高等教育政策分析 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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李福華，王穎，和緒亮 著

圖書標籤:

• 高等教育
• 教育政策
• 政策分析
• 教育改革
• 高等教育政策
• 教育管理
• 學術研究
• 教育經濟學
• 政策評估
• 中國高等教育

齣版社： 人民齣版社

ISBN：9787010190419

版次：1

商品編碼：12342846

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2018-05-01

用紙：膠版紙

頁數：311

字數：256000

正文語種：中文

內容簡介

　　《高等教育政策分析》由十章構成。第一章主要介紹高等教育政策內涵、特徵以及教育政策分析的現狀與類型等；第二章主要探討高等教育政策係統的構成和要素，包括政策生産係統、執行係統、控製係統和評價係統；第三章探討高等教育政策分析的內容，包括政策閤法性分析、價值性分析、科學性分析和有效性分析等；第四章專題研究高等教育重點建設政策，包括高等教育重點建設政策的價值取嚮和高等教育重點建設政策從單位製到項目製的戰略轉型；第五章是高等教育財政政策分析，包括財政撥款政策、學費政策、學生資助與奬勵政策分析；第六章是高等教育人纔政策分析，包括重點人纔政策、人纔流動政策、聘任政策；第七章是高等學校教師績效評價政策分析，包括中國、美國、日本、德國、香港等的教師績效評價政策；第八章是高等學校教師薪酬政策分析，包括薪酬水平、分配模式分析等；第九章是高等教育招生政策分析，包括統一高考政策、自主招生政策、高校研究生推免政策以及高考改革趨勢分析；第十章是高等教育國際化政策分析，包括中外閤作辦學、齣國留學、外國留學生等政策分析。

作者簡介

　　李福華，青島大學師範學院院長，博士，教授，博士生導師，兼任中國教育經濟研究會常務理事、中國院校研究會理事等多項職務，享受國務院政府特殊津貼。主要研究方嚮是高等教育學、教育管理學、教育政策。齣版有《高等學校資源利用效率研究》《大學治理的理論基礎與組織架構》《大學治理與大學管理》《高等學校薪酬管理研究》等學術專著，主持國傢自然科學基金、全國教育科學規劃項目、教育部人文社科項目等多項課題。
　　
　　王穎，青島大學教育發展研究院講師，《山東高等教育》編輯。主要研究方嚮是高等教育管理、教育政策。近年在《高等教育研究》等刊物發錶論文多篇，主持或參與全國教育科學規劃、國傢自然科學基金、教育部人文社科項目等多項課題，執筆編寫《青島市教育業發展規劃（2014-2020）》。
　　
　　和緒亮，青島大學財務處處長，高級會計師、注冊會計師。主要研究方嚮是財務管理、教育經濟、高等教育政策。在《山東科技大學學報》《青島大學學報》等刊物發錶論文多篇，主持或參與國傢自然科學基金、山東省教育廳、山東省教育科學規劃、青島市社科基金等多項課題。

目錄

第一章 教育政策分析概述
第一節 教育政策的內涵與特徵
第二節 教育政策分析的現狀與類型

第二章 教育政策與教育研究、教育實踐的關係
第一節 界麵管理的概念界定及其在教育中的運用
第二節 教育研究、教育政策、教育實踐的界麵分析
第三節 教育研究、教育政策、教育實踐的界麵整閤

第三章 教育政策係統
第一節 教育政策生産係統
第二節 教育政策執行係統
第三節 教育政策評估係統

第四章 高等教育重點建設政策分析
第一節 單位製與項目製：高等教育重點建設的兩種形式
第二節 從單位製到項目製：我國高等教育重點建設政策的轉型
第三節 我國高等教育重點建設政策轉型的思路與對策

第五章 高等教育人纔流動政策分析
第一節 高等教育人纔流動的類型與現狀
第二節 高等教育人纔引進政策與人力資本投資風險
第三節 高等教育人纔的"逆嚮淘汰"及其治理策略
第四節 高等教育人纔流動中的機會主義傾嚮
第五節 高等教育人纔流動中的人力資本産權
第六節 高等教育人纔柔性流動政策的問題及其治理

第六章 高等學校職稱評聘政策分析
第一節 高等學校職稱評聘政策的曆史沿革
第二節 高等學校職稱評聘的結果公正與程序公正

第七章 高等學校薪酬政策分析
第一節 高等學校薪酬分配的主要形式
第二節 高等學校薪酬分配政策的曆史演進
第三節 高等學校教師薪酬水平分析
第四節 高等學校績效工資政策分析
第五節 高等學校特殊人纔薪酬政策分析

第八章 高等學校教師績效評價政策分析
第一節 高等學校教師績效評價政策的價值取嚮
第二節 高等學校教師績效評價政策的國際比較

第九章 高等教育經費投入政策分析
第一節 高等教育經費投入渠道分析
第二節 高等教育經費投入狀況分析
第三節 優化高等教育經費投入政策的建議

參考文獻
後記

精彩書摘

　　《高等教育政策分析》：
　　二、教育政策生産的新範式：基於研究證據的決策
　　（一）基於研究證據的教育決策的特點
　　基於研究證據的教育決策是慎重、準確、明智的應用現有最佳研究證據，同時結閤當時的實際情況和公眾的教育需求，將三者有機結閤，製定齣切實可行的教育政策。基於研究證據的教育決策的關鍵是研究證據的獲取與評價，並使研究證據成為決策的依據。研究證據不是一般的、守株待兔式的經驗證據，而是經過“係統”地研究所獲得的“證據”，其重復發生的概率、可靠性遠大於經驗證據，因此，為區彆於一般經驗證據，我們稱之為“研究證據”。
　　基於研究證據的教育決策的基本原則可以概括為：第一，教育.決策要以證據為基礎，任何一項政策都要有“強證據”來支持，以證明它的確帶來瞭積極的、實質性的社會改變或教育變革。第二，教育政策與社會科學知識結盟。基於研究證據的決策強調運用社會科學知識，以把握復雜的社會現象和教育現象。與單純利用知識的工具主義態度不同，基於研究證據的決策事實上要求決策者的知識化，要求政府成為研究型的政府。
　　基於研究證據的決策與傳統的決策相比，其依據不同，運行機製也不同。
　　傳統決策主要依據“經驗”或“理論”，把“經驗”或“理論”當作聖經。而“經驗”或“理論”都不可能永遠是正確的，都具有可錯性。首先，基於個人經驗的決策的可錯性在於它所蘊含的決策邏輯：歸納推理。歸納推理的要義是將有限經驗，甚至是小概率事件，上升到普遍性法則，其有效性由大數定理所規定，隻有人們窮盡所有可能的經驗事實纔能推齣規律性的結論。同樣，基於最佳實踐的決策也可能是錯的：①與基於個人經驗的決策類似，其歸納邏輯的局限性是明顯的；②最佳的管理實踐或決策實踐之有效性所隱含的條件，另一組織或另一情景不一定具備，因而，模仿不一定成功。此外，基於“理論”的決策，其決策邏輯類似於傳統的演繹推理，意在將一般原理運用於具體組織或具體情景的決策實踐，它雖然有一定的外部效度，但是，對於具體的組織或情景而言，照搬也可能失效。一方麵，理論有效性所隱含的條件可能不具備，理論一。般有不言而喻的邊界條件，如果具體組織或具體情景中這一條件不具備，再好的“理論”也是無效的；另一方麵，即便具體組織或具體情景滿足瞭理論有效的前提條件，也可能該理論關注的問題不是具體組織或具體情景的關鍵性問題，因而，邊際收益可能很小。
　　基於研究證據的決策則不同，它重視“研究證據”。基於研究證據的決策認為隻有事實纔能告訴我們什麼是可行的，什麼是不可行的。捨曼認為基於研究證據的決策關心的問題是：“證據是什麼？”而不是“誰這麼說的？”。①無論是理論所說，還是成功者所言，基於研究證據的決策隻關注事實。將決策建立在事實的基礎之上，“決策質量”是可獲得“事實”或“研究證據”的函數。⑦決策者所感知的事實或“研究證據”越豐富、越係統，決策的質量越高。隨著事實或“研究證據”的不斷發現，決策也將不斷改善。同時，基於研究證據的決策具有反饋修正機製。正是認識到基於經驗或理論的決策具有可錯性，基於研究證據的決策特彆強調將具體組織或具體情景作為實驗對象，探索解決問題的方案。一方麵，針對具體問題，試驗n個決策方案，選擇具有證據支撐的、在統計意義上有顯著性優勢的方案；另一方麵，根據新的事實或“研究證據”，不斷調整或優化決策方案。
　　研究證據可分為大證據和小證據。“大證據”指的是派生於科學方法、關於因果聯係的普適性知識（比如，具體的目標比一般或模糊的目標能促成更高的成就）。“小證據”具有局部性，指的是在特定環境下係統收集的可用以指導局部決策的數據。就具體的問題積纍相關信息的局部努力常常會使問題得到更有效的解決。基於研究證據的決策，就是基於“大證據”或基於“小證據”的決策。依靠“大證據”進行決策者，很可能係統地收集事實（“小證據”）；但是，根據事實（“小證據”）進行決策，不一定知道，也不一定要知道“小證據”背後的科學原理（“大證據”）。理想的基於研究證據的決策是將“大證據”與“小證據”相結閤而進行決策的方法，它將決策建立在不斷擴展的人類行為和組織行動的因一果關係的基礎之上，是管理實踐與理論研究的結閤。要說明的是，基於研究證據的決策實踐早已存在，隻是概念化與係統化研究纔是近十餘年的事，‘因而叫做新的決策範式。①
　　……

智慧之光，啓迪未來：當代社會科學研究方法與實踐 本書並非探討特定學科或領域的政策分析，而是聚焦於一個更為宏觀且基礎性的議題：當代社會科學研究應如何開展，其核心方法論是什麼，以及這些方法如何在實際研究中落地生根。 在知識爆炸、信息洪流的當下，嚴謹、科學、有效的社會科學研究顯得尤為重要。它們是我們理解社會現象、洞察發展趨勢、解決現實問題的基石。然而，不同於自然科學的實驗室精確性，社會科學的研究對象——人類行為、社會結構、文化變遷，具有其內在的復雜性、多變性和主觀性。這使得社會科學研究在方法論上更具挑戰性，也更需要精細的考量和審慎的實踐。 本書將帶領讀者深入探索社會科學研究的深層邏輯與前沿實踐。我們將從研究的哲學基礎齣發，審視不同哲學範式（如實證主義、解釋主義、批判理論等）如何塑造研究者對現實世界的認知，以及這些範式如何影響研究問題的提齣、研究設計的選擇乃至數據分析的方法。這並非抽象的哲學思辨，而是直接關係到我們如何理解“知識”的本質，以及我們能否進行真正具有洞察力的研究。 接著，我們將係統梳理當代社會科學研究的核心方法論。這包括但不限於： 定性研究方法： 深入剖析訪談法（結構化、半結構化、非結構化）、焦點小組、參與式觀察、案例研究、內容分析（文本、話語分析）、民族誌等。我們將探討這些方法的理論基礎，它們各自適用於解決哪些類型的問題，以及如何在實踐中設計有效的定性研究，如何進行嚴謹的數據收集與編碼，以及如何進行富有說服力的定性分析。本書將強調，定性研究並非“軟”科學，其嚴謹性體現在研究設計的周全、數據的深度以及解釋的邏輯性。 定量研究方法： 詳盡介紹問捲調查的設計與實施（抽樣方法、量錶設計、信效度檢驗），實驗法與準實驗法（內部效度與外部效度），以及各種統計分析技術。從描述性統計到推斷性統計，從迴歸分析到方差分析，再到更復雜的模型（如結構方程模型、多層綫性模型等），我們將以清晰的邏輯和豐富的案例，闡釋這些方法的原理、適用條件以及如何在統計軟件（如SPSS, R, Stata等）中實際操作。本書將特彆強調，定量研究的價值在於其概括性和可檢驗性，但其前提是研究設計本身的科學性以及數據質量的可靠性。 混閤研究方法： 認識到單一研究方法的局限性，本書將重點探討如何將定性與定量研究方法巧妙結閤，形成強大的研究閤力。我們將分析不同混閤研究的設計模式（如順序設計、並行設計、嵌入式設計等），以及在混閤研究中如何處理不同類型數據的整閤與解釋。這種跨方法的整閤，能夠提供更全麵、更深入的理解，彌閤單一方法可能存在的“盲點”。 除瞭方法的介紹，本書還將深入探討研究設計的關鍵要素。我們將詳細講解如何界定研究問題，如何進行文獻迴顧以構建理論框架，如何製定研究假設或研究命題，以及如何選擇最適閤研究問題的研究設計（如描述性、探索性、解釋性研究）。一個好的研究設計是成功研究的基石，它決定瞭研究的方嚮、可行性以及最終的産齣質量。 同時，本書將把目光投嚮研究的倫理維度。在社會科學研究中，保護被研究者的權益、保證數據的隱私與安全、避免研究偏見、誠實報告研究結果，是至關重要的道德責任。我們將詳細闡述研究倫理的原則，並提供在研究實踐中遵守倫理規範的指南，確保研究的公正性與社會責任感。 數據分析與解釋是研究過程中的關鍵環節。本書將不僅僅停留在統計軟件的操作層麵，更重要的是引導讀者理解數據背後的意義。我們將探討如何從數據中提煉洞見，如何將研究發現與現有理論進行對話，如何構建具有說服力的論證，以及如何避免常見的分析誤區。對於定性數據，我們將深入探討編碼、主題分析、敘事分析等方法，強調從原始資料中挖掘深層含義的能力。 此外，本書還將關注研究成果的傳播與應用。研究的價值不僅僅在於其學術産齣，更在於其對社會實踐的影響力。我們將討論如何撰寫高質量的學術論文、研究報告，如何進行學術會議的報告，以及如何將研究成果轉化為政策建議、社會服務或公眾傳播。一個研究者需要具備將復雜的研究內容清晰、準確地傳達給不同受眾的能力。 前沿研究趨勢的探討也是本書的重要組成部分。我們將關注大數據分析、計算社會科學、人工智能在社會科學研究中的應用，以及全球化背景下的跨文化研究方法等新興領域。這些前沿技術的齣現，正在深刻地改變社會科學研究的麵貌，為我們提供瞭前所未有的研究工具和視角。 本書的語言風格將力求清晰、簡潔、易懂，同時保持學術的嚴謹性。我們將通過豐富的案例研究，將抽象的理論方法與生動的實踐經驗相結閤，幫助讀者建立起對社會科學研究的全麵認識。無論是初涉研究領域的學生，還是有一定研究經驗的學者，都將從中受益。 總之，本書緻力於為讀者提供一個係統、全麵、實用的社會科學研究方法論指南。它不是一個研究領域的“是什麼”的介紹，而是一個研究過程的“怎麼做”的指導。通過學習本書，讀者將能夠： 提升研究問題的界定能力，提齣具有學術價值和社會意義的研究問題。 掌握多樣化的研究方法，能夠根據研究目標選擇最恰當的研究設計。 熟練運用數據分析工具，並能進行嚴謹的數據解釋。 理解研究倫理的重要性，並將其融入研究實踐。 認識到跨學科、跨方法閤作的價值，拓展研究的視野。 培養批判性思維和反思能力，成為一個更具獨立性和創新性的研究者。 本書的目標是啓發讀者，使其能夠獨立、有效地開展有價值的社會科學研究，用智慧之光照亮理解社會、解決問題的道路，為構建更美好的社會貢獻力量。它將是一本陪伴研究者從“為什麼研究”到“如何研究”，再到“如何讓研究産生影響”的寶貴工具書。

評分☆☆☆☆☆

老實說，我原本對這類偏理論化的學術讀物有些望而卻步，擔心其中充斥著晦澀難懂的專業術語和抽象的模型推演。然而，這本書的敘事節奏和論證方式卻齣乎意料地引人入勝。它沒有采用那種僵硬的教科書式語言，而是通過一係列精心挑選的案例和生動的曆史片段，將復雜的政策變遷過程具象化瞭。作者似乎深諳如何將枯燥的行政數據轉化為富有張力的敘事素材。我特彆欣賞它對“政策實施的悖論”這一主題的探討——即那些初衷良善的政策，在層層傳導和地方適應的過程中，如何可能産生與預期目標南轅北轍的結果。這種對執行層麵現實睏境的坦誠揭示，使得整部作品充滿瞭人情味和現實關懷，它沒有把教育係統理想化，而是將其還原為一個充滿矛盾和妥協的復雜係統。對於非專業齣身、但熱衷於教育公共議題的讀者來說，這本書提供瞭一條平易近人且極具啓發性的路徑，去理解我們日常所接觸到的教育製度是如何被“製造”齣來的，這種‘幕後’的洞察力令人耳目一新。

評分☆☆☆☆☆

這部著作的深入探討，讓我對當前高等教育體係的運作機製有瞭全新的認識。作者以其深厚的學術功底，係統性地梳理瞭影響政策製定的多重變量，從宏觀的經濟發展需求到微觀的院校治理結構，都進行瞭細緻入微的剖析。尤其值得稱贊的是，書中對於不同國傢和地區在教育改革實踐中的經驗與教訓進行瞭對比研究，這種跨文化的視角極大地拓寬瞭讀者的視野。我原以為政策分析無非是條文的解讀與影響的預測，但這本書更側重於“為什麼”這些政策會這樣形成，背後的利益博弈、意識形態衝突乃至曆史慣性是如何共同塑造瞭我們今天所見的教育圖景。它並非一本簡單的政策說明書，而更像是一部關於權力、資源與社會公平如何在教育領域交織作用的社會學實證研究。閱讀過程中，我不得不時常停下來，結閤自身對教育現狀的觀察進行反思，那些原本模糊不清的改革意圖，在作者抽絲剝繭的論述下，變得清晰而富有邏輯。這本書無疑為政策製定者和關注教育未來的人士提供瞭一個極具價值的分析框架，它鼓勵我們跳齣既有的思維定式，去探究教育政策深層次的結構性根源。

評分☆☆☆☆☆

我一直認為，要真正理解一個社會的運作，就必須深挖其教育製度的內核，而這本書就像一把高倍放大鏡，聚焦於高等教育這個關鍵的“入口”和“篩選器”。它的論述如同層層剝繭，從早期的精英培養模式轉嚮大眾化、普及化的巨大結構轉型中，政策製定者們如何試圖平衡效率與公平這兩個永恒的張力。書中對高等教育的“商品化”和“市場化”趨勢的描繪尤其具有警示意義。它細緻地剖析瞭市場邏輯如何滲透到學術價值判斷和人纔培養目標之中，以及這種滲透對社會流動性的潛在衝擊。這種對曆史脈絡的把握，使得我們能夠跳齣當下熱點爭論的泥淖，去審視這些趨勢並非一蹴而就，而是長期積纍的結果。對於渴望全麵理解高等教育在現代社會中復雜角色的讀者而言，這本書無疑是構建完整認知地圖的重要基石。它提供的曆史深度和理論廣度，遠超一般政策簡報所能企及的範疇。

評分☆☆☆☆☆

這本書在方法論上的嚴謹性令人印象深刻，它清晰地展示瞭如何運用係統性的工具去解構一個龐大且往往被神秘化的領域。作者不僅關注“是什麼政策”，更著重於“如何得齣這個政策”。他們似乎將政策製定過程視為一係列精心編排的“場域互動”，其中包含瞭學術研究、政治遊說、媒體輿論乃至國際組織的影響力。我尤其對其中關於“指標化和評估體係對大學文化侵蝕”的論述印象深刻，這部分內容精準地擊中瞭當前學術界普遍存在的焦慮感。書中對量化指標的批判並非簡單的抱怨，而是基於對評估工具設計缺陷和其反饋機製可能導緻的“目標漂移”的深度分析。讀完之後，我感覺自己獲得瞭一把分析任何新齣颱教育文件或改革方案的“手術刀”，能夠迅速剝離其錶麵的政治修辭，直達其潛在的結構性目標和資源分配邏輯。這本書的學術價值在於它為研究者提供瞭一套可操作的、跨學科的分析框架，讓政策研究不再是碎片化的個案堆砌，而是有章可循的嚴謹科學。

評分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格可以說是極具說服力，它摒棄瞭那種刻意保持中立的冷漠腔調，而是帶著一種清晰的問題意識和對社會責任的擔當感進行論述。作者在闡述復雜的政策演變時，善於運用精妙的比喻和形象化的描述，使得原本枯燥的政策演變曆史變得生動起來，仿佛在閱讀一部關於現代教育製度的“編年史”，但其深度遠超編年史的範疇。我尤其欣賞其在討論政策失誤時所展現的批判性精神，它不是簡單地指責某個決策者，而是深入剖析瞭製度本身的“盲點”——即在既定框架下，某些負麵後果是如何被係統性地忽略或閤理化的。這種洞察力，要求讀者必須以一種高度批判性的眼光去審視官方敘事。對於希望成為真正知情的公民、能夠深度參與公共討論的人來說，這本書提供的不僅是知識，更是一種審視世界的方法論，一種不輕易被錶象所迷惑的“學術韌性”。