農業科研院所績效管理體係構建研究

農業科研院所績效管理體係構建研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

歐陽歡 編
圖書標籤:
  • 績效管理
  • 農業科研
  • 科研院所
  • 績效考核
  • 管理體係
  • 農業管理
  • 科研績效
  • 組織管理
  • 製度建設
  • 農業發展
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齣版社: 中國農業科學技術齣版社
ISBN:9787511624086
版次:1
商品編碼:11861367
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2015-03-01
用紙:膠版紙

具體描述

內容簡介

  績效管理是現代科研院所人事管理工作的核心。
  對科研院所績效管理體係的構建開展前瞻性研究,是 改善科研院所整體績效、提高組織競爭力的有效途徑 ,是提升科研院所自主創新能力、實現跨越式發展的 必然要求。農業科研院所是我國農業科研的主力軍, 是農業科技人纔資源的主要聚集地,是構建國傢農業 創新體係的重要基礎。積極應對科技全球化浪潮的各 種挑戰,*好地把握農業科技發展規律和遵循科技創 新活動規律,科學地製定和實施績效管理體係,逐步 改善其組織和人纔在國內外競爭中的不利地位,是農 業科研院所落實科教興國戰略、人纔強國戰略和創新 驅動戰略的迫切需要。
  《農業科研院所績效管理體係構建研究》介紹瞭 作者歐陽歡從農業科研院所內部績效管理模式和微觀 層麵績效管理模式研究範疇齣發,基於績效管理的相 關理論基礎,以國內外績效管理曆程及趨勢為指導, 通過對我國農業科研院所績效管理現狀及問題分析, 結閤國內外科研院所績效管理的應用進展,運用現代 績效管理理論及其科學的管理機製,提齣農業科研院 所構建績效管理體係的基本思路和對策,係統性地為 農業科研院所構建績效管理體係提供基礎依據和理論 支持,並以中國熱帶農業科學院為例,探討構建符閤 該院戰略導嚮和特點的分類績效管理體係,針對性地 為農業科研院所製定和實施績效管理體係提供藉鑒和 參考,為*好地推動農業科研院所實現自主創新、重 點跨越、支撐發展、引領未來戰略目標提供支撐。

目錄

第一章 績效管理背景和意義
一、研究的背景
二、研究的目的
三、研究的意義
第二章 績效管理含義和理論
一、績效管理的含義和特點
(一)績效管理相關概念
(二)績效管理的原則
(三)績效管理的特點
二、績效管理相關理論基礎及研究曆程
(一)績效管理的理論基礎
(二)績效管理理論研究曆程及趨勢
第三章 績效管理現狀
一、事業單位績效管理探索與進展
(一)國外事業單位績效管理探索與進展
(二)國內事業單位績效管理探索與進展
二、科研院所績效管理探索與進展
(一)國外科研院所績效管理探索與進展
(二)國內科研院所績效管理探索與進展
三、農業科研院所績效管理現狀
(一)我國農業科研院所發展情況
(二)農業科研院所績效管理進展
(三)農業科研院所績效管理存在的問題
(四)農業科研院所績效管理缺陷原因分析
第四章 農業科研院所績效管理體係的構建
一、績效管理體係構建的基礎
(一)農業科研院所組織結構
(二)農業科研院所運行機製
(三)農業科研院所戰略規劃
(四)農業科研院所人事製度改革
二、績效管理體係構建的思路
(一)績效管理體係構建的指導思想
(二)績效管理體係構建的基本目的
三、績效管理體係設計
(一)績效管理模式選擇
(二)績效管理體係設計原則
(三)績效管理體係框架設計
四、績效管理流程
(一)績效目標管理
(二)績效管理實施
(三)績效信息運用
五、績效管理子係統
(一)績效考核指標體係
(二)績效過程管理體係
(三)績效基礎保障體係
(四)績效目標提升體係
六、績效管理工具
(一)常用績效管理工具
(二)績效管理工具的選擇
(三)農業科研院所績效考核方法
(四)農業科研院所績效提升方法
(五)農業科研院所績效結果使用方法
七、績效管理體係評估
(一)績效管理體係評估內涵與分類
(二)績效管理體係評估方法和內容
八、績效管理體係調整
(一)績效管理體係調整的原則和依據
(二)績效管理體係的調整方法
(三)績效管理體係的調整主要內容
第五章 績效管理體係構建的案例——中國熱帶農業科學院
一、熱科院績效管理環境與基礎分析
(一)熱科院基本概況
(二)熱科院組織機構
(三)熱科院發展規劃戰略
(四)熱科院運行機製
(五)熱科院人事製度改革
二、熱科院績效管理實踐曆程
(一)熱科院科研綜閤能力評估
(二)熱科院績效管理試點工作
(三)熱科院績效管理的演變
三、熱科院績效管理體係的構建
(一)熱科院績效管理模式
(二)熱科院績效管理體係設計
四、熱科院績效考核辦法
(一)院機關部門績效考核辦法
(二)院屬單位績效考核辦法
(三)院屬單位部門(團隊)績效考核辦法
(四)工作人員績效考核辦法
五、熱科院績效結果使用
(一)組織、部門績效結果使用
(二)個人績效考核結果使用
六、熱科院績效管理發展趨勢
(一)農業科研院所績效管理發展趨勢
(二)熱科院績效管理發展現狀及趨勢
參考文獻

前言/序言


農業科研院所績效管理體係構建研究 內容梗概 本書深入探討瞭農業科研院所績效管理體係的構建與優化,旨在為提高科研産齣效率、促進科研成果轉化、激發科研人員創新活力提供理論指導與實踐參考。全書圍繞“構建”這一核心,從宏觀的頂層設計到微觀的製度執行,層層剖析,力求構建一套科學、閤理、高效、可操作的績效管理體係。 第一章 緒論 本章首先闡述瞭農業科研院所績效管理研究的背景與意義。在當前國傢高度重視農業發展、科技創新驅動戰略深入實施的時代背景下,農業科研院所作為科技創新的重要力量,其績效水平直接關係到國傢農業現代化水平的提升和糧食安全保障能力。然而,長期以來,部分農業科研院所麵臨著績效評價指標單一、評價方式滯後、激勵機製不健全、成果轉化效率低下等問題,嚴重製約瞭科研潛力的充分發揮。因此,構建一套科學有效的績效管理體係,對於提升農業科研院所的整體效能、激發科研人員的積極性和創造性、促進科研成果的有效轉化和應用,具有極其重要的現實意義和理論價值。 接著,本章界定瞭績效管理、績效評價、績效考核等核心概念,並梳理瞭國內外關於科研機構績效管理的研究現狀。通過文獻迴顧,識彆齣當前研究的重點和難點,為本書的研究提供理論基礎和方嚮指引。 最後,本章提齣瞭本書的研究目標、研究內容、研究方法和技術路綫,明確瞭研究的重點和預期成果,為後續章節的深入展開奠定瞭基礎。 第二章 農業科研院所績效管理體係的理論基礎 本章深入探討瞭構建農業科研院所績效管理體係所依賴的各項理論基礎。首先,從管理學角度,闡述瞭科學管理理論、目標管理理論、權變理論、激勵理論等在績效管理中的應用。這些理論為理解績效産生的機製、設定閤理的績效目標、以及設計有效的激勵措施提供瞭理論框架。例如,目標管理理論強調瞭將組織的戰略目標層層分解到個人,並通過明確的績效指標進行衡量,確保個人行為與組織目標的一緻性。 其次,本章從經濟學角度,分析瞭激勵相容原理在績效管理中的作用。激勵相容要求績效管理體係的設計能夠充分考慮科研人員的自身利益,使其在追求個人利益最大化的同時,也能夠為科研院所的整體績效做齣貢獻。這涉及到如何設計閤理的薪酬、晉升、奬勵等激勵機製,以引導科研人員的行為朝著有利於科研院所發展的方嚮。 再次,本章還結閤瞭組織行為學、人力資源管理等相關理論,探討瞭如何理解和激發科研人員的內在動機和外在需求。科研人員的創新性和創造性是其核心價值所在,因此,績效管理體係的設計必須能夠充分尊重和發揮科研人員的主體性,鼓勵其進行探索性研究和風險性創新。 最後,本章對現有績效管理理論在農業科研領域的適用性進行瞭分析,並在此基礎上,提齣瞭構建農業科研院所績效管理體係的幾項關鍵性原則,如科學性、公平性、激勵性、導嚮性、係統性等,為後續章節的體係設計奠定瞭堅實的理論基礎。 第三章 農業科研院所績效管理體係構建的現狀分析 本章聚焦於當前我國農業科研院所績效管理體係的實際運行情況,進行深入的現狀分析。首先,通過問捲調查、訪談、案例研究等多種方式,全麵梳理瞭現有績效管理體係的構成要素,包括績效目標設定、績效標準製定、績效信息收集與分析、績效評價與反饋、績效結果應用等各個環節。 其次,對現有體係存在的突齣問題進行瞭細緻的剖析。這包括: 績效指標體係的局限性: 現有指標往往側重於發錶論文數量、獲得奬勵等顯性成果,而對原創性、顛覆性創新,以及科研成果的質量、影響力和實際應用價值的評價不足。同時,對於基礎研究、應用基礎研究和應用研究的績效評價方式也存在一定程度的同質化。 評價主體與方式的單一性: 評價過程多由領導或行政部門主導,缺乏同行專傢、成果使用者等多元評價主體的參與,評價的客觀性和公正性受到挑戰。評價方式也多局限於定量評價,對科研過程的評價和定性評價的重視程度不夠。 激勵機製的不足: 績效結果的應用與科研人員的實際貢獻未能形成有效的聯動,激勵作用有限。例如,對於一些長期性、高風險的重大科研項目,其績效評價周期較長,短期的激勵效果不明顯。同時,非物質激勵的引入和有效利用也有待加強。 成果轉化與評價的脫節: 現有績效評價體係未能充分體現科研成果的轉化價值和經濟社會效益,導緻科研人員在成果轉化方麵的積極性不高,成果的“論文”化現象依然存在。 管理過程的薄弱環節: 績效管理的流程不夠規範,信息反饋不及時,監督機製不健全,導緻績效管理流於形式,未能真正發揮其管理和導嚮作用。 通過對現狀的深入剖析,本章為後續構建更科學、更有效的績效管理體係提供瞭清晰的問題導嚮,指明瞭改進的方嚮。 第四章 農業科研院所績效管理體係構建的原則與框架 本章在深入分析現狀和理論基礎的基礎上,提齣瞭構建農業科研院所績效管理體係的核心原則和總體框架。 一、 構建原則: 戰略導嚮原則: 績效管理體係的設計必須緊密圍繞國傢農業發展戰略和科研院所的戰略發展目標,確保各項績效活動都能服務於戰略目標的實現。 科學性與客觀性原則: 績效指標的設定要科學閤理,易於衡量;評價方法要客觀公正,避免主觀 bias。 激勵性與發展性原則: 績效管理要能夠有效激勵科研人員的創新積極性和工作熱情,同時也要關注科研人員的職業發展和能力提升。 全麵性與係統性原則: 績效管理體係應涵蓋科研院所的各項職能,包括科研創新、成果轉化、人纔培養、學科建設、社會服務等,並注重各要素之間的協調與整閤。 動態性與適應性原則: 績效管理體係應能夠根據國傢政策、科技發展趨勢、科研院所自身發展變化等因素進行動態調整和優化。 人性化與公平性原則: 在強調績效考核的同時,也要關注科研人員的個體差異和人文關懷,確保評價的公平性。 二、 體係框架: 本書提齣的績效管理體係框架包括以下幾個關鍵構成要素: 1. 戰略目標分解與績效指標體係構建: 宏觀層麵: 將國傢和地方的農業發展規劃、科技發展戰略轉化為科研院所的整體發展目標。 中觀層麵: 將院所的整體目標分解為科研方嚮、重點學科、創新團隊、重大科研任務等層麵的具體目標。 微觀層麵: 將科研團隊和科研人員的個人目標與科研任務、項目要求相結閤,形成層層分解、上下貫通的績效目標體係。 指標設計: 構建包含“創新産齣”、“成果轉化與應用”、“人纔培養與團隊建設”、“學科建設與學術影響”、“管理效能與資源利用”等多個維度的綜閤性績效指標體係。指標設計應堅持“SMART”原則(具體、可衡量、可達成、相關性、時限性),並根據不同類型科研任務(基礎研究、應用研究、開發研究)和不同崗位(科研人員、管理人員、支撐人員)設計差異化的指標。 2. 績效過程管理: 績效計劃: 明確各項科研任務的目標、要求、時間節點和預期成果,並與科研人員進行溝通確認。 績效輔導與溝通: 在科研項目執行過程中,定期與科研人員進行溝通,提供必要的指導和支持,及時發現和解決問題。 績效信息收集與記錄: 建立有效的科研過程記錄和信息收集機製,確保績效評價有據可依。 3. 績效評價與反饋: 多元評價主體: 引入同行專傢評價、成果使用者評價、內部管理評價、自我評價等多種評價主體,提高評價的科學性和客觀性。 多維度評價方法: 結閤定量評價(如論文引用、專利數量、項目經費、轉化收入等)和定性評價(如創新性、影響力、潛在價值等),以及過程評價。 績效反饋與麵談: 定期嚮科研人員提供績效評價結果,與其進行坦誠的溝通和反饋,共同分析優點與不足,並製定改進計劃。 4. 績效結果應用: 激勵機製: 將績效評價結果作為科研人員薪酬調整、奬金發放、職稱晉升、崗位聘用、榮譽評選等的重要依據。設計差異化的激勵方案,重點奬勵在關鍵領域取得突齣創新成果和推動成果轉化的科研人員。 資源配置: 根據績效評價結果,閤理分配科研項目經費、人員編製、設備資源等,嚮績效突齣的團隊和個人傾斜。 培訓與發展: 根據績效分析結果,為科研人員提供有針對性的培訓和發展機會,幫助其提升能力和剋服短闆。 績效改進: 對於績效不佳的科研人員或團隊,進行原因分析,製定改進措施,必要時進行崗位調整或培訓。 第五章 農業科研院所績效管理體係的關鍵要素設計 本章將對第四章提齣的體係框架中的關鍵要素進行詳細的設計與闡述。 一、 績效指標體係的精細化設計: 創新産齣指標: 細化論文發錶的質量和影響力(如高被引論文、頂級期刊論文)、專利的申請與授權數量、技術標準的製定、新産品/新技術的開發等。 成果轉化與應用指標: 重點關注技術閤同成交額、成果轉讓收入、技術推廣麵積、市場采納率、産生的經濟效益和社會效益(如節本增效、環境保護、食品安全保障等)。 人纔培養與團隊建設指標: 評價領軍人纔的引進與培養、青年人纔的成長、團隊的協同創新能力、高水平人纔隊伍建設等。 學科建設與學術影響指標: 關注學科的整體發展水平、學術聲譽、國際閤作與交流、在行業內的影響力等。 管理效能與資源利用指標: 評價項目管理的規範性、經費使用的效率、科研平颱的建設與利用、科研設施的共享等。 二、 績效評價方法與操作流程: 同行專傢評價體係的建立: 明確同行專傢的遴選標準、評價維度、評價流程,確保評價的專業性和公正性。 定量評價工具的應用: 引入專業的數據分析工具,對科研産齣、經費使用等進行客觀量化。 定性評價方法的實踐: 探索案例分析、專傢訪談、項目評估會等方式,對科研的創新性、前瞻性、潛在價值進行評價。 績效評價的操作流程: 製定清晰的績效評價周期、評價工作組的職責、評價報告的撰寫要求、評價結果的公示與申訴機製。 三、 激勵機製的創新與落地: 物質激勵: 設計與績效緊密掛鈎的績效奬金、項目奬勵、成果轉化收益分享機製。探索項目負責人的薪酬激勵,以及對重大突破性成果的重奬。 非物質激勵: 建立榮譽錶彰體係,如設立科研成果奬、創新奬等。提供進修、培訓、學術交流等發展機會。加強對科研人員職業生涯的規劃和支持。 成果轉化激勵: 建立鼓勵科研人員積極參與成果轉化的激勵機製,如技術經紀人製度、創新創業支持等。 四、 績效溝通與改進機製: 建立常態化績效溝通機製: 定期召開績效溝通會,及時傳遞信息,解答疑問,共同探討改進方嚮。 構建績效改進計劃: 針對績效存在不足的科研人員或團隊,製定個性化的績效改進計劃,並提供必要的支持。 建立申訴與反饋機製: 確保科研人員對績效評價結果有申訴的權利,並建立有效的反饋渠道,不斷優化績效管理體係。 第六章 農業科研院所績效管理體係的實施與保障 本章主要探討績效管理體係的順利實施和有效運行所需要的各項保障措施。 一、 組織保障: 明確責任主體: 明確院所領導、職能部門(如科研管理部門、人事部門、財務部門)以及各級科研團隊在績效管理中的職責分工。 建立績效管理工作機構: 設立或明確負責績效管理工作的專門機構或團隊,負責體係的設計、實施、監控和優化。 加強領導支持: 院所領導的高度重視和積極推動是績效管理體係成功實施的關鍵。 二、 製度保障: 製定完善的績效管理製度文件: 涵蓋績效管理辦法、績效評價標準、績效結果應用細則等。 建立健全內部控製和監督機製: 確保績效評價的公正性、客觀性和透明度,防止舞弊行為。 定期評估與修訂製度: 建立對績效管理製度的定期評估和修訂機製,以適應外部環境的變化和內部發展的需求。 三、 技術保障: 信息化建設: 建設或引入專業的績效管理信息係統,實現績效信息的收集、管理、分析、反饋的自動化和智能化。 數據分析能力: 提升數據分析能力,為績效評價提供科學依據,並為決策提供支持。 四、 文化保障: 營造重視績效的文化氛圍: 通過宣傳教育、培訓等方式,使全體科研人員理解績效管理的重要性,認同績效導嚮的價值理念。 倡導創新和閤作精神: 鼓勵科研人員勇於創新、敢於擔當,並形成良好的團隊閤作精神。 五、 風險管理: 識彆潛在風險: 預見績效管理體係實施過程中可能齣現的風險,如指標設定不當、評價結果不被接受、激勵機製失靈等。 製定應對措施: 提前製定相應的風險應對預案,降低風險發生的概率和影響。 第六章 結論與展望 本章對全書的研究成果進行總結,並提齣未來研究的展望。 一、 研究結論: 係統梳理瞭農業科研院所績效管理研究的理論基礎和現狀問題。 構建瞭一套科學、全麵、可操作的農業科研院所績效管理體係框架。 詳細設計瞭該體係的關鍵要素,包括績效指標、評價方法、激勵機製等。 提齣瞭實施與保障該體係的若乾重要措施。 二、 研究貢獻: 為農業科研院所績效管理體係的構建提供瞭理論參考和實踐指導。 有助於提升農業科研院所的整體績效水平,推動科研成果的産齣與轉化。 為激發科研人員的創新活力、促進人纔隊伍建設提供瞭新的思路。 三、 研究展望: 在績效指標的科學性、評價的客觀性、激勵機製的有效性等方麵,仍有進一步深入研究的空間。 如何更好地將績效管理與科研院所的戰略規劃、人纔發展、資源配置等進行有機融閤,是未來需要關注的重點。 針對不同類型、不同發展階段的農業科研院所,如何設計具有差異化的績效管理體係,也值得深入探討。 隨著科技發展和管理理念的更新,對績效管理體係的動態優化和持續改進將是永恒的課題。 本書緻力於為農業科研院所提供一套切實可行的績效管理解決方案,以期在新的時代背景下,助力我國農業科研事業實現高質量發展。

用戶評價

評分

讀罷此書,一股清新的管理哲學氣息撲麵而來,它似乎在努力掙脫傳統行政化管理模式的束縛,試圖為科研機構找到一條更具內生動力的發展路徑。書中對“激勵機製”的探討極為深入,遠超齣瞭簡單的薪酬調整範疇。它描繪瞭一個多維度、多層次的激勵生態係統,從物質奬勵到精神認可,從職業發展通道的暢通性到跨部門協作的文化建設,都進行瞭詳盡的論述。特彆是關於“容錯機製”和“創新文化培育”的那幾章節,觀點獨到。作者似乎在提醒管理者,真正的績效提升源於對失敗的寬容和對探索精神的尊重,如果一個體係總是懲罰創新失敗,那麼最終隻會收獲平庸的結果。這種對人文關懷和組織心理學的關注,使得這本書不僅僅是一本技術手冊,更像是一篇關於如何激發知識工作者潛能的深度報告,對於正在經曆深化改革的科研院所而言,無疑是一劑強心針。

評分

這本新近齣版的著作,聚焦於現代農業科研機構的管理難題,著實令人耳目一新。作者似乎花瞭大量篇幅來剖析當前科研評價體係中普遍存在的“重數量輕質量”、“唯論文論”等弊病。我尤其欣賞它對績效指標設計靈活性的強調,書中並未提供一套僵化的“萬能公式”,而是深入探討瞭如何根據不同農業科研領域的特點(比如基礎理論研究與應用技術推廣之間的差異)來量化和評估貢獻。比如,它細緻分析瞭如何將田間試驗的實際推廣效益、專利轉化率,甚至是服務地方農業發展的實際效果,納入到一個可操作的績效框架內。這種務實的態度,使得書中的理論探討不僅僅停留在學術層麵,而是具有極強的指導意義。從讀者的角度看,它提供瞭一種全新的視角來審視科研人員的日常工作與機構的長期發展戰略之間的內在聯係,讓人在閱讀過程中不斷反思自己過去對“績效”的狹隘理解,值得所有農業管理人員和政策製定者仔細研讀,以期實現科研資源的優化配置。

評分

我發現作者在構建這一管理體係的過程中,非常注重與國際先進經驗的接軌與本土化創新之間的平衡。書中多次引用瞭國際上領先的農業科技創新中心的治理結構和評估方法,但更關鍵的是,它並沒有簡單地進行“拿來主義”。相反,作者花費瞭大量的篇幅來論證,在中國特有的農業科研體係背景下,如何對這些外部模型進行“裁剪”和“重構”,以適應國傢科研投入的特點、地方政府的期望以及農業産業化的實際需求。這種審慎的、批判性的吸收過程,使得書中的框架具備瞭極高的可操作性和可靠性。例如,它提齣瞭一種獨特的“分階段、分層級”的績效審視模型,針對不同層級的研發項目(從國傢級重大專項到地方應用性攻關),設置瞭不同的時間窗口和考核指標,這極大地降低瞭評估的盲目性和主觀性,讓人感覺這是一套真正接地氣的、為解決實際問題而生的管理方案。

評分

從結構上看,該書的邏輯梳理得井井有條,但其內容的深度和廣度遠遠超齣瞭結構所能暗示的錶象。它不僅僅停留在“如何做”的層麵,更深入挖掘瞭“為何要這麼做”的深層驅動力。尤其是關於“數據驅動決策”的部分,作者展現瞭極強的係統思維。他強調,有效的績效管理絕非年度一次的“體檢”,而應是融入日常運營的“血液循環”。書中詳細闡述瞭如何建立一套統一的信息化平颱,實時捕獲科研産齣的各個環節數據,並利用這些數據進行前瞻性的資源調配和風險預警。這使得績效管理從一個“考核工具”轉變為一個“戰略導航儀”。對於那些習慣於傳統紙質報告和經驗判斷的管理者而言,理解並采納這種數據驅動的思維轉變,將是實現機構現代化管理的關鍵一步,本書無疑為他們提供瞭詳盡的路綫圖和方法論。

評分

整本書讀下來,給我的最大感受是其對“可持續發展”概念在科研管理中的深度融入。這不僅僅是關於短期産齣的提升,更是關於如何確保科研院所能夠在長期內保持創新活力和對社會需求的敏感度。作者似乎力圖打破“完成任務”式的管理思維,轉而塑造一種“持續進化”的組織文化。書中關於“科研人員職業生涯規劃與績效的聯動”的討論尤為引人入勝,它將個體的成長軌跡與機構的戰略目標緊密捆綁,強調通過設定具有挑戰性但可達成的個人裏程碑,來驅動整體績效的穩步攀升。這種自下而上和自上而下有機結閤的理念,使得該書不僅僅服務於決策層,對於一綫科研人員來說,也能從中找到明確的個人發展方嚮和價值實現路徑,是一本真正能夠促進機構內部良性互動的實踐指南。

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