国际法治与全球治理

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秦倩 编
图书标签:
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  • 国际政治
  • 公共国际法
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出版社: 上海人民出版社
ISBN:9787208149878
版次:1
商品编码:12293545
包装:平装
丛书名: 复旦国际关系评论(第21辑)
开本:16开
出版时间:2018-01-01
用纸:胶版纸
页数:281
字数:272000
正文语种:中文

具体描述

内容简介

  国际法治与全球治理,正是中国崛起所面临的国际法律环境。在这一背景下,中国能否充分利用现有规则并有效引导未来规则发展,是决定其在全球治理框架下能否争取和维护长远制度性权利的关键。《国际法治与全球治理》开篇收录的龚柏华教授和秦倩的文章,为全辑定下研究基调:以中国为立足点,结合当前主要国际法律进程的新进展,探讨“国际法治与全球治理”的复杂内涵。为此,本辑围绕两大主题展开:其一,全球治理重要领域中的国际法问题;其二,中国重大外交法律问题。

目录

序言
国际法治与全球治理:中国崛起所处的国际法律环境分析
国际造法:中国在国际法委员会的参与
国际太空法与太空军事利用
美国对网络空间国际法的影响及其对中国的启示
气候友好型技术转让与国际法:挑战与应对
全球能源治理的缺陷与国际法框架
原住民与北极治理:以北极理事会为中心的考察
南极海域IUU捕捞的国际法规制
南极视察机制探究
全球化视野下反腐败国际合作法律机制研究
朝核问题与特朗普政府的对朝政策
军事化非国家行为体对区域安全的威胁及治理——基于私营军事公司和极端主义恐怖组织的比较
逆全球化主张影响下中国主导的国际经贸规则构建研究
中医参与西亚北非卫生治理

精彩书摘

  《国际法治与全球治理》:
  (二)建立顺畅的CRS工作机制
  根据中国推进CRS的工作承诺,继2017年1月1日我国金融机构完成对新客户开户流程的改造之后,2017年12月31日前,我国需要完成对高净值(在2016年12月31日金融账户加总余额大于100万美金)存量个人客户的尽职调查程序,识别其中的非居民账户。2018年6月30日前(预计),完成向国税总局的首次信息报送,并在以后年度每年定期向国税总局进行信息报送。2018年9月30日前,中国将与其他参与CRS的辖区完成首次辖区间的信息交换,以后年度也将每年定期进行辖区间的信息交换。
  针对这一紧迫的时间形式,我们需要做的工作还很多。②首先,基于CRS合规要求,开展针对金融机构现状的差距分析,包括判断机构是否属于CRS定义下的金融机构;受到CRS影响的产品与服务;相关业务流程、表单文档、信息系统与CRS要求所存在的差距;对相关客户、交易对手、业务合作伙伴产生的影响等。其次,改造并实施新客户开户流程:根据差距分析的结果,对现有的开户流程进行改造,包括业务流程、表单文档、信息系统等方面;同时,制定客户沟通策略,开展对相关人员的培训,确保改造后的开户流程得以顺利实施。第三,开展对存量账户的尽职调查:根据CRS的要求,制定存量客户尽职调查方案,包括实施流程、系统需求、时间安排、资源分配等,根据确定的方案,开展对存量客户的尽职调查工作。最后,还要实现信息报送,应根据后续的监管要求,完成信息报送方案,包括对信息的收集与整合,格式的转换与校验,信息的保密与报送等方面,建立起持续合规机制,要梳理职责分工,建立制度流程,开展培训宣导,定期检查整改,确保本机构CRS的持续合规。
  (三)灵活性使用引渡替代措施
  引渡是产生最早,也是最为传统和常用的境外追逃措施。但从前面的分析可以看出,由于各国对于引渡多规定了前提条件,如互惠原则和条约前置主义等,再加上死刑不引渡和政治犯不引渡等原则的限制,使得引渡合作往往不能顺利实现。由此产生引渡的替代措施,即“在无法诉诸正式的引渡程序或者引渡遇到不可逾越的法律障碍的情况下所使用的手段。它既包括对在逃人员的异地追诉,也包括采用外国移民法手段对非法入境或拘留者得遣返。”①换句话说,与引渡要建立在双边条约或者多边公约基础上所不同,引渡替代措施是建立在对被引渡国法律的巧妙利用基础上实现的。它与引渡具有相同目的性、手段多样性和外延开放性等特点。引渡替代措施分为移民法的替代措施和刑事法的替代措施。
  移民法的替代措施。也被称为非法移民遣返,指将不具有合法居留身份的外国入境者遣送回国,是遣返国为维护本国安全和秩序单方面作出的决定。通过这种方式,在客观上造成与引渡相同的结果,因而在理论上也被称为“事实引渡”。②具体来说,就是追逃国通过给逃犯所在地国提供线索或证据,促使后者以遣返非法移民的方式将逃往他国的犯罪人员遣送出境。我国利用此措施取得的典型案例是赖昌星遣返案。刑事法的替代措施也被称为异地追诉,是指在难以开展引渡合作的情况下协助逃犯发现地国家依其本国法律对逃犯提起诉讼的特殊国际司法合作形式。③除了移民法的替代措施和刑事法的替代措施以外,劝返在现实中也是一种切实可行的替代措施,它是指在无法诉诸正式的引渡程序或引渡遇到不可逾越的法律障碍的情况下,根据国家的授意或在国家的许可下,采取对外逃分子进行说服教育的方式,使其主动回到追逃国,接受追诉审判或执行刑罚。④
  与引渡措施的直接性相比,引渡替代措施具有一定的灵活性,但同时受制于他国刑事法律和双边政治环境的影响较大,具有一定的被动性,适用过程中也会受到当事人利用外国法律所进行的各种对抗措施的影响。
  ……

前言/序言

  随着新兴市场国家的崛起、发达国家力量的相对衰弱以及大国之间的不断竞争,国际秩序格局进入了一个新的发展阶段。全球治理的概念也重新登上历史舞台,并主要体现为“和平性”和“规则化”的理念。这意味着,国际法已成为参与和引领全球治理越来越重要的抓手,而在全球治理时代,国际社会也已经出现一个以国际法为主实现法治的基本模式,这就是“国际法之治”。
  国际法治与全球治理,正是中国崛起所面临的国际法律环境。在这一背景下,中国能否充分利用现有规则并有效引导未来规则发展,是决定其在全球治理框架下能否争取和维护长远制度性权利的关键。本辑开篇收录的龚柏华教授和秦倩的文章,为全辑定下研究基调:以中国为立足点,结合当前主要国际法律进程的最新进展,探讨“国际法治与全球治理”的复杂内涵。为此,本辑围绕两大主题展开:
  其一,全球治理重要领域中的国际法问题。
  1.过去两年,我国在全球气候、环境和能源治理,在外空、深海、极地、网络等“战略新疆域”,都深度参与各项国际进程,积极运筹规则博弈。本辑收录了5篇有关文章,专论这些全球治理的重要领域,国际法律的最新进展与相关问题。尤其是,作为2017年最重要的外交法律主场活动,我国于5月22日在北京主办了第40届南极条约协商会议,作为回应,本辑特为收录两篇专稿,以期揭示南极相关国际法律与治理情况。
  2.近年来,国际社会愈加关注跨国腐败案件,在《联合国反腐败公约》、伦敦反腐败峰会等多个平台,有关讨论均成为热点。中国也在追逃追赃和司法执法合作方面取得显著进展。本辑也收录1篇论文,在全球化视野下探讨反腐败的国际法律合作机制。
  3.面对频发的暴恐袭击,国际反恐形势复杂严峻,这给国际安全与稳定带来新的威胁,也促使国际社会进一步加强国际反恐合作。为此,联合国系统以及区域组织陆续出台或更新许多国际反恐法律文件,以为国际反恐合作提供法律依据。在这一背景下,本辑收录了1篇文章,聚焦中亚这一地区,关注有关恐怖主义治理的最新进展。
  4.2016年联合国大会曾通过决议,要求就禁止核武器谈判一项具有法律约束力的文书。但自这项谈判进程启动以来,五核国以及其他持有核武器的国家,包括朝鲜,均未参加。这说明,“禁核武器条约”谈判不仅涉及复杂的法律问题,最主要有着重要影响。张建新教授的文章即对此有所铺陈。
  其二,中国重大外交法律问题。
  主场外交已经成为中国近年来深度参与全球治理的重要形式。2017年5月14至15日,中国在北京举行了第一个主场峰会,“一带一路”国际合作高峰论坛。“一带一路”倡议是助推中国国内发展和引领全球治理的重大举措,但“一带一路”建设需要积极运用国际法,尤其是国际经贸规则,提供支撑。本辑通过2篇文章,一则通过中医这一窗口,关注“一带一路”倡议的具体实践,二来通过梁咏学者之手,研究在逆全球化主张影响下中国主导的国际经贸规则何以构建。
  本辑的出版和一些相关课题的研究,除了所刊论文专门论及之外,还得到复旦大学国际关系与公共事务学院的资助。对上述单位和项目资助方,编辑部在此表示衷心感谢。
好的,这是一本名为《国际法治与全球治理》的图书的简介,严格遵循您的要求,不提及该书的实际内容,并力求自然、详尽。 --- 图书简介 书名:《国际法治与全球治理》 导言:时代的呼唤与历史的交汇 人类社会的发展从未停止对秩序与规范的追求。从早期部落间的冲突与和解,到民族国家体系的建立与巩固,再到当今世界日益紧密的相互依存关系,对更高层次的协调机制的需求始终是推动历史前行的核心动力之一。我们正处在一个前所未有的转型期:传统权力结构面临挑战,新兴力量的崛起重塑了地缘政治版图,而气候变化、跨国犯罪、金融波动等非传统安全威胁则以前所未有的速度和广度渗透到每一个角落。在这样的背景下,探讨如何构建一个稳定、公正且能有效应对复杂挑战的全球性规范框架,不仅是学术研究的必然,更是关乎人类共同命运的紧迫议题。本书旨在以宏大的历史视野和精细的现实分析,深入剖析塑造当代世界秩序的关键要素,并展望未来可能的发展路径。 第一部分:秩序的基石——历史演变与理论基础 本部分致力于梳理支撑现代国际体系的理论与实践脉络。我们将追溯从威斯特伐利亚体系奠基以来,主权原则如何在历史的淬炼中逐渐固化,并考察国家中心主义范式在不同历史阶段的表现形态。不同学派对国际关系的理解,从古典现实主义对权力与安全的执着,到自由主义对合作与制度的强调,再到建构主义对规范与身份的关注,共同构成了我们理解当前国际格局的理论工具箱。 具体而言,本部分将细致考察两次世界大战后,国际法和国际组织体系如何被设计和实施,以期避免重蹈覆辙。我们将重点分析“法治”概念在跨越国家边界时所面临的结构性困境——即缺乏一个中央强制执行机构的有效性问题。这不仅涉及对国际条约的遵守机制的研究,更关乎国际法如何渗透并影响各国国内政策制定过程的微妙动态。我们不会停留在对既有制度的简单描述,而是着重分析这些制度在面对新挑战时,其内在的适应性与局限性。例如,在面对技术革命带来的信息流动和数据主权争议时,传统的国际法律框架显得力不从心,这迫使我们重新审视主权边界的定义。 第二部分:治理的张力——国家、非国家行为体与多边主义 全球治理绝非单向度的行政管理,而是一场多方利益主体间的复杂博弈。本部分将焦点投向行为体的多元化及其对传统治理模式的冲击。国家依然是核心参与者,但其行动的自主性和排他性正受到来自多个层面的制约和渗透。 我们将深入探讨非国家行为体(如跨国公司、非政府组织、技术巨头、甚至有组织犯罪网络)在全球事务中日益增长的影响力。这些主体通过其资源调动能力、信息控制权和意识形态传播力,对既有的国家间协商机制构成了“去中心化”的压力。它们的参与,虽然在某些领域(如人道主义援助、标准制定)带来了效率的提升,但在问责制和合法性层面,却引发了深刻的难题。 多边主义是应对全球性挑战的理性选择,但其有效性正遭受严峻考验。本部分将对当代多边体系中的“碎片化”现象进行深入剖析。我们观察到,随着地缘政治竞争的加剧,特定议题领域的“小多边”合作组织(Minilateralism)正在兴起,它们往往以更灵活、排他性更强的方式运作,这在一定程度上分化了全球治理的统一战线。本书将力图描绘出这种多层次、多层级治理网络的结构,并探讨如何在中美等大国竞争的背景下,维护全球公共产品的供给。 第三部分:议题的拓展——安全、经济与环境的交织 当代治理的复杂性,根源于安全、经济和环境议题的相互渗透。本部分将不再将这些领域视为孤立的部门,而是研究它们如何通过全球化的脉络紧密交织,形成新的治理难点。 在安全领域,传统的军事安全观正在向更广阔的“人类安全”范畴延伸。恐怖主义的全球化网络、大规模杀伤性武器的扩散风险,以及新兴的网络空间冲突,要求国际社会发展出跨越主权界限的、预见性的安全合作机制。我们探讨了如何平衡国家安全需求与个体人权保护之间的伦理张力。 在经济领域,全球价值链的重塑、金融监管的跨境难题以及贸易保护主义的回潮,构成了对既有国际经济秩序稳定性的挑战。全球治理在此体现为对市场规则的制定、争议的解决以及防止系统性风险扩散的能力。 最后,环境问题作为最具跨时代特征的议题,对传统治理模式提出了终极拷问。气候变化、生物多样性丧失等问题,其后果的不可逆性和责任的主体性模糊性,使得基于主权国家的现有框架显得尤为脆弱。本书将评估现有环境治理机制在推动具体行动上的成效与不足,并探讨如何将代际公平的理念融入当前的决策过程。 结论:走向更具韧性的未来框架 全球治理的未来,不在于能否完全消除冲突与分歧,而在于能否建立一个更具韧性、更具包容性的框架,用以管理这些必然存在的张力。本书并非提供简单的解决方案,而是旨在提供一套全面的诊断工具和批判性视角,以理解我们所处的复杂境地。最终,本书呼吁学术界、政策制定者和公民社会共同努力,在坚持规范性理想的同时,务实地应对现实的权力分配和利益冲突,从而为构建一个更可持续、更公正的全球秩序贡献思想资源。我们相信,对历史经验的深刻理解和对当代挑战的清晰认知,是通往有效治理的唯一可靠路径。 ---

用户评价

评分

这本书刚拿到手,就被它厚重的装帧和沉甸甸的分量所吸引。翻开目录,映入眼帘的是一系列我从未接触过,却又充满神秘感的词汇:非国家行为体、跨国性挑战、国际合作机制、人道主义干预……光是标题就让人感觉这是一场知识的盛宴,仿佛要将我带入一个宏大而复杂的国际舞台。我迫不及待地想知道,作者是如何勾勒出这幅全球治理的壮丽画卷的。特别是关于“国际法治”的部分,这让我联想到那些国际法庭的审判,以及各国之间那些错综复杂的条约和协定,它们究竟是如何在没有一个超级政府的情况下,维系着世界秩序的呢?我很好奇书中是否会深入探讨一些经典案例,比如南海争端、气候变化协议的执行困境,亦或是国际刑事法院在处理大规模罪行时的作用。我更期待看到作者如何分析当今世界面临的各种非传统安全威胁,例如恐怖主义、网络攻击、大规模杀伤性武器扩散等等,以及这些威胁是如何挑战传统的国际法治框架的。这本书是否能为我揭示出,在混乱的世界中,是否存在一条通往更加公平、稳定和可持续发展的道路?我非常希望这本书能够提供清晰的分析、深刻的洞察,以及富有启发性的观点,让我这个对国际事务略知一二的普通读者,能够真正理解当下世界格局的演变和未来走向的可能。

评分

一直以来,我对“国际法治”这个概念充满了好奇。它意味着即使在国家之间没有一个至高无上的权威,但仍然存在一套可以遵循的规则和原则,来规范国家的行为,解决争端。这本书是否会深入探讨国际法的渊源、基本原则,以及它们是如何演变的?我希望它能不仅仅是理论的罗列,而是能够结合实际的国际案例,来阐释国际法在维护世界和平与稳定方面的作用。比如,国际法是如何处理国家主权与人权保障之间的关系的?在战争与冲突中,国际人道法是如何发挥作用的?又比如,在环境污染、跨国犯罪等问题上,国际法又能提供怎样的解决方案?我尤其关注书中是否会分析当前国际法治面临的挑战,例如某些大国对国际法的选择性遵守,以及国际法院判决的执行困境。这本书能否帮助我理解,在复杂的国际政治博弈中,国际法治的生命力究竟体现在哪里?它是否能够为构建一个更加公正、合理的国际秩序提供理论支持和实践启示?我希望通过阅读这本书,能够对国际法治有一个更加深刻和全面的认识,不再觉得它只是停留在书本上的概念,而是真正能够理解它在塑造我们所处的世界中所起到的关键作用。

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我对这本书的期待,更多是基于它所暗示的“全球治理”这个概念。现如今,世界各国之间的联系日益紧密,一个国家发生的问题,很可能迅速蔓延到其他国家,产生连锁反应。从经济危机到公共卫生事件,从环境污染到信息安全,没有哪个国家能够独善其身。那么,在全球层面,我们究竟是如何管理这些跨国界的问题的?这本书是否会提供一个清晰的框架,来解释国际组织,如联合国、世界贸易组织、世界卫生组织等,是如何运作的?它们在解决全球性问题时,扮演着怎样的角色,又面临着怎样的局限性?我尤其好奇书中是否会探讨一些新兴的全球治理模式,比如非政府组织、跨国企业在其中扮演的角色,它们是否能够有效补充国家层面的治理,或者又会带来新的挑战?我希望这本书能够深入剖析这些复杂的互动关系,揭示出全球治理的内在逻辑和运作机制,而不是仅仅停留在表面的描述。我想知道,在日益多元化和碎片化的世界中,如何才能构建一种更加有效的、包容的、能够应对各种挑战的全球治理体系?这本书是否能够为我提供一些关于未来全球治理方向的思考和指引,帮助我更好地理解这个正在发生巨变的时代。

评分

这本书的封面设计简洁而有力,吸引了我对“国际法治”这个主题的关注。在我看来,国际法治是维护世界和平与稳定的基石。这本书是否会深入探讨国际法在解决国家间争端,以及在应对跨国犯罪、恐怖主义等非传统安全威胁方面所发挥的作用?我期待书中能够提供一些具体的案例分析,例如国际法院在处理领土争端、海洋权益划分等问题上的判决,以及国际刑法在追究战争罪、反人类罪等方面的努力。同时,我也想知道,在当前的国际政治格局下,国际法治是否面临着严峻的挑战?例如,大国博弈对国际法的遵守和执行会产生怎样的影响?如何才能在维护国家主权的同时,有效地推广和维护国际法治?我希望这本书能够为我揭示出,国际法治的精髓在于其普适性和约束力,它能够为不同国家提供一个公平竞争的平台,减少冲突的可能性。同时,我也希望这本书能够提供一些关于如何加强国际法治建设的建议,例如如何完善国际法律框架,如何提高国际法律人才的培养,以及如何促进国际社会的法治意识。总之,我希望通过阅读这本书,能够更深刻地理解国际法治在塑造我们所处的这个相互依存的世界中的重要性,并从中获得一些关于如何构建一个更加稳定、公正和繁荣的国际秩序的启示。

评分

拿到这本书,我就对书中关于“全球治理”的探讨产生了浓厚的兴趣。在我看来,全球治理不仅仅是国家之间的合作,更是一个多层次、多主体的复杂网络。这本书是否会深入剖析不同类型的国际组织,包括政府间国际组织和非政府国际组织,它们各自的性质、功能以及在解决全球性问题时的合作与竞争?我非常想知道,在面对气候变化、疫情蔓延、贫困差距等一系列棘手的全球性挑战时,现有的全球治理机制是否有效?是否存在“治理赤字”的问题,即全球性问题的发展速度远远超过了治理机制的应对能力?我希望这本书能够提供一些关于如何改革和完善全球治理体系的思路,例如如何增强国际组织的代表性和效率,如何促进不同国家和不同利益相关者之间的对话与协商,以及如何利用新兴技术来提升全球治理的能力。同时,我也对书中关于“全球治理的合法性”的探讨非常感兴趣。在一个日益多元化和民主化的世界里,全球治理的决策过程是否能够获得广泛的认同和支持?如何平衡国家主权与全球性责任?这本书是否能为我提供一些关于如何构建一个更具韧性、更可持续的全球治理模式的见解,让我能够更清晰地认识到,我们是如何共同应对这个复杂而相互依存的世界的。

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