产业发展和规划的理论与实践 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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张文忠 等 著

图书标签:

• 产业发展
• 产业规划
• 区域经济
• 经济发展
• 规划理论
• 实践研究
• 政策分析
• 战略管理
• 可持续发展
• 经济地理

出版社： 科学出版社

ISBN：9787030236791

版次：1

商品编码：11943336

包装：平装

开本：16开

出版时间：2009-01-01

用纸：胶版纸

页数：489

字数：820000

正文语种：中文

内容简介

　　《产业发展和规划的理论与实践》是作者在长期主持和参与各类国家及地方研究项目的实践工作基础上完成的，系统论述了产业结构演变、产业分工、产业区位论、产业集群、产业空间结构等理论；重点研究了不同空间尺度下区域产业发展和规划，以及重点产业发展等问题；同时，从产业发展和规划的目标、思路和重点出发，分析了我国未来产业空间发展的趋势，以及各地区产业空间集聚形态和发展方向。
　　《产业发展和规划的理论与实践》具有较强的理论性、实践性和应用性，可供国家和各地区从事经济和社会发展规划与管理工作的相关人员参阅：同时，亦可作为重要参考书供区域经济学、经济地理学、产业经济学、城市规划等相关专业的研究人员、研究生及本科生阅读。

精彩书评

　　★本书具有较强的实践性、应用性和理论性，是近年来很少看到的系统地研究产业发展和规划的著作，深信它的出版对区域经济学、地理学和相关专业的发展具有一定影响。
　　——中国科学院院士、中国地理学会理事长 陆大道
　　
　　★本书论述了产业发展、规划的理论和不同空间尺度区域的产业规划重点，对研究我国产业发展和布局、产业空间集疏和产业结构优化升级等具有重要理论和实践意义。
　　——北京大学政府管理学院教授 李国平

目录

序
前言
第一篇 总论
第一章 产业发展与规划引论
第一节 产业发展与规划的基本概念和类型
第二节 产业发展与规划的目标和原则
第三节 产业规划的理念和核心
第四节 产业发展与规划的内容
第五节 产业规划与相关规划的关系
参考文献
第二章 中国产业发展的空间态势和格局
第一节 产业发展的空间态势
第二节 四大产业集聚带发展导向
第三节 三大产业引领区发展导向
第四节 三大产业先导区发展导向
第五节 十大重点产业集聚区发展导向
第六节 其他产业集聚区发展导向
参考文献

第二篇 理论基础
第三章 产业发展和布局的因素分析
第一节 自然因素对产业活动的基础性作用
第二节 经济社会发展等因素的影响作用
第三节 新因素对产业发展和布局的影响
第四节 特定因素对产业发展和布局的影响
第五节 各种因素在产业发展的不同阶段所起的作用
参考文献
第四章 产业结构演变理论
第一节 产业分类与产业结构
第二节 产业结构演变理论
第三节 产业结构演变的影响因素
第四节 主导产业的选择
参考文献
第五章 产业分工理论
第一节 产业分工的内涵和性质
第二节 主要产业分工理论
第三节 新兴古典分工理论及新近理论进展
第四节 产业分工理论评述
参考文献
第六章 产业区位论
第一节 农业区位论
第二节 工业区位理论
第三节 市场的空间竞争
第四节 服务业区位
第五节 住宅区位论
参考文献
第七章 产业集群理论
第一节 产业集群的概念和特征
第二节 产业集群的理论基础
第三节 产业集群对区域经济发展的多重效应
参考文献
第八章 产业空间结构理论
第一节 产业空间结构的内涵
第二节 产业空间结构形成的影响因素
第三节 产业空间结构的主要理论
第四节 理论评述
参考文献
第九章 国际直接投资与跨国公司投资区位理论
第一节 跨国公司直接投资理论
第二节 跨国公司投资区位选择因子分析
第三节 跨国公司不同职能的区位选择
第四节 跨国公司直接投资和区位选择对东道国发展的影响
参考文献
第十章 产业发展与规划的研究方法
第一节 产业基本面分析
第二节 产业竞争力分析
第三节 产业集中和集聚的测度方法
第四节 产业规划模型
第五节 主导产业选择与确定方法
第六节 产业集群辨识
参考文献

第三篇 重点行业发展与布局
第十一章 中国钢铁工业的发展与布局
第一节 中国钢铁工业的发展历程
第二节 中国钢铁工业空间布局的演化特点
第三节 中国钢铁工业未来的发展与空间布局态势
参考文献
第十二章 中国石油化学工业发展与布局
第一节 世界石化工业发展历程及空间演化
第二节 中国石化工业发展及空间分布现状
第三节 中国石化工业区位演化过程及特征分析
第四节 中国石化工业区位演化机制及发展趋势
参考文献
第十三章 中国制造业的发展与空间集聚
第一节 中国制造业发展的基本格局
第二节 中国制造业空间集聚态势
第三节 中国制造业空间集聚的时间变化
第四节 中国制造业存在的主要问题和未来发展方向
参考文献
第十四章 中国房地产业发展
第一节 房地产业的内涵及特征
第二节 房地产业与城市化和国民经济发展的关系
第三节 我国房地产业及住房体制改革的历程
第四节 我国房地产业发展的总体态势和未来发展方向
附录我国房地产业相关法律法规汇总
参考文献

第四篇 大区域产业发展与规划
第十五章 京津冀产业发展和空间引导
第一节 产业发展现状特征与工业化发展阶段判断
第二节 重点产业发展区域的确定与划分
第三节 产业发展重点区域的引导
第十六章 珠江三角洲地区产业升级和产业空间调整
第一节 产业发展现状及趋势判断
第二节 产业发展目标与战略选择
第三节 先进制造业基地的建设
第四节 产业空间调整
参考文献
第十七章 东北地区产业振兴与空间发展
第一节 产业发展现状和竞争力评价
第二节 产业发展目标与产业结构转型方向
第三节 工业发展重点
第四节 农业发展与基地建设
第五节 现代服务业发展方向
第六节 产业空间组织
参考文献
第十八章 山东半岛制造业基地发展与规划
第一节 现状评价与分析
第二节 日韩相邻地区产业的发展和启示
第三节 山东半岛制造业发展目标与定位
第四节 空间发展和引导
第五节 产业发展方向
参考文献

第五篇 地区产业发展与规划
第十九章 长吉平产业发展与规划
第一节 产业发展特征分析
第二节 产业发展目标和战略
第三节 产业发展方向与重点
参考文献
第二十章 银川市产业发展与规划
第一节 区域产业竞争力判断
第二节 核心产业的选择
第三节 产业发展重点与规划导向
第二十一章 烟台市制造业发展与规划
第一节 烟台市制造业发展整体评价
第二节 制造业竞争力分析
第三节 烟台市制造业发展战略
第四节 烟台市制造业空间组织与引导

第六篇 产业发展与规划的政策
第二十二章 产业发展政策
第一节 产业结构调整和升级的相关政策
第二节 钢铁工业的产业政策
第三节 石化工业的产业政策
参考文献
第二十三章 区域产业政策
第一节 产业政策的实施重点
第二节 重点区域的产业政策

精彩书摘

　　《产业发展和规划的理论与实践》：
　　五、中原重点产业集聚区
　　中原重点产业集聚区以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、许昌和漯河等城市，产业主要集中在以陇海铁路、京广铁路为主的两大产业轴线上，是全国重要的交通枢纽，具有承东启西、连南贯北的区位优势。
　　中原重点产业集聚区是我国中原地区的经济核心，也是全国重要的陆路交通、通信枢纽和现代物流中心。在积极促进资源型产业向技术、资金和劳动密集型产业转化的基础上，这一地区应全面提升其产业竞争力，使其成为我国中原地区最大的能源、原材料和机械制造业基地。强化城市间的分工与合作，郑州突出区位优势，促进现代物流为核心的第三产业的发展，洛阳、开封、许昌等城市在发展各自优势产业基础上，要加大生态环境和人居环境的建设和改造力度，促进人口和产业集聚。
　　该区域也属于缺水地区，但小浪底水库可作为该区域的可靠供水水源。需要重视水环境污染严重的问题，除减少城市和工业的用水量和污水排放量外，同时要尽快建设城市污水处理回用系统，供城市河湖、绿地用水和工业冷却用水。
　　六、长吉平重点产业集聚区
　　长吉平重点产业集聚区是我国东北老工业基地振兴的核心之一，是吉林省经济发展的重点区域，未来将成为我国最大的汽车、轨道车辆制造及配件产业集聚区。该区域在整车发展基础上，以一汽集团为龙头，整合现有零部件企业资源，重点培育吉林、四平、白城、辽源等中小城市的汽车配套能力，形成汽车配件产业集群，带动中小城市的发展。以吉化为核心，优化结构，积极发展精细化工、高性能合成材料和特种材料，使该区域成为我国重要的综合性石油化工产业基地。加大农产品精加工、畜禽乳产品的产业化能力，建设我国重要的生态型绿色农产品加工基地。
　　第二松花江流域水资源丰富，为吉林和长春人口和产业集聚提供了保障。但上游支流污染严重，应尽快建设污水处理厂控制污染，以减轻第二松花江流域水环境的污染程度。四平和辽源市位于东辽河流域，水资源和水质污染存在一定的问题，大规模的耗水产业应适当控制，同时要考虑利用引松工程措施，彻底解决水源问题。
　　七、哈大齐重点产业集聚区
　　哈大齐重点产业集聚区是我国东北老工业基地振兴的核心之一，是黑龙江人口和产业进一步集聚的区域。在充分发挥地区资源优势和产业的基础上，要通过体制改革和机制创新，优化区域投资环境，提升传统和新兴产业的国际竞争力，使其成为我国最重要的以电站成套设备、重型机械装备、重型数控机床为特色的装备制造业基地和石油化工基地；依托丰富的农产品资源和生态优势，打造北方最大的绿色和特色农副产品加工基地；积极发挥中小城市的产业配套和承接能力，重点培育阿城、双城、呼兰、肇东、安达等中小城市，形成人口和产业发展的新增长点，协调城乡全面发展。
　　……

前言/序言

　　经过改革开放30年的发展，我国各产业部门都得到了快速的发展，中国由30年前的生活用品、生产资料匮缺和高度配给一跃成为世界生产和出口大国，被国外誉为“世界工厂”。2007年我国粗钢产量居世界*一，占世界总产量的36.4%；汽车产量占世界的12%；手机产量占世界的50.7%；纺织纤维加工量占世界的41%，纺织品服装的出口量占世界的27%以上；化纤产量占世界的近50%；纱产量占世界的45%以上；船舶完工量占世界造船总量的近20%，制鞋产量突破100亿双，占世界年产量的68%。众多骄人的数据显示我国已经成为世界主要工业产品的生产大国。
　　快速的工业化发展，提高了我国的经济实力和国际地位，促进了全国各地区经济的繁荣，极大地改变了我国各地区的经济结构，但同时也影响了资源供需平衡和生态环境状况。我们应该清醒地认识到所谓“世界工厂”的成就给我国的资源和环境带来的巨大压力。
　　在未来20年，工业化仍然是我国经济发展的主旋律。如果说在过去30年我国的工业化道路在一定程度上是以牺牲资源、生态和环境为代价，是以资源、劳动力高投入为主的外延式发展模式，那么未来20年我国将会选择资源节约、环境友好、科技先导、效率至上、充分就业的新型工业化发展道路。
　　在这一大背景下，要不要做产业规划？如果需要做产业规划，那么它的作用和重点是什么？诸如此类问题一直是学术界争论的焦点。事实上，改革开放30年的经验告诉我们，过分强调市场的作用，而政府在关系国计民生的重要基础工业发展上缺乏宏观引导和控制，将会产生一些行业投资过热、低水平重复建设、地区产业结构趋同等问题。
　　产业发展和规划的理论基础是什么？产业结构演变、产业分工、产业区位和产业空间结构等理论长期以来是指导产业发展和规划的重要理论基础，现在仍然在区域经济学和经济地理学中占有重要的地位。近年来，随着我国新兴产业的迅速萌芽和壮大，如现代服务业在城市经济中地位的大幅度提升，跨国企业投资区位选择对地区经济发展的影响作用不断加强，关于服务业区位和跨国公司区位理论的研究成为学术界的热点之一。20世纪80年代以来，国际地理学界出现的“新区域主义”重视制度和文化因素以及技术创新、学习、产业集群、全球产业转移等因素对区域发展的重要作用。其中，以产业集群理论、新产业区理论等为核心的产业空间理论是近年来经济地理学的重要理论，对研究产业发展和空间集聚等具有重要意义，也是国内外经济地理学和区域经济学研究的前沿理论。另外，信息和通信技术、知识和技术创新、环境管制等新因素对产业布局的影响也在不断增强。因此，关于新因素对产业布局、产业集聚和产业空间组织形成过程和作用机制已成为一个重要的研究方向。
　　我国处于工业化快速发展和经济增长方式转型时期，各地区的资源、环境承载能力差异较大，产业发展基础、产业集疏形态、产业空间组织方式和产业空间联系内容等不同，需要从不同的空间尺度出发，研究不同类型区域产业发展的因素、格局、模式和空间结构的演化过程和规律，以便于把握我国产业集聚的特征和趋势。
　　本书是在中国科学院方向性项目“我国主体功能区划的理论基础与方案研制”资助下完成的，在此衷心地感谢资源环境科学与技术局的资助。

《经济增长与产业升级：全球视角下的动态演进》 内容简介： 本书深入剖析了经济增长的内在逻辑与驱动力，并着重探讨了产业结构演进的宏观规律，特别是新兴经济体在后工业化时代的产业升级路径与挑战。本书并非一本探讨特定国家或地区具体产业发展政策的工具书，也非局限于某一个行业的技术革新手册。相反，它旨在构建一个普适性的理论框架，用以理解不同经济体在不同发展阶段所面临的经济增长动力转换和产业结构升级的共性问题。 第一部分：经济增长的动力学——超越简单的要素投入 本部分将对传统经济增长理论进行批判性回顾，如索洛增长模型及其对技术进步内生化不足的局限性。我们将转向更具动态性的视角，重点关注制度性因素、创新生态系统以及人力资本质量在驱动经济可持续增长中的关键作用。 制度的基石： 深入分析产权保护、法治健全、公平竞争的市场环境以及高效的政府治理对促进经济效率和创新活力的根本性影响。我们将考察不同制度安排如何影响企业的投资决策、风险承担意愿和长期发展策略。例如，通过比较不同国家在合同执行效率、知识产权保护力度上的差异，来阐释制度环境如何塑造产业发展的“软实力”。 创新生态的激活： 本节将超越单一的企业或大学创新模式，而是将视角扩展到整个创新生态系统。这包括研发机构、风险投资、金融市场、高等教育体系以及政策支持等多元主体之间的互动关系。我们将探讨如何构建一个能够有效引导知识流动、促进技术转化、孵化新兴产业的生态系统。例如，分析硅谷、以色列等地的创新集群如何通过要素集聚和网络效应实现跳跃式发展。 人力资本的质变： 强调教育、培训和技能提升不再仅仅是劳动力数量的增加，而是人力资本质量的提升，包括分析能力、解决问题的能力、创造性思维和适应变化的能力。我们将探讨教育体系如何从知识传授转向能力培养，以及终身学习体系如何支撑产业升级和劳动力市场的适应性。例如，分析一些国家在 STEM 教育、职业技能培训以及工程师队伍建设方面的成功经验，以及这些如何直接转化为产业的竞争力。 全球化与经济增长的非对称性： 探讨全球价值链的形成与重塑，以及不同经济体在全球化分工体系中的地位对经济增长的影响。我们将分析技术扩散、跨国投资、国际贸易规则如何影响新兴经济体的增长模式，以及如何识别和利用全球化带来的机遇，同时规避其潜在的风险。例如，研究一些亚洲国家如何通过融入全球价值链实现快速工业化，以及当前全球贸易摩擦对这些模式带来的挑战。 第二部分：产业结构演进的规律与路径——从农业到服务业的蝶变 本部分将聚焦于经济体内部产业结构的动态演变过程，从农业社会向工业社会，再到后工业服务业社会的转型。我们将分析不同发展阶段产业结构的特征、转型动力以及可能遇到的瓶颈。 农业时代的遗产与工业化的起点： 分析农业剩余如何为工业化提供资本和劳动力，以及早期工业部门的兴起如何改变经济结构。我们将探讨国家在这一阶段推动工业化的策略，如进口替代、出口导向等，以及不同策略的优劣势。例如，分析日本、韩国在战后推行工业化过程中所采取的政策路径和市场培育机制。 工业化的高峰与挑战： 深入研究大规模生产、规模经济以及技术创新在工业化阶段的作用。我们将分析重工业、制造业在全球经济中的地位变迁，以及随着技术进步和全球竞争加剧，传统制造业面临的转型压力。例如，探讨一些发达国家制造业的“去工业化”现象，以及新兴经济体如何承接和升级传统制造业。 服务业的崛起与分化： 详细阐述服务业的内在复杂性，区分高附加值生产性服务业（如金融、信息技术、研发设计）与低附加值消费性服务业。我们将分析服务业在经济中的比重上升，以及其对经济增长质量和就业结构的影响。例如，探讨如何发展本土的金融服务、科技服务等，以支撑整体经济的升级。 产业协同与知识溢出： 强调不同产业部门之间的相互依赖和协同作用，特别是制造业与服务业之间的融合（如工业互联网、智能制造）。我们将分析知识、技术和人才在不同产业部门之间的流动和溢出效应，以及如何通过跨产业的合作推动整体经济的创新。例如，研究智能制造如何融合了先进的制造技术与信息技术，从而提升了传统制造业的附加值。 新兴产业的孕育与催化： 关注那些具有颠覆性潜力的新兴产业，如生物技术、新能源、人工智能等，以及它们如何改变现有的产业格局。我们将分析培育新兴产业需要什么样的土壤，包括前沿研究、市场需求、风险投资以及政策引导。例如，探讨在一些国家，政府如何通过设立专项基金、支持研发机构等方式，加速在生物医药、人工智能等领域的突破。 第三部分：全球视野下的产业升级路径——新兴经济体的机遇与困境 本部分将着重审视新兴经济体在当前全球化背景下的产业升级战略，分析它们所面临的独特机遇和严峻挑战。 追赶与跨越： 探讨新兴经济体如何通过学习、模仿和自主创新实现对发达经济体的追赶。我们将分析不同追赶策略的有效性，以及如何避免陷入“中等收入陷阱”。例如，比较一些拉美国家未能成功实现工业升级的教训，与东亚国家成功的经验。 全球价值链的定位与升级： 分析新兴经济体在全球价值链中的定位，以及如何从低端加工制造向高附加值的研发、设计、品牌和营销环节升级。我们将探讨如何通过吸引外资、发展本土企业、提升本土创新能力等方式，实现价值链的攀升。例如，研究中国从“世界工厂”向“创新驱动”转型的历程。 技术自主与核心竞争力： 强调掌握核心技术的重要性，以及如何在全球技术竞争中构建自身的战略性自主能力。我们将分析如何通过加大研发投入、吸引顶尖人才、鼓励产学研合作等方式，打破关键技术瓶颈。例如，探讨在半导体、航空航天等领域，一些国家如何通过国家层面的战略部署，力图实现技术突破。 数字经济的赋能与挑战： 探讨数字经济对传统产业的改造和升级，以及新兴经济体如何抓住数字经济带来的机遇。我们将分析数据、算法、平台等新生产要素的作用，以及如何构建适应数字经济发展的法律法规和监管体系。例如，研究数字技术如何赋能农业、制造业和零售业，提升其效率和竞争力。 可持续发展与包容性增长： 关注产业升级过程中的环境影响和社会公平问题。我们将探讨如何实现绿色增长，以及如何确保产业升级的成果能够惠及更广泛的社会群体，促进包容性发展。例如，分析一些国家在发展新能源产业的同时，如何解决就业转型和社会保障问题。 本书并非提供即插即用的解决方案，而是旨在为读者提供一个分析工具箱和一种思维方式，以便能够更深刻地理解经济增长和产业结构变迁的内在机制，并从中识别出适合自身环境的合理路径。本书旨在激发读者独立思考，运用理论框架去分析现实世界中复杂的经济现象，从而更好地应对未来经济发展和产业变革的挑战。

评分☆☆☆☆☆

这本书的行文风格，说实话，一开始读起来需要点耐心，因为它不像那些畅销书那样追求语言的华丽或故事的跌宕起伏，而是带着一种近乎教科书的严谨和冷静。作者似乎更专注于内容的深度挖掘，每一个论断后面都像是站着一整套扎实的调研数据和严密的逻辑推导。我记得有一次，我在研究一个特定新兴产业的生命周期管理时，正好翻到书中关于“技术扩散的S曲线模型”的章节，作者不仅展示了经典的曲线图，还结合了过去几十年间几次重大技术革命的案例进行交叉验证，那种“旧瓶装新酒”的深度整合能力，实在令人佩服。它不是简单地罗列理论，而是将这些理论“嵌入”到具体的行业发展脉络中去考察其适用性和局限性。我感觉作者是真正下了苦功夫，将那些看似枯燥的数字和图表，转化成了具有生命力的、指导未来行动的智慧结晶。这本书读完，我感觉自己的思维框架被重新搭建了一遍，更加注重系统性和历史纵深感。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计就挺吸引人的，那种沉稳的色调，加上工整的字体，让人一眼就能感觉到这不是一本泛泛而谈的理论书，而是那种扎扎实实、能够沉下去读进去的专业著作。我拿到手的时候，特意翻阅了一下目录，章节安排得非常逻辑清晰，从宏观的经济背景分析到具体的产业结构优化，再到政策制定的微观考量，层层递进，结构严谨得像一套精密的工业设计图纸。我特别欣赏作者在引入新概念时所采取的循序渐进的方式，他们没有急于抛出复杂的模型，而是先用大家都能理解的实例来铺垫，这样即便是对产业规划领域不太熟悉的读者，也能很快跟上思路。书中对不同发展阶段的经济体在产业布局上所面临的独特挑战，分析得入木三分，尤其是在全球化背景下，区域经济如何找准自己的定位，避免同质化竞争，这部分内容简直就是一份高质量的“导航地图”。读完第一部分，我就感觉自己对“顶层设计”的理解不再停留在口号层面，而是真正理解了它背后复杂的系统工程和长期主义的必要性。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，这本书的阅读体验是偏向“重度”的，它不是那种可以随手放在床头随便翻阅的小册子。很多段落都需要反复咀嚼，甚至需要结合外部的一些经济新闻去对照理解。我个人比较喜欢书中对“潜在风险预警”这块的着墨，作者似乎有一种“先知”的视角，总是能提前指出当前热潮背后可能潜藏的泡沫或者结构性矛盾。比如在讨论高新技术产业的过度集中化风险时，作者就非常冷静地提醒，资本的逐利性往往会掩盖掉技术迭代的周期性，一旦市场饱和，缺乏多元化支撑的区域经济体将会面临“硬着陆”。这种保持清醒和警惕的写作姿态，在当下这个充满乐观情绪的时代显得尤为珍贵。这本书更像是一位经验丰富的老船长，在带领我们穿越迷雾重重的海域时，不断地提醒我们注意那些隐藏在水面之下的暗礁。

评分☆☆☆☆☆

如果用一个词来概括这本书带给我的最深感受，那应该是“系统化思维的重塑”。在过去，我对产业发展问题的理解可能更多是从点状的、孤立的角度出发，比如关注某个龙头企业的崛起，或者某项优惠政策的出台。但这本书构建了一个完整的生态系统视图，它强调了基础设施、人才培养、金融环境、文化软实力乃至国际贸易格局是如何相互作用、共同塑造一个地区的长期竞争力的。我记得书中有一段描述，将一个地区比作一个复杂的生物体，产业是其器官，政策是其神经系统，资金流动是其血液循环，任何一个环节出了问题，都会影响到整体的健康。这种生物学的类比，生动地说明了产业规划绝不是孤立的“招商引资”活动，而是一项牵一发而动全身的社会工程。这本书提供了一种高级的分析工具，让我能够从更高维度、更长周期去审视那些复杂的经济现象，无疑极大地提升了我对宏观经济运行规律的把握能力。

评分☆☆☆☆☆

我最近在准备一个关于区域经济协同发展的提案，手头上堆了不少参考资料，但总感觉缺少一个能将所有碎片信息串联起来的“主线”。直到我开始精读这本书的后半部分，那种豁然开朗的感觉才真正出现。作者在讨论“规划的执行力与反馈机制”时，提出了一个非常具有操作性的“动态评估矩阵”，这个矩阵将政策的预期效果、资源投入效率以及社会接受度三个维度进行了量化处理。这一点对我启发极大，因为传统的规划往往在“落地”环节就卡壳了，大家只管画蓝图，却很少有人去设计一套有效的“纠错”系统。书中对不同层级政府之间信息不对称问题的剖析也十分到位，他们没有简单地指责，而是提出了诸如“跨部门数据共享平台构建”等具体的制度创新建议。这本书的价值在于，它不仅仅告诉你“应该怎么做”，更重要的是，它告诉你“为什么过去的方法行不通”，这种批判性思维的植入，让整本书的论述显得非常立体和可靠。

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