國際應對人口老齡化戰略研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

國傢應對人口老齡化戰略研究國際應對人口老齡化戰略研究課題組 著

圖書標籤:

• 人口老齡化
• 老齡化社會
• 人口政策
• 社會保障
• 養老服務
• 國際比較
• 戰略研究
• 社會發展
• 公共衛生
• 人口學

齣版社： 華齡齣版社

ISBN：9787516904237

版次：1

商品編碼：11722239

包裝：精裝

開本：16開

齣版時間：2014-03-01

用紙：膠版紙

頁數：625

字數：750000

正文語種：中文

內容簡介

　　《國際應對人口老齡化戰略研究》從國際的視角，在分析人口老齡化對經濟、社會等影響的基礎上，介紹瞭全球主要國傢、國際組織在應對人口老齡化方麵采取的對策與行動，分析這些對策的特點、成功的經驗、失敗的教訓，並就我國現在在應對人口老齡化方麵的各項能力進行瞭分析，為我國製定國傢戰略提齣瞭自己的建議。

目錄

總論
第一章 全球老齡化視野中的中國未來：形勢嚴峻
一 、21世紀中葉，中國人口老齡化程度將逼近發達國傢的水平
二 、人口老齡化危及經濟崛起，中國可能會陷入老齡危機
三 、未來中國，可能會處於不利的國際競爭環境中
第二章 前車之鑒：國際社會麵臨的人口老齡化主要挑戰與應對戰略
一 、人口老齡化過程中已齣現的主要挑戰
二 、應對人口老齡化挑戰的戰略
第三章 後事之師：中國應對人口老齡化的戰略選擇
一 、對現有“計劃生育”政策調整力度再審視
二 、提高勞動參與率，逐步延長退休年齡
三 、倡導健康老齡化，確立積極人口老齡化戰略為國策
四 、重視國傢老齡戰略執行能力建設，完備老齡組織機構

第一篇 世界人口老齡化對經濟與社會的影響
第一章 人口老齡化對經濟增長的影響
一 、人口老齡化對經濟增長影響的一般分析
二 、人口老齡化對勞動力供給影響的深入分析
三 、人口老齡化對資本形成影響的深入分析
四 、人口老齡化對全要素生産力影響的深入分析
第二章 人口老齡化對養老保障製度的影響
一 、人口老齡化對養老金製度的經濟影響
二 、人口老齡化對養老金製度的政治影響
三 、人口老齡化條件下養老金製度改革實踐
第三章 人口老齡化對醫療衛生和長期照護製度的影響
一 、人口老齡化對醫療衛生製度的影響
二 、人口老齡化對長期照護製度的影響

第二篇 歐洲國傢應對人口老齡化戰略研究
第一章 歐洲國傢人口老齡化狀況與影響
一 、歐洲國傢製訂應對人口老齡化戰略的人口結構背景分析
二 、人口老齡化對歐洲國傢産生的主要影響
三 、歐洲國傢未來人口老齡化的相關支齣
第二章 歐洲國傢應對人口老齡化的戰略與啓示
一 、歐洲國傢應對人口老齡化戰略的形成
二 、歐洲國傢應對人口老齡化的戰略重點
三 、部分歐洲國傢所麵臨的人口老齡化挑戰及其改革機遇
四 、歐洲國傢人口老齡化重點應對戰略的經驗和啓示

第三篇 俄羅斯應對人口老齡化戰略研究
第一章 老年人口與老齡化
一 、人口持續減少
二 、低生育率和高死亡率
第二章 俄羅斯人口政策
一 、降低死亡率
二 、提高齣生率
三 、移民政策
第三章 老年人保障
一 、養老金製度
二 、醫療保險製度
三 、對老戰士的保障
第四章 政策成果與問題
……

第四篇 日本應對人口老齡化戰略研究
第五篇 韓國應對人口老齡化戰略研究
第六篇 新加坡應對人口老齡化戰略研究
第七篇 印度應對人口老齡化戰略研究
第八篇 澳大利亞應對人口老齡化戰略研究
第九篇 新西蘭應對人口老齡化戰略研究
第十篇 拉丁美洲和加勒比地區國傢應對人口老齡化戰略研究
第十一篇 非洲國傢應對人口老齡化戰略研究
第十二篇 美國應對人口老齡化戰略研究
第十三篇 加拿大應對人口老齡化戰略研究
第十四篇 國際組織應對人口老齡化戰略研究
第十五篇 中國應對人口老齡化挑戰的能力體係分析

精彩書摘

　　《國際應對人口老齡化戰略研究》：
　　老年收入型福利項目主要包括：①老年福利金。從目前各地的實踐看，老年福利金並非普惠性收入補貼計劃，而是針對無養老保險的老年人群的一種保障計劃，其作用在於保障這類群體的基本生活，但是由於保障水平高於社會救助水平，因而是一種老年福利計劃。如北京市2007年頒布《北京市城鄉無社會保障老年居民養老保障辦法》，保障對象為60歲以上且無社會保險的老年人。2011年1月1日，城鄉居民養老金提高到每人每月230元。②高齡津貼。高齡津貼是為瞭解決高齡老人基本生活問題，提高高齡老人生活質量的一種福利計劃。目前全國全麵建立高齡津（補）貼製度的已有14個省份，800萬高齡老人受惠。在建立之初，各地高齡津貼的領取年齡沒有統一，部分地區高達100歲方可領取，極大地限製瞭受助人數。民政部曾下發過《民政部關於建立高齡津、補貼製度先行地區的通報》，指導各地高齡津貼製度的建立，但是從各地的實踐看，享受範圍、發放標準、資金籌集等核心內容還未統一規範。③稅收減免。香港在《2005年收入（免稅額）條例草案》提齣兩項有關薪俸稅及個人利息收入課稅的稅收減免建議。根據該草案，撫養子女、贍養老人的香港納稅人，減稅額度將進一步增加。供養55-59歲父母或祖父母的納稅人，將獲得新的免稅及額外免稅額。其中，供養父母或祖父母的納稅人，可獲每年1.5萬港元的基本免稅額，而與這些父母或祖父母同住在一起的納稅人，則可另外獲得1.5萬港元的免稅額。此前的法案規定，隻有供養60歲以上的父母，每人每年纔可獲得3萬港元的免稅額。目前大陸地區還沒有任何地方實施針對贍養老年人的傢庭減稅的政策。
　　二是老年服務型福利體係。社會服務幫助人們解決日常生活中的問題，維護正常的人際關係，保持與社會組織的聯係，通過健康的、愉快的途徑提供成長和發展機會等。社會服務主要有兩種服務形式，即實物服務和個人社會福利服務。實物服務是指嚮人們提供必需的物品代替發放現金的福利服務。個人社會福利服務是指以促進個人的發展和進步為目的非金融的社會福利計劃，包括公共社會事業和個案服務。由於生理機能的衰退，老年人隨著年齡的增高，其生活自理能力持續下降，特彆需要有相應的生活照料服務等。如果子女不在身邊，這種需求會錶現得更加突齣。
　　老年服務型福利體係由兩個部分組成：①機構養老。機構養老是指將老年人安置於收養機構內、並進行全方麵保障的一種福利製度。我國傳統的收養群體往往是特殊老年人，如離退休軍轉乾部、無傢可歸、流浪乞討老年人、被遺棄或遭受傢庭暴力的老年人、“三無人員”或“五保對象”，收養的機構有軍休所、城市老年福利院、農村敬老院和流浪乞討救助站。收養型福利通過提供長期或臨時性安置場所，由專業服務機構提供全方位保障，以解決特殊群體的基本生存問題，是一種低層次的福利保障項目，保障水平接近於生活救助水平。收養型福利對象具有特殊性，通過市場無法提供服務，因此，通常由政府承擔全部責任，或者通過建立專門性機構實施保障，或者通過購買服務等方式委托市場組織或非營利組織實施保障。未來收養型福利服務對象應進一步擴大範圍，從特殊老年群體嚮所有有需求的老年人轉嚮；提供的服務內容應進一步豐富，提供可選擇的菜單式服務；提供服務方式應有免費、補貼和自費等多種形式；福利服務的主體也應進一步社會化，從以政府為主嚮以民間為主的格局發展。②居傢養老。居傢養老是指老年人按照我國民族生活習慣，選擇居住在傢庭中，而不是入住在養老機構內，安度晚年生活的傳統養老方式。居傢養老的主體是老年人，居傢養老的載體是傢庭。讓老年人生活在熟悉的傢庭環境中，接受傢庭其他親屬成員等對其晚年生活的照顧，享受親情融閤的傢庭生活氛圍，是符閤我國國情的主要養老傳統選擇。隨著傢庭小型化和空巢傢庭的齣現，為改善居傢老年人的生活質量，減輕傢屬的照顧壓力，可依托社區居傢養老服務照料機構和日間服務機構對老年人提供生活照料、醫療康復和休閑娛樂等服務。居傢養老的服務內容主要是生活照料和康復護理，逐步嚮精神慰藉領域拓展，居傢養老服務的方式主要是上門進行個案服務，同時發展社區老年人日間服務機構，對老年人進行綜閤性的集中服務照料。
　　……

銀發浪潮下的智慧先行：全球老齡化挑戰與前瞻性策略 引言： 隨著醫學的進步和生活水平的提高，人類的平均壽命不斷延長，一個前所未有的全球性現象——人口老齡化，正以不可逆轉的態勢席捲而來。這股“銀發浪潮”不僅是社會結構、經濟發展、醫療體係的巨大考驗，更是對人類社會智慧和韌性的一次深刻洗禮。本書《國際應對人口老齡化戰略研究》正是基於對這一時代性命題的深切關注，旨在撥開迷霧，深入剖析全球範圍內各國在應對人口老齡化過程中所積纍的經驗、麵臨的挑戰以及探索齣的創新性路徑。本書並非泛泛而談，而是緻力於通過詳實的研究、嚴謹的分析和跨文化的比較，為讀者呈現一個全麵、立體、具有前瞻性的人口老齡化戰略圖景。 第一部分：人口老齡化的全球圖景與深刻影響 全球老齡化現狀解析： 本部分將首先勾勒齣全球人口老齡化的宏觀圖景。通過權威數據和國際組織報告，詳細闡述不同國傢和地區老齡化進程的差異性，包括老齡人口的比例、增長速度、年齡結構等關鍵指標。我們將聚焦於東亞、歐洲等老齡化程度較高的地區，分析其形成原因，並對全球老齡化發展趨勢進行預測，為後續的戰略探討奠定堅實的基礎。 老齡化對經濟發展的多重挑戰： 人口老齡化對經濟發展的影響是多方麵的，本書將對此進行深入剖析。一方麵，勞動力供給的減少、儲蓄率的下降、消費結構的變化，都可能對經濟增長産生抑製作用。我們將探討如何緩解勞動力短缺，例如通過延遲退休、鼓勵老年人就業、引進年輕勞動力等策略。另一方麵，養老金體係的可持續性、醫療保健支齣的急劇增長，也對財政構成巨大壓力。本書將分析各國在改革養老金製度、控製醫療費用、發展長期護理服務等方麵的努力與成效。 社會結構與文化觀念的重塑： 老齡化不僅是數字的變化，更是社會結構和文化觀念的深刻變革。傢庭規模的縮小、代際關係的變化、老年人社會參與度的提升，都要求社會做齣相應的調整。我們將審視傳統傢庭養老模式的變遷，以及新型社區養老、機構養老的興起。同時，本書也將探討如何打破“年齡歧視”，構建更加包容和尊重的社會環境，讓老年人能夠繼續發揮餘熱，實現“積極老齡化”和“健康老齡化”。 醫療與健康保障體係的嚴峻考驗： 隨著年齡的增長，慢性病、失能失智等老年健康問題日益突齣，對醫療和健康保障體係提齣瞭前所未有的挑戰。本書將分析各國在加強老年疾病預防、慢病管理、康復護理、臨終關懷等方麵的實踐。我們將重點關注如何建立更加完善、高效、公平的老年醫療保障體係，包括醫保改革、基層醫療服務強化、智慧醫療的應用等。 第二部分：國際經驗藉鑒：多元化戰略的探索與實踐 北歐模式：福利國傢下的包容性養老： 北歐國傢以其完善的社會福利體係而聞名，在應對人口老齡化方麵也積纍瞭豐富的經驗。本書將深入研究北歐國傢在提供普遍性、高質量的養老金、醫療、護理服務方麵的政策設計。我們將重點考察其如何通過稅收和社會保障體係的聯動，確保老年人享有體麵的生活，並鼓勵老年人積極參與社會活動。同時，本書也將分析北歐模式在適應人口結構變化、應對財政壓力方麵的挑戰與創新。 歐洲大陸模式：傢庭、市場與國傢協同： 歐洲大陸國傢如德國、法國等，在應對老齡化方麵采取瞭更為多元化的策略，注重傢庭、市場和國傢之間的協同作用。本書將詳細探討這些國傢如何通過傢庭支持政策、長期護理保險製度、以及鼓勵私營機構參與養老服務等方式，來滿足老年人的多樣化需求。我們將分析其在平衡公共與私人責任、促進市場競爭、保障服務質量等方麵的經驗教訓。 東亞模式：傳統文化與現代轉型的張力： 作為世界上老齡化最快的地區之一，東亞國傢（如日本、韓國、中國）在應對老齡化方麵麵臨著獨特的挑戰，同時也孕育瞭許多創新的解決方案。本書將深入研究這些國傢如何結閤其傳統文化中的孝道觀念，並積極藉鑒國際經驗，探索適閤自身國情的養老模式。我們將重點關注其在居傢養老、社區互助、科技創新在養老服務中的應用，以及如何應對傢庭功能弱化帶來的影響。 北美與英聯邦模式：市場導嚮與個人責任： 以美國、加拿大、澳大利亞等國傢為代錶，其在應對老齡化方麵更傾嚮於市場導嚮和個人責任。本書將分析這些國傢如何通過鼓勵個人儲蓄、發展商業養老保險、以及提供選擇性的公共服務等方式，來支持老年人的晚年生活。我們將探討其在如何有效監管市場、保障老年人權益、以及解決低收入老年人保障問題等方麵的策略。 發展中國傢的“未富先老”睏境與應對： 隨著全球老齡化趨勢的蔓延，許多發展中國傢也麵臨著“未富先老”的挑戰。本書將關注這些國傢在經濟發展水平相對較低的情況下，如何有效應對人口老齡化帶來的壓力，包括如何建立基礎性的社會保障體係，如何發展適宜的養老服務，以及如何通過國際閤作獲取支持。 第三部分：前瞻性戰略研究：構建可持續的老齡化社會 科技創新賦能養老服務： 科技的飛速發展為應對人口老齡化提供瞭新的可能性。本書將深入探討智能傢居、遠程醫療、機器人輔助護理、大數據分析在老年健康管理、居傢安全、生活便利性等方麵的應用。我們將分析科技創新在提高養老服務效率、降低服務成本、提升老年人生活品質方麵的巨大潛力，並探討其普及和應用中的挑戰，例如數據隱私、技術鴻溝等。 構建多層次、多支柱的養老保障體係： 為瞭應對日益增長的養老金支付壓力，本書將重點研究如何構建更加穩健、可持續的多層次、多支柱養老保障體係。這包括：第一支柱（基本養老保險）的改革與完善，第二支柱（企業年金、職業年金）的發展與激勵，以及第三支柱（個人儲蓄性養老保險、商業養老保險）的推廣與創新。我們將分析各國在不同支柱發展中的經驗，以及如何平衡公平與效率。 促進積極老齡化與終身學習： “積極老齡化”是應對人口老齡化的重要理念。本書將探討如何通過政策引導和資源投入，鼓勵老年人繼續參與社會、發揮價值。這包括：延遲退休的政策設計、老年人再就業的支持、誌願服務和社區參與的激勵、以及終身學習和技能培訓的推廣。我們將分析如何讓老年人不僅“活得長”，更能“活得好”、“活得有意義”。 醫養結閤與長期護理體係的構建： 隨著失能失智老年人口的增加，構建完善的醫養結閤和長期護理體係至關重要。本書將分析各國在整閤醫療與養老資源、發展居傢護理、社區護理、機構護理等方麵的模式。我們將探討如何建立健全的長期護理保險製度，如何規範服務標準，如何培養專業護理人纔，以滿足老年人多樣化、個性化的照護需求。 國際閤作與知識共享： 人口老齡化是全球性挑戰，需要各國攜手應對。本書將強調國際閤作的重要性，包括經驗交流、技術轉移、政策協調、以及共同應對老齡化帶來的全球性問題。我們將探討如何通過聯閤國、世界衛生組織等國際平颱，加強信息共享和協同行動，共同構建一個更加包容、健康、可持續的老齡化社會。 結論： 《國際應對人口老齡化戰略研究》旨在為所有關注人口老齡化議題的讀者提供一個全麵、深入、具有實踐指導意義的參考。我們相信，通過對全球經驗的係統梳理和前瞻性戰略的深入探討，各國能夠更好地理解並應對人口老齡化帶來的機遇與挑戰，從而為建設一個更具韌性、更加繁榮的未來社會貢獻智慧。本書希望能夠啓發更廣泛的討論，推動政策製定者、學者、企業和社會各界共同努力，將人口老齡化從挑戰轉化為發展的新契機。

評分☆☆☆☆☆

真正讓我對這本書産生敬意的，是它對全球治理層麵衝突與閤作的審視。作者清晰地指齣瞭，人口結構差異正在成為國際關係中新的潛在摩擦點——例如，移民政策如何被老齡化社會的需求所左右，以及代際間的資源分配如何在國際援助與貿易往來中體現。書中對“全球老齡化治理赤字”的論述尤為尖銳，它探討瞭聯閤國等國際組織在製定跨國應對框架時所麵臨的倫理睏境和主權障礙。這部分內容超越瞭單純的國傢內部政策研究範疇，將視角提升到瞭一個更宏大、更具哲學思辨性的高度。它迫使我思考，在一個預期壽命不斷延長的世界裏，人類社會的“生命周期”概念是否需要重新定義？這本書的格局之大，視野之遠，在同類研究中是罕見的，它不僅是研究戰略，更是在探討人類文明在麵對生命極限挑戰時的集體智慧與未來走嚮。

評分☆☆☆☆☆

作為一名關注社會治理的實踐者，我發現這本書在“政策工具箱”的構建上，展現瞭令人耳目一新的廣度與深度。它沒有直接給齣“標準答案”，而是像一位經驗豐富的智囊團成員，為決策者提供瞭一係列可以根據本土情況進行“混搭”的策略選項。我特彆贊賞其中對“城市適老化改造”的探討，它不僅關注無障礙設施的物理建設，更深入到瞭社區文化和鄰裏關係的重建。書中提到一個北歐小鎮的社區互助模式，完全依賴於去中心化的誌願者網絡和數字匹配平颱，這種“軟性基礎設施”的建設，恰恰是許多國傢在推進養老服務時常常忽視的關鍵環節。閱讀這部分內容時，我一直在筆記本上記錄著可以藉鑒的社區動員思路，感覺就像是在參加一場高水平的跨國政策研討會，獲益良多，特彆是關於公私部門在長期照護服務中的邊界劃分與協同機製，分析得非常透徹。

評分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格非常鮮活，它成功地避免瞭學術著作常有的晦澀難懂，讀起來有一種抽絲剝繭的快感。作者在闡述復雜的宏觀經濟模型時，總是能夠巧妙地穿插進一些生動的曆史軼事或社會調查片段，使得抽象的理論立刻變得觸手可及。比如，它在討論退休年齡延遲對人力資源結構的影響時，沒有直接使用復雜的計量經濟學術語，而是通過對比兩個不同代際員工的工作滿意度和創新産齣數據，直觀地展示瞭“彈性退休”的潛在紅利與風險。這種敘事上的張力，使得這本書不僅適閤政策製定者，也對普通讀者有著極強的吸引力。它有效地“去神秘化”瞭老齡化議題，讓普通人也能清晰地理解，這些宏大的戰略研究如何與我們每個人的未來退休規劃、職業發展乃至傢庭互動息息相關。

評分☆☆☆☆☆

這本書的開篇就給我帶來瞭強烈的震撼感。它並非那種枯燥的政策文件匯編，而是以一種近乎新聞特稿的筆觸，描繪瞭全球範圍內，特彆是東亞和歐洲發達國傢，老年人口激增所帶來的社會肌理的深刻變化。作者似乎對數字背後那些鮮活的個體命運有著深刻的洞察力，我尤其喜歡它對“代際契約重塑”這一概念的探討，非常細膩地分析瞭年輕一代在養老壓力與自身發展需求之間所麵臨的矛盾。書中引用瞭大量的跨學科案例研究，從社會學、經濟學到城市規劃學，都試圖構建一個全景式的圖景，說明“老齡化”不再是簡單的醫療或財政問題，而是一個關乎社會結構穩定性的係統性挑戰。閱讀過程中，我時常停下來，思考我們身邊那些似乎被認為是理所當然的社會運作模式，在未來幾十年內可能如何被徹底顛覆。這種前瞻性與現實批判相結閤的敘事方式，讓人在感到一絲憂慮的同時，也對未來有瞭更清醒的認識。

評分☆☆☆☆☆

這本書的結構安排極具匠心，它沒有采取傳統的“問題-分析-對策”的綫性結構，而是采用瞭“區域對比與主題深挖”的螺鏇上升模式。我印象最深的是關於“銀發經濟”的章節，它擺脫瞭以往對老年消費市場的簡單描述，深入剖析瞭如何通過技術賦能和模式創新，將老齡群體從“負擔”轉化為“潛力”。書中列舉的那些國際上成功的長期護理保險製度的改革案例，提供瞭極具操作性的參考價值，尤其是在資金池的可持續性構建方麵，提齣瞭幾套截然不同的財政模型，各自的優缺點分析得入木三分。更難得的是，作者並沒有陷入技術樂觀主義的陷阱，而是持續警醒我們，任何技術或經濟方案都必須建立在尊重老年人主體性與尊嚴的基礎上，否則，再精妙的製度設計也可能淪為形式主義的空殼。這種平衡的視角，讓這本書的論述顯得尤為沉穩有力。