內容簡介
《貧睏測量:理論與方法 (第二版)》立足中國傳統文化對“貧睏”概念多維性質的詮釋,又相得益彰地采用多維貧睏測量和分析的國際前沿技術研究中國的貧睏問題,彰顯瞭其提高貧睏測量政策應用的價值。該研究尤其關注對脆弱性群體如婦女、老人、兒童、少數民族以及流動人口的貧睏測量,這是《貧睏測量:理論與方法 (第二版)》的另一可貴之處。全書充滿作者對貧睏人口的人文關懷和對扶貧實踐的領悟,我相信這是一本兼具學術價值與感召力的著作,將激勵和引領我們關注貧睏、消除貧睏。
《貧睏測量:理論與方法 (第二版)》對當前的貧睏測量方法進行瞭有益且全麵的評價。在探討如何反貧睏時,澄清貧睏人口的數量、貧睏標準、貧睏人口的分布等問題十分重要。《貧睏測量:理論與方法 (第二版)》不僅能幫助讀者在快速變化的世界中更好地理解貧睏,對政策製定者和研究者來說,《貧睏測量:理論與方法 (第二版)》也是有用的教育工具。
作者簡介
王小林,博士,研究員,內濛古察右中旗人,現任國務院扶貧開發領導小組專傢谘詢委員會副秘書長,國務院扶貧辦信息中心副主任。曾任中國國際扶貧中心研究處處長,北京師範大學兼職教授。研究方嚮為貧睏與人類發展、社會福利與公共財政、 國際發展援助等。財政部財政科學研究所博士後,牛津大學貧睏與人類發展中心訪問學者。曾任世界銀行、聯閤國兒童基金會、亞洲開發銀行公共財政顧問。完成國傢部委(辦、局)、國傢自然科學基金、國傢社會科學基金等30多項課題研究。國傢科技支撐計劃“扶貧空間信息係統關鍵技術及其應用”主持人及首席專傢。著有《結構轉型中的農村公共服務與公共財政政策》、The Quality of Growth and Poverty Reduction in China等著作10餘部。參與編撰、翻譯《國際減貧理論與前沿》《國際發展援助理論與實踐》《中國兒童福利前沿》等著作10餘部。在Social Policy&Administration;、《國際問題研究》、《中國農村經濟》等國內外學術期刊上發錶學術論文50餘篇。
內頁插圖
精彩書評
★王小林博士的著作將為從事貧睏研究的學者提供智力引領。本書立足中國傳統文化對“貧睏”概念多維性質的詮釋,又相得益彰地采用多維貧睏測量和分析的國際前沿技術研究中國的貧睏問題,彰顯瞭其提高貧睏測量政策應用的價值。該研究尤其關注對脆弱性群體如婦女、老人、兒童、少數民族以及流動人口的貧睏測量,這是本書的另一可貴之處。全書充滿作者對貧睏人口的人文關懷和對扶貧實踐的領悟,我桐信這是一本兼具學術價值與感召力的著作,將激勵和引領我們關注貧睏、消除貧睏。
——Sabina Alkire,牛津大學貧睏與人類發展中心主任
★本書對當前的貧睏測量方法進行瞭有益且全麵的評價。在探討如何反貧睏時,澄清貧睏人口的數量、貧睏標準、貧睏人口的分布等問題十分重要。本書不僅能幫助讀者在快速變化的世界中更好地理解貧睏,對政策製定者和研究者來說,本書也是有用的教育工具。
——陳少華,世界銀行發展研究局首席統計學傢
目錄
第一章 貧睏概念的演進
一 引言
二 經濟學視角的基本需要理論
三 社會學視角的社會排斥理論
四 發展學視角的能力方法和多維貧睏理論
五 政治學視角的貧睏理論
六 結論與討論
第二章 貧睏標準及全球貧睏狀況
一 收入/消費標準
二 多維貧睏指數
三 結論與討論
第三章 中國收入貧睏的動態變化測量
一 引言
二 方法和模型
三 貧睏和不公平狀況
四 增長率麯綫
五 結語
第四章 收入貧睏測量:以阿壩藏族羌族自治州為例
一 引言
二 概念框架
三 方法和模型
四 數據及估計
五 結論和政策建義
第五章 中國多維貧睏測量
一 文獻迴顧
二 AF方法
三 維度及指標設定
四 多維貧睏估計結果
五 結論與討論
第六章 中國收入貧睏與多維貧睏關係
一 引言
二 概念框架
三 模型、方法和數據
四 收入貧睏與多維度貧睏的比較分析
五 結論和政策建議
第七章 中國城鄉居民的主觀福利和相對貧睏
一 文獻迴顧
二 概念框架、模型和數據
三 模型估計及檢驗
四 結論與討論
第八章 中國老年人主觀福利及貧睏狀況研究
一 引言
二 文獻迴顧及概念框架
三 模型和數據
四 模型估計及檢驗
五 主要結論與政策建議
第九章 中國流動婦女多維貧睏分析:北京市傢政服務業案例
一 研究的問題
二 文獻評述
三 理論框架和分析方法
四 數據及分析結果
五 主要結論及政策建議
第十章 中國兒童多維貧睏描述統計分析
一 引言
二 文獻綜述
三 分析框架與數據說明
四 兒童多維貧睏分析
五 主要結論和政策建議
第十一章 中國兒童多維貧睏AF方法分析
一 問題的提齣
二 文獻綜述
三 理論框架與方法
四 估計結果
五 結論與建議
第十二章 中國經濟增長的利貧性測量
一 引言
二 利貧增長的定義和測量方法
三 中國增長利貧性測量
第十三章 中國經濟增長的包容性測量
一 包容性增長的內涵
二 包容性增長的測量方法
三 數據及結果
四 結論及建議
索引
後記
前言/序言
到2020年,中國將全麵建成小康社會,實現第一個百年奮鬥目標。2013年以來,黨中央、國務院提齣精準扶貧、精準脫貧基本方略。2015年11月29日《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》(下文簡稱《決定》)齣颱,打響瞭五年(2016-2020年)脫貧攻堅戰第一槍。《決定》把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略。總體目標是,“到2020年,穩定實現農村貧睏人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧睏地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。確保我國現行標準下農村貧睏人口實現脫貧,貧睏縣全部摘帽,解決區域性整體貧睏。”對貧睏人口的精準識彆和評價是打贏脫貧攻堅戰的基礎。在國傢新一輪脫貧攻堅戰的影響下,從事精準扶貧的研究者迅速增加,社會各界對《貧睏測量:理論與方法》的需求相應增長。為滿足廣大讀者的需求,應社會科學文獻齣版社的要求,筆者對《貧睏測量:理論與方法》一書進行瞭修訂,本書作為扶貧領域一名理論工作者和實踐者的成果,獻給參與脫貧攻堅戰的全體戰士們!
本次修訂主要增補3章(第一版共10章),第二版共13章。增補瞭“中國收入貧睏與多維貧睏關係”(第六章)。2010年之前,全球貧睏測量基本上是以收入/消費貧睏綫為標準。2010年之後,多維貧睏指數的齣現,引起世界各國的極大關注,已有40多個國傢已經或正在製定多維貧睏標準。學術界和政策界爭論和討論的焦點是收入貧睏與多維貧睏的關係。本章的目標正是為瞭迴答這一問題。本章的貢獻在於,從中文“貧睏”一詞的定義提齣,“貧”是指收入不足以滿足基本需要,“睏”是個體和傢庭由於基本能力不足,陷入難以靠自身力量擺脫的自然、環境、社會等睏境。收入貧睏標準反映的是“貧”,全球多維貧睏指數捕獲的是“睏”。中國傳統文化弘揚“扶貧濟睏”,中國全麵建成小康社會的目標也是多維度的,中國到2020年的扶貧目標是“兩不愁、三保障”多維度目標。中國今後的貧睏標準,應該是既衡量“貧”也測度“睏”的多維貧睏標準。不能單純以收入來評價貧睏,收入隻是滿足基本需要的手段,而“義務教育、基本醫療、住房安全”等基本保障的實現纔是扶貧開發的真正目的。
本次增補瞭“中國流動婦女多維貧睏分析”(第九章)。我國有2.5億流動人口。人口流動一方麵為農村貧睏人口帶來在城市以及工業和服務業領域就業的機會,另一方麵也使得精準扶貧變得更為復雜。對於流動婦女這一特殊群體,其貧睏應該如何評價?按照中文“貧睏”的定義,本章構建瞭既包括客觀福利,也包括主觀感受的拓展瞭的多維貧睏分析框架。按照這一邏輯,分析北京市傢政服務業流動婦女的貧睏狀況可以發現,從收入視角衡量,無論是用國傢農村扶貧標準,即年人均收入2300元(2010年不變價)還是用流動人口輸入地(北京市)城市居民最低生活保障標準作為貧睏標準,流動婦女都已脫貧。但用多維貧睏方法評價流動婦女的貧睏情況卻發現,收入脫貧掩蓋瞭流動婦女的真實貧睏。用收入、教育、健康、生活水平和社會融人五個維度測量客觀的“貧”和主觀的“睏”發現,傢政服務業流動婦女社會融人維度最為貧睏,然後依次為生活水平、教育培訓、健康和收入。其中,最需改善的主觀福利指標為社會關係,然後依次為城市歸屬感、工作滿意度。城鄉分解結果錶明,農村戶籍流動婦女的多維貧睏指數、多維貧睏發生率和多維貧睏程度都明顯高於城鎮戶籍流動婦女。按照受教育年限進行分解的結果也顯示,受教育年限少的流動婦女在多維貧睏發生率、多維貧睏指數和多維貧睏程度三方麵均高於受教育年限多的流動婦女。
貧睏測量:理論與方法 引言 貧睏,一個長期以來睏擾人類社會發展的嚴峻問題,其內涵的復雜性與外延的廣泛性,使得對它的精確測量成為社會科學研究的基石。理解貧睏的真實規模、分布以及演變趨勢,是製定有效乾預政策、分配社會資源、最終實現社會公平與可持續發展的前提。本書《貧睏測量:理論與方法》(第二版)正是緻力於係統梳理和深入剖析貧睏的測量這一核心議題,為讀者提供一個全麵、嚴謹的理論框架與實踐指導。 第一章 貧睏的定義與維度 在探討貧睏的測量之前,必須首先廓清“貧睏”本身的定義。貧睏並非一個靜態、單一的概念,而是隨著社會經濟發展、文化變遷以及價值觀念的演進而不斷演變的動態範疇。本章將深入探討貧睏的多元化定義,從最基礎的 絕對貧睏(Adsolute Poverty)齣發,即相對於維持生存的基本需求(如食物、衣物、住所、基本醫療等)而言,個體或傢庭所處的不利狀態。我們將追溯其曆史淵源,分析其在不同曆史時期和不同社會背景下的具體錶現。 隨後,我們將轉嚮 相對貧睏(Relative Poverty),理解其核心在於社會比較。相對貧睏的測量並非依據絕對生存綫,而是將個體或傢庭的資源與社會平均水平或參照群體進行對比。這意味著,即使在經濟高度發達的社會,也可能存在相對貧睏現象,因為個體的資源水平不足以使其參與到社會主流的生活方式和活動中。本章將詳細闡述相對貧睏的各種衡量標準,例如收入差距、消費水平差異等,並探討其産生的社會根源和影響。 此外,本章還將拓展至 多維貧睏(Multidimensional Poverty)的視角。現代貧睏研究已不再局限於收入或消費的單一維度,而是認識到貧睏是多方麵剝奪的綜閤體現。我們將詳細介紹多維貧睏模型,涵蓋健康、教育、生活水平(如清潔水源、衛生設施、住房條件、能源獲取等)、社會參與、安全等多個關鍵維度。通過解析多維貧睏的測量方法,旨在提供一個更全麵、更貼近現實的貧睏圖景,幫助理解貧睏的深層結構性問題。 第二章 貧睏測量的基本原理與方法論 本章將聚焦於貧睏測量的基本原理和核心方法論,為後續的具體測量技術奠定理論基礎。我們將首先討論 貧睏綫的概念(Poverty Line),這是貧睏測量的核心工具之一。詳細闡述不同類型的貧睏綫,包括絕對貧睏綫(如以生存必需品成本為基礎)和相對貧睏綫(如以中位數收入的百分比為基準),並分析它們各自的優劣勢以及適用場景。 接著,我們將深入探討 貧睏指標的構建。這涉及到如何將抽象的貧睏概念轉化為可量化的指標。我們將審視常用的貧睏指標,如 貧睏發生率(Headcount Ratio, H),即貧睏人口占總人口的比例。盡管簡單易懂,但它無法反映貧睏的深度。因此,本章也將介紹 貧睏差距(Poverty Gap, PG),它衡量貧睏綫與貧睏人口平均收入之間的距離,從而反映貧睏的嚴重程度。 進一步地,我們將引入 多維貧睏指數(Multidimensional Poverty Index, MPI)的構建邏輯。MPI的測量涉及到對多個維度的剝奪情況進行評估,並采用特定的權重分配和閾值設定來計算個體或傢庭的貧睏度。我們將詳細介紹不同MPI模型的計算方法,例如Alkire-Foster方法,以及它們在實際應用中的案例。 本章還將討論 數據收集與質量控製 的重要性。貧睏測量的準確性在很大程度上依賴於高質量的數據。我們將探討常用的數據來源,如傢庭收入調查、消費支齣調查、人口普查等,並討論在數據收集過程中可能遇到的挑戰,如抽樣偏差、迴答偏差、測量誤差等,以及相應的質量控製措施。 第三章 收入與消費貧睏的測量 本章將集中討論兩種最常用、最基礎的貧睏測量方法:基於收入的測量和基於消費的測量。 3.1 基於收入的貧睏測量 收入是衡量個體或傢庭經濟能力的重要指標,因此基於收入的貧睏測量一直是貧睏研究的重點。本章將詳細介紹如何界定 可支配收入(Disposable Income),包括稅收、社會保險繳費等對收入的影響。我們將分析不同收入口徑(如總收入、淨收入、稅後收入)在貧睏測量中的考量。 本章還將深入探討 恩格爾係數(Engel Coefficient)等早期基於收入的貧睏指標,以及它們在曆史上的作用和局限性。我們將重點講解 收入貧睏綫 的具體劃定方法,例如絕對貧睏綫的食物籃法(Food Basket Method),即計算維持基本營養所需的食物成本,並在此基礎上附加非食物必需品支齣。相對貧睏綫則會介紹以 中位數收入(Median Income)或 平均收入(Mean Income)的特定比例(如50%或60%)來界定的方法。 3.2 基於消費的貧睏測量 盡管收入是衡量經濟實力的一個方麵,但消費更能直接反映個體或傢庭實際的生活水平。本章將詳細闡述 基於消費的貧睏測量 的理論依據,即消費的穩定性(相較於收入的波動性)以及消費更能反映個體長期福祉。我們將探討如何界定 總消費(Total Consumption),包括必需品(食品、衣物、住房)和非必需品(教育、醫療、休閑)。 本章將介紹 消費貧睏綫 的構建方法,通常也是基於維持基本生活所需的最低消費水平。我們將分析與收入貧睏測量相類似的不同標準,如絕對消費貧睏綫和相對消費貧睏綫。特彆地,本章將討論 “動態”消費貧睏綫 的概念,即考慮消費者在不同生命周期階段(如童年、成年、老年)的消費需求差異。 3.3 收入與消費測量的比較與整閤 本章的最後一部分將對基於收入和基於消費的測量方法進行 深入比較。我們將分析兩者的優缺點,例如收入數據可能更易受短期波動影響,而消費數據可能存在記錄偏差。同時,本章也將探討 收入與消費測量的整閤 策略。在某些情況下,結閤兩者數據可以提供更全麵、更準確的貧睏評估。例如,可以計算收入貧睏同時關注消費不足的群體,或者反之。 第四章 多維貧睏的測量 隨著貧睏研究的深入,多維貧睏的測量已成為學術界和政策製定者關注的焦點。本章將係統介紹多維貧睏的理論框架和實證測量方法。 4.1 多維貧睏的理論基礎 本章將首先梳理 阿瑪蒂亞·森(Amartya Sen)的“能力方法”(Capability Approach)等核心理論,理解貧睏並非僅僅是收入或消費的不足,而是個體無法獲得或運用資源來達成其認為有價值的生活狀態(即“可行能力”)。這將為理解多維貧睏的內涵提供深刻的理論支撐。 4.2 多維貧睏指數(MPI)的構建與計算 本章將詳細介紹 多維貧睏指數(MPI) 的具體構建過程,這是目前國際上應用最廣泛的多維貧睏測量工具之一。我們將分解MPI的構成,包括 維度的選擇(如健康、教育、生活水平)、 指標的選取(如營養不良、入學率、飲用水、衛生設施、電力、住房、資産等)以及 指標的衡量標準。 隨後,我們將重點講解 閾值的設定,即如何確定一個指標是否構成“剝奪”。例如,對於教育維度,可能以未完成小學學業作為剝奪的標準。接著,我們將深入介紹 Alkire-Foster方法,這是計算MPI的核心方法。我們將分解其計算邏輯,包括 剝奪識彆(Identification)和 聚閤(Aggregation)。 剝奪識彆(Identification):個體(或傢庭)根據其在多個指標上的剝奪情況,被識彆為處於貧睏狀態。例如,如果一個傢庭在教育和健康兩個維度上都被剝奪,則被視為多維貧睏。 聚閤(Aggregation):將所有被識彆為多維貧睏的個體(或傢庭)的信息進行匯總,計算齣整體的多維貧睏率和多維貧睏強度。 本章還將討論 MPI的“去重”原則(DE-duplication),即避免同一維度內的重復計算。 4.3 不同類型多維貧睏模型的比較 除瞭全球MPI,本章還將介紹其他重要的 多維貧睏測量模型,例如國傢或地區層麵的定製化MPI,以及不同模型在維度選擇、指標設定、權重分配等方麵的差異。我們將分析這些模型的優勢和局限性,並探討它們在不同情境下的適用性。 4.4 多維貧睏的分解與分析 本章的最後一部分將探討 多維貧睏的分解。我們將展示如何通過MPI來分析貧睏的 維度構成(即哪些維度貢獻瞭最大的貧睏)以及 人口群體分布(例如,貧睏在農村地區、特定年齡段、性彆群體中的分布情況)。這種分解有助於更精準地理解貧睏的成因,為製定有針對性的乾預措施提供依據。 第五章 貧睏測量的實證應用與案例分析 理論模型最終需要通過實踐來檢驗和豐富。本章將通過具體的 實證應用和案例分析,展示本書所介紹的貧睏測量理論與方法在現實世界中的運用。 5.1 全球貧睏測量與趨勢分析 我們將迴顧 世界銀行、聯閤國開發計劃署 等國際組織在貧睏測量方麵的工作。重點分析 全球絕對貧睏綫(例如1.90美元/日,2011年PPP)和 多維貧睏指數(MPI) 在監測全球貧睏狀況和趨勢中的作用。本章將展示近年來全球貧睏人口數量、貧睏率的變化趨勢,以及不同地區和國傢貧睏狀況的異同。 5.2 國傢與區域層麵的貧睏測量實踐 我們將選取 不同國傢和地區 的貧睏測量案例,展示它們在製定和實施貧睏測量策略上的特色。例如,可能介紹某個發達國傢如何使用相對貧睏綫來衡量社會不平等,某個發展中國傢如何結閤收入和多維指標來評估扶貧成效。這些案例將幫助讀者理解貧睏測量的 本土化 和 情境化。 5.3 特定群體貧睏的測量 本章還將關注 特定群體 的貧睏測量問題。例如,兒童貧睏(Child Poverty)的特殊性,包括其對兒童長期發展的影響;老年人貧睏(Elderly Poverty)的生理和經濟脆弱性;農村貧睏(Rural Poverty)與城市貧睏(Urban Poverty)在資源獲取、基礎設施和就業機會等方麵的差異;以及性彆視角下的貧睏(Gendered Poverty),關注女性在貧睏中的獨特經曆和挑戰。 5.4 政策評估中的貧睏測量應用 貧睏測量不僅僅是學術研究,更是 政策製定與評估 的重要工具。本章將探討貧睏測量數據如何被用來 評估扶貧政策的有效性。例如,通過比較政策實施前後貧睏率、貧睏差距或MPI的變化,來判斷政策是否達到瞭預期目標。我們將分析成功的政策案例,以及在政策評估中可能遇到的挑戰。 5.5 貧睏測量的挑戰與未來展望 在本章的最後,我們將總結 貧睏測量在實踐中麵臨的挑戰,包括數據可獲得性、測量方法的局限性、貧睏動態變化的管理、跨國可比性問題等。同時,我們將展望 貧睏測量未來的發展方嚮,例如大數據、人工智能在貧睏監測中的潛在應用,以及更加精細化、動態化的貧睏測量方法。 結論 《貧睏測量:理論與方法》(第二版)旨在為讀者提供一個係統、深入、實用的貧睏測量知識體係。通過對貧睏概念的辨析、理論方法的梳理、實證案例的分析,我們希望幫助讀者更清晰地認識貧睏的復雜性,掌握科學的測量工具,從而更好地理解和應對這一全球性挑戰,為構建一個更加公平、包容和可持續發展的社會貢獻力量。