2017年政府采购指导性案例与公告汇编 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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中国政府采购杂志社 著

图书标签:

• 政府采购
• 指导案例
• 公告
• 2017年
• 政府采购
• 案例分析
• 政策法规
• 行政法
• 公共管理
• 招标投标

出版社： 经济科学出版社

ISBN：9787514189605

版次：1

商品编码：12315421

包装：平装

开本：16开

出版时间：1976-01-01

页数：1032

内容简介

本书合作单位：财政部国库司法律顾问北京市齐致律师事务所。本书收集了财政部国库司采购三处处理得案例30余篇，由国库司法律顾问北京市齐致律师事务所整理。本书案例具有较强代表性，每篇后均有投诉处理结果，具有较强**性和示范性。

作者简介

中国政府采购杂志是由中华人民共和国新闻出版总署、正式批准公开发行的优秀期刊。自创刊以来，以新观点、新方法、新材料为主题，坚持"期期精彩、篇篇可读"的理念。中国政府采购内容详实、观点新颖、文章可读性强、信息量大，众多的栏目设置，中国政府采购公认誉为具有业内影响力的杂志之一。中国政府采购并获中国优秀期刊奖，现中国期刊网数据库全文收录期刊。

2017年度中国政府采购实践年度报告——聚焦法规解读、案例分析与前沿洞察 概述 本书是对2017年度中国政府采购领域重要政策文件、典型案例以及发展趋势进行的深度梳理与系统分析。在我国经济发展进入新常态、深化供给侧结构性改革的大背景下，政府采购作为国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手，其规范化、科学化、效率化水平直接关系到财政资金的使用效益和社会公共服务的供给质量。2017年，我国政府采购制度建设在法律框架的进一步完善、监管力度的不断加大、市场化改革的持续推进等方面取得了显著进展。本书旨在为各级政府采购监管部门、采购单位、供应商、行业研究者以及关心政府采购改革的社会各界人士，提供一份全面、权威、具有实践指导意义的年度参考。 内容要点 本书主要围绕以下几个核心板块展开，层层递进，力求全面展现2017年度政府采购工作的全貌： 第一部分：2017年度政府采购政策法规解读与更新 本部分将系统梳理2017年度国家层面出台的与政府采购活动密切相关的法律、法规、规章、部门规章以及重要政策性文件。我们将重点关注以下几个方面： 《政府采购法》及其实施条例的最新修订与适用： 梳理2017年是否对《政府采购法》及其配套法规进行了重大修订，分析修订的核心内容，并结合实际操作，阐释新规对采购流程、主体责任、监督管理等方面可能产生的影响。例如，如果2017年有关于电子化政府采购、信用体系建设、联合惩戒等方面的新的细则出台，我们将进行详细解读。 财政部等部委关于政府采购的重点政策文件： 详细解读财政部在2017年发布的关于优化营商环境、支持中小企业、鼓励绿色采购、促进创新采购、加强采购评审专家管理、完善投诉处理机制等方面的政策文件。例如，关于如何界定“首购”、“订购”产品，如何落实对中小企业的价格扣除政策，如何推进电子保函等，都将是分析的重点。 地方政府采购政策的亮点与创新： 关注各地区在政府采购领域进行的试点改革、地方性法规的出台以及具有地方特色的实践经验。通过选取若干典型省市，展示其在推进集采目录优化、完善电子交易平台、创新采购方式、强化监督检查等方面的探索与成效。 特定领域政府采购政策的聚焦： 深入剖析2017年度在信息安全、国防军工、医疗卫生、教育科研、节能环保等关键领域出台的政府采购政策。例如，涉及信息产品国产化率要求、强制性认证、绿色建材采购目录更新等方面的政策，将进行细致解读。 政策执行的难点与应对： 在解读政策的同时，我们也会关注政策在实际执行过程中可能遇到的困难和挑战，并结合理论与实践，提出相应的解决思路和建议。例如，一些政策在落地过程中可能存在部门协调不畅、操作流程复杂、信息不对称等问题，本书将尝试给出解决方案。 第二部分：2017年度政府采购经典案例分析与经验借鉴 本部分是本书的核心内容之一，我们将精选2017年度在全国范围内具有代表性和典型性的政府采购案例，从不同角度进行深度剖析，挖掘其背后的法理依据、操作细节、经验教训及可借鉴之处。案例的选取将力求涵盖： 采购程序违规类案例： 分析因未按规定公开招标、未按规定进行竞争性谈判或询价、未依法组建评审委员会、评审过程不规范等导致的违法违规行为，剖析其产生原因，阐释法律责任，并总结如何避免类似错误。 围标串标与弄虚作假类案例： 聚焦供应商在招投标过程中出现的围标、串标、提供虚假资质证明、虚假业绩等行为，分析其作案手法，揭示监管难点，并提出防范和打击此类行为的有效措施。 评审标准与定标不当类案例： 选取因评审标准设置不合理、评审过程主观性过强、定标依据不清、拒绝合格供应商等引发的争议案例，分析评审委员会的职责边界，阐释如何科学、公正地评审，以及如何健全定标机制。 质疑投诉与行政复议/诉讼类案例： 梳理政府采购质疑投诉处理、行政复议以及行政诉讼中的典型案例，分析当事人的权利义务，解读相关法律文书，总结依法维护自身权益的经验，以及如何规范处理质疑投诉。 特殊采购方式应用类案例： 聚焦竞争性谈判、询价、单一来源采购、框架协议采购等特殊采购方式在2017年的应用情况，分析其适用条件、操作流程以及在实际操作中出现的典型问题，如单一来源采购的合理性论证、框架协议的执行等。 供应商信用管理与联合惩戒类案例： 分析因供应商存在违法违规行为而被列入不良行为记录名单，以及由此引发的联合惩戒措施在实践中的应用情况，探讨信用体系建设对规范政府采购市场秩序的作用。 采购人主体责任与合规性管理类案例： 关注采购人在政府采购活动中的权利义务，分析因采购人管理不善、决策失误等导致的风险，以及如何加强采购人内部控制和合规性管理。 电子化政府采购实践案例： 选取在电子交易平台、电子评审、电子支付等方面的应用案例，分析其带来的效率提升、成本节约以及在推进过程中遇到的技术和管理难题。 每一个案例的分析都将遵循“案件事实+法律法规+专家点评+经验启示”的模式，力求让读者深刻理解案例的精髓，并能将其中的经验教训转化为指导自身实践的有效方法。 第三部分：2017年度中国政府采购发展趋势与前沿洞察 本部分将立足于2017年度政府采购工作的实践，结合宏观经济形势、国家发展战略以及技术进步，对中国政府采购的未来发展趋势进行前瞻性分析和预测。 数字化、智能化在政府采购中的应用深化： 探讨大数据、人工智能、区块链等前沿技术如何赋能政府采购，例如，利用大数据分析优化采购需求、预测市场价格，运用人工智能辅助评审、识别风险，以及区块链技术在保障交易可信度方面的应用前景。 以信用为基础的政府采购监管模式探索： 分析2017年度在构建和完善供应商信用体系方面取得的进展，展望未来如何将信用评价结果更广泛地应用于采购评审、供应商管理等环节，构建更加精细化、差异化的监管模式。 绿色采购与可持续发展理念的融入： 深入分析2017年国家对绿色采购的政策导向，探讨如何在政府采购中更好地推广节能环保产品和服务，促进可持续发展。这包括对绿色采购目录的解读，以及在采购文件中如何体现绿色要求。 创新采购方式的推广与完善： 探讨2017年度在推广竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源采购等竞争性方式方面取得的成效，以及如何进一步完善这些采购方式的操作规则，使其更好地满足不同采购项目的需求。 服务型采购与项目制采购的优化： 关注2017年度在服务型采购（如咨询、设计、监理等）以及复杂项目制采购方面的实践探索，分析如何科学界定服务内容、合理设置评审标准，以及如何加强项目全生命周期的管理。 深化“放管服”改革在政府采购领域的体现： 分析2017年如何通过优化审批流程、简化证明材料、推行“一网通办”等措施，进一步提升政府采购的效率和便捷性，营造更加公平、开放、透明的市场环境。 国际政府采购的借鉴与交流： 简要梳理2017年度我国在国际政府采购规则、标准、实践方面的交流与学习情况，探讨如何借鉴国际先进经验，提升我国政府采购的国际竞争力。 对未来政府采购制度改革方向的展望： 基于以上分析，对未来几年中国政府采购制度改革可能的发展方向进行预测，包括可能出现的重大政策调整、新的监管重点以及市场参与者需要关注的机遇与挑战。 本书价值与读者对象 本书的出版，旨在为读者提供一个全面、深入、具有实践指导意义的2017年度中国政府采购年度报告。 对于政府采购监管部门： 提供权威的政策解读、生动的案例分析，有助于提升监管水平，规范市场秩序，防范化解风险。 对于采购单位： 提供操作指南、风险提示，帮助采购人依法合规地组织政府采购活动，提高采购效益。 对于供应商： 提供政策趋势、案例经验，帮助供应商准确把握市场动态，提高参与政府采购活动的成功率，并了解如何规避法律风险。 对于行业研究者、专家学者： 提供丰富的数据、深入的分析，为政府采购理论研究和政策制定提供有益参考。 对于社会公众： 了解国家财政资金的使用情况，监督政府采购活动，促进廉洁高效的公共服务。 本书的语言风格力求严谨、客观，分析深入浅出，既有政策的高度，又不失实践的细节。我们希望通过本书的出版，能够为推动中国政府采购事业的健康发展贡献一份力量，帮助各方更好地理解和参与到这场深刻的改革之中。

评分☆☆☆☆☆

我一直觉得，政府采购的魅力就在于它的严谨性和专业性，但也正因为如此，它对从业者的要求极高。每一次的采购流程，从需求提出、预算审批，到招标文件编制、开标评标，再到合同签订和履约管理，每一个环节都充满了细节和潜在的风险点。尤其是面对一些创新型的、技术性较强的采购项目，或者涉及多方利益协调的复杂场景，有时候真的会感到力不从心。我渴望能有一本能够提供具体操作指南的书，最好能涵盖不同类型的采购项目，比如货物、工程、服务，以及它们的特殊采购方式，例如竞争性谈判、询价、单一来源等。如果书中能够提供一些在实际操作中遇到的具体问题，以及相应的解决方案，包括法律法规的适用、内部审批流程的规范、与供应商沟通的技巧等方面，那将是对我工作的巨大帮助。我希望这本书能像一个经验丰富的老师傅，手把手地教我如何应对各种挑战。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期从事政府采购工作的基层人员，我深切体会到政策法规更新速度之快，以及在实际操作中如何准确理解和应用政策的挑战。很多时候，一个政策文件的出台，都会对我们的工作流程和方法产生深远的影响。因此，我非常看重那些能够第一时间汇总和解读最新政策的资料。我希望有一本书，能够系统地收录国家和地方最新的政府采购法律法规、规章制度、部门规章以及重要的指导性文件，并且能够对这些文件进行清晰的解读，阐述其核心要义、主要变化以及对实践操作的具体影响。例如，关于优化营商环境、推进联合采购、加强监管等方面的新政策，我都很希望能有权威的解释和指导。这本书如果能成为我随时查阅政策、理解政策的“百科全书”，那将大大提升我的工作效率和专业能力。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，政府采购的最终目的是为了实现国家和社会利益的最大化，而高质量的采购，离不开严谨的流程和科学的监督。在实践中，我时常会遇到一些关于合同管理、供应商信用评价、投诉举报处理等方面的问题，这些都是关系到采购项目最终效益的重要环节。我希望能够看到一本关于政府采购全生命周期的指导性书籍，能够涵盖从项目立项到项目完成的全过程。特别是对于一些涉及多部门协作、跨区域协调的复杂项目，如果能有相关的成功案例和经验分享，那就太好了。例如，在一些重大项目采购中，如何进行有效的风险管控？如何建立健全的供应商评价体系？如何处理供应商的异议和投诉？等等，这些都是我非常关心的问题。我期望这本书能像一位经验丰富的“老前辈”，为我指点迷津，让我更好地履行我的职责。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期在政府采购领域摸爬滚打的实践者，我一直都在寻找能够真正帮助我提升业务能力，解决实际工作中遇到的疑难杂症的资料。市面上不乏各种教材、辅导书，但很多都停留在理论层面，或者案例陈旧，更新不及时。我特别希望能够看到一些来自一线实操、经过反复验证的指导性案例，以及权威部门发布的最新公告，这样才能紧跟政策变化，规避风险。尤其是对于那些比较复杂、容易产生争议的采购项目，能够有一个清晰的解读和参照，那将是多么宝贵啊。我一直关注着政府采购领域的发展动态，希望能找到一些能够让我耳目一新、真正解决问题的“干货”，而不是泛泛而谈的空话。如果有一本书能系统地梳理出历年来的典型案例，并配以详尽的分析，指出其中成功的经验和失败的教训，同时又能将最新的政策文件、指导性意见等一网打尽，那绝对是不可多得的案头必备。

评分☆☆☆☆☆

我一直对那些真正能够体现政府采购精神，并且促进公平竞争、提高资金使用效率的案例特别感兴趣。很多时候，我们在实践中遇到的问题，其实别人可能早已遇到并找到了解决之道。如果有一本书能够汇集那些在实践中被证明是行之有效的，或者因为其创新性、典型性而被广泛认可的政府采购案例，并且对这些案例进行深入的剖析，例如项目背景、采购需求、采购方式选择、招标文件关键条款、评标标准、合同履行情况等，我觉得将会非常有价值。更重要的是，如果能从中提炼出一些具有普遍指导意义的原则和方法，以及在实践中应该注意的“坑”，那简直就是如获至宝。我希望这本书能够帮助我开拓思路，学习他人的经验，避免重复犯错，从而在工作中更加得心应手，做出更优的采购决策。