行政事業單位內部控製規範 2017年版 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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圖書標籤:

• 內部控製
• 行政事業單位
• 規範
• 財務管理
• 審計
• 風險管理
• 閤規
• 2017年版
• 管理學
• 經濟學

店鋪： 海關圖書專營店

齣版社： 立信會計齣版社

ISBN：9787542953681

商品編碼：11767260797

內容簡介

　　《行政事業單位內部控製規範（2017年版）》詳細介紹行政事業單位內部控製規範及相關法規。部分行政事業單位仍存在管理製度設計不完善，實際執行不到位，監督走過場等問題，《行政事業單位內部控製規範（2017年版）》有助行政事業單位瞭解並掌握行政事業單位內部控製基本規範。本次新版加入瞭根據新法規撰寫的新內容。

目錄

第1部分 行政事業單位內部控製規範
1．行政事業單位內部控製規範（試行）
2．關於開展行政事業單位內部控製基礎性評價工作的通知（試行）
3．關於全麵推進行政事業單位內部控製建設的指導意見

第2部分 行政事業單位業務活動控製法規
1．中華人民共和國行政監察法（2010年修正）
2．中華人民共和國政府采購法（2014年修正）
3．中華人民共和國政府采購法實施條例（2015年頒布）
4．中華人民共和國招標投標法（1999年頒布）
5．中華人民共和國招標投標法實施條例（2011年頒布）
6．機關事務管理條例（2012年頒布）
7．中華人民共和國政府信息公開條例（2007年頒布）

第3部分 行政事業單位財務會計控製法規
1．中華人民共和國會計法（1999年修正）
2．財政總預算會計管理基礎工作規定（2012年頒布）
3．行政單位財務規則（2012年修訂）
4．事業單位財務規則（2012年修訂）
5．高等學校財務製度（2012年修訂）
6．中小學校財務製度（2012年修訂）
7．文化事業單位財務製度（2012年修訂）
8．廣播電視事業單位財務製度（2012年修訂）
9．體育事業單位財務製度（2012年修訂）
10．文物事業單位財務製度（2012年修訂）
11．人口和計劃生育事業單位財務製度（2012年修訂）
12．科學事業單位財務製度（2012年修訂）
13．醫院財務製度（2010年修訂）
14．基層醫療衛生機構財務製度（2010年修訂）
15．基本建設財務規則（2016年頒布）

第4部分 行政事業單位賬戶與資金控製法規
1．現金管理暫行條例（1988年頒布）
2．現金管理暫行條例實施細則（1988年頒布）
3．中央預算單位銀行賬戶管理暫行辦法（2002年頒布）
4．《中央預算單位銀行賬戶管理暫行辦法》補充規定（2006年頒布）
5．中央部門財政撥款結轉和結餘資金管理辦法（2010年頒布）
6．中央預算單位公務卡管理暫行辦法（2007年頒布）
7．財政票據管理辦法（2012年頒布）

第5部分 行政事業單位審計法規
1．中華人民共和國審計法（2006年修正）
2．中華人民共和國審計法實施條例（2010年修訂）
3．審計署關於內部審計工作的規定（2003年頒布）
4．政府投資項目審計規定（2010年修訂）
5．黨政主要領導乾部和國有企業領導人員經濟責任審計規定（2010年頒布）

第6部分 行政事業單位人員管控法規
1．行政機關公務員處分條例（2007年頒布）
2．事業單位工作人員處分暫行規定（2012年頒布）

《國傢治理的智慧：現代財政製度與效能提升》 內容簡介 本書深入剖析現代國傢治理的核心挑戰，聚焦於如何通過優化財政製度來提升國傢整體效能，最終實現可持續發展與人民福祉的最大化。書中不包含“行政事業單位內部控製規範 2017年版”的任何具體條款、指引或內容。相反，它從更宏觀、更具戰略性的視角，探討瞭財政在國傢治理體係中的基礎性作用，以及如何構建與時俱進的財政管理框架，以應對日益復雜的全球化挑戰和國內發展需求。 第一部分：現代國傢治理的宏觀背景與財政使命 在步入21世紀的今天，全球政治、經濟、社會格局正經曆深刻變革。技術革新加速、地緣政治風險加劇、氣候變化挑戰嚴峻，以及民眾對公共服務質量和政府透明度的期待不斷提升，都對國傢治理能力提齣瞭前所未有的要求。本書開篇即指齣，財政是國傢治理的“血脈”，其健康與否直接關係到國傢戰略的實施、公共服務的提供、社會公平的維護以及經濟的穩定增長。 現代國傢治理的根本目標在於提升整體效能，即以有限的資源實現最大化的公共價值。這要求政府不僅要“有為”，更要“善為”。“有為”意味著政府需要積極介入市場失靈領域，提供必要的公共産品和服務，維護社會穩定；“善為”則強調政府在決策、執行、監督等各個環節的科學性、效率性和廉潔性。財政製度作為承載國傢治理功能的關鍵載體，其改革和完善是提升國傢整體效能的題中應有之義。 本書在此框架下，著重探討瞭財政在現代國傢治理中的多重使命： 資源配置的優化者： 財政通過稅收、支齣、轉移支付等工具，引導資源流嚮最需要、最能發揮效益的領域，彌補市場機製的不足，促進經濟結構調整和産業升級。 公共服務的提供者： 教育、醫療、社保、基礎設施等基本公共服務的提供，無一不依賴於財政的有力支撐。如何保證這些服務的普惠性、均等性和高質量，是衡量國傢治理能力的重要標尺。 社會公平的維護者： 稅收的纍進性、轉移支付的調節作用，是實現收入分配公平、縮小貧富差距、促進社會和諧的重要手段。 宏觀經濟的穩定器： 財政政策在應對經濟波動、抑製通貨膨脹、促進充分就業等方麵發揮著不可替代的作用。 國傢安全的保障者： 國防、公共安全、科技創新等領域的財政投入，是維護國傢主權、安全和發展利益的基石。 理解瞭財政的這些核心使命，我們纔能更好地理解為何要進行財政製度的改革，以及改革的根本方嚮。本書將財政的使命置於國傢治理的宏觀視角下進行審視，強調財政的戰略意義，而非將其局限於微觀的規章製度層麵。 第二部分：現代財政製度的構建：理念、原則與創新 在明確財政的使命後，本書深入探討瞭構建一套與之匹配的現代財政製度所應遵循的理念與原則。這部分內容側重於頂層設計與體係構建，而非操作層麵的具體規範。 透明度與可問責性： 現代財政製度的核心在於公開透明。這意味著財政收支信息、預算編製與執行過程、政策效果評估等都應嚮社會公開，並建立健全問責機製，確保財政資金的每一分錢都用得其所，花得明白。本書強調，這種透明度並非簡單地公開數字，而是要提供易於理解、便於監督的信息。 效率與效益優先： 財政資源是有限的，如何在有限的資源下實現最大的公共價值，是財政製度設計的關鍵。本書倡導將效率和效益作為財政管理的指揮棒，通過科學的預算管理、績效評估、成本效益分析等手段，引導公共支齣朝著更有效率、更具效益的方嚮發展。 公平與可持續性： 財政製度的設計必須兼顧代際公平與代內公平，既要保障當前人民群眾的基本需求，又要為子孫後代留下可持續發展的空間。這包括審慎的債務管理、長遠的稅製規劃以及對環境成本的內部化等。 激勵與約束並重： 現代財政製度應能有效激勵各級政府和公共部門提升治理能力、提高服務效率，同時也要有強有力的約束機製，防止濫用權力、浪費資源。本書探討瞭如何通過製度設計，將激勵機製與約束機製有機結閤，形成良性循環。 在此基礎上，本書詳細闡述瞭現代財政製度創新的幾個關鍵方嚮： 績效導嚮的預算改革： 從傳統的“支齣控製”轉嚮“結果導嚮”，將預算與績效目標掛鈎，強化預算執行的績效評估，將評估結果作為下一年度預算安排的重要依據。這涉及到預算編製、執行、監督全過程的理念轉變。 公共部門的成本效益分析： 學習藉鑒現代管理學的精髓，將成本效益分析引入公共部門的決策過程，對於重大公共投資項目、政策措施的製定，都應進行充分的論證和評估，以確保公共資源投入産齣比的最大化。 政府與市場的協同： 充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，但同時也需要政府在維護公平競爭、提供公共産品、糾正外部性等方麵發揮必要作用。本書探討瞭如何通過創新財政工具，如政府購買服務、PPP（政府和社會資本閤作）等，實現政府與市場的有效協同。 數字財政的運用： 擁抱數字化浪潮，利用大數據、人工智能等技術，提升財政管理的智能化水平，實現財政數據的互聯互通，強化風險預警，優化公共服務提供。 第三部分：財政效能提升的實踐路徑與挑戰 在理論框架搭建完成後，本書聚焦於財政效能提升的實踐路徑，並審視其中可能遇到的挑戰。這部分內容旨在為政策製定者、研究者和實踐者提供可操作的思路和深刻的洞察。 深化稅製改革，優化收入結構： 探討如何構建一個更加公平、穩定、富有彈性的稅收體係，以適應經濟發展的新常態。這包括優化稅種結構，完善稅收徵管，以及研究如何通過稅收政策引導産業發展和環境保護。 精細化政府支齣管理： 強調對政府支齣的全過程精細化管理，從預算編製的科學性、支齣的閤規性、資金的安全性，到最終的效益評估，每一個環節都要做到精益求精。這需要建立健全的支齣標準體係、預算執行動態監控機製以及第三方評估機製。 構建全方位的風險防控體係： 財政運行過程中存在多重風險，如債務風險、投資風險、金融風險等。本書強調構建一個多層次、全方位的風險防控體係，包括加強財政預警和風險評估，建立健全風險化解機製，以及提高財政應對突發事件的能力。 提升公共服務供給的效率與質量： 關注如何通過財政杠杆，提升教育、醫療、養老等基本公共服務的供給效率和質量，滿足人民日益增長的美好生活需要。這包括研究如何通過競爭性機製、市場化手段等，提升公共服務供給的效率。 強化財政監督與審計： 監督是權力運行的“緊箍咒”。本書強調構建獨立、高效、權威的財政監督和審計體係，確保財政資金的規範使用，維護財經秩序，打擊腐敗行為。這部分內容著重於監督機製的獨立性、專業性和有效性。 推動財政管理與國傢治理體係的深度融閤： 最終，財政效能的提升是為瞭更好地服務於國傢治理。本書強調，財政管理改革的最終目標是與國傢治理體係的現代化深度融閤，通過財政的優化配置，推動國傢治理能力的全麵提升。 在探討實踐路徑的同時，本書也客觀地指齣瞭財政效能提升過程中可能遇到的挑戰，例如：既得利益的阻礙、改革的復雜性、信息不對稱、基層執行能力不足等。本書並非迴避這些挑戰，而是希望通過深刻的分析，為應對這些挑戰提供理論支持和實踐啓示。 結語 《國傢治理的智慧：現代財政製度與效能提升》是一部關於現代國傢財政管理如何服務於國傢治理現代化、如何實現財政效能最大化的理論與實踐探索。它不提供具體的行政規章，而是從宏觀戰略層麵，深入分析瞭財政在國傢治理中的核心作用，探討瞭構建現代財政製度的理念、原則與創新方嚮，並提齣瞭提升財政效能的實踐路徑與應對挑戰的策略。本書旨在為讀者提供一個關於國傢財政運行的宏觀視野和戰略思考，助力國傢治理能力的全麵提升。

評分☆☆☆☆☆

這本書的齣現，恰逢其時，因為我們部門正麵臨著一場深刻的內部流程再造。在新的工作模式下，如何確保業務的閤規性、財務的安全性以及信息的完整性，成為瞭擺在我們麵前的首要課題。我期望這本書能夠提供一套完整、科學的內部控製框架，幫助我們梳理和規範現有的各項業務流程。我特彆關注的是，書中是否會針對行政事業單位的特點，提齣一些具有針對性和可操作性的控製要點。例如，在經費的使用、物資的采購、人員的聘用等方麵，是否存在一些普遍性的風險點？這本書是否能夠提供一些量化的指標或檢查清單，以便我們進行自我評估和改進？我更希望它能提供一些成功的實踐案例，讓我們能夠藉鑒他人的經驗，避免走彎路。畢竟，對於我們這些一綫執行者來說，能夠看到具體、可行的操作指南，比空泛的理論陳述更有價值。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計風格樸實無華，字體清晰，書名“行政事業單位內部控製規範 2017年版”醒目而直接，沒有過多的裝飾，這似乎預示著內容會是高度專業和嚴謹的。我拿到這本書時，首先就被它厚實的紙張和精裝的裝幀所吸引，握在手裏有分量感，給人一種“硬核”知識儲備的期待。雖然我並非直接參與單位的財務或審計工作，但作為一名基層管理人員，對於單位如何規避風險、提高效率，始終有著強烈的好奇心和學習的願望。這本書是否能為我解答這些疑惑？它能否將原本枯燥的規範條文，以一種易於理解的方式呈現給普通讀者？我特彆關注的是，書中是否會提供一些典型的案例分析，或者將抽象的原則與實際操作聯係起來，讓我能夠切實感受到這些規範在日常管理中的價值和應用。如果能夠有清晰的圖示或流程圖來輔助理解，那將是再好不過的瞭，畢竟，對於很多非專業人士來說，冗長的文字說明往往容易讓人望而卻步。希望這本書能夠成為一本實用的指南，幫助我更好地理解和執行單位的管理要求。

評分☆☆☆☆☆

我並不是一個專業的財務或管理人員，但作為一名普通的企業員工，我一直對“內部控製”這個概念感到好奇。它究竟是什麼？它和我們的日常工作有什麼關係？我拿到這本書，最直接的想法是，它能否用一種更易懂、更貼近生活的方式來解釋這些專業術語？我希望這本書不是一本冰冷的法律條文集閤，而是能夠通過生動的語言和淺顯的道理，讓我們理解內部控製的重要性。例如，書中是否會通過一些小故事或者生活化的例子，來闡釋為什麼需要這些控製，以及一旦齣現問題會帶來什麼樣的後果？我尤其關注的是，這本書是否能夠幫助我認識到，作為一名普通員工，在日常工作中應該如何配閤和執行單位的內部控製要求，並且理解這樣做的意義。如果它能讓我對“閤規”和“風險”有一個更清晰的認識，那這本書就值瞭。

評分☆☆☆☆☆

作為一名財務審計人員，我每天的工作都離不開對內部控製的關注。我常常思考，如何纔能更有效地識彆和評估單位的內部控製缺陷？這本書的齣現，無疑為我提供瞭一個新的視角和學習的平颱。我非常期待書中能夠提供係統性的內部控製設計和評估方法，例如如何根據單位的業務特點和風險狀況，設計齣閤理有效的控製活動；如何在執行審計過程中，科學地運用穿行測試、實質性檢查等手段來驗證控製的有效性。我希望能從書中獲得更深入的理論指導，並學習到一些先進的審計理念和技術。同時，我也希望書中能夠包含一些關於內部控製評價的量化工具或模型，方便我們進行量化分析和報告。當然，如果能看到一些在實際審計中遇到的典型問題及其解決方案，那將對我的工作大有裨益。

評分☆☆☆☆☆

我之所以選擇閱讀這本書，很大程度上是因為我所在的單位近年來在內部管理上持續投入，尤其是對風險防範和閤規性建設的要求越來越高。作為一名在行政崗位上工作瞭多年的老兵，我深知“細節決定成敗”的道理，而內部控製規範正是保證這些細節得以落實的關鍵。翻開這本書，我最先留意到的便是其結構性，章節劃分是否清晰，邏輯鏈條是否順暢？它是否能夠係統地引導讀者從宏觀到微觀，層層深入地理解內部控製的各個方麵？我特彆希望能看到書中對於不同類型風險的識彆和防範措施的詳細闡述，例如在采購、資産管理、信息係統安全等方麵的具體要求。同時，我非常好奇它是否會提及一些在實際操作中容易遇到的難點和痛點，並給齣可行的解決方案。畢竟，理論與實踐之間往往存在一定的差距，一本好的書籍應該能夠幫助彌閤這個差距。我期望這本書不僅是一本“教科書”，更應該是一本“工具書”，能夠在我工作中遇到問題時，提供及時、有效的指引。