公共部門人力資源管理（新編21世紀公共管理係列教材） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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方振邦 編

圖書標籤:

• 公共部門
• 人力資源管理
• 公共管理
• 新世紀教材
• 組織行為
• 公務員
• 政府管理
• 行政管理
• 人纔管理
• 公共服務

齣版社： 中國人民大學齣版社

ISBN：9787300176741

版次：1

商品編碼：11564181

包裝：平裝

叢書名： 新編21世紀公共管理係列教材

開本：16開

齣版時間：2014-10-01

用紙：膠版紙

頁數：408

內容簡介

本書基於戰略性人力資源管理理論，深入闡述公共部門，尤其是政府組織人力資源管理的基本理論、方法及技術；按照戰略性人力資源管理的三個層麵，即戰略層麵、組織層麵及職能層麵的邏輯框架，係統介紹公共部門的組織結構及其設計、組織文化、員工激勵以及人力資源戰略與規劃、工作設計與工作分析、勝任素質、招募與甄選、職業生涯管理、培訓與開發、績效管理、薪酬管理以及員工流動管理等人力資源管理主要職能的基本原理及實務。
本書內容涵蓋公共部門人力資源管理的各個職能模塊及相關要素，不僅融匯戰略性人力資源管理、平衡計分卡及流程再造等諸多前沿管理理論，還聚焦當前中國公共部門人力資源管理相關熱點及棘手問題，涉及“大部門製”改革、行政文化創新、領導乾部競爭性選拔、政府績效管理、公務員勝任素質模型、薪酬製度改革以及激勵機製創新等內容。全書邏輯結構清晰、框架體係完整、內容富有時代氣息；闡述提綱挈領、精練易懂；重視援引例證、剖析原因，並探索提齣破解之道。
本書不僅可作為公共管理類專業本科生教材、研究生入學考試學習用書，還可作為各級各類管理者豐富人力資源管理知識、提升人力資源管理能力的學習參考及指導文獻。

作者簡介

方振邦，經營學博士，中國人民大學公共管理學院教授、博士生導師，公共組織績效管理研究中心主任；兼任中國人事科學研究院學術委員會委員、博士後導師，中共中央組織部領導乾部考試與測評中心專傢，國傢人力資源和社會保障部高級專業技術職務評審委員會委員。
主要研究領域包括公共組織及企業的人力資源開發與管理、管理思想演變、組織行為學、戰略性績效管理、平衡計分卡理論與應用等。目前主講《戰略性人力資源開發與管理》、《管理學基礎》、《組織行為學》、《戰略性績效管理》、《平衡計分卡在企業組織及公共組織的應用》、《管理思想百年脈絡》等課程。在國內外核心學術期刊和管理雜誌上發錶瞭數十篇學術論文，主編齣版瞭《管理學基礎》、《管理思想百年脈絡》、《管理思想史》、《戰略性人力資源管理》、《戰略性績效管理》、《政府績效管理》、《戰略與戰略性績效管理》等多部著作及譯著。
目前正主持國傢社科基金項目“平衡計分卡中國化模式構建及其在領導乾部績效評估中的應用”；曾主持中共中央組織部委托的“中國領導人纔績效評估體係研究”、“平衡計分卡在中國的應用研究”、“領導人纔測評方法與工具研究”等研究課題，並主持中國石油天然氣集團公司、中國國際航空公司、首創集團、雲南省電信有限公司、中國國際電視總公司等數十傢中外大型企業的管理谘詢工作。

徐東華，管理學博士，北京電子科技學院管理係副教授，中國人民大學公共組織績效管理研究中心兼職研究員。主要研究領域包括公共組織及企業人力資源開發與管理、管理思想演變、績效管理、信息安全管理等；目前主講《人力資源管理》、《中外公務員製度》、《信息安全管理》、《保密督查》以及《管理思想史》等課程。
主持及參與瞭國傢自然科學基金項目、中共中央辦公廳信息安全重點實驗室項目、中共中央組織部課題共10餘項；在核心學術期刊和管理雜誌上發錶瞭20餘篇學術論文；主編齣版瞭《戰略性人力資源管理》、《管理思想百年脈絡》、《管理思想史》等著作，並參編瞭《保密管理概論》、《公共事業管理》等著作。

目錄

第1章 導論
1．1公共部門
1．2人力資源管理
1．3公共部門人力資源管理
本章小結
關鍵術語
復習思考題

第2章 公共部門人力資源戰略與規劃
2．1公共部門戰略管理概述
2．2公共部門人力資源戰略
2．3公共部門人力資源規劃
本章小結
關鍵術語
復習思考題

第3章 公共部門組織結構及設計
3．1公共部門組織結構概述
3．2公共部門組織結構設計
3．3我國公共行政組織結構優化
本章小結
關鍵術語
復習思考題

第4章 公共部門組織文化
4．1公共部門組織文化概述
4．2公共部門組織文化建設
4．3公共部門組織文化與人力資源管理
本章小結
關鍵術語
復習思考題

第5章 公共部門員工激勵
5．1公共部門員工激勵概述
5．2員工激勵相關理論
5．3公共部門員工激勵方法
本章小結
關鍵術語
復習思考題

第6章 公共部門工作設計與工作分析
6．1公共部門工作設計
6．2公共部門工作分析
6．3公共部門職位分類
本章小結
關鍵術語
復習思考題

第7章 公共部門勝任素質
7．1公共部門勝任素質概述
7．2公共部門勝任素質模型構建
7．3公共部門勝任素質模型探索與應用
本章小結
關鍵術語
復習思考題

第8章 公共部門招募與甄選
8．1公共部門招募與甄選概述
8．2公共部門人力資源招募
8．3公共部門人力資源甄選
8．4國內外公共部門招募與甄選製度
本章小結
關鍵術語
復習思考題

第9章 公共部門職業生涯管理
9．1公共部門職業生涯管理概述
9．2公共部門職業生涯管理基本理論
9．3公共部門職業生涯規劃與管理
本章小結
關鍵術語
復習思考題

第10章 公共部門培訓與開發
10．1公共部門培訓與開發概述
10．2公共部門培訓與開發的程序和方法
10．3國內外公共部門培訓與開發製度
本章小結
關鍵術語
復習思考題

第11章 公共部門績效管理
11．1公共部門績效管理概述
11．2公共部門績效管理工具
11．3公共部門績效管理環節
11．4國內外公共部門績效管理實踐
本章小結
關鍵術語
復習思考題

第12章 公共部門薪酬管理
12．1公共部門薪酬管理概述
12．2公共部門基本薪酬體係
12．3公共部門福利管理
12．4國內外公共部門薪酬管理實踐
本章小結
關鍵術語
復習思考題

第13章 公共部門員工流動管理
13．1公共部門員工流動管理概述
13．2公共部門員工流動管理體係
13．3國內外公共部門員工流動管理製度
本章小結
關鍵術語
復習思考題

參考文獻

精彩書摘

“為政之要，惟在得人”。伴隨著新公共管理、新公共服務的浪潮，越來越多的發達國傢公共部門開始導入戰略性人力資源管理，藉以改革和替代傳統的人事行政，增強人力資源管理對組織戰略的迴應性，為實現組織戰略目標提供強有力的人纔支撐。戰略性人力資源管理是人力資源管理發展的新階段，它具有促使戰略“落地”及提升組織績效的顯著功效。中國要全麵建成小康社會，建設廉潔高效、人民滿意的服務型政府，就必須優先培養和建設一支高素質的公共部門人纔隊伍。戰略性人力資源管理在我國公共部門的應用，必將全麵提高人力資源管理的科學化、製度化和規範化水平。
本書基於戰略性人力資源管理理論，全麵、係統地闡述瞭公共部門，尤其是政府組織人力資源管理的基本理論、方法及技術。按照戰略性人力資源管理的三個層麵，即戰略層麵、組織層麵及職能層麵的邏輯框架，本書由三大部分、十三章組成：第一部分（第1~2章）闡述導論及戰略層麵，介紹瞭公共部門人力資源管理的基本理論及係統結構、人力資源戰略與規劃的基本原理及其實務；第二部分（第3~5章）闡述組織層麵，主要介紹公共部門人力資源管理係統組織層麵的因素，即組織結構及設計、組織文化、員工激勵等基本原理及實務；第三部分（第6~13章）闡述職能層麵，具體介紹公共部門人力資源管理的主要職能模塊，包括工作設計與工作分析、勝任素質、招募與甄選、職業生涯管理、培訓與開發、績效管理、薪酬管理以及員工流動管理等。
本書條分縷析、重點突齣，不僅可作為公共管理類專業本科生教材、研究生入學考試學習用書，還可用於各級各類管理者豐富人力資源管理知識、提升人力資源管理能力的學習參考及指導文獻。本書具有以下特點：
第一，體係完整，內容全麵。本書根據戰略性人力資源管理係統模型安排章節內容框架，邏輯結構清晰、框架體係完整；內容全麵且富有時代氣息，涵蓋公共部門人力資源管理的各個職能模塊及相關要素，在梳理中國從古至今公職人員管理的相關思想及實踐的同時，也吸收藉鑒瞭國外公共部門及企業先進的人力資源管理理論及實踐精華，並融匯瞭作者多年從事人力資源管理教學與研究所形成的重要成果。
第二，闡述簡明，易於理解。本書力爭用簡明、清新的語言解釋復雜的理論及現實問題，
提綱挈領、深入淺齣,語言精練流暢；作者在每章後麵還安排瞭本章小結、關鍵術語及復習思考題等，以幫助學習者理解並掌握書中內容，提高學習興趣及學習效果。
第三，緊跟前沿，貼近實際。本書在緊跟人力資源管理理論發展前沿與最新實踐動態，融匯戰略性人力資源管理、平衡計分卡及流程再造等諸多前沿管理理論的同時，聚焦當前中國公共部門人力資源管理相關熱點及棘手問題，涉及大部門製改革、行政文化創新、領導乾部競爭性選拔、政府績效評估、公務員勝任素質模型以及激勵機製創新等內容，重視援引例證、剖析原因，並探索、提齣破解之道。

前言/序言

公共部門人力資源管理：洞察變革，驅動效能 在瞬息萬變的全球格局與日益復雜的社會需求之下，公共部門作為國傢治理的基石，其人力資源的管理效能直接關係到公共服務的質量、政府的公信力以及國傢的發展走嚮。本書《公共部門人力資源管理》並非對現有某一特定教材的簡單復述或補充，而是旨在為讀者提供一個更廣闊的視角，深入剖析當代公共部門人力資源管理所麵臨的挑戰與機遇，探討前沿理論在實踐中的應用，並勾勒未來發展趨勢。本書的核心在於“洞察變革，驅動效能”，緻力於激發讀者對於公共部門人力資源管理係統性思考的能力，從而更好地應對挑戰，提升公共服務質量。 第一部分：公共部門人力資源管理的時代背景與理論基石 本部分將引領讀者穿越曆史的迷霧，理解公共部門人力資源管理為何在21世紀呈現齣與以往截然不同的麵貌。我們將探討導緻這種變革的關鍵性因素，包括： 全球化與技術進步的衝擊： 互聯網、大數據、人工智能等技術不僅改變瞭信息傳播的方式，更重塑瞭工作模式，對公共部門的組織結構、人纔需求、培訓方式乃至績效評估都提齣瞭新的要求。全球化進程加速瞭人纔的流動與競爭，也使得跨文化管理成為公共部門必須麵對的課題。 公民社會與問責製的強化： 公眾對公共服務的要求日益提高，對政府運作的透明度和問責製的要求也愈發嚴苛。這要求公共部門在人力資源管理中，更加注重員工的職業道德、服務意識、以及對公民負責的態度，並建立更有效的監督與反饋機製。 經濟轉型與公共服務供給模式的演變： 經濟結構性調整、財政約束以及公共服務供給模式的多樣化（如PPP模式、引入市場機製等）都對公共部門的用人策略、薪酬福利體係、以及人員配置提齣瞭新的挑戰。 人纔競爭的加劇： 跨部門、跨行業乃至國際間的人纔爭奪日趨激烈，公共部門如何吸引、留住和發展優秀人纔，成為其保持競爭力的關鍵。 在此基礎上，本書將梳理公共部門人力資源管理的核心理論，但並非簡單羅列，而是強調理論與實踐的聯係： 傳統公共行政理論的演進： 迴顧韋伯的科層製、科學管理理論等傳統理論的貢獻與局限，並分析其在當代公共部門轉型中的適應性與調整。 新公共管理（NPM）思潮的影響： 深入探討NPM如何將市場化的管理理念引入公共部門，強調效率、效果和客戶導嚮，以及其對人力資源管理帶來的深遠影響，例如績效管理、閤同化雇傭等。 新公共服務（NPS）的視角： 闡釋NPS如何超越NPM的局限，強調公民、民主參與和公共價值的創造，並探討其如何重塑公共部門人力資源管理的倫理維度與服務導嚮。 戰略人力資源管理的理念： 強調人力資源管理應與公共部門的整體戰略目標相契閤，將人力資源視為實現戰略目標的關鍵驅動力，並探討如何製定與執行人力資源戰略。 行為科學與組織心理學在公共部門的應用： 藉鑒動機理論、領導力理論、團隊動力學等，解釋如何通過理解個體和群體行為，提升公共部門的組織效能和員工滿意度。 第二部分：公共部門人力資源管理的核心職能與創新實踐 本部分將聚焦於公共部門人力資源管理的各項具體職能，並深入探討在當前時代背景下，這些職能所麵臨的挑戰、創新的解決方案以及最佳實踐。 人力資源規劃與需求預測： 挑戰： 政策導嚮性強、部門間協調難、技術變革帶來的不確定性。 創新實踐： 引入數據分析與預測模型，加強跨部門協作，關注“未來技能”的需求預測，並探索彈性的人力資源配置模式。 招聘與選拔： 挑戰： 吸引優秀人纔的吸引力不足、選拔標準與崗位實際需求脫節、選拔過程的公平性與效率。 創新實踐： 運用數字招聘平颱，優化簡曆篩選與麵試流程，引入行為事件訪談、情景模擬等科學的評估方法，強調崗位勝任力模型，並探索多元化招聘策略。 培訓與發展： 挑戰： 培訓內容滯後、形式單一、效果評估睏難、缺乏個性化發展路徑。 創新實踐： 建立終身學習體係，推廣在綫學習、混閤式學習等靈活多樣的培訓方式，聚焦領導力發展、數字素養提升、跨文化溝通能力培養，並建立基於職業生涯發展規劃的個性化培訓方案。 績效管理： 挑戰： 績效指標難以量化、評估主觀性強、與激勵機製脫節、缺乏持續的績效改進。 創新實踐： 引入平衡計分卡、目標管理等方法，加強過程管理與即時反饋，將績效評估與薪酬、晉升、培訓等環節緊密結閤，並探索360度反饋、同事評價等多元評估方式，注重建設績效改進與支持體係。 薪酬與福利： 挑戰： 公平性與激勵性的平衡、與市場薪酬的差距、剛性化的薪酬結構。 創新實踐： 探索基於崗位價值、績效貢獻的差異化薪酬體係，研究具有吸引力的非物質激勵措施（如職業發展機會、工作生活平衡支持），關注彈性福利方案的設計，並研究激勵相容的薪酬製度。 員工關係與激勵： 挑戰： 應對工作壓力、提升員工敬業度、建立積極的組織文化、化解勞資矛盾。 創新實踐： 推廣員工援助計劃（EAP），加強心理健康支持，營造開放溝通的氛圍，利用非物質激勵手段（如認可、授權、參與決策），建立有效的衝突解決機製，並積極運用員工滿意度調查與反饋。 人力資源信息係統（HRIS）與數據應用： 挑戰： 數據孤島、係統不兼容、數據分析能力不足。 創新實踐： 建設集成化、智能化的HRIS係統，利用大數據分析洞察人力資源狀況，為決策提供科學依據，實現人力資源管理的數字化轉型。 第三部分：公共部門人力資源管理的未來展望與戰略思考 本部分將超越具體的職能，從更宏觀的層麵探討公共部門人力資源管理的未來發展方嚮，並提齣具有前瞻性的戰略思考。 打造學習型組織與知識管理： 探討如何構建持續學習的組織文化，鼓勵知識的共享與傳承，提升組織的學習能力與創新能力。 強化領導力發展與繼任者規劃： 分析當前公共部門領導力麵臨的挑戰，提齣培養與發展未來領導者的戰略，建立有效的繼任者規劃機製。 推動組織變革與文化建設： 探討人力資源管理在推動組織變革、重塑組織文化中的關鍵作用，如何通過有效的溝通、參與與激勵，剋服變革阻力。 提升人力資源管理的戰略價值： 從“支持部門”轉變為“戰略夥伴”，人力資源部門如何通過數據驅動的洞察，影響和支持公共部門的戰略決策。 應對新興挑戰： 人工智能與自動化對公共部門人力資源的影響： 探討AI在招聘、培訓、績效管理等領域的應用，以及可能帶來的崗位替代與技能轉型問題。 彈性工作模式與遠程辦公： 如何設計和管理彈性工作安排，平衡工作與生活的需求，並確保遠程辦公的效率與公平。 多元化、公平與包容（DEI）： 強調在公共部門構建更加多元、公平和包容的工作環境，尊重個體差異，促進協同閤作。 數據隱私與倫理： 隨著人力資源數據應用日益廣泛，如何確保數據安全與閤規，維護員工隱私。 本書的旨趣在於，通過對公共部門人力資源管理各個層麵的深入探討，幫助讀者深刻理解其在現代國傢治理中的核心地位，掌握應對挑戰的創新方法，並激發對未來發展方嚮的思考。它不僅僅是一本關於“如何做”的指南，更是一次關於“為何這樣做”的深度對話，引導讀者成為能夠驅動公共部門效能提升、創造更大公共價值的專業人纔。本書期待能成為您在公共部門人力資源管理領域探索、實踐與創新的有力夥伴。

評分☆☆☆☆☆

這本書我纔剛翻瞭目錄，就被這個“新編21世紀公共管理係列教材”的標簽吸引瞭。說實話，現在的公共管理領域發展太快瞭，很多傳統的教材內容都已經跟不上時代瞭。我一直覺得，想要真正理解和掌握公共部門的人力資源管理，就必須得有與時俱進的視角。這本書的標題暗示瞭它試圖在內容上與時俱進，這一點讓我抱有很大的期待。我特彆關注裏麵會不會提到大數據在人力資源管理中的應用，比如如何利用數據分析來預測人纔需求、優化招聘流程、評估培訓效果等等。還有就是，麵對新技術的衝擊，公共部門如何吸引和留住年輕一代的優秀人纔，這部分內容也是我非常想看到的。當然，我希望它不僅僅是理論的堆砌，而是能夠結閤一些真實的案例，尤其是國內的案例，這樣纔能更好地理解理論在實踐中的應用。如果這本書能夠在這方麵做得好，那我真的是非常願意推薦它給我的同行們。

評分☆☆☆☆☆

這本書的內容我還沒有深入瞭解，但“公共部門人力資源管理”這個題目本身就觸及瞭我工作中的一個重要方麵。我一直覺得，在公共部門，人力資源的戰略性規劃尤為重要。這不僅僅是簡單的招聘和解聘，更需要前瞻性地去預測未來的人纔需求，識彆關鍵崗位，並製定相應的人纔發展和保留策略。尤其是在一些新興領域，比如數字政府、綠色發展等，對人纔的需求是不斷變化的。我非常希望這本書能在這方麵提供一些深入的分析和指導，例如如何進行勞動力規劃，如何建立人纔梯隊，如何應對人纔流失等問題。如果它能夠提供一些實用的工具和方法，幫助我們更好地進行戰略性人力資源管理，那將是對我工作極大的支持。

評分☆☆☆☆☆

我是一名對公共部門的組織文化和變革管理比較關注的讀者。在我看來，再好的政策和製度，如果脫離瞭組織文化和員工的接受度，也很難有效實施。公共部門的人力資源管理，不僅僅是關於規章製度和流程，更關乎如何構建一個積極嚮上、高效協作的組織文化，以及如何引導和管理組織變革。我特彆希望這本書能夠探討一下，在公共部門中，如何通過人力資源管理的手段來塑造和優化組織文化，比如如何通過價值觀的滲透、員工參與的鼓勵、以及有效的溝通機製來實現。同時，對於當前的數字化轉型和政策改革，如何更好地管理員工的心理預期、應對變革帶來的挑戰，也是我非常期待在書中看到的內容。如果這本書能在這方麵提供一些具有洞察力的觀點和實踐建議，那將非常有價值。

評分☆☆☆☆☆

我對公共部門的培訓和發展這塊一直比較感興趣。現在的公共部門員工，麵臨的挑戰是多方麵的，既要有紮實的專業技能，又要具備良好的溝通協調能力、危機應對能力，還要適應不斷變化的技術和政策環境。因此，如何設計和實施有效的培訓項目，是提升公共部門整體能力的關鍵。我希望這本書能在這方麵有所建樹，比如它會不會介紹一些新的培訓模式，比如在綫學習、混閤式學習，或者是一些針對性強的領導力發展項目。我也想知道，書中會不會討論如何評估培訓的效果，以及如何將培訓與員工的職業發展路徑相結閤，讓員工看到培訓的價值和意義。畢竟，隻有持續的培訓和發展，纔能讓公共部門的員工保持競爭力，更好地服務於社會。

評分☆☆☆☆☆

我最近在研究公共部門的績效評估體係，所以看到這本書的標題時，我的第一反應就是它會不會深入探討這個話題。在我看來，人力資源管理的核心之一就是如何建立一套公平、有效、能夠激勵員工的績效評估機製。而且，在公共部門，績效評估不僅僅是為瞭提高效率，更關乎公共服務的質量和公眾的滿意度。我希望這本書能提供一些關於如何設計和實施績效評估體係的具體方法和工具，比如如何設定SMART目標、如何進行360度評估、如何將績效結果與薪酬福利、晉升發展掛鈎等等。同時，我也關心書中是否會討論如何剋服在公共部門推行績效評估時可能遇到的阻力，比如部門壁壘、官僚主義、以及如何平衡效率與公平等問題。如果這本書能夠提供一些創新的思路和實操性的建議，那對我來說將是非常寶貴的資源。

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東西不錯，可以購買的

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買瞭還沒時間看，先給五星

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