首席专家论京津冀协同发展的战略重点 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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文魁，祝尔娟 编

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• 京津冀协同发展
• 区域发展
• 战略规划
• 经济地理
• 城市规划
• 产业升级
• 政策研究
• 专家视角
• 中国经济
• 区域经济

出版社： 北京首都经济贸易大学出版社有限责任公司

ISBN：9787563824601

版次：1

商品编码：11888330

包装：精装

开本：16开

出版时间：2015-12-01

用纸：胶版纸

页数：213

字数：246000

正文语种：中文

内容简介

　　京津冀协同发展是国家重大战略，2015年4月30日中共中央政治局审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》，明确了京津冀协同发展的总体方针，但如何切实推进京津冀的协同发展，还需要理论界对推进京津冀交通、产业、城镇、生态、社会一体化等战略重点以及实现路径进行深入研究，以期为政府决策提供智力支持，《首席专家论京津冀协同发展的战略重点》以京津冀区域发展的重大问题为导向，重点研究全面推进京津冀协同发展中的战略重点以及实现路径，具有很强的战略性和前瞻性，
　　全书由理论借鉴篇、现状目标篇和战略重点篇三大部分构成，理论借鉴篇从概念界定、理论分析和演进规律三个方面入手，论述大都市发展空间结构演变的规律趋势，并在此基础上对世界首都经济圈的发展历程、发展经验进行考察和总结，从中得出一些可供京津冀协同发展借鉴的重要启示，，现状目标篇系统梳理我国京津冀协同发展的理论研究与发展实践的历史沿革，重点研究京津冀三地的功能定位及发展目标，对京津冀的资源禀赋、经济实力、产业基础、城镇体系等发展现状进行定性定量分析，并针对发展中的主要问题，提出深化京津冀建设的总体构想战略重点篇分别对推进交通布局一体化、产业布局一体化、城镇体系一体化、生态建设一体化和区域协调机制体制创新等五个战略重点进行较为深入的研究探讨，针对问题提出对策建议。

作者简介

　　文魁，首都经济贸易大学教授，博士生导师，应用经济学学科带头人，享受国务院政府特殊津贴专家和北京市有突出贡献专家，北京市社会科学界联合会一至第五届副主席，北京市人民政府第六、第七、第八届专家顾问团顾问，北京市委研究室特约研究员，北京市政协委员、政协经济委员会副主任，北京市第十三届人大常委会预算监督顾问，国家社会科学基金评审委员会经济学科组成员，孙冶方经济科学奖评审委员，教育部经济学教学指导委员会委员，北京市社会科学规划经济管理学科评审组组长，北京市“十一五”规划、“十二五”规划工作专家咨询委员会委员。主要研究领域和方向：经济学理论、首都经济、劳动经济学。主持和参加了多项国家社会科学规划重点课题的研究，参与了国内有关政治经济学重点教材的编写和评审，公开发表学术论文近百篇，出版学术论著多部。特别在首都经济发展、劳动和收入分配等研究领域取得了突出成绩。先后获得国家人文社会科学优秀成果二等奖、北京市哲学社会科学优秀成果一等奖。
　　
　　祝尔娟，首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院教授、区域经济学专业博士生导师。北京市哲学社会科学研究基地——北京市经济社会发展政策研究基地执行主任，京津冀协同发展研究基地学术委员会秘书长，京津冀大数据研究中心主任，国家社科基金项目同行评议专家，北京市教育科学规划学科专家，中国城市经济学会学科建设专业委员会常务委员，中国太平洋学会太平洋区域海洋经济分会专家委员会委员，北京市行政区划与区域经济研究会常务理事，北京城市发展研究院专家委员会委员等。主要从事首都经济与京津冀协同发展的研究与教学工作。主持完成多项国家、省部级以及委办局项目，出版专著十余部，其中主编出版的“京津冀蓝皮书”具有重大社会影响，成为地方政府决策的重要参考文献。

目录

理论借鉴篇
第一章 大都市区及空间结构演变规律
一、大都市区概念的界定
二、大都市发展的理论基础
三、大都市圈空间结构演进规律
第二章 世界首都圈的国际借鉴
一、世界首都圈的发展历程
二、世界首都圈的发展经验
三、国外首都圈发展的重要启示

现状目标篇
第三章 京津冀协同发展的演进历程
一、首都经济圈协作的发展阶段
二、京津冀协同发展的研究重点
第四章 京津冀区域的功能定位及目标
一、首都圈概念的界定
二、首都圈范围的界定
三、京津冀区域的功能定位
第五章 京津冀协同发展的现状及主要问题
一、京津冀区域的资源禀赋
二、京津冀区域的经济实力
三、京津冀区域的产业基础
四、京津冀区域的城镇体系
五、京津冀协同发展的主要问题
六、京津冀协同发展的总体思路

战略重点篇
第六章 推进京津冀区域交通布局优化研究
一、京津冀地区交通发展现状
二、交通测度评价
三、京津冀区域交通发展中存在的主要问题
四、京津冀区域交通优化实现路径
第七章 推进产业布局优化研究
一、产业发展现状
二、产业发展思路
三、产业发展对策建议
第八章 推进城镇体系优化研究
一、京津冀城镇体系发展现状
二、城镇体系优化基本思路
三、城镇体系优化对策建议
第九章 推进生态布局优化研究
一、生态环境形势严峻
二、生态环境功能分区
三、生态环境防护网建设
四、生态补偿协调机制构建
第十章 区域协调机制体制创新研究
一、创新区域协调机制体制是当务之急
二、构建区域协调机制体制的基本原则
三、完善区域协调机制体制的总体构想
参考文献

阶段成果列表
附录一《京津冀协同发展规划纲要》解读
附录二首席专家及其研究团队介绍

精彩书摘

　　《首席专家论京津冀协同发展的战略重点》：
　　分工导致生产专业化，使得具有各种内外联系的同类或不同类企业在相互接触或接近时产生“溢出效应”；分工导致生产多样化，使聚集布局的同类或不同类企业在空间相互接近时，可以通过企业多样化或产业多样化给彼此带来正效益，即范围经济。分工与专业化发展促使生产规模不断扩大，同时出现了许多中间产品生产部门和迂回的生产方式，如商业、运输业、金融业、服务业等相关部门，使社会的经济活动部门和活动量不断增加，产生了城市化经济，即多个产业在城市集中布局，以共享基础设施和公共服务所产生的成本的降低和经济收益的提高。分工与专业化导致产业链延长，而产业的规模经济、范围经济导致地方化经济产生，地方化经济和城市化经济共同构成不同层次的城市聚集经济，城市聚集经济吸引了企业家及其企业、劳动者及其家属、投资者及其资本不断进入城市，促使城市规模不断扩大。
　　3.工业化与城市化互动发展的宏观机制
　　作为现代经济活动的重要空间载体，大都市是工业化和城市化共同作用的结果。工业化促使社会生产从以传统农业和手工业为主的经济体系向以现代工业为基础的经济体系转变，实现了产业结构的升级和经济组织的完善。分工与专业化推动工业化纵深发展，促进了产业结构升级.以及产业的空间聚集与扩散，从而推动了城市空间结构和职能结构的优化。同时，城市化的健康发展也为工业化提供了所需要的人力资本、社会环境以及市场支持。工业化与城市化互动是聚集与扩散、分工与专业化共同作用于产业结构、组织结构以及空间结构的综合体现。工业化推动城市化，城市化导致城市在空间上扩张和在结构上升级。随着工业化的纵深推进，各地的人流、物流、信息流、资本流受利益和效率的驱动，不断向城市聚集，城市规模不断扩大。但城市的发展受城市资源禀赋、工业化进程、行政体制等约束，使得城市的空间形态无法满足工业化发展的需要，因此需要空间上相邻的城镇来弥补自身在城市功能、空间结构、资源禀赋上的不足，吸纳城市溢出的人流、物流、信息流、资本流，实现产业由城市向城市群空间的扩张。城市群作为一种大规模的、高度城市化的空间组织，其高度聚集的人口、资本，完善的区域基础设施，广阔的市场网络，构成了对经济活动的强大吸引力，使得各类生产要素能够在更大范围内自由流动和有效配置。工业化与城市化互动发展促进了大都市的产业空间结构与城市空间结构的优化，使得大都市的空间结构由单中心向多中心、网络化方向演进。
　　（二）大都市圈空间结构演进的发展阶段
　　大都市圈空间结构演进经历了城市独立发展阶段、中心城市结核阶段、多中心城市形成阶段、城市网络化发展阶段四个不同的发展阶段。
　　1.城市独立发展阶段
　　在城市独立发展阶段，企业、居民基于追求集聚经济、降低交易成本的需要，不断聚集于城市，并基于区位选择的需要，各种劳动力、资本、技术等生产要素开始向区位优越的城市聚集。城市处于发展的初级阶段，城市规模比较小，集聚能力不强，城市间的经济联系不密切，产业链不清晰，产业趋同现象严重，各城市的发展相对独立，并按照不同规模和等级的经济能量，对周边地区产生相应的吸引和辐射，但由于城市规模、等级较小，经济势能较低，对外吸引和辐射的能力相对有限。城市独立发展阶段见图1-1。
　　……

前言/序言

　　党的十八大召开以来，以习总书记为核心的新一届中央领导集体高度重视和强力推进京津冀一体化发展，做出了一系列重要指示。特别是2014年习总书记2月26日的讲话，将京津冀协同发展上升到国家战略高度，为京津冀协同发展指明了方向，提供了强大动力。从中央到地方形成了一股合力，全面推进京津冀区域一体化的发展。2015年4月30日，中共中央政治局审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，明确了京津冀协同发展的总体方针。但切实推进京津冀的协同发展，还需要理论界对推进京津冀交通、产业、城镇、生态、社会一体化等战略重点以及实现路径进行深入研究，为政府决策提供智力支持。因此，本书以京津冀区域发展的重大问题为导向，重点研究全面推进京津冀协同发展中的战略重点以及实现路径，具有很强的战略性和前瞻性。
　　本书由理论借鉴篇、现状目标篇和战略重点篇三大部分、十章内容构成。理论借鉴篇（第一章和第二章），从概念界定、理论分析和演进规律三个方面人手，论述大都市发展空间结构演变的规律趋势，并在此基础上对世界首都经济圈的发展历程、发展经验进行考察和总结，从中得出一些可供京津冀协同发展借鉴的重要启示。现状目标篇（第三章~第五章），系统梳理我国京津冀协同发展的理论研究与发展实践的历史沿革，重点研究京津冀三地的功能定位及发展目标，对京津冀的资源禀赋、经济实力、产业基础、城镇体系等发展现状进行定性定量分析，并针对发展中的主要问题，提出深化京津冀建设的总体构想。战略重点篇（第六章-第十章），分别对推进交通布局一体化、产业布局一体化、城镇体系一体化、生态建设一体化和区域协调机制体制创新等五个战略重点进行较为深入的研究探讨，针对问题提出对策建议。本书论述重点如下。
　　一、京津冀的功能定位
　　本书从三个视角对京津冀的功能定位来进行论述：一是从国家战略格局来看京津冀的目标定位，提出京津冀协同发展在促进我国经济“转型”和经济“崛起”中担负着重大使命。京津冀是中国参与全球竞争和国际分工的城市群，中国乃至世界的研发创新、高端服务和“大国重器”的集聚区，中国北方未来具活力的核心增长极和带动环渤海经济圈发展的核心区，带动中国北方向东北亚、西亚、中亚以及欧洲全方位开放的门户地区，探索区域空间优化、科学持续、协同发展、互利共赢的示范区。二是从工业化发展阶段来确定京津冀三地的产业定位。北京目前已开始迈向后工业化阶段，产业发展具有服务主导与科技主导的鲜明特征，未来具活力的产业是总部经济、高新技术产业、金融管理及中介服务、文化创意产业和现代物流业，产业发展重在提升服务业整体水平和科技创新能力。天津处于工业化后期，以发展重化工业、高新技术产业和现代物流业为重点，正在向高端制造和技术集约方向发展，未来具活力的产业将是汽车工业、电子工业、石化工业、航空航天业、现代制药业和仓储物流业等。河北仍处于工业化中期，产业发展重点是资源加工型和资本密集型制造业，未来具活力的产业是钢铁工业、医药工业、石油化工、装备制造、建材工业以及纺织工业等。三是从资源禀赋和发展基础看京津冀三地的功能定位。北京城市功能定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。天津城市功能定位是北方经济中心、北方国际航运中心、北方金融创新运营中心、国家综合配套改革先行试验区。河北省的功能定位是北方沿海经济大省、现代制造集聚地、首都功能拓展区、首都圈生态涵养区。首都圈三地通过清晰的功能定位、合理分工，发挥各自的比较优势，形成三地融合互补、空间高效、联动发展、错位竞争、互利共赢的区域协同发展格局，实现1+1+1>3的目标。

好的，这是一本关于中国东部沿海地区产业升级与区域经济一体化的图书简介，旨在深入剖析特定经济群体的转型路径与政策影响，其内容完全不涉及京津冀协同发展战略的任何具体论述。 --- 书名：渤海湾经济圈的转型之路：要素重构、生态红利与全球供应链重塑 内容概要 本书聚焦于环渤海经济圈（不含京津核心区域，重点关注山东半岛、辽东半岛及周边沿海省份的经济腹地）在“十四五”及未来十年所面临的复杂经济图景。它超越了传统的行政区划视角，以产业集群的动态演化和要素禀赋的再配置为核心分析对象，探讨了在“双循环”新发展格局下，这一重要工业基地的可持续发展战略。全书共分为五个部分，深入剖析了从传统重工业的优化到新兴战略产业的培育，以及如何构建适应新时代要求的区域经济生态系统。 第一部分：区域经济基础与要素禀赋的再评估 本部分首先对环渤海经济圈（特指山东、辽宁等省份的沿海及腹地城市群）的经济结构进行了细致的“体检”。它摒弃了对GDP总量的简单比较，转而关注产业结构的高级化程度、技术创新投入的效率以及劳动力素质的结构性匹配问题。 核心议题包括： 1. 传统产业的“瘦身健体”： 详细分析了钢铁、石化、重型装备制造等支柱产业在去产能、促升级过程中的具体路径。书中引入了“能源效率-产值密度”模型，评估了这些传统产业在区域发展中的环境负荷与经济贡献的合理边界。 2. 海洋经济的深度开发： 重点考察了蓝色经济带的潜力释放，尤其关注海洋生物技术、深远海养殖、高端船舶与海洋工程装备制造等领域的区域特色和技术瓶颈。 3. 腹地支撑与内陆连接： 分析了山东西部和辽宁中部的资源型地区如何通过承接沿海产业转移、发展现代农业和生态旅游，实现与沿海经济带的协同发展，强调了交通基础设施的“反哺效应”。 第二部分：战略性新兴产业的培育与集群化发展 本书将大量篇幅用于解析该经济圈如何培育并壮大一批具备全球竞争力的战略性新兴产业集群。这并非简单的产业引进，而是基于现有制造业基础的“迭代式创新”。 关键研究领域： 新一代信息技术与智能制造： 侧重于山东半岛在数控机床、工业机器人应用方面的经验，以及辽宁在高端电子元器件制造方面的补位策略。书中对“灯塔工厂”的推广模式进行了案例研究，探讨了中小企业数字化转型的有效激励机制。 高端化工与新材料： 重点分析了如何突破“卡脖子”环节，特别是高性能树脂、特种纤维和半导体配套材料的研发与产业化布局，强调了产学研用深度融合的区域模式。 新能源与储能系统： 考察了海上风电装备制造的规模化优势，以及电池储能技术在区域电网优化中的应用前景，特别关注了产业链上下游的协同布局。 第三部分：区域一体化：打破行政壁垒的协同机制 本部分探讨了在不涉及特定核心区域协同的前提下，周边省份如何通过市场化机制推动基础设施的互联互通和要素的自由流动，以形成一个更具韧性的经济体。 1. 交通网络的“内畅外通”： 分析了跨区域港口群的整合、内河航运体系的升级，以及城际轨道交通对通勤圈和产业协作圈的拓展效应。 2. 要素市场一体化： 探讨了在区域内建立统一的技术交易市场、产权交易中心和区域性人才信息平台的可行性，旨在降低企业跨区域要素获取的成本。 3. 环境治理的联防联控： 重点研究了跨界水体保护、区域大气污染协同控制的技术路线和利益补偿机制，强调生态成本的内部化与区域共享。 第四部分：高水平对外开放与全球供应链的重塑 该经济圈作为中国重要的外向型经济区域，必须适应全球贸易格局的深刻变化。本书分析了如何利用其港口资源和工业基础，在全球供应链重构中占据有利地位。 “丝路海港”的战略定位： 剖析了依托现有港口群，发展多式联运、建设国际物流枢纽，并深化与东南亚、日韩等地区的经贸合作的策略。 制度型开放的探索： 研究了自贸区（如山东自贸区）在优化营商环境、投资贸易便利化方面的创新实践及其对周边地区的辐射带动作用。 韧性供应链的构建： 探讨了如何通过区域内企业的垂直整合和分散布局，增强供应链抵御外部冲击的能力，尤其关注关键零部件的本土化替代进程。 第五部分：区域治理的现代化与可持续发展目标 最后一部分转向治理层面，讨论了如何通过体制机制改革，为区域经济的长期繁荣奠定基础。 财政金融协同机制： 研究了设立区域性产业引导基金、跨区域PPP合作模式的可行性，以引导社会资本投向重点发展领域。 人口结构优化与人才吸引： 分析了该地区在吸引高层次人才方面相较于一线城市的短板，并提出了针对性的公共服务配套和创新创业生态建设方案。 风险防范与社会公平： 关注产业转型过程中可能出现的结构性失业问题，探讨了再就业培训体系的构建和区域内基本公共服务均等化的推进路径，确保发展成果的包容性。 本书为政策制定者、区域经济研究人员以及关注中国东部沿海工业基地转型的企业界人士，提供了一套全面、深入且极具实操性的分析框架与战略参考。其核心思想是：通过要素的高效重构和产业的迭代升级，实现环渤海经济圈向更高质量、更可持续的区域经济增长模式的根本性转变。 ---

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧很朴实，没有花哨的封面设计，但拿到手里却很有分量，那种厚实感本身就传递出一种沉甸甸的学术气息。翻开目录，看到那些熟悉的专家名字，心中不免升起一股期待。京津冀协同发展，这可是个牵动人心的大话题，触及到我们每个人生活的方方面面。我尤其关注书中对于产业转移和升级的论述，想知道专家们如何看待北京的非首都功能疏解，以及如何在新时期构建一个更加合理的产业分工体系。有没有可能摆脱低端重复建设，形成新的经济增长点？书中对生态环境保护的篇幅也让我很感兴趣，毕竟“绿水青山就是金山银山”，京津冀协同发展能否真正实现环境效益与经济效益的双赢，这其中挑战巨大，也需要高屋建瓴的战略指引。我希望能看到一些具体的、可操作的政策建议，而不是泛泛而谈的口号。这本书究竟能不能为我们拨开迷雾，指明前进的方向？我带着这样的疑问，开始认真阅读。

评分☆☆☆☆☆

读这本书，我首先看重的是它能否提供一种前瞻性的思考。京津冀协同发展并非一日之功，而是需要长远的战略眼光和持续的政策推动。我希望书中能够深入剖析当前区域发展面临的核心矛盾和制约因素，并且能够提出一些具有创新性的解决方案。比如，在创新驱动方面，如何才能打破区域间的科技壁垒，促进人才的自由流动和成果的转化？仅仅依靠政策引导是否足够？是否还需要构建更加市场化的激励机制？此外，书中对于城市群的规划和管理，有没有一些新的理念？如何避免城市病的进一步加剧，同时又要促进区域的协调发展？我希望这本书能够像一位经验丰富的导航员，为我们指出在错综复杂的局面中，最值得探索和坚守的战略方向，避免走弯路。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名就带着一种“定海神针”般的意味，让人觉得里面一定蕴含着解决京津冀协同发展难题的“真经”。我比较关心的是，书中对“战略重点”的界定是如何进行的？是基于经济发展的角度，还是更多地考虑了社会、文化、生态等多方面的因素？我希望它能提供一个更加立体的视角，而不是仅仅关注经济增长。比如，在文化传承与创新方面，京津冀三地拥有丰富的历史文化资源，如何通过协同发展，让这些资源焕发新的活力，同时又能避免同质化和商业化过度侵蚀？此外，书中对于区域治理体系的构建，有没有一些创新的设想？如何才能打破行政壁垒，建立更加高效、协同的治理机制？我期待这本书能够提出一些具有前瞻性和可操作性的战略建议，为京津冀协同发展提供一份有力的智力支撑。

评分☆☆☆☆☆

我一直对区域经济发展中的“洼地效应”和“辐射效应”很感兴趣，尤其是京津冀地区，北京的强大虹吸效应和周边区域的相对发展滞后，是长期存在的问题。这本书中，我最期待看到的是关于如何打破这种不平衡的深入探讨。它会不会分析北京的“溢出效应”在多大程度上能够带动周边地区的发展？又有哪些机制能够确保这种溢出效应不是简单的“抽血”而是有效的“输血”？我希望书中能有对具体产业的转移和升级路径的细致梳理，比如，高科技产业、文化创意产业等，如何在区域间形成优势互补，而不是简单的重复建设。同时，关于人才的引进和培养，如何能够吸引更多优秀人才留在京津冀地区，并为区域发展贡献力量，这也是我非常关注的。这本书能否提供一些打破“赢者通吃”格局，实现更均衡、可持续发展的思路？

评分☆☆☆☆☆

一直以来，我对京津冀协同发展这个宏大叙事都抱有一种既有期待又有些迷茫的态度。期待它能带来实实在在的改变，让北京不再拥挤，让河北有机会焕发新的生机，让天津的港口优势得到更充分的发挥。但同时，也常常感到在各种信息碎片化的讨论中，难以抓住问题的核心。这本书的出现，无疑给了我一个深入了解的机会。我特别想知道，在那些宏观的战略规划背后，有没有一些触及细节的分析？比如，对于交通一体化，书中是如何阐述如何打破区域壁垒，真正实现人员、物资的便捷流通的？是单纯的道路修建，还是包含更多体制机制上的创新？再者，在教育和医疗资源的均衡配置方面，有哪些具体的设想？这些问题与我们普通人的生活息息相关，如果能有详实的论证和可行的方案，那将是极有价值的。我希望这本书能提供一个更清晰、更全面的视角，让我能够理解这个复杂议题的深层逻辑。