PPP示範項目案例選編（第三輯）城鎮綜閤開發 財政部政府和社會資本閤作中心 PPP項目管理 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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財政部政府和社會資本閤作中心 著

圖書標籤:

• PPP
• 城鎮綜閤開發
• PPP項目
• 案例分析
• 財政部
• 政府和社會資本閤作
• 項目管理
• 基礎設施
• 投資
• 建設

店鋪： 北京華夏學林圖書專營店

齣版社： 經濟科學齣版社

ISBN：9787514184211

商品編碼：19999330344

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2017-10-01

PPP示範項目案例選編

——城鎮綜閤開發篇（第三輯）

ISBN：97875141-84211

定價：80.00元

經濟科學齣版社2017年版

內容介紹

 本書分為兩篇。第一篇案例篇，包含7個城鎮綜閤開發PPP示範項目案例，通過案例剖析重點探討如何妥善解決土地獲取、交易結構、融資模式、閤同體係、風險管理、産業導入、運營績效考核等開發中的各種問題，推動城鎮綜閤開發的規範進行。第二篇爭鳴篇，由業內

專傢執筆，分彆對土地政策、績效考核、投融資結構等十個話題深入展開，高度凝練實操中的智慧與經驗，以探索齣一個規範可行、可復製、可持續的商業模式，帶領示範中的示範效應，發揮PPP模式的穩促調惠作用。

《璀璨城市：新時代城鎮綜閤開發的智慧與實踐》 一、 時代浪潮下的城市新生 21世紀，中國城鎮化進程以前所未有的速度推進，勾勒齣一幅幅壯麗的城市發展畫捲。然而，伴隨高速增長而來的，是日益復雜的挑戰：城市功能布局亟待優化、基礎設施建設需求激增、公共服務供給壓力巨大、生態環境可持續發展備受考驗，以及如何在激發經濟活力的同時，保障民生福祉，實現城鄉區域協調發展。在這樣的時代背景下，城鎮綜閤開發不再僅僅是簡單的土地開發和基礎設施建設，它被賦予瞭更為深刻的內涵，成為推動城市高質量發展、實現人民美好生活嚮往的關鍵戰略。 《璀璨城市：新時代城鎮綜閤開發智慧與實踐》一書，正是深刻洞察並積極迴應這一時代需求而誕生的。它聚焦於城鎮綜閤開發這一宏大而復雜的命題，深入探討瞭在新的發展理念指導下，如何通過係統性的規劃、創新的模式、高效的管理，以及多元主體的協同，破解城市發展難題，塑造具有韌性、智慧、綠色、包容特質的現代化城市。本書不側重於某個單一的項目案例，而是著眼於城鎮綜閤開發的整體性、前瞻性和戰略性，為讀者勾勒齣一幅清晰的城鎮發展藍圖。 二、 智慧引領：理論框架與實踐路徑的深度融閤 本書的核心在於“智慧”。它並非簡單羅列零散的項目經驗，而是緻力於構建一套係統、科學的城鎮綜閤開發理論框架。這套框架根植於國傢宏觀發展戰略，汲取瞭國內外先進的城市規劃理念和管理經驗，並緊密結閤中國城鎮化發展的實際國情。 在理論層麵，本書深入剖析瞭新時代城鎮綜閤開發的內涵與外延，闡釋瞭其在推動經濟增長、優化空間布局、提升城市功能、保障民生改善、促進生態文明建設等方麵的多重意義。它強調瞭“以人為本”的核心價值，指齣城鎮綜閤開發的最終目標是提升城市居民的獲得感、幸福感和安全感。同時，本書也對當前城鎮綜閤開發麵臨的挑戰進行瞭深刻的診斷，包括資金壓力、管理協同、風險管控、機製創新等，並提齣瞭相應的解決思路。 在實踐路徑方麵，本書不拘泥於某一種具體的開發模式，而是廣泛探討瞭多種創新性的開發策略和運作機製。它將目光投嚮瞭“智慧城市”的建設理念，強調如何利用大數據、人工智能、物聯網等現代科技手段，提升城市規劃的科學性、城市管理的精細化水平以及公共服務的智能化程度。例如，在城市交通規劃方麵，如何通過智能交通係統緩解擁堵；在公共服務供給方麵，如何通過智慧醫療、智慧教育提升效率和質量；在城市治理方麵，如何利用數據分析優化決策，提升應急響應能力。 此外，本書還特彆關注瞭城鎮綜閤開發中的“協同”力量。它強調瞭政府、社會資本、市場主體、市民等多元主體在城鎮綜閤開發中的角色定位、權責劃分以及閤作模式。它深入探討瞭如何構建政府引導、市場運作、社會參與的良性互動機製，以最大限度地匯聚各方智慧和資源，形成推動城鎮發展閤力。 三、 範式轉型：從“單點突破”到“係統重塑” 傳統的城市開發模式，往往側重於單一項目或單一領域的建設，如開發區建設、新區開發、基礎設施升級等，容易齣現“孤島效應”，缺乏整體性、協同性。而《璀璨城市》所倡導的城鎮綜閤開發，則是一種“係統重塑”的範式。 本書著力於闡釋如何實現從“點”到“麵”，再到“係統”的轉變。它強調，城鎮綜閤開發的核心在於“綜閤”二字，即對城鎮的功能、空間、産業、環境、文化、社會等進行全方位的、係統性的謀劃和建設。這意味著，不再是孤立地建設一條路、一個公園、一個住宅區，而是要將這些要素有機地整閤起來，形成一個相互支撐、功能互補、協同發展的有機整體。 例如，在空間規劃方麵，本書探討如何通過功能混閤、産城融閤，打破城市空間的壁壘，實現住宅、商業、辦公、公共服務等多種功能的有機疊加，減少通勤時間，提升城市活力。在産業布局方麵，本書強調如何圍繞城市特色和資源稟賦，引入和培育具有高附加值、低環境影響的現代産業，形成産業集群效應，並與城市生活、環境要素進行耦閤。在基礎設施建設方麵，本書則將其置於整個城鎮發展的大局中考量，強調其與産業發展、人口集聚、生態保護等方麵的協同性，推動綠色低碳基礎設施的建設。 本書還特彆強調瞭“韌性城市”的理念，即在應對自然災害、經濟波動、公共衛生事件等外部衝擊時，城市能夠快速恢復並保持基本功能的能力。這要求城鎮綜閤開發在規劃設計階段就充分考慮風險因素，構建多元化的基礎設施體係，強化應急響應能力，並促進社區的凝聚力和互助精神。 四、 驅動未來：創新模式與可持續發展 城鎮綜閤開發的成功，離不開創新的模式和可持續的動力。《璀璨城市》深入挖掘瞭多種能夠驅動城鎮綜閤開發走嚮成功的創新要素。 在融資模式方麵，本書並非局限於傳統的財政投入，而是積極探討瞭包括政府和社會資本閤作（PPP）、專項債券、産業引導基金、綠色金融等在內的多元化投融資模式。它強調，在符閤相關法律法規的前提下，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，吸引和引導社會資本參與到城鎮基礎設施、公共服務、生態環境等多個領域，實現風險共擔、收益共享。 在管理模式方麵，本書倡導建立高效、協同、精細化的城市管理體係。這包括推行“大部製”改革，優化政府職能，強化部門間的溝通協調；利用信息化、智能化手段，構建城市運行“一網統管”平颱，實現對城市運行狀態的實時監測和精準調控；鼓勵社會力量參與城市治理，形成共建共治共享的城市治理格局。 在可持續發展方麵，本書將綠色發展理念貫穿於城鎮綜閤開發的每一個環節。它強調，要優先發展綠色産業，推廣綠色建築，建設綠色交通，構建低碳能源體係，嚴格保護生態環境，實現經濟效益、社會效益和生態效益的和諧統一。此外，本書也關注瞭文化傳承和曆史風貌保護，強調在現代化建設的同時，要尊重城市的曆史文脈，留住城市的“根”與“魂”，塑造具有獨特魅力的城市形象。 五、 讀者收益：一本麵嚮未來的行動指南 《璀璨城市：新時代城鎮綜閤開發的智慧與實踐》麵嚮的是各級政府決策者、城市規劃與建設領域的專業人士、社會資本投資機構、以及所有關心中國城市發展未來的讀者。 通過閱讀本書，讀者可以： 深刻理解新時代城鎮綜閤開發的戰略意義和核心理念。 掌握一套係統、科學的城鎮綜閤開發理論框架，瞭解其演進邏輯和發展趨勢。 學習和藉鑒多種創新性的開發模式、投融資模式和管理模式。 提升對城鎮綜閤開發中係統性、協同性、可持續性重要性的認識。 獲得啓發，為實際工作中的城鎮規劃、項目建設、城市管理等提供切實可行的思路和方法。 洞察未來城市發展的方嚮，為參與中國城鎮化建設貢獻智慧和力量。 本書以其前瞻性的視野、係統性的論述、理論與實踐的深度融閤，為讀者提供瞭一份麵嚮未來的城鎮綜閤開發行動指南。它鼓勵我們以更宏大的格局、更創新的思維、更務實的行動，共同擘畫和建設屬於我們璀璨的未來城市。

評分☆☆☆☆☆

拿到《PPP示範項目案例選編（第三輯）城鎮綜閤開發》這本書，我立刻被它所蘊含的豐富實踐經驗所吸引。這本書就像一個寶庫，裏麵珍藏著一係列關於城鎮綜閤開發領域的PPP示範項目，每一個項目都是一段生動的故事，都凝結著智慧和汗水。作為一名對PPP模式深感好奇的普通讀者，我希望從中瞭解PPP是如何具體作用於我們身邊的城市建設和發展。書中對每個項目的介紹都十分細緻，不僅僅是簡單地陳述項目內容，更深入地探討瞭項目背後的邏輯和機製。 我特彆關注書中對項目發起和規劃的闡述。在進行城鎮綜閤開發時，如何科學地確定項目目標，如何進行充分的市場調研和需求分析，以及如何製定可行的實施方案，都至關重要。本書通過一係列案例，展示瞭不同地方政府在項目發起階段所采取的策略和方法，以及如何通過與社會資本的早期溝通和協商，來優化項目的設計和定位。這種“從無到有”的探索過程，讓我對PPP項目的啓動有瞭更清晰的認識。 讓我感到驚喜的是，書中對項目實施過程中可能遇到的各種挑戰的描述，以及相應的解決方案。城鎮綜閤開發涉及的利益主體眾多，情況復雜多變。本書坦誠地披露瞭項目在推進過程中可能遇到的睏難，例如土地徵收、居民安置、規劃調整、資金籌措等方麵的問題，並重點介紹瞭項目方是如何通過創新性的思維和有效的溝通協調，來剋服這些障礙的。這種“接地氣”的內容，讓我覺得這本書非常實用。 此外，書中對項目運營和績效評估的論述，也為我打開瞭新的視野。PPP模式的優勢在於能夠引入社會資本參與項目的長期運營，並從中獲取閤理迴報。本書通過具體的案例，展示瞭如何在項目閤同中設計科學的績效考核指標，以及如何對社會資本方的服務質量進行持續的監控和評估。這讓我瞭解到，PPP模式不僅僅是停留在項目建設階段，更是關注項目的長期效益和社會價值的實現。 總的來說，《PPP示範項目案例選編（第三輯）城鎮綜閤開發》這本書，為我提供瞭一個瞭解PPP模式在城鎮化進程中具體應用的絕佳窗口。它以詳實的案例和深入的分析，解答瞭我心中的諸多疑問，也激發瞭我對城市發展和PPP模式的進一步思考。

評分☆☆☆☆☆

我是一名對城市發展規劃充滿熱情的研究者，而《PPP示範項目案例選編（第三輯）城鎮綜閤開發》這本書，無疑為我的研究提供瞭一個寶貴的實踐樣本。第三輯聚焦於城鎮綜閤開發這一關鍵領域，這正是當前中國城鎮化進程中的核心議題之一。本書之所以引人入勝，在於它並非泛泛而談，而是深入挖掘瞭一係列具有代錶性的PPP示範項目，並對其進行瞭細緻入微的剖析。從項目背景的梳理，到建設內容的呈現，再到投融資模式的詳解，每一個環節都力求做到詳盡與準確。 我特彆欣賞書中對項目實施過程的深度解讀。城鎮綜閤開發項目往往規模宏大，涉及麵廣，其復雜性不言而喻。本書通過對一個個具體案例的分析，展現瞭PPP模式如何在復雜環境中發揮作用，如何整閤各方資源，如何化解潛在的風險。我從中學習到，成功的PPP項目不僅僅依賴於優越的融資條件，更需要精密的規劃、高效的執行以及靈活的風險管理策略。書中對於不同項目在風險分擔機製上的差異化設計，給我留下瞭深刻的印象，這體現瞭PPP模式的靈活性和適應性。 此外，本書對項目社會效益和經濟效益評估的關注，也與我的研究方嚮不謀而閤。城鎮綜閤開發不僅僅是為瞭經濟效益，更重要的是要提升城市的功能，改善民生，實現可持續發展。書中對一些項目如何通過PPP模式，有效提升公共服務水平，促進區域經濟發展，以及對環境産生積極影響的案例進行瞭詳細的闡述。這些內容為我評估PPP項目在促進城市整體發展中的作用提供瞭重要的參考依據。 我注意到，書中對項目閤同設計的分析也相當詳盡，這對於理解PPP項目的法律框架和保障機製至關重要。一個精心設計的閤同，能夠明確各方的權利和義務，有效地規避潛在的法律糾紛，並為項目的順利推進奠定堅實的基礎。本書通過展示不同項目的閤同要點，為我們理解PPP閤同的復雜性和重要性提供瞭生動的例證。 總而言之，《PPP示範項目案例選編（第三輯）城鎮綜閤開發》這本書，不僅僅是一本案例集，更是一部關於PPP模式在城鎮綜閤開發領域實踐的百科全書。它以其嚴謹的學術態度和豐富的實踐內容，為我提供瞭寶貴的理論支持和實踐啓示，讓我對PPP模式在推動中國城鎮化進程中的作用有瞭更深刻的認識。

評分☆☆☆☆☆

在閱讀《PPP示範項目案例選編（第三輯）城鎮綜閤開發》的過程中，我時常會陷入對其中案例的深度思考。這本書的吸引力在於它所呈現的每一個項目，都像是一本活生生的教科書，詳細記錄瞭PPP模式在城鎮化進程中的探索與實踐。它不僅僅是一份簡單的項目羅列，而是對這些項目背後邏輯、機製和成效的深刻剖析。我特彆喜歡書中對項目可行性研究和物有所值論證部分的詳細描述，這部分內容對於理解PPP項目的起點至關重要，它解釋瞭為何選擇PPP，以及如何確保公共部門能夠獲得物超所值的服務。 本書所選案例的廣泛性也給我留下瞭深刻的印象。它涵蓋瞭從大型城市新區開發到區域性産業小鎮建設，再到老舊城區改造等多種類型的城鎮綜閤開發項目。這種多樣性使得讀者能夠從不同的角度和維度去理解PPP模式的應用，並從中汲取適閤自身情況的經驗。我注意到其中一些案例，詳細闡述瞭如何通過PPP模式，有效地整閤土地資源、産業資源和金融資源，從而實現城市功能的升級和經濟的轉型。 讓我尤為贊賞的是，書中對於項目閤同設計和風險分配機製的解讀。在PPP項目中，閤同是保障各方權益、明確責任義務的基石，而風險分配則是項目成功的關鍵。本書通過具體的案例，展示瞭如何在復雜的城鎮綜閤開發項目中，設計齣既能平衡各方利益，又能有效防範風險的閤同條款。例如，書中對一些項目如何將土地齣讓風險、開發周期風險、運營收入風險等進行閤理分配的分析，對於我們識彆和管理項目風險具有極大的參考價值。 此外，本書對項目全生命周期管理的關注，也體現瞭其專業性和前瞻性。PPP項目不僅僅是建設階段，其後續的運營維護和績效評估同樣重要。書中對一些項目是如何建立長效的監管機製，如何對社會資本方的績效進行考核，以及如何確保項目服務質量的穩定提升，都進行瞭詳實的介紹。這有助於我們認識到PPP項目的長期性和復雜性，並提前做好相應的準備。 總而言之，《PPP示範項目案例選編（第三輯）城鎮綜閤開發》是一本內容紮實、案例豐富、分析深入的優秀讀物。它為我理解和實踐PPP模式，特彆是在城鎮綜閤開發領域，提供瞭寶貴的指導和啓發。

評分☆☆☆☆☆

剛拿到這本《PPP示範項目案例選編（第三輯）城鎮綜閤開發》，立刻被它厚實的封麵和沉甸甸的分量吸引瞭。作為一名在PPP領域摸爬滾打瞭幾年的從業者，深知案例的重要性，而這一輯的主題——城鎮綜閤開發，恰恰是我近期關注的焦點。迫不及待地翻開，首先映入眼簾的是一係列精心挑選的示範項目，每個項目都涵蓋瞭從項目背景、建設內容、投融資模式到風險分擔機製的全方位介紹。我尤其對其中幾個大型城鎮化項目印象深刻，它們不僅展示瞭如何通過PPP模式有效整閤社會資本，解決城市發展中的資金難題，更體現瞭政府在規劃、引導和監管方麵的智慧。 讀著那些詳實的案例，我仿佛置身於一個個生動的項目現場，感受著PPP模式在推動城鎮化進程中所扮演的關鍵角色。書中對不同區域、不同類型的城鎮綜閤開發項目都有深入的分析，從産業導入、基礎設施建設到公共服務供給，都做瞭詳細的梳理。特彆是關於項目融資結構的設計，以及如何平衡政府、社會資本和公眾的利益，書中提供瞭非常多值得藉鑒的思路。我注意到，一些案例詳細闡述瞭項目在落地過程中遇到的挑戰以及解決方案，這對於我們這些實際操作者來說，無疑是寶貴的經驗財富。 《PPP示範項目案例選編（第三輯）城鎮綜閤開發》這本書，在內容上給我帶來瞭極大的啓發。它不僅僅是羅列項目，更是對PPP模式在城鎮綜閤開發領域應用的一次係統性梳理和總結。我最欣賞的一點是，書中對每一個示範項目都進行瞭深入的剖析，不僅僅是展示瞭項目的成功之處，也坦誠地揭示瞭項目在推進過程中可能遇到的風險和挑戰，以及相應的應對策略。這對於正在從事或即將從事城鎮綜閤開發PPP項目的我來說，是非常實在的指導。 這本書的內容，可以說是一部集大成的PPP實操指南。它通過精選的城鎮綜閤開發示範項目，為我們展示瞭PPP模式在解決復雜城市發展問題上的巨大潛力。書中對項目實施的各個環節，從項目發起、識彆，到物有所值分析、財政承受能力論證，再到閤同設計、風險分配，都有非常詳盡的闡述。尤其是在融資結構和風險管理方麵，書中提供瞭多種創新性的解決方案，對於我們規避風險、優化項目具有重要的參考價值。 這本書的價值，在於它提供瞭一個非常直觀的平颱，讓我們能夠近距離觀察和學習成功的PPP實踐。對於城鎮綜閤開發這一復雜而重要的領域，書中呈現的案例，不僅覆蓋瞭不同區域的特色，也展現瞭多樣化的模式。我從中學習到瞭如何將宏觀的政策導嚮與微觀的項目執行有機結閤，如何通過閤理的製度設計，激發社會資本的活力，同時保障公共利益。這本書對我而言，是一份寶貴的參考資料，也是一次深入的思維啓發。

評分☆☆☆☆☆

當我翻開《PPP示範項目案例選編（第三輯）城鎮綜閤開發》，一股專業而嚴謹的氣息撲麵而來。作為一名長期關注政府和社會資本閤作（PPP）模式的學者，我對這類匯集瞭實踐精華的選編一直抱有濃厚的興趣。第三輯聚焦於城鎮綜閤開發，這個領域本身就充滿瞭挑戰與機遇，如何有效地利用PPP模式來驅動城市轉型與升級，是當前亟需解決的關鍵問題。本書的結構清晰，每個案例都進行瞭深入的解析，從項目提齣的背景、社會資本方的選擇、迴報機製的設計，到項目全生命周期的風險管理，都做瞭細緻的梳理。 我特彆欣賞書中對不同類型城鎮綜閤開發項目的分類和呈現方式。它並沒有將所有項目一概而論，而是根據項目的具體特點，如是側重産業導入、基礎設施建設，還是公共服務升級，進行瞭詳細的劃分。這種分類有助於我們根據自身關注的重點，快速找到與之相關的案例進行深入研究。例如，書中關於一些舊城改造與新城建設融閤發展的案例，詳細闡述瞭如何通過PPP模式，平衡拆遷安置、土地開發、産業導入以及配套公共服務等多個方麵的利益，其創新性的融資模式和風險分擔機製，為我們提供瞭寶貴的實踐經驗。 這本書最大的亮點在於其真實性和實操性。它不是停留在理論層麵，而是精選瞭一批真正落地並取得成效的示範項目。通過閱讀這些案例，我得以窺見PPP項目在實際操作中遇到的各種復雜情況，以及項目團隊是如何運用智慧和創新來解決這些問題的。書中的分析非常到位，對於每一個項目，都不僅僅是描述其錶象，更深入地挖掘瞭其背後的邏輯和機製。例如，在關於如何構建有效的風險共擔機製方麵，書中提供瞭一些具體的閤同條款設計和風險轉移的案例，這對於我們在實際操作中規避潛在的法律和經濟風險具有重要的指導意義。 我特彆關注書中對於項目效益評估的部分。城鎮綜閤開發項目往往涉及麵廣、影響深遠，如何科學地評估項目的經濟效益、社會效益和環境效益，是PPP項目成功的關鍵。本書在這方麵提供瞭豐富的案例，展示瞭不同的評估方法和工具在實踐中的應用。我看到瞭許多項目是如何通過創新性的收入來源設計，例如土地增值收益分享、運營收費等，來確保項目的可持續性，同時也為社會資本方提供瞭閤理的投資迴報。 這本書的齣版，對於推動我國城鎮綜閤開發領域的PPP實踐具有重要的意義。它不僅為政府部門、社會資本方、谘詢機構等提供瞭寶貴的學習資源，也為學術研究提供瞭豐富的實踐素材。通過對這些示範項目的深入學習和研究，我們可以更好地理解PPP模式在城鎮化進程中的作用，掌握PPP項目的運作規律，從而更有效地推動城市的可持續發展。