森林消防专业队伍建设标准

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出版社: 中国林业出版社
ISBN:9787503877353
版次:1
商品编码:11652983
包装:平装
开本:32开
出版时间:2015-01-01
用纸:胶版纸
页数:20

具体描述

内容简介

  《森林消防专业队伍建设标准》是根据国家林业局下达的2010年标准制修订编制任务,由国家林业局昆明勘察设计院会同有关单位编制完成的。标准编制组依据全国森林消防专业队伍的现状,结合森林防火工作的发展趋势及当前的经济发展水平,深入调查研究,认真总结经验,广泛征求了全国各相关单位专家的意见,主编单位根据意见修改后,由主管部门召开专家审查会,并会同有关部门审查定稿。本标准对森林消防专业队伍的建设,从建队规模、基础设施建设和基本设备配置方面进行规定,为新建及改扩建森林消防专业队伍建设作指导。本建设标准共分五章:总则、建队规模与项目构成、选址与规划布局、基础设施建设、基本设备建设。

内页插图

前言/序言


《森林消防专业队伍建设标准》一书,专注于提升我国森林火灾扑救与预防能力,为构建一支科学化、专业化、高效化的森林消防队伍提供了系统性的指导和实践依据。本书深入剖析了当前森林消防工作面临的挑战与机遇,旨在通过明确的建设标准,推动队伍在人员素质、装备配置、训练演练、指挥协同、后勤保障、科技应用、管理体制等多个维度实现全面升级。 一、 队伍建设的宏观战略与基本原则 本书首先从战略层面出发,阐述了建设高素质森林消防专业队伍的时代意义和紧迫性。随着气候变化加剧,森林火灾发生的频率和强度日益增加,给国家生态安全、人民生命财产安全带来巨大威胁。因此,建立一支能够应对复杂严峻火情、具备强大专业技能的森林消防队伍,已成为国家安全体系建设的重要组成部分。 在基本原则方面,本书强调了“以人为本、科学施训、精益求精、协同作战、持续发展”的指导思想。 以人为本:队伍建设的核心是人,强调要尊重人才、关心队员,为队员提供良好的职业发展平台和生活保障,激发队员的职业荣誉感和使命感。 科学施训:训练是队伍战斗力的基础,本书倡导运用科学的训练方法和理论,结合实际火情特点,制定科学、系统、实效的训练计划,确保队员具备应对各种复杂火情的体能、技能和心理素质。 精益求精:在装备、技术、战术等各个环节,都追求卓越,不断改进,力求达到国内乃至国际先进水平。 协同作战:森林火灾扑救往往涉及多部门、多力量的协同,本书强调建立高效的指挥协同机制,确保信息畅通,指令准确,力量整合,形成强大的联合作战能力。 持续发展:森林消防工作面临的环境和挑战是动态变化的,队伍建设也需要与时俱进,不断学习新知识、掌握新技能、应用新技术,实现可持续发展。 二、 人员素质与能力培养标准 人员素质是队伍战斗力的最直接体现。本书详细规定了森林消防专业队员的选拔、培养、考核与晋升标准。 招录与选拔:明确了队员的政治素养、身体条件、心理素质、专业知识等方面的基本要求。强调选拔过程的公平、公正、公开,注重选拔具有良好职业道德和奉献精神的优秀人才。 教育与培训:本书系统地构建了从岗前培训到在岗提升的完整培训体系。 岗前培训:涵盖森林消防基础知识(如森林类型、火灾成因、火行为预测)、灭火基本技能(如灭火工具使用、体能训练、绳索技术、交通工具驾驶)、安全知识(如高风险作业防护、急救常识)、纪律条令等。 专业技能培训:针对不同岗位(如指挥员、侦察员、灭火员、通信员、驾驶员、炊事员等)设置专项培训,如火场侦察与情报分析、火势蔓延预测模型应用、复杂地形灭火战术、高压水泵操作与维护、无人机侦察与测绘、化学灭火剂使用、野外生存技能等。 指挥与协同培训:针对指挥人员,重点培训火场指挥决策、态势分析、资源调度、信息传递、跨部门协调沟通能力,以及应对突发事件的应急处置能力。 心理素质训练:针对火场高压、危险等特点,开展心理疏导、抗压训练、团队协作等,培养队员良好的心理承受能力和团队精神。 考核与评估:建立了科学、严格的考核评估体系,包括体能考核、技能考核、理论考核、模拟演练考核等。考核结果与队员的晋升、奖励、岗位调整等挂钩,形成激励机制。 职业发展:鼓励队员进行继续教育和专业深造,为有潜力的队员提供向上发展的通道,如参加高级指挥培训、专业技术进修等。 三、 装备配置与技术应用标准 先进的装备和成熟的技术是高效灭火、保障安全的物质基础。本书对森林消防队伍的装备配置给出了详尽的指导。 个体防护装备:明确了头盔、防护服、防护靴、手套、护目镜、呼吸防护器等个体防护装备的材质、性能、防护等级和配备标准,确保队员在火场作业时的安全。 灭火装备: 灭火工具:包括背负式灭火水枪、灭火拍、灭火弹、风力灭火机、链条锯、砍刀、铁锹等。强调工具的轻便性、耐用性和高效性,并规定了不同火情下工具的选择与使用规范。 灭火车辆与机械:如消防洒水车、高压水泵车、消防摩托车、灭火救援破障车、全地形车等。明确了各类车辆的性能指标、适用范围以及维护保养要求。 水系灭火系统:如移动水罐、集装箱式水泵、消防水带及接头等。强调其快速部署、远程供水能力。 化学灭火剂:规定了泡沫灭火剂、阻燃剂等的使用范围、配比和存储要求。 通信与指挥装备: 通信设备:如对讲机、卫星电话、车载通信系统、指挥车通信调度系统等。强调通信的可靠性、畅通性和保密性,以及多频段、多信道的应用。 指挥信息系统:包括火场态势感知系统、地理信息系统(GIS)、火灾蔓延预测软件、智能调度系统等。要求具备实时数据采集、信息处理、态势可视化、决策支持等功能。 侦察与监测装备: 侦察设备:如望远镜、激光测距仪、热成像仪、无人机(配备高清摄像、红外探测、倾斜摄影等功能)、卫星遥感设备等。强调其在火场侦察、火势评估、人员定位等方面的作用。 火灾监测预警系统:包括地面传感器网络、雷达监测、视频监控等。要求能够早期发现火情,及时发出预警。 后勤保障装备:包括野营装备、食品补给、医疗急救装备、交通运输装备等,确保在复杂环境下队员的生存和作业需求。 技术应用:鼓励运用大数据、人工智能、物联网等先进技术,提升火灾预测预警的精准度,优化灭火决策,提高资源配置效率,实现智慧森林消防。 四、 训练演练与战术技能标准 训练演练是检验和提升队伍战斗力的重要途径。本书对训练演练的科学性、实战性、系统性提出了明确要求。 训练内容: 基础体能训练:包括耐力、力量、速度、柔韧性等,确保队员具备长时间、高强度作业的能力。 专业技能训练:模拟真实火场环境,进行各种灭火技术、装备操作、车辆驾驶、绳索技术、野外生存等训练。 战术协同训练:模拟不同类型的森林火灾场景,进行单兵作战、分队协同、多力量联合作战等演练,提升指挥员的指挥能力和队员的协同配合意识。 特殊环境训练:如夜间灭火、 steep slope 灭火、恶劣天气灭火、城市周边森林火灾扑救等,提高队伍应对复杂环境的能力。 演练设计: 实战化模拟:演练过程应尽可能模拟真实火场环境,包括火情发展、地形地貌、气象条件、人员伤亡等因素。 多样化场景:针对不同类型的火灾(如地表火、树冠火、地下火)、不同规模的火灾、不同区域的火灾,设计多样化的演练场景。 评估与复盘:每次演练后,都应进行详细的评估和复盘,总结经验教训,分析存在的问题,及时调整训练内容和方法。 战术技能: 火场侦察与评估:强调快速准确地获取火场信息,评估火势、风向、地形、可燃物等关键因素,为制定灭火方案提供依据。 灭火策略制定:根据火场情况,制定灵活有效的灭火策略,如阻截法、围剿法、冷却法、覆盖法等。 火线作业:规范火线推进、地形利用、风向把握、安全隔离带开设等操作规程,确保灭火效率和人员安全。 应急处置:针对火场突发情况,如火势失控、人员被困、装备故障等,制定应急预案并进行专项训练。 五、 指挥协同与信息共享机制 高效的指挥协同是森林消防队伍的核心战斗力。本书强调建立健全的指挥体系和信息共享机制。 指挥体系: 统一指挥原则:明确各级指挥员的职责和权限,建立统一、高效的指挥层级。 指挥中心建设:要求建设具备先进通信、信息处理和态势显示能力的指挥中心,作为火场指挥决策的中枢。 现场指挥:强调现场指挥员的决策能力、应变能力和指挥协调能力。 信息共享: 情报收集与传递:建立畅通的情报收集渠道,包括地面侦察、航空侦察、卫星遥感、公众举报等,并确保信息能够快速、准确地传递到指挥中心和相关人员。 态势感知:通过多种技术手段,实时掌握火场态势、队伍位置、资源分布等信息,形成全景式态势感知能力。 决策支持:利用信息系统,为指挥员提供科学的决策支持,包括火势蔓延预测、资源配置优化、风险评估等。 互联互通:鼓励建立跨部门、跨区域的森林消防信息共享平台,实现信息互联互通,提高整体协同作战能力。 六、 后勤保障与管理体制标准 完备的后勤保障和科学的管理体制是队伍持续高效运行的基石。 后勤保障: 物资供应:包括食品、饮水、燃料、医疗药品、被服等,要求保障及时、充足、安全。 装备维护:建立严格的装备维护保养制度,确保各类装备处于良好工作状态。 交通运输:保障人员和物资的快速、安全运输。 医疗保障:配备专业的医疗人员和设备,提供及时的医疗救治和健康保障。 营地建设:在野外作业时,保障队员的食宿和休息条件。 管理体制: 规章制度建设:建立健全各项规章制度,包括训练制度、值班制度、奖惩制度、装备管理制度、安全管理制度等。 队伍建设规划:制定长远和近期的队伍发展规划,明确目标、任务和措施。 政治思想工作:加强政治思想教育,提高队员的政治觉悟和思想道德素质。 队伍作风建设:强调纪律严明、作风过硬,树立良好的队伍形象。 科技兴队战略:鼓励和支持科技创新,将先进科技成果应用于队伍建设和灭火实践。 《森林消防专业队伍建设标准》一书,以其系统性、前瞻性和指导性,为我国森林消防事业的发展提供了坚实的基础。本书的发布与实施,必将有力推动我国森林消防专业队伍建设迈上新台阶,为守护祖国绿水青山、保障国家生态安全和人民生命财产安全作出更大的贡献。

用户评价

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这本书的架构布局非常具有层次感和递进性,它不是平铺直叙,而更像是一张精心设计的攀登路线图。它从宏观的战略定位入手,逐步聚焦到微观的个体行为规范,最后回归到对整个体系韧性的评估。我特别欣赏它对“灾后重建与队伍重塑”这一阶段的关注。许多建设性指南往往在火情扑灭后戛然而止,但本书却花了相当大的篇幅讨论如何快速完成心理干预、物资清点、设备校准以及最关键的——如何进行一次详尽、不带指责的复盘会议。作者将复盘定义为一种“结构化的学习仪式”,强调其核心目的是优化流程,而非追究责任,这对于建立一个鼓励试错和快速改进的组织文化至关重要。此外,书中关于“地域特色化建设”的论述也十分到位,它没有提供一个适用于所有地区的“万能公式”,而是提供了评估当地气候、植被、地形对队伍能力要求影响的量化指标体系,这使得“标准”真正成为了可以根据实际情况进行科学调整的指导方针,而非僵化的教条。

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坦率地说,我初次接触这类专业书籍时,总担心会遇到晦涩难懂的行业术语堆砌。然而,这本书的行文风格却出乎我的意料,它像一位经验丰富的老兵,用清晰、直白的语言,娓娓道来那些复杂流程背后的逻辑和心法。它在阐述“装备维护与战术协同”时,并没有采用传统的流程图或清单模式,而是构建了一系列互相关联的“系统模块”,清晰地展示了每一个环节的输入和输出如何影响全局的战斗效能。比如,它对无人机侦察数据如何实时反哺给地面扑救单元的界面设计和信息传递速度提出了具体的技术要求,这部分内容让我深切感受到作者紧跟时代步伐,对现代科技在灭火作业中应用的重视程度。更难能可贵的是,书中对“知识传承”的重视达到了近乎苛刻的程度。作者花费了大量篇幅来设计和优化“经验数据库”的构建标准,旨在防止宝贵的失败教训仅仅停留在少数人的记忆中,而是能够系统化、可查询地转化为未来新进人员的必修课。这种对知识生命周期的管理,体现了对队伍可持续发展的长远考量。

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阅读过程中,我明显感受到了一种强烈的“前瞻性”和“预防性”思维贯穿始终。这本书并非仅仅在总结过去的经验,更像是在为未来可能出现的、甚至尚未预料到的极端气候和复杂火情提前布设思维的棋局。其中关于“早期预警系统与快速反应小组的联动阈值”的设定,其精细程度令人咋舌,它似乎将概率论和决策科学完美地融入了日常管理之中。我尤其注意到,作者在描述安全规范时,大量引用了“情境感知”这一概念,并将其分解为可量化的指标,例如对能见度、风速变化率的监测频率要求等。这种将高深的理论模型转化为可执行、可考核的具体操作指南的能力,是这本书成为行业内重要参考的关键。它让我意识到,真正的专业化建设,绝不仅仅是装备堆砌和口号呼喊,而是一种将风险控制内化为每一位成员日常习惯的文化工程,它要求每一个细节都经得起最严苛的检验。

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这部著作最让我感到震撼的,是它在处理“标准”与“人性”之间的张力时所展现出的高超技巧。很多规范性的文本,读起来往往枯燥乏味,让人难以产生共鸣,仿佛面对的是一台冰冷的机器的说明书。但这本书却成功地将那些冰冷的规章制度,编织成了一张有血有肉的保障网络。例如,书中对于“休息与轮换”标准的设定,绝不是简单地规定工时,而是基于对人体生理极限的科学计算,并结合了不同地域气候特点的细微调整,这体现了一种深沉的、对一线消防员生命价值的尊重。此外,书中对“危机决策下的领导力模型”的剖析尤为精彩,它并未推崇一言堂式的绝对权威,而是强调在信息不完全的情况下,如何快速建立基于信任的授权体系,确保命令的下达既迅速又富有弹性。我注意到,作者在引用案例时,总是倾向于选择那些看似微小却可能影响全局的细节处理,比如入职培训中如何通过模拟极端情境培养成员的“冗余思考”习惯。这种对细节的极致打磨,让整本书的论述充满了实战的温度和说服力,它不是在说教,而是在分享血与火中淬炼出来的真知灼见。

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这本书的封面设计着实引人注目,那种深邃的墨绿和点缀其间的火焰红色调,立刻将读者的思绪拉入了那片充满挑战与责任的森林。我原本以为这会是一本纯粹的技术手册,罗列着各种装备的规格参数和操作流程,毕竟“标准”二字听起来就带着一丝严肃的教条意味。然而,当我翻开目录时,惊喜地发现它更像是一部关于构建“战斗共同体”的深度解析。它没有仅仅停留在“如何灭火”的表层,而是深入探讨了队伍的组织架构、人员选拔的心态评估,甚至是对长期高压环境下的心理韧性建设提出了极富洞察力的建议。特别是关于跨部门协作机制的构建部分,作者似乎将多年的实战经验熔铸其中,提出了许多传统行政体系中难以想象的灵活高效的沟通模型。书中对“专业”二字的诠释非常全面,它不仅指代了技术熟练度,更指向了对森林生态系统复杂性的深刻理解和对突发状况的预判能力。读完前几章,我感觉自己像是接受了一次高强度的职业洗礼,它要求的不只是肌肉的力量,更是思维的敏锐和团队精神的深度融合。这种对人文关怀与硬核技能相结合的叙事方式,极大地拓宽了我对“消防队伍建设”这一命题的理解边界。

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