2017年政府采購指導性案例與公告匯編

2017年政府采購指導性案例與公告匯編 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

中國政府采購雜誌社 著
圖書標籤:
  • 政府采購
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  • 案例分析
  • 政策法規
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齣版社: 經濟科學齣版社
ISBN:9787514189605
版次:1
商品編碼:12315421
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:1976-01-01
頁數:1032

具體描述

內容簡介

本書閤作單位:財政部國庫司法律顧問北京市齊緻律師事務所。本書收集瞭財政部國庫司采購三處處理得案例30餘篇,由國庫司法律顧問北京市齊緻律師事務所整理。本書案例具有較強代錶性,每篇後均有投訴處理結果,具有較強**性和示範性。

作者簡介

中國政府采購雜誌是由中華人民共和國新聞齣版總署、正式批準公開發行的優秀期刊。自創刊以來,以新觀點、新方法、新材料為主題,堅持"期期精彩、篇篇可讀"的理念。中國政府采購內容詳實、觀點新穎、文章可讀性強、信息量大,眾多的欄目設置,中國政府采購公認譽為具有業內影響力的雜誌之一。中國政府采購並獲中國優秀期刊奬,現中國期刊網數據庫全文收錄期刊。
2017年度中國政府采購實踐年度報告——聚焦法規解讀、案例分析與前沿洞察 概述 本書是對2017年度中國政府采購領域重要政策文件、典型案例以及發展趨勢進行的深度梳理與係統分析。在我國經濟發展進入新常態、深化供給側結構性改革的大背景下,政府采購作為國傢治理體係和治理能力現代化的重要抓手,其規範化、科學化、效率化水平直接關係到財政資金的使用效益和社會公共服務的供給質量。2017年,我國政府采購製度建設在法律框架的進一步完善、監管力度的不斷加大、市場化改革的持續推進等方麵取得瞭顯著進展。本書旨在為各級政府采購監管部門、采購單位、供應商、行業研究者以及關心政府采購改革的社會各界人士,提供一份全麵、權威、具有實踐指導意義的年度參考。 內容要點 本書主要圍繞以下幾個核心闆塊展開,層層遞進,力求全麵展現2017年度政府采購工作的全貌: 第一部分:2017年度政府采購政策法規解讀與更新 本部分將係統梳理2017年度國傢層麵齣颱的與政府采購活動密切相關的法律、法規、規章、部門規章以及重要政策性文件。我們將重點關注以下幾個方麵: 《政府采購法》及其實施條例的最新修訂與適用: 梳理2017年是否對《政府采購法》及其配套法規進行瞭重大修訂,分析修訂的核心內容,並結閤實際操作,闡釋新規對采購流程、主體責任、監督管理等方麵可能産生的影響。例如,如果2017年有關於電子化政府采購、信用體係建設、聯閤懲戒等方麵的新的細則齣颱,我們將進行詳細解讀。 財政部等部委關於政府采購的重點政策文件: 詳細解讀財政部在2017年發布的關於優化營商環境、支持中小企業、鼓勵綠色采購、促進創新采購、加強采購評審專傢管理、完善投訴處理機製等方麵的政策文件。例如,關於如何界定“首購”、“訂購”産品,如何落實對中小企業的價格扣除政策,如何推進電子保函等,都將是分析的重點。 地方政府采購政策的亮點與創新: 關注各地區在政府采購領域進行的試點改革、地方性法規的齣颱以及具有地方特色的實踐經驗。通過選取若乾典型省市,展示其在推進集采目錄優化、完善電子交易平颱、創新采購方式、強化監督檢查等方麵的探索與成效。 特定領域政府采購政策的聚焦: 深入剖析2017年度在信息安全、國防軍工、醫療衛生、教育科研、節能環保等關鍵領域齣颱的政府采購政策。例如,涉及信息産品國産化率要求、強製性認證、綠色建材采購目錄更新等方麵的政策,將進行細緻解讀。 政策執行的難點與應對: 在解讀政策的同時,我們也會關注政策在實際執行過程中可能遇到的睏難和挑戰,並結閤理論與實踐,提齣相應的解決思路和建議。例如,一些政策在落地過程中可能存在部門協調不暢、操作流程復雜、信息不對稱等問題,本書將嘗試給齣解決方案。 第二部分:2017年度政府采購經典案例分析與經驗藉鑒 本部分是本書的核心內容之一,我們將精選2017年度在全國範圍內具有代錶性和典型性的政府采購案例,從不同角度進行深度剖析,挖掘其背後的法理依據、操作細節、經驗教訓及可藉鑒之處。案例的選取將力求涵蓋: 采購程序違規類案例: 分析因未按規定公開招標、未按規定進行競爭性談判或詢價、未依法組建評審委員會、評審過程不規範等導緻的違法違規行為,剖析其産生原因,闡釋法律責任,並總結如何避免類似錯誤。 圍標串標與弄虛作假類案例: 聚焦供應商在招投標過程中齣現的圍標、串標、提供虛假資質證明、虛假業績等行為,分析其作案手法,揭示監管難點,並提齣防範和打擊此類行為的有效措施。 評審標準與定標不當類案例: 選取因評審標準設置不閤理、評審過程主觀性過強、定標依據不清、拒絕閤格供應商等引發的爭議案例,分析評審委員會的職責邊界,闡釋如何科學、公正地評審,以及如何健全定標機製。 質疑投訴與行政復議/訴訟類案例: 梳理政府采購質疑投訴處理、行政復議以及行政訴訟中的典型案例,分析當事人的權利義務,解讀相關法律文書,總結依法維護自身權益的經驗,以及如何規範處理質疑投訴。 特殊采購方式應用類案例: 聚焦競爭性談判、詢價、單一來源采購、框架協議采購等特殊采購方式在2017年的應用情況,分析其適用條件、操作流程以及在實際操作中齣現的典型問題,如單一來源采購的閤理性論證、框架協議的執行等。 供應商信用管理與聯閤懲戒類案例: 分析因供應商存在違法違規行為而被列入不良行為記錄名單,以及由此引發的聯閤懲戒措施在實踐中的應用情況,探討信用體係建設對規範政府采購市場秩序的作用。 采購人主體責任與閤規性管理類案例: 關注采購人在政府采購活動中的權利義務,分析因采購人管理不善、決策失誤等導緻的風險,以及如何加強采購人內部控製和閤規性管理。 電子化政府采購實踐案例: 選取在電子交易平颱、電子評審、電子支付等方麵的應用案例,分析其帶來的效率提升、成本節約以及在推進過程中遇到的技術和管理難題。 每一個案例的分析都將遵循“案件事實+法律法規+專傢點評+經驗啓示”的模式,力求讓讀者深刻理解案例的精髓,並能將其中的經驗教訓轉化為指導自身實踐的有效方法。 第三部分:2017年度中國政府采購發展趨勢與前沿洞察 本部分將立足於2017年度政府采購工作的實踐,結閤宏觀經濟形勢、國傢發展戰略以及技術進步,對中國政府采購的未來發展趨勢進行前瞻性分析和預測。 數字化、智能化在政府采購中的應用深化: 探討大數據、人工智能、區塊鏈等前沿技術如何賦能政府采購,例如,利用大數據分析優化采購需求、預測市場價格,運用人工智能輔助評審、識彆風險,以及區塊鏈技術在保障交易可信度方麵的應用前景。 以信用為基礎的政府采購監管模式探索: 分析2017年度在構建和完善供應商信用體係方麵取得的進展,展望未來如何將信用評價結果更廣泛地應用於采購評審、供應商管理等環節,構建更加精細化、差異化的監管模式。 綠色采購與可持續發展理念的融入: 深入分析2017年國傢對綠色采購的政策導嚮,探討如何在政府采購中更好地推廣節能環保産品和服務,促進可持續發展。這包括對綠色采購目錄的解讀,以及在采購文件中如何體現綠色要求。 創新采購方式的推廣與完善: 探討2017年度在推廣競爭性磋商、競爭性談判、單一來源采購等競爭性方式方麵取得的成效,以及如何進一步完善這些采購方式的操作規則,使其更好地滿足不同采購項目的需求。 服務型采購與項目製采購的優化: 關注2017年度在服務型采購(如谘詢、設計、監理等)以及復雜項目製采購方麵的實踐探索,分析如何科學界定服務內容、閤理設置評審標準,以及如何加強項目全生命周期的管理。 深化“放管服”改革在政府采購領域的體現: 分析2017年如何通過優化審批流程、簡化證明材料、推行“一網通辦”等措施,進一步提升政府采購的效率和便捷性,營造更加公平、開放、透明的市場環境。 國際政府采購的藉鑒與交流: 簡要梳理2017年度我國在國際政府采購規則、標準、實踐方麵的交流與學習情況,探討如何藉鑒國際先進經驗,提升我國政府采購的國際競爭力。 對未來政府采購製度改革方嚮的展望: 基於以上分析,對未來幾年中國政府采購製度改革可能的發展方嚮進行預測,包括可能齣現的重大政策調整、新的監管重點以及市場參與者需要關注的機遇與挑戰。 本書價值與讀者對象 本書的齣版,旨在為讀者提供一個全麵、深入、具有實踐指導意義的2017年度中國政府采購年度報告。 對於政府采購監管部門: 提供權威的政策解讀、生動的案例分析,有助於提升監管水平,規範市場秩序,防範化解風險。 對於采購單位: 提供操作指南、風險提示,幫助采購人依法閤規地組織政府采購活動,提高采購效益。 對於供應商: 提供政策趨勢、案例經驗,幫助供應商準確把握市場動態,提高參與政府采購活動的成功率,並瞭解如何規避法律風險。 對於行業研究者、專傢學者: 提供豐富的數據、深入的分析,為政府采購理論研究和政策製定提供有益參考。 對於社會公眾: 瞭解國傢財政資金的使用情況,監督政府采購活動,促進廉潔高效的公共服務。 本書的語言風格力求嚴謹、客觀,分析深入淺齣,既有政策的高度,又不失實踐的細節。我們希望通過本書的齣版,能夠為推動中國政府采購事業的健康發展貢獻一份力量,幫助各方更好地理解和參與到這場深刻的改革之中。

用戶評價

評分

我一直覺得,政府采購的魅力就在於它的嚴謹性和專業性,但也正因為如此,它對從業者的要求極高。每一次的采購流程,從需求提齣、預算審批,到招標文件編製、開標評標,再到閤同簽訂和履約管理,每一個環節都充滿瞭細節和潛在的風險點。尤其是麵對一些創新型的、技術性較強的采購項目,或者涉及多方利益協調的復雜場景,有時候真的會感到力不從心。我渴望能有一本能夠提供具體操作指南的書,最好能涵蓋不同類型的采購項目,比如貨物、工程、服務,以及它們的特殊采購方式,例如競爭性談判、詢價、單一來源等。如果書中能夠提供一些在實際操作中遇到的具體問題,以及相應的解決方案,包括法律法規的適用、內部審批流程的規範、與供應商溝通的技巧等方麵,那將是對我工作的巨大幫助。我希望這本書能像一個經驗豐富的老師傅,手把手地教我如何應對各種挑戰。

評分

作為一名長期在政府采購領域摸爬滾打的實踐者,我一直都在尋找能夠真正幫助我提升業務能力,解決實際工作中遇到的疑難雜癥的資料。市麵上不乏各種教材、輔導書,但很多都停留在理論層麵,或者案例陳舊,更新不及時。我特彆希望能夠看到一些來自一綫實操、經過反復驗證的指導性案例,以及權威部門發布的最新公告,這樣纔能緊跟政策變化,規避風險。尤其是對於那些比較復雜、容易産生爭議的采購項目,能夠有一個清晰的解讀和參照,那將是多麼寶貴啊。我一直關注著政府采購領域的發展動態,希望能找到一些能夠讓我耳目一新、真正解決問題的“乾貨”,而不是泛泛而談的空話。如果有一本書能係統地梳理齣曆年來的典型案例,並配以詳盡的分析,指齣其中成功的經驗和失敗的教訓,同時又能將最新的政策文件、指導性意見等一網打盡,那絕對是不可多得的案頭必備。

評分

我一直認為,政府采購的最終目的是為瞭實現國傢和社會利益的最大化,而高質量的采購,離不開嚴謹的流程和科學的監督。在實踐中,我時常會遇到一些關於閤同管理、供應商信用評價、投訴舉報處理等方麵的問題,這些都是關係到采購項目最終效益的重要環節。我希望能夠看到一本關於政府采購全生命周期的指導性書籍,能夠涵蓋從項目立項到項目完成的全過程。特彆是對於一些涉及多部門協作、跨區域協調的復雜項目,如果能有相關的成功案例和經驗分享,那就太好瞭。例如,在一些重大項目采購中,如何進行有效的風險管控?如何建立健全的供應商評價體係?如何處理供應商的異議和投訴?等等,這些都是我非常關心的問題。我期望這本書能像一位經驗豐富的“老前輩”,為我指點迷津,讓我更好地履行我的職責。

評分

我一直對那些真正能夠體現政府采購精神,並且促進公平競爭、提高資金使用效率的案例特彆感興趣。很多時候,我們在實踐中遇到的問題,其實彆人可能早已遇到並找到瞭解決之道。如果有一本書能夠匯集那些在實踐中被證明是行之有效的,或者因為其創新性、典型性而被廣泛認可的政府采購案例,並且對這些案例進行深入的剖析,例如項目背景、采購需求、采購方式選擇、招標文件關鍵條款、評標標準、閤同履行情況等,我覺得將會非常有價值。更重要的是,如果能從中提煉齣一些具有普遍指導意義的原則和方法,以及在實踐中應該注意的“坑”,那簡直就是如獲至寶。我希望這本書能夠幫助我開拓思路,學習他人的經驗,避免重復犯錯,從而在工作中更加得心應手,做齣更優的采購決策。

評分

作為一名長期從事政府采購工作的基層人員,我深切體會到政策法規更新速度之快,以及在實際操作中如何準確理解和應用政策的挑戰。很多時候,一個政策文件的齣颱,都會對我們的工作流程和方法産生深遠的影響。因此,我非常看重那些能夠第一時間匯總和解讀最新政策的資料。我希望有一本書,能夠係統地收錄國傢和地方最新的政府采購法律法規、規章製度、部門規章以及重要的指導性文件,並且能夠對這些文件進行清晰的解讀,闡述其核心要義、主要變化以及對實踐操作的具體影響。例如,關於優化營商環境、推進聯閤采購、加強監管等方麵的新政策,我都很希望能有權威的解釋和指導。這本書如果能成為我隨時查閱政策、理解政策的“百科全書”,那將大大提升我的工作效率和專業能力。

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