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[美] 亨利·M.羅伯特 著

圖書標籤:

• 議事規則
• 會議流程
• 組織管理
• 製度建設
• 規範
• 程序
• 決策
• 效率
• 溝通
• 管理學

齣版社： 商務印書館

ISBN：9787100044677

版次：1

商品編碼：11093468

品牌：商務印書館（The Commercial Press）

包裝：平裝

開本：32開

齣版時間：1995-11-01

頁數：159

內容簡介

有一類會議是為集體決策召開的，稱為審議性會議，例如國會、會員大會、股東大會、社員大會、職工代錶大會、董事會、理事會等等。開會須有一套規則、程序。美國工程兵團亨利·M.羅伯特將軍（1837—1923）在總結英國議會、美國國會、市政委員會及民間社團的經驗的基礎上，寫成《議事規則》一書，於1876年齣版。齣版後不脛而走，並多次修訂再版，最後一次修訂是1907年。以後仍不斷重印，至1943年纍計銷售已達125萬冊。在許多團體的章程中往往說明“如有未盡事宜，以羅伯特議事規則為準”。當選一個團體的主席後常花費幾小時學習此書，以便主持好會議。考裏爾齣版社的百科全書1979年版第18捲介紹此書時說，以容易理解的形式編輯的議事規則，有助於尋找會議中的疑難問題的答案。

目錄

前言
有關動議的規則錶
序
導論
議會法
本書的計劃
定義和常見的錯誤
第一編 議事規則
第1條 提齣討論事項
第1節 如何提齣
第2節 取得發言權
第3節 先辯論什麼
第4節 什麼動議要用書麵形式，動議如何分割
第5節 動議者修改動議
第2條 動議的一般分類
第6節 一項主要問題或動議
第7節 附屬或次生動議
第8節 附帶問題
第9節 優先問題
第3條 動議及其先後次序
優先動議
第10節 確定休會時間
第11節 休會
第12節 特權問題
第13節 當天的議程
附帶動議
第14節 申訴[次序問題]
第15節 反對考慮某一問題
第16節 宣讀文件
第17節 撤銷動議
第18節 規則的暫停
附屬動議
第19節 擱置桌上
第20節 以前的問題
第21節 推遲到某一天
第22節 提交委員會
第23節 修正
第24節 無限期推遲
其他動議
第25節 廢除
第26節 動議的再提
第27節 重新考慮
第4條 委員會和非正式討論
第28節 委員會
第29節 委員會報告的形式
第30節 收到報告
第31節 通過報告
第32節 全體委員會
第33節 對問題的非正式討論
第5條 辯論和禮節
第34節 辯論
第35節 不能辯論的問題和導緻辯論主要問題的問題
第36節 辯論中的禮節
第37節 結束辯論
第6條 錶決
第38節 錶決
第39節 要求超過多數票的動議
第7條 官員和記錄
第40節 主席或董事長
第41節 秘書和記錄
第8條 其他
第42節 一屆會議
第43節 法定人數
第44節 議事次序
第45節 議事規則的修正

第二編 組織和議事
第9條 組織和集會
第46節 臨時或群眾集會
（a）組織
（b）通過決議
（c）起草決議案的委員會
（d）其他官員
第47節 代錶大會或會議的集會
第48節 永久性團體
（a）第一次集會
（b）第二次集會
第49節 章程、附則、議事規則和常效規則
第10條 官員和委員會
第50節 主席或會長
第51節 秘書
第52節 司庫
第53節 委員會
第11條 提齣討論事項
第54節 提齣討論事項
第12條 動議
第55節 按其目的分類的動議
第56節 修改或修正
（a）修正
（b）提交委員會
第57節 推遲行動
（a）推遲到一定時間
（b）擱置桌上
第58節 壓製辯論
（a）以前的問題
（b）限製或結束辯論的命令
第59節 壓製問題
（a）反對考慮一個問題
（b）無限期推遲
（c）擱置桌上
第60節 第二次考慮某一問題
重新考慮
第61節 議程和規則
（a）當天的議程
（b）特殊議程
（c）規則的暫停
（d）次序問題
（e）申訴
第62節 其他
（a）宣讀文件
（b）撤迴動議
（c）特權問題
第63節 結束集會
（a）確定休會時間
（b）休會
第13條 其他
第64節 辯論
第65節 陳述問題和將問題提請錶決的形式

第三編 其他
第66節 審議性會議處罰其會員的權利
第67節 會議驅逐任何人離開會場的權利
第68節 宗教法庭的權利
第69節 審理團體的會員
第70節 會議傳召

精彩書摘

　　12 特權問題。有關大會或其任何會員的權利和特權的問題，除瞭它們服從的前述兩類問題外，優先於所有其他問題。如果問題需要立即行動，它可以打斷會員的發言。當提齣這種問題時，主席即可決定它是不是屬於特權問題，對這一決定任何兩個會員可以提齣申訴[第14節]。
　　當特權問題提齣，大會不一定進行最終錶決——它可以交給一個委員會[第22節），或者擱置桌上[第19節]，或者它可能有任何其他適用於它的附屬[第7節]動議，在此情況下附屬動議隻與它有關，不影響被特權問題打斷的問題。一旦特權問題得到處理，大會即恢復對被它打斷的問題的考慮。
　　13 當天的議程。要求進入當天的議程優先於其他各項動議，例外的是重新考慮的動議[第27節），以及它服從的三種前述動議，並且是不能辯論也不能修正的。它不需要附議，並且當另一會員發言時它也是閤乎次序的。
　　當一個或更多題目被指定在某一天或幾點鍾討論時，它們即變成那一天或幾時的當天議程，而不能在那時以前考慮[第39節]。到瞭那一天或幾點鍾，隻要議題提齣，即可討論，比除三種前述問題和重新考慮動議以外的一切問題優先[第10，11，12，27節）。如果因故不能考慮，大會可以指定另一時間考慮。如果在規定日期沒有討論，這項議程就作罷。
　　當天的議程分為兩類，特殊議程和一般議程。第一類總是優先於第二類。一般議程的來源有三：多數通過，把問題推遲到一定時間，或者通過一個哪一天或哪一次會議的議程；一般議程不能乾擾大會的既定規則。特殊議程可以不顧所有需在規定時間考慮它的一切會議規則，因此要使任何問題成為特殊議程，需要三分之二票數。隻要一項使規則失效的動議[第18節]閤乎次序這個特殊議程就閤乎次序。在一項特殊議程後已經提齣一定時間，再提另一個特殊議程先於或乾擾它，是不閤次序的，但是特殊議程可乾擾一般議程。
　　當開始進行當天的議程時，如果有特殊議程，必須首先討論，然後進行一般議程；在每一類中，各個問題必須按它們的準確次序進行，首先指定該天或幾時問題的孰先孰後。（進行當天議程的某一部分或某一問題的動議，不是一項優先動議。）討論一經開始，任何彆的題目可以不在那時考慮，而被指定到某個其他時間，如有多數票贊成，甚至可以推遲一項特殊議程。
　　當開會時間已到，或有某一會員提齣，主席可這樣提問：“我們是否進行當天的議程？”或者，“大會現在是否進行當天的議程？”
　　對於進行當天議程的錶決如果是肯定的，其結果是取消會議正在考慮的問題，如同它被休會打斷一樣[第11節]。
　　一項否定的錶決，其結果是不進行當天的議程，因為它們乾擾當時會議正在考慮的問題。
　　……

《議事規則》 一、 引言：為何需要規則？ 在人類文明的漫長發展曆程中，社會協作與集體決策始終是推動進步的關鍵。從原始部落的集會，到現代國傢的民主選舉，每一次規模宏大或細微的集體行動，其背後都離不開一套行之有效的規範。這套規範，便是我們所稱的“議事規則”。它如同一套無形的骨架，支撐著集體討論的有序進行，確保每個參與者的聲音都能被聽見，並最終導嚮一個相對公平、理性的決策。 《議事規則》並非一本描述具體社會事件或曆史進程的書籍，它所探討的，是集體決策背後的普遍性原理與操作方法。我們每天都在參與各種形式的集體活動：傢庭會議討論周末去哪兒玩，社區居民討論停車位問題，學校學生會製定社團活動計劃，公司團隊討論新項目方案，乃至國傢層麵的立法議會，都無不涉及議事。在這些看似日常的場景中，隱藏著影響效率、公正性乃至最終結果的深層邏輯。 缺乏規則的討論，往往容易演變成一場混亂的爭吵，或是少數強勢者的話語霸權。有意義的觀點被淹沒，重要的信息被遺漏，個體的情緒壓倒瞭理性的分析，最終導緻決策的低效、不公，甚至引發不必要的衝突。曆史上有無數的教訓警示我們，即使擁有最美好的初衷和最傑齣的參與者，如果沒有一套清晰、公平的議事規則，也難以達成有效的集體行動。 因此，《議事規則》這本書，旨在揭示和闡釋一套普遍適用的議事方法論。它不是對某個特定領域（如政治、法律、商業）的專門性論述，而是力求從更宏觀、更基礎的層麵，來分析集體決策的本質，以及如何通過規範化的流程，最大化集體智慧的産齣，最小化潛在的弊端。這本書將帶領讀者進入一個關於“如何更好地說話、如何更好地聽話、如何更好地決策”的探索之旅。 二、 議事規則的核心要素 一套完整的議事規則體係，通常包含以下幾個關鍵要素，這些要素相互關聯，共同構成瞭集體決策的基石： 1. 議程的設定與公開： 任何一次有效的討論，都始於明確的目的和主題。議程的設定，就是將討論的範圍、需要解決的問題、預期的成果清晰地界定齣來。一個好的議程，應該是具體、可操作的，並且提前嚮所有參與者公開。這有助於參與者提前準備，思考相關問題，搜集必要的信息，從而使討論更具針對性，避免跑題或泛泛而談。公開議程也是一種透明的體現，能夠增強參與者的信任感和參與意願。 2. 發言的順序與時間控製： 在集體討論中，秩序是效率的保證。發言的順序需要有明確的規則，例如輪流發言、舉手示意、主持人分配等，以避免多人同時發言造成的混亂。同時，對發言時間進行閤理控製，可以確保每個人都有相對均等的機會錶達觀點，防止少數發言者占據過多的時間，擠壓其他人的發言空間。時間控製並非為瞭壓製觀點，而是為瞭讓討論在既定的時間內完成，並鼓勵發言者更加精煉、有效地錶達自己的核心論點。 3. 提案的提齣與審議： 集體決策的最終目的是形成決議。決議的産生，通常需要經過提案、審議、錶決等環節。提案的提齣需要有清晰的格式和內容要求，確保方案的可理解性。審議過程則是對提案進行深入分析、討論和修改的關鍵階段，在此過程中，參與者可以提齣質疑、補充、建議，共同完善提案。 4. 辯論的技巧與策略： 辯論是審議過程中最直接的交流方式。有效的辯論，並非一味地攻擊對方，而是基於事實和邏輯，清晰地闡述自己的觀點，迴應對方的質疑，並嘗試尋找共同點或提齣建設性的解決方案。這需要參與者具備一定的邏輯思維能力、語言錶達能力，以及尊重他人的態度。本書將探討如何進行有建設性的辯論，如何識彆和應對無效辯論，以及如何在辯論中保持理性與平和。 5. 錶決的機製與公正性： 當討論達到一定程度，或無法在自由辯論中達成一緻時，錶決就成為必要的決策機製。錶決的方式多種多樣，如舉手錶決、無記名投票、記名投票、協商一緻等，不同的情境下需要選擇最適閤的錶決方式。關鍵在於，錶決機製必須是公正、透明的，確保每個參與者的投票權得到平等對待，並且計票過程公開無誤。本書將分析不同錶決機製的優缺點，以及如何在錶決中保障多數人的權利，同時兼顧少數人的閤理關切。 6. 會議記錄與決議的執行： 一次成功的討論，其成果需要被準確地記錄下來，並轉化為可執行的行動。詳細、準確的會議記錄，不僅是對討論過程的備份，也是對決議內容的重要憑證。決議的執行，則需要明確的責任人、時間錶和監督機製，以確保集體決策能夠真正落地，産生實際效果。 三、 議事規則的應用場景 《議事規則》的內容並非束之高閣的理論，而是具有極強的實踐指導意義。無論是在哪個領域，隻要涉及多人閤作與集體決策，這套規則都能發揮其獨特的作用。 傢庭溝通： 傢庭成員之間的溝通，看似瑣碎，卻關乎傢庭的和睦與幸福。例如，關於假期齣遊的目的地選擇，關於傢庭財務的規劃，關於孩子教育的方針，都可以通過建立簡單的傢庭議事規則來解決。明確發言時間，鼓勵錶達真實想法，尊重不同意見，最終共同做齣大傢都能接受的決定。 學校與社團： 學生會、社團組織、班級委員會等，是學生們學習閤作與民主的重要平颱。如何組織一場成功的社團活動？如何分配有限的活動經費？如何處理成員之間的矛盾？一套清晰的議事規則，能夠幫助這些組織更有效地運作，鍛煉學生的組織能力和集體領導能力。 工作場所： 在任何一個團隊中，會議都是必不可少的。冗長低效的會議，是許多職場人士的“噩夢”。通過引入議事規則，可以規範會議流程，明確會議目標，控製會議時間，提高會議效率，使每一次會議都能産齣切實的成果，而不是浪費大傢寶貴的時間。從項目組的討論，到部門例會，再到公司董事會，議事規則都至關重要。 社區自治： 社區是社會的基本單元，社區事務的決策，直接關係到居民的日常生活。例如，關於小區綠化、物業管理、公共設施的使用等問題，都需要通過社區居民的共同討論來解決。建立健全的社區議事規則，能夠促進居民參與，形成社區共識，提升社區的自治水平。 公共事務與民主參與： 在更廣闊的社會層麵，議事規則是民主政治的基石。無論是地方議會、立法機構，還是公民參與的各類公共論壇，都需要有嚴格的議事規則來保障討論的公正性、參與者的平等權利，以及最終決策的閤法性。 四、 議事規則的價值與意義 《議事規則》所倡導的，並不僅僅是錶麵上的程序規範，更深層的是一種價值理念的體現： 1. 提升決策效率： 通過清晰的流程和結構，避免瞭漫無目的的爭論和低效的溝通，使討論能夠更快地聚焦核心問題，更快地達成共識。 2. 保障參與公平： 確保每個參與者都有平等的機會錶達觀點，防止少數人壟斷發言權，使所有聲音都能被聽到，所有觀點都能被考量。 3. 促進理性思維： 鼓勵基於事實和邏輯的討論，而非情緒化的錶達，有助於參與者理性地分析問題，做齣更明智的決策。 4. 減少衝突與誤解： 明確的規則能夠減少因溝通不暢、理解偏差而産生的矛盾，為建設性的對話創造空間。 5. 增強集體認同感： 當參與者感受到自己的意見被重視，並且決策過程是公平的，他們更容易對最終的決策産生認同感，並積極參與到後續的執行中。 6. 培養公民素養： 學習和實踐議事規則，是培養個體理性溝通、閤作協商、尊重他人的公民素養的重要途徑，對於構建和諧社會具有深遠意義。 《議事規則》這本書，希望能夠成為讀者在集體生活中的一本實用指南，幫助大傢理解並掌握如何有效地參與集體討論，如何做齣更明智的集體決策。它所傳遞的，是一種關於協作、溝通與民主的智慧，一種關於如何將“一群人”變成一個“有效整體”的方法論。這本書的核心，在於“過程”的優化，而過程的優化，最終將導嚮“結果”的卓越。

評分☆☆☆☆☆

坦白說，一開始我對這本書的期待並沒有那麼高，以為會是一本比較枯燥乏味的理論書籍。然而，當我翻開第一頁，就被作者的敘述方式深深吸引瞭。他並沒有直接進入繁復的條文解釋，而是先從曆史的角度，講述瞭議事規則的起源和發展，以及它在不同文明中的演變。這種宏大的視角讓我對議事規則有瞭更深層次的理解，不再僅僅把它看作是一堆死的規定，而是人類文明發展中，為瞭實現理性閤作而不斷探索的智慧結晶。書中對不同類型的會議，比如決策會議、討論會議、信息分享會議等，都給齣瞭相應的議事規則建議，並且考慮到瞭不同規模和性質的組織需求。這讓這本書的可操作性大大增強，讓我覺得它不僅僅是理論上的探討，更是實實在在的“工具箱”。我尤其喜歡書中對於“程序正義”的強調，它說明瞭在達成任何有意義的結論之前，確保每個人的聲音都能被聽見，每個人的權利都能得到尊重，是多麼重要。這本書讓我明白瞭，議事規則不僅僅是為瞭效率，更是為瞭公平和尊重。

評分☆☆☆☆☆

在讀這本書的過程中，我最大的感受就是“豁然開朗”。很多曾經睏擾我的問題，比如如何在團隊中避免“無效溝通”，如何讓討論更具建設性，以及如何有效處理衝突，都在這本書中找到瞭答案。作者並沒有迴避現實中的復雜性，反而用一種非常坦誠的態度，去分析各種可能齣現的挑戰，並給齣相應的應對策略。我記得其中有一個章節，專門講瞭如何應對“意見領袖”或者“強勢發言者”，這讓我覺得非常貼近實際，也為我提供瞭非常有用的方法。書中不僅僅教你“做什麼”，更教你“為什麼這麼做”，讓你理解規則背後的邏輯和價值。這本書的價值在於，它能夠幫助我們建立一種健康的溝通文化，讓每個人都能夠在開放、平等、尊重的氛圍中，貢獻自己的智慧和力量。我不再害怕參與到集體討論中，因為我知道，隻要遵循一定的規則，即使意見不同，也能達成共識，共同前進。它讓我看到瞭，清晰的規則，是通往更美好協作的必由之路。

評分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格非常平實，卻又不失深度。作者似乎是一位非常有經驗的實踐者，他用大量生動的事例來闡述抽象的道理，讓原本枯燥的議事規則變得鮮活起來。我尤其欣賞書中對於一些常見誤區的剖析，比如“多數決定就一定是最好的決定”或者“發言越多就越有道理”等等，這些觀點都被作者一一駁斥，並提齣瞭更具說服力的論證。這讓我意識到，很多我們習以為常的做法，其實可能隱藏著不為人知的弊端。書中對於如何設立清晰的議題、如何控製討論的節奏、以及如何有效地做齣總結和決策，都有非常詳盡的指導。這些指導不僅適用於大型的會議，也同樣適用於小型的團隊討論，甚至是我們日常生活中與傢人朋友的交流。我發現，很多時候，我們之所以會産生誤解或者矛盾，並非是因為缺乏善意，而是因為缺乏一套共同遵循的溝通規範。這本書就像一把鑰匙，為我打開瞭通往高效溝通和理性決策的大門。它不是一本教條式的指南，而是一本激發思考、啓發智慧的良師益友。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計簡潔大氣，一種沉穩的深藍色調，上麵用燙金的字體印著書名“議事規則”，給人一種專業而權威的感覺。我拿到這本書的時候，就被它厚實的質感吸引瞭，紙張的觸感很好，散發著淡淡的油墨香，讓人忍不住想要立刻翻開閱讀。我對這類能夠係統性梳理復雜概念的書籍一直很感興趣，因為生活和工作中，我們常常需要與人溝通協作，而高效的溝通往往離不開清晰的規則和流程。想象一下，在一個會議中，如果大傢都能遵循一套明確的議事規則，不至於因為隨意打斷、跑題或者爭論不休而浪費大量寶貴的時間，那該是多麼高效的場景。這本書的齣現，仿佛就是為瞭解答這個普遍存在的痛點，提供瞭一個可行的解決方案。我非常期待它能夠幫助我理解那些看似繁瑣實則重要的細節，從而在未來的討論和決策中，能夠更加遊刃有餘，做齣更明智的判斷。書中的章節標題透露著一種循序漸進的邏輯，從基礎概念的引入，到具體場景的應用，再到一些更深層次的探討，似乎都為讀者構建瞭一個完整的知識體係。我希望通過閱讀，能夠真正掌握一套行之有效的溝通和決策工具，提升自己在團隊協作中的影響力。

評分☆☆☆☆☆

讀完這本書，我感覺自己仿佛經曆瞭一場思維的洗禮，很多之前模糊不清的概念瞬間變得清晰起來。尤其是關於如何進行有效辯論和提齣建設性意見的部分，書中給齣瞭許多非常實操性的建議，例如在錶達不同觀點時，如何避免攻擊性語言，如何聚焦於事實而非情緒，以及如何引導討論朝著解決問題的方嚮發展。這對於我來說，是非常及時且寶貴的財富。在日常生活中，我們難免會遇到意見不閤的時候，而這本書提供瞭一種溫和而理性的方式來處理這些分歧，讓溝通不再成為一種負擔，而是成為一種促進理解和共同進步的契機。我特彆喜歡其中關於“傾聽”的部分，書中強調瞭積極傾聽的重要性，以及如何通過有效的提問來深入瞭解對方的觀點。這不僅僅是聽，更是用心去感受，去理解，去建立連接。這些細微之處的處理，往往能決定一場溝通的成敗。這本書沒有給我灌輸任何僵化的理論，而是提供瞭一套靈活的方法論，讓讀者可以根據自己的實際情況進行調整和運用。我迫不及待地想在接下來的工作和生活中，去實踐這些學到的知識，看看它們能帶來怎樣的改變。

評分☆☆☆☆☆

京東購書感覺很好，全5星！

評分☆☆☆☆☆

彆人推薦。

評分☆☆☆☆☆

內容就像字典一樣，雖然是通俗本讀起來還是有些專業。

評分☆☆☆☆☆

名氣很大。但基本上就是一些規範。

評分☆☆☆☆☆

苦，不是好滋味。人嘗膽汁、黃連，其味即苦也。然而，偏就有臥薪嘗膽者，明知味苦，定要[SM]嘗之。何故？用以勵誌也。苦行、苦鬥、苦戀、苦苦地摺磨自已，堅忍、執著，心甘情願、鍥而不捨，“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴“。苦，至此便成為一種鏡界。為追求一種目的，達到一種鏡界，雖苦猶樂，甘之如飴。苦之極，亦樂之極也。 讀書之苦樂亦如此也。就本人自身而言我看過很多書,所以我也愛書,自然知道讀書的苦與樂[ZZ][NRJJ]

評分☆☆☆☆☆

還可以，不錯

評分☆☆☆☆☆

不錯不錯不錯不錯不錯不錯

評分☆☆☆☆☆

挺好，不好就不買瞭書得內容本身就不錯

評分☆☆☆☆☆

京東的送貨速度挺快的，這本書內容不錯。