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国务院法制办公室 著

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出版社： 中国法制出版社

ISBN：9787509390054

版次：4

商品编码：12328484

包装：平装

开本：16开

出版时间：2017-11-01

用纸：胶版纸

编辑推荐

出版权*、内容全面、注释精炼、案例指导、附录实用法律工具、超值增值服务

内容简介

中华人民共和国注释法典丛书是我社集数年法规编撰经验，创新出版的大型实用法律工具书。本套工具书不仅全面反映中国特色社会主义法律体系形成成果，而且秉承权*、实用的理念，相信能够成为广大读者理解、掌握、适用法律的工具书。本套工具书以中国特色社会主义法律体系为主线，结合日常司法实践领域确定分册。本书为安全生产分册，收录民法总则、公司法、企业投资项目核准和备案管理条例、企业境外投资管理办法等相关法律、行政法规、部门规章及司法解释。

作者简介

　　中华人民共和国国务院法制办公室(以下简称国务院法制办公室)是协助总理办理法制工作事项的办事机构， 其前身是国务院法制局。
　　1954年11月，中华人民共和国国务院设置国务院法制局作为国务院直属机构，1959年6月撤销。1980年5月和1981年7月，国务院先后设立了国务院办公厅法制局和国务院经济法规研究中心。1986年4月，为了加强政府法制工作，更好地为改革开放和社会主义现代化建设服务，国务院决定，将原国务院办公厅法制局和国务院经济法规研究中心合并，重新成立了国务院法制局，为国务院直属机构。1988年10月，国务院法制局被确定为国务院的办事机构。1994年3月又被确定为国务院的直属机构。1998年3月，根据《国务院关于机构设置的通知》，设置国务院法制办公室，作为国务院办事机构。

目录

一、综合
●法律
中华人民共和国民法总则
（2017.3.15）
中华人民共和国民法通则
（2009.8.27）
中华人民共和国合同法（节录总则部分）
（1999.3.15）
中华人民共和国公司法
（2013.12.28）
中华人民共和国证券法
（2014.8.31）
……
二、公司投资、并购
（一）项目投资
●行政法规及文件
企业投资项目核准和备案管理条例
（2016.11.30）
国务院关于投资体制改革的决定
（2004.7.16）
国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知
（2016.12.12）
……
（二）股权投资
●法律
中华人民共和国企业破产法
（2006.8.27）
●行政法规
中华人民共和国公司登记管理条例
（2016.2.6）
●部门规章及文件
公司注册资本登记管理规定
（2014.2.20）
关于加强知识产权资产评估管理工作若干问题的通知
（2006.4.19）
……
（三）公司并购、重组
1.一般规定
●法规性文件
关于促进企业兼并重组的意见
（2010.8.28）
●部门规章及文件
中国银监会关于印发《商业银行并购贷款风险管理指引》的通知
（2015.2.10）
住房和城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知（2016.6.16）
国家税务总局关于企业重组业务企业所得税征收管理若干问题的公告
（2015.6.24）
2.上市公司收购、重组
●部门规章及文件
上市公司收购管理办法
（2014.10.23）
上市公司重大资产重组管理办法
（2016.9.8）
关于规范上市公司重大资产重组若干问题的规定
（2016.9.9）
……
（四）境外投资
1.企业设立
●部门规章及文件
企业境外投资管理办法
（2017.12.26）
境外投资管理办法
（2014.9.6）
中央企业境外投资监督管理办法
（2017.1.7）
境外投资开办企业核准工作细则
（2005.10.17）
2.外汇、外债管理
●部门规章及文件
境内机构境外直接投资外汇管理规定
（2009.7.13）
3.特殊目的公司
●部门规章及文件
国家外汇管理局关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知
（2014.7.4）
4.其他规定
●部门规章及文件
关于境外投资联合年检工作有关事项的通知
（2009.12.28）
境外投资财务管理暂行办法
（1996.7.1）
关于规范境外中资企业撤销手续的通知
（2007.12.19）
关于对国家鼓励的境外投资重点项目给予信贷支持政策的通知
（2004.10.27）
三、债权融资
（一）银行贷款
●法律
中华人民共和国合同法（节录借款合同部分）
（1999.3.15）
中华人民共和国商业银行法（节录）
（2015.8.29）
●法规性文件
关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知
（2009.5.25）
（二）民间借贷
●行政法规及文件
非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法
（2011.1.8）
……
（三）境外借款
●部门规章及文件
外债登记管理办法
（2015.5.4）
外债管理暂行办法
（2003.1.8）
（四）发行债券
1.企业债券
●行政法规
企业债券管理条例
（2011.1.8）
……
2.公司债券
●部门规章及文件
公司债券发行与交易管理办法
（2015.1.15）
上市公司股东发行可交换公司债券试行规定
（2008.10.17）
……
（五）项目融资
●部门规章及文件
关于进一步加强对境外投资重点项目融资支持有关问题的通知
（2005.9.25）
项目融资业务指引
（2009.7.18）
……
（六）政策融资
●法律
中华人民共和国中小企业促进法
（2017.9.1）
●部门规章及文件
外经贸发展专项资金管理办法
（2014.4.9）
中小企业发展专项资金管理办法
（2016.12.30）
（七）融资租赁
●法律
中华人民共和国合同法（节录分则融资租赁合同部分）
（1999.3.15）
●部门规章及文件
关于从事融资租赁业务有关问题的通知
（2004.10.22）
……
四、股权融资
（一）私募股权融资及风险投资
●法律
中华人民共和国信托法
（2001.4.28）
中华人民共和国证券投资基金法
（2015.4.24）
●行政法规及文件
外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法
（2009.11.25）
关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见
（2010.5.7）
……
（二）引进外资
1.外商投资
●法规性文件
国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见
（2010.4.6）
●部门规章及文件
关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见
（2006.4.24）
……
2.外商投资行业性规定
●行政法规及文件
国务院办公厅转发国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知
（2017.8.4）
指导外商投资方向规定
（2002.2.11）
……
3.外资并购
●法规性文件
国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知
（2011.2.3）
●部门规章及文件
关于外国投资者并购境内企业的规定
（2009.6.22）
……
（三）战略投资
●部门规章及文件
外国投资者对上市公司战略投资管理办法
（2015.10.28）
关于外国战略投资者开立A股证券账户等有关问题的通知
（2006.2.14）
（四）境内上市
●法规性文件
国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定
（2013.12.13）
国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见
（2013.12.25）
●部门规章及文件
上市公司证券发行管理办法
（2008.10.9）
首次公开发行股票并上市管理办法
（2015.12.30）
……
（五）境外上市
●法规性文件
国务院关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知
（1997.6.20）
●部门规章及文件
关于股份有限公司境外发行股票和上市申报文件及审核程序的监管指引
（2012.12.20）
关于规范境内上市公司所属企业到境外上市有关问题的通知
（2004.7.21）
……
五、担保
●法律
中华人民共和国物权法（节录）
（2007.3.16）
中华人民共和国担保法
（1995.6.30）
●部门规章
单位定期存单质押贷款管理规定
（2007.7.3）
工商行政管理机关股权出质登记办法
……

前言/序言

　　能够为大家学习法律、解决法律难题提供实实在在的帮助，是我们全心努力的方向，衷心欢迎广大读者朋友反馈意见、建议。出版说明
　　“中华人民共和国注释法典”丛书是我社集数年法规编撰经验，创新出版的大型实用法律工具书。本套工具书不仅全面反映中国特色社会主义法律体系形成成果，而且秉持权威、实用的理念，相信能够成为广大读者理解、掌握、适用法律的首选工具书。
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　　中国法制出版社是国务院法制办公室所属的中央级法律类图书专业出版社，是国家法律、行政法规文本的权威出版机构。
　　二、内容全面
　　书中收录的法律文件均为近年来国家大规模法律文件清理工作后的现行有效文本。各分册涵盖相关领域重要的法律、行政法规、部门规章、规范性文件、司法解释以及法律法规规章的适用解释及函复。
　　三、注释精炼
　　本书在重要法律文件前专设【理解与适用】，并以【注释】形式对重难点条文进行阐释，注释内容在吸取全国人大常委会法制工作委员会、国务院法制办公室、最高人民法院等部门对条文的权威解读中精华的基础上，结合司法实践全新撰写，与时俱进。
　　四、案例指导
　　本书专设【公报案例（指导案例）】和【典型案例指引】，案件来源于最高人民法院公报及其他权威出版物、各高级人民法院判决书等，收录大量案例全面展示解决法律问题的实例，这是市面上其他图书所无法比拟的。
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　　1、各分册按照法律文件的效力等级分为法律、行政法规及文件、部门规章及文件、司法解释及文件四个层级。
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　　书中收录经提炼的法律流程图、诉讼文书、纠纷处理常用数据等内容，帮助读者大大提高处理法律事务的效率。
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《世界税制改革与全球金融监管新格局》 一部深度剖析当代国际金融与税收领域前沿动态的权威著作 本书集结了多位国际金融法、比较税制、跨国经济治理领域的顶尖专家学者，以宏大的历史视野和敏锐的现实洞察力，全面梳理了自21世纪初以来，全球范围内驱动金融体系与税收政策发生深刻变革的关键力量。全书不局限于某一特定国家的法律体系，而是着眼于全球经济一体化背景下，各国监管模式的互动、冲突与融合，特别是针对跨国资本流动、数字经济税基侵蚀及国际金融风险防范所进行的结构性调整。 第一部分：全球税制改革浪潮的驱动力与核心议题 本部分深入探讨了当前全球税制改革背后的复杂动因，从地缘政治竞争到技术进步，再到日益凸显的社会公平诉求，层层剖析了促使各国重新审视并重塑其税收体系的关键因素。 一、 经济全球化与税收管辖权的重构 全球价值链的深化和无形资产的爆炸式增长，使得传统的以“实体存在”为基础的税收管辖权逻辑面临空前挑战。本书详细分析了BEPS（税基侵蚀和利润转移）行动计划的演进，重点解析了“第一支柱”（多边公约对收入分配规则的重塑）和“第二支柱”（全球最低企业所得税的实施机制）如何试图在国家主权与跨国经营便利性之间寻求新的平衡。我们特别关注了数字服务税（DST）的兴起及其引发的贸易摩擦，并对OECD/G20“包容性框架”的长期有效性进行了审慎评估。 二、 应对气候变化与绿色金融的税收激励 环境、社会和治理（ESG）标准已成为全球资本配置的核心考量。本书系统考察了各国如何利用税收工具，特别是碳税、环境税、绿色债券的税收优惠等手段，引导私人资本流向可持续发展领域。内容涵盖了欧盟的碳边境调节机制（CBAM）的复杂设计及其对全球供应链的潜在重塑，以及新兴市场国家在平衡经济增长与环境责任时所面临的政策困境。 三、 财富集中与社会公平的税制回应 在全球贫富差距日益扩大的背景下，遗产税、赠与税以及对高净值人士的最低税制设计，成为各国探讨的焦点。本书对比了不同司法管辖区在征收这些直接税方面的历史经验与当代创新，探讨了财富税在实践中遭遇的流动性难题、估值挑战以及合宪性争议。 第二部分：全球金融监管框架的适应性重塑 金融风险的传染性要求监管体系必须跨越国界进行协同。本部分聚焦于全球金融监管体系在应对非传统风险和技术颠覆方面的调整策略。 一、 系统重要性金融机构（SIFIs）的后危机时代监管 2008年金融危机后建立的以《巴塞尔协议III》为核心的资本充足率、杠杆率和流动性覆盖率要求，在实践中取得了哪些成效？本书评估了这些硬性监管指标在近年来全球性冲击（如疫情期间的流动性紧张）中的表现，并深入分析了监管机构为解决“大而不能倒”问题所采取的附加资本要求和生前遗嘱（Resolution Planning）机制的有效性。 二、 金融科技（FinTech）的监管沙盒与风险管控 区块链、分布式账本技术（DLT）以及人工智能在金融服务中的广泛应用，对传统牌照和反洗钱（AML）监管提出了全新的挑战。本书详尽分析了各国在设立监管沙盒、实施“监管科技”（RegTech）应用以及界定加密资产法律性质（是商品、货币还是证券）方面的不同路径，并探讨了如何在鼓励创新与防范金融风险之间划定清晰的监管边界。 三、 资本市场互联互通与跨境监管合作的挑战 随着A股市场、沪港通、沪深港通以及其他区域性市场一体化进程的加速，跨境信息共享、司法协助以及投资者保护机制的协同变得至关重要。本书批判性地考察了国际证监会组织（IOSCO）在协调不同司法辖区监管标准方面的努力，并剖析了地缘政治紧张局势如何影响关键的审计底稿审查和信息交换协议的履行。 第三部分：比较视角下的法治实践与未来展望 本书的特色在于其强大的比较分析能力，通过对不同法律文化背景下政策工具的对比，揭示了最优实践的可能性与局限性。 一、 亚洲金融中心的监管差异化策略 重点比较了香港、新加坡、东京等亚洲主要金融中心，在吸引国际资本、平衡金融自由化与审慎监管之间的策略差异。分析了这些中心在税收优惠、人才引进以及维护金融稳定方面所采取的独特监管工具箱。 二、 替代性投资工具的法律规制演变 私募股权、风险投资基金以及主权财富基金等非银行金融机构在全球资产配置中占据的份额日益增加。本书详细考察了对其进行穿透式监管的困难，特别是针对这些工具复杂的层级结构和跨境穿透查询的法律障碍。 三、 国际金融法律秩序的未来走向 展望未来，本书认为全球金融治理正从“危机后的修补”阶段，转向“应对结构性转型”的阶段。无论是税收领域还是金融监管领域，都将更加强调操作的实质性、信息透明度和对气候风险的纳入考量。法律制定者必须在速度、覆盖面和对国家利益的维护之间，找到一个更具韧性的新平衡点。 本书内容严谨、论证充分，是金融监管机构、税务律师、公司财务高管、金融政策研究人员及法学院师生理解当代全球金融法律复杂性的必备参考工具。它提供的不是对既有法律条文的简单汇编，而是对驱动这些法律变革背后的经济逻辑和政治博弈的深刻洞察。

评分☆☆☆☆☆

版本五： 作为一名长期关注中国经济和金融市场发展的独立观察员，《中华人民共和国投融资法典·注释法典（新四版）》对我而言，更像是一扇窥探中国经济发展脉络的窗口。投融资活动是经济发展的“血液”，而法律则是这“血液”流动的“血管”。新四版，顾名思义，包含了最新时期中国投融资领域的法律修订和实践演变。我一直相信，要真正理解一个国家的经济发展，必须从其法律体系入手。这本书的特点在于，它将法律条文与实际操作紧密结合，通过详尽的注释，将抽象的法律概念具象化。我特别注意到书中对于一些宏观经济政策如何通过法律条文落地，以及这些法律条文如何影响具体投融资项目的环节。例如，在涉及到鼓励创新创业的政策导向下，书中对相关投融资法律法规的解读，充分体现了政策的引导性和法律的支撑性。此外，书中对一些国际投融资规则在中国实践中的应用，以及中国在某些领域如何通过法律法规进行创新和突破，也进行了较为细致的阐述，这对于我理解中国在全球经济体系中的角色和影响，提供了重要的视角。这本书不仅是一本法律工具书，更是理解中国经济发展逻辑和法律制度演进的重要参考。

评分☆☆☆☆☆

版本二： 作为一名法律专业的学生，我对《中华人民共和国投融资法典·注释法典（新四版）》的兴趣，更多源于对其体系化和前瞻性的关注。投融资领域无疑是中国经济发展的重要驱动力，而相关的法律体系又是保障其健康有序运行的基石。新四版的出版，正值中国经济转型升级的关键时期，其内容更新的及时性和针对性，是我最为看重的。这本书最大的亮点在于其“注释法典”的定位，它并非简单地汇编各类法律法规，而是对每一项条文进行了深入的解读和阐释，特别是结合了近几年最新的司法解释和指导意见，这对于理解法律的“活”的生命力至关重要。我特别喜欢书中对一些争议性法律问题的探讨，编者通过引用不同学者的观点和最高人民法院的裁判案例，提供了一个多角度的分析框架，鼓励读者独立思考，而不是被动接受。例如，在涉及到信息披露义务时，书中详细阐述了不同主体在不同融资环节的信息披露责任，并对“重大性”的判断标准进行了深入分析，这对于我们理解证券市场的公平和透明原则非常有帮助。此外，书中对一些新兴的投融资模式，如私募基金、互联网金融等领域的法律适用问题，也进行了探讨，展现了其紧跟时代步伐的特点。这本书的价值在于，它不仅能帮助我们掌握现行的法律规定，更能培养我们分析和解决复杂法律问题的能力，为未来的法律实务打下坚实的基础。

评分☆☆☆☆☆

版本四： 坦白说，当初入手《中华人民共和国投融资法典·注释法典（新四版）》更多是基于一种职业的敏感性。作为一名法律研究者，深知法律的不断发展和完善是我们研究的重中之重。投融资领域作为中国经济体系中的核心部分，其法律法规的变动直接关系到宏观经济的走向和微观主体的利益。新四版的出现，意味着相关法律法规在过去一段时间内经历了重要的更新和调整。这本书最大的价值体现在其“注释”二字上，它不仅仅是法律条文的汇编，更是对这些条文的深度解读和学术性探讨。编者们通过对相关立法背景、司法实践以及学界观点的梳理，构建了一个多层次、全方位的法律解析体系。我尤其欣赏书中对于一些理论性问题的探讨，例如在关于金融创新与法律规制的边界问题上，书中引用了多位知名学者的论述，并结合了最新出台的监管政策，为我们提供了一个深入思考的切入点。此外，书中对于一些长期存在但仍有争议的法律问题，也进行了客观的分析，并引用了相关的最高人民法院公报案例，这对于我进行学术研究极有启发。这本书的严谨性、系统性和前沿性，使其成为投融资法律领域研究者不可或缺的重要参考。

评分☆☆☆☆☆

版本三： 我是一位创业公司的创始人，对于《中华人民共和国投融资法典·注释法典（新四版）》的需求，纯粹是出于实操层面对于法律合规性的考量。我们公司正处于快速发展阶段，融资是绕不开的话题，但又深怕因为不了解法律而触犯红线，影响公司的发展。拿到这本书，我首先关注的是它是否能提供一份清晰的、可操作的指南。这本书在这方面做得相当出色。它将投融资过程中涉及的各类法律，如《公司法》、《证券法》、《合同法》、《担保法》等，进行了系统性的梳理和整合，并针对每一项法律条文都提供了详尽的解释和实操建议。让我印象深刻的是，书中在讲解企业股权融资时，不仅列出了法律要求，还非常细致地分析了不同融资方案（例如，天使轮、A轮、B轮融资）在法律上的具体操作流程、需要准备的材料以及可能遇到的风险。对于我们这些初创企业来说，这些信息无疑是宝贵的“避坑指南”。书中关于合同的章节，也对常见的投融资合同条款进行了详细的解读，例如股权协议中的各项权利和义务，以及附带的法律后果，这让我能够更加谨慎地审视每一份合同。虽然我不是法律专业人士，但这本书用相对易懂的语言，将复杂的法律条文变得更加清晰明了，大大增强了我对融资过程中法律风险的把控能力。

评分☆☆☆☆☆

关于《中华人民共和国投融资法典·注释法典（新四版）》的阅读感悟 版本一： 拿到《中华人民共和国投融资法典·注释法典（新四版）》时，我内心是既期待又有些忐忑的。作为一名常年在资本市场摸爬滚打的从业者，深知法律法规的复杂性和时效性，每一次的修订都可能带来新的挑战和机遇。新四版的问世，无疑为我们提供了一次系统性梳理和更新知识体系的宝贵机会。翻阅过程中，最直观的感受便是其条理清晰的编排和细致入微的注释。编者们显然在梳理庞杂的投融资法律条文时花费了巨大的心血，将原本可能晦涩难懂的法规，通过逻辑严谨的章节划分和清晰易懂的语言进行了解读。每一条法律条文后面，都附带着详尽的解释、相关的司法解释、以及最重要的，实操中可能遇到的具体问题和解决方案的分析。这对于我们这些需要将法律条文转化为具体操作的实践者来说，简直是福音。我尤其欣赏的是，书中并非简单地罗列法条，而是深入剖析了每一项法律规定的背景、目的以及其在司法实践中的具体应用。例如，在关于股权融资的章节，不仅列出了《公司法》和《证券法》的相关规定，还详细解释了不同融资方式（如增资扩股、发行债券）的法律要件、审批流程以及可能存在的风险点，并结合了最新的案例分析，让人茅塞顿开。这种深度和广度的结合，让这本书不仅仅是一本法律工具书，更像是一位经验丰富的导师，为我们指点迷津。