种程度上是关于“中国式发展”解决方案的一个缩影和试验田的蓝图展示。